1. Informatisation des procédures au port du Cap-Haitien
Yvrose GUERRIER et Jeff ALLIEN
Ministère de la Planification et de la Coopération Externe (MPCE)
Haïti Priorise, Conférence du 29 avril au 3 mai 2017, Port-au-Prince
2. Introduction
Coût de manutention d’un conteneur standard est de US$445 au Terminal
Varreux contre US$121 à Porto-Rico, US$109 à St-Domingue (Banque mondiale,
«Trade and competitiveness global practice »;
Délai de dédouanement: 4 à 8 jours contre un délai de moins de 24 heures
dans les autres pays caribéens (Banque mondiale, en 2014);
Selon la Banque mondiale, en 2014, les coûts logistiques du passage portuaire
pratiqué, au niveau national, présente US$1555 par conteneur à l’importation et
US$1200 à l’exportation;
Commerce international entravé.
3. Informatisation des procédures au port
international du Cap-Haïtien
Guichet unique électronique portuaire
-Simplification et unification des procédures
--Interconnexion avec les systèmes d’information privés des opérateurs de
terminaux, douane et agents maritimes, sur les technologies (matériels,
logiciels, télécommunications, protocoles) et sur l’interconnexion des lignes
maritimes du réseau du port du Cap-Haitien avec le réseau du port de Port-au-
Prince
-Backup informatique
Système de scannérisation des conteneurs
-Contrôle de qualité des marchandises
4. Calcul et description des coûts de
l’intervention
Eléments de coûts Valeur en gourdes
Acquistion de biens et services nécessaires 277,739,200.00
Installation de guichet unique électronique
portuaire 339,924,792.00
Formation des cadres-utilisateurs du système
(Guichet unique et Système Informatique
Portuaire) 5,548,800.00
Augmentation annuelle des salaires des
techniciens formés 29,808,000.00
Entretien et maintenance 159,219,513.24
Travaux électriques 26,079,684.36
Total des coûts 838,319,989.60
5. 42%
34%
1%
4%
20%
3%
Poids des coûts dans les dépenses totales
Installation de guichet unique electronique
portaire
Acquistion de biens et services necessaires
Formation des cadres-utilisateurs du système
(Guichet unique et Système Informatique
Portuaire)
Augmentation annuelle des salaires
Entretien et maintenance
Travaux electriques
6. Calcul et description des avantages de
l’intervention
Description Valeur en gourdes
Gain annuel de ressources lié à la
limitation des déplacements 1,320,000.00
Prise de douane annuelle gagnée avec
l'intervention 1,226,228,788.07
Gain annuel de devises 159,813,544.03
Recettes annuelles gagnées par la
réduction de la contrebande 4,325,996,165.28
Réduction des prix des services
portuaires 1,993,286,881.57
Total 7,706,645,378.95
7. Ratio avantage-coût
Intervention Réduction Avantage Coût RCA
Qualité des
preuves
Informatisati
on des
procédures
au port
international
du Cap-
Haitien
3%6,349,640,093
799,854,513.30
7.9385
Moyenne
5%5,250,995,918 753,455,269.50 6.9692
12%2,846,276,781 632,676,163.76 4.4988
8. Conclusion
Avec un taux d’escompte de 3%, 5% et 12%, les résultats des ratios convergent
vers des valeurs supérieures à 1.
Les avantages économiques sont supérieurs aux coûts économiques .
La mise en œuvre d’une telle intervention est recommandée.