IDCC 2847 protocole électoral cpn

PROTOCOLE ELECTORAL RELATIF AUX ELECTIONS DES COMMISSIONS
PARITAIRES NATIONALES AU SEIN DE POLE-EMPLOI
Entre:
Pôle emploi, représenté par son Directeur général,
et:
les organisations syndicales signataires
Il est convenu ce qui suit :
PREAMBULE
Le présent protocole relatif aux élections des commissions paritaires nationales (CPN) vise à
renouveler la représentation du personnel au sein de ces instances. Il a pour objet de définir
les conditions et modalités d’organisation de ces élections dans le cadre de l’article 4 du
décret du 31 décembre 2003, modifié par le Décret n° 2012-888 du 17 juillet 2012, et dans le
cadre des articles L. 2314-21 à L. 2314-25 du code du travail.
Article 1 : Le périmètre des instances représentatives du personnel
Conformément au Décret n°2021-888 du 17 juillet 2012, le périmètre électoral des instances
représentatives du personnel est défini comme suit :
Au niveau national, il est institué auprès du directeur général une commission paritaire
nationale pour chaque niveau d’emploi I à IVA et une commission paritaire nationale
commune pour les niveaux d’emplois IVB, VA et VB.
Article 2 : La détermination des effectifs
Les parties conviennent que seront intégrés dans l’effectif de référence les personnels de droit
public titulaires des catégories de contrats suivantes :
- les agents de droit public en contrat à durée indéterminée sans tenir compte de la quotité
effective de temps de travail,
L’ensemble des agents de droit public à prendre en compte correspond à des agents « présents
dans l’effectif payé ».
Protocole électoral élections CPN 1/15

Sont pris en compte les agents affectés à un poste budgétaire et qui sont en activité effective,
et ceux dont l’absence est considérée comme correspondant à une période d’activité effective
et donc rémunérée.
Sont également inclus dans ce décompte les agents qui sans être en activité effective, sont
bénéficiaires d’un congé avec traitement, pour maladie, grave maladie, maternité, adoption,
ou d’un congé indemnisé pour formation professionnelle, dans la mesure où ils bénéficient
d’une rémunération servie par Pôle emploi.
Par ailleurs, sont inclus dans ce décompte les agents publics, qui sans être en activité
effective, et qui sont donc sans rémunération, sont néanmoins bénéficiaires réglementairement
d’un droit de retour ou de réintégration dans leur emploi.
Sont compris ainsi d’une part les agents bénéficiaires de l’un des congés sans traitement
suivants, déterminés par le décret n°86-83 du 17 janvier 1986 : congé pour accident du travail
ou maladie professionnelle, congé de maternité et d’adoption, congé parental d’éducation,
congé de présence parentale, congé de solidarité familiale.
Sont également compris les agents dont le contrat d’engagement est suspendu en raison d’un
congé sans traitement octroyé par Pôle emploi dans l’intérêt du service, sur le fondement de
l’article 27 du décret n°2003-1370 du 31 décembre 2003.
Sont exclus de l’effectif les agents publics en CDI dont le contrat d’engagement est suspendu
pendant les périodes pour lesquelles ils bénéficient de congés sans traitement ne leur
conférant pas un droit de retour sur leur poste ou de réintégration mais une simple priorité de
réintégration. Il s’agit :
- d’une part des agents placés en congés pour convenance personnelle en application de
l’article 26 du décret 2003-1370 du 31 décembre 2003,
- d’autre part des agents placés en congés de formation professionnelle non indemnisée
prévu par le décret n°2007-1470 du 15 octobre 2007,
- et des agents placés en congé pour élever un enfant de moins de huit ans ou pour donner
des soins, en congé pour création d’entreprise, en congé dans le cadre d’un cycle
préparatoire, en congé sans traitement pour maladie ou grave maladie ou pour cure, après
épuisement dans ces situations des droits à maintien à plein et demi traitement, congés
prévus par le décret n°86-83 du 17 janvier 1986 modifié.
En effet, dans ces situations, les agents concernés ne sont pas assis sur un poste budgétaire et
ne sont pas rémunérés par l’établissement pour la période de congé octroyé, et n’entrent donc
pas dans le décompte des effectifs qui doivent être considérés comme présents et payés.
Le décompte doit porter sur l’effectif du personnel le 2 novembre 2016. Cet effectif est
décompté en nombre d’agents, indépendamment de leur quotité de temps de travail.

Article 3 - Collèges électoraux et répartition des sièges pour les CPN
Il est institué cinq collèges électoraux :
- un regroupant les agents des niveaux d’emplois I bis et I et,
- un pour les agents de niveau d’emplois II et,
- un pour les agents de niveau d’emplois III et,
- un pour les agents de niveau d’emplois IVA et,
- un regroupant les agents des niveaux d’emplois IVB à VB.
Il est convenu de répartir les sièges à pourvoir de la manière suivante :
- pour la CPN compétente pour les agents de niveaux I bis à I (CPN 1) : 3 titulaires et 3
suppléants,
- pour la CPN compétente pour les agents de niveau II (CPN 2) : 6 titulaires et 6 suppléants,
- pour la CPN compétente pour les agents de niveau III (CPN 3) : 3 titulaires et 3 suppléants,
- pour la CPN compétente pour les agents de niveau IVA (CPN 4) : 3 titulaires et 3
suppléants,
- pour la CPN compétente pour les agents de niveaux IVB à VB (CPN 5): 3 titulaires et 3
suppléants.
Article 4 – Dates, heures et lieu des élections des représentants du personnel en CPN
Le scrutin se déroulera exclusivement par correspondance, par envoi individuel aux boîtes
postales par le biais d’une enveloppe T fournie et à bulletin secret. La période de vote par
correspondance s’étend du 13 janvier 2017 au 28 février 2017. Une boîte postale distincte par
CPN sera ouverte à l’adresse de l’étude d’un huissier, destinée à recevoir les enveloppes de
vote. L’huissier relèvera les boîtes postales correspondantes le 28 février 2017 avant 10h. Un
membre par organisation syndicale intéressée pourra accompagner l’huissier lors du transport
des enveloppes au bureau de vote. Les enveloppes de transmission sont remises non
décachetées par l’huissier au Président du bureau de vote à l’ouverture du bureau de vote. La
date de relevé des boîtes postales, soit le 28 février 2017, constitue la date du 1er
tour des
élections.
S’il s’avère nécessaire d’organiser un deuxième tour de scrutin, les parties conviennent que la
période de vote par correspondance s’étend du 6 mars 2017 au 21 mars 2017 selon les mêmes
modalités prévues pour le premier tour. L’huissier relèvera les boîtes postales correspondantes
le 21 mars 2017 avant 10h. La date de relevé des boîtes postales, soit le 21 mars 2017,
constitue la date du 2ème tour des élections.
Article 5 – Personnel électeur et/ou éligible – Liste électorale pour les CPN
La qualité d’électeur est acquise pour les agents de droit public en activité ou en congé sans
traitement depuis moins de trois mois à la date d’établissement des listes électorales, soit le 2
novembre 2016 et les agents publics présents à la date du scrutin.

Sont considérés comme « agents en activité » au sens de l’alinéa précédent, les agents
suivants :
- les agents affectés à un poste budgétaire qui sont en activité effective,
- les agents dont l’absence est considérée comme correspondant à une période d’activité
effective et qui est donc rémunérée,
- les agents qui sans être en activité effective, sont bénéficiaires d’un congé avec
traitement, pour maladie, grave maladie, maternité, adoption, ou d’un congé indemnisé pour
formation professionnelle, dans la mesure où ils bénéficient d’une rémunération servie par
Pôle emploi.
Les « congés sans traitement » au sens de l’alinéa premier, sont les suivants :
- les congés sans traitement déterminés par le décret n°2003-1370 du 31 décembre 2003 :
Congé sans traitement octroyé dans l’intérêt du service et congé pour convenances
personnelles.
- les congés sans traitement déterminés par le décret n°86-83 du 17 janvier 1986 :
congé pour accident du travail ou maladie professionnelle, congé pour maladie, congé pour
grave maladie, congé pour cure, congé de maternité et d’adoption, congé parental
d’éducation, congé de présence parentale, congé de solidarité familiale, congé pour élever un
enfant de moins de huit ans ou pour donner des soins, congé pour création d’entreprise, et
congé dans le cadre d’un cycle préparatoire.
- les congés de formation professionnelle non indemnisés prévu par le décret n°2007-
1470 du 15 octobre 2007.
Toute modification dans les listes électorales, hors perte du statut d’agent public, postérieure à
cette date n’est pas prise en compte dans les listes électorales (niveau d’emploi, changement
d’affectation, situation maritale, nom patronymique…).
Ne sont électeurs et éligibles à un scrutin CPN que les agents de droit public appartenant aux
niveaux d’emplois de la CPN concernée.
Ne sont pas éligibles les agents frappés par l’une des incapacités prononcées par les articles
L.5 à L.7 du code électoral.
Les listes électorales établies par établissement pour chaque CPN, seront affichées au plus
tard le 23 novembre 2016 et / ou mises à disposition sur l’Intranet de l’établissement le cas
échéant dans tous les établissements et implantations de Pôle emploi.
Les contestations qui pourraient naître à la suite de l’établissement de ces listes devront être
adressées aux services RH de la Direction d’établissement dans les quatre jours ouvrés suivant
cet affichage.
Les listes définitives seront affichées le 29 novembre 2016 dans tous les établissements et
implantations de Pôle emploi et /ou mises à disposition sur l’Intranet de l’établissement le cas
échéant.

Le jour de l’affichage des listes électorales, elles seront également adressées aux organisations
syndicales reconnues aptes à participer aux élections professionnelles en régions ainsi qu’aux
organisations syndicales nationales.
Article 6 – Information du personnel – Dépôt des candidatures pour les CPN
Le personnel est informé par voie d’affichage, au sein de chaque site et implantation des
établissements de Pôle emploi, du déroulement des élections.
Les organisations syndicales visées à l’article L. 2314-3 du Code du travail, les mêmes que
celles invitées à négocier le protocole d’accord préélectoral, sont invitées à communiquer la
liste de leur(s) candidat(es) pour le premier tour. Afin d’obtenir une représentation équilibrée
des hommes et des femmes, pour chaque CPN, les listes de candidatures tendent à être
composées d’un nombre de femmes et d’hommes correspondant à la part de femmes et
d’hommes inscrits sur la liste électorale. Il est rappelé qu’une liste distincte doit être établie
pour les titulaires et pour les suppléants. Ces listes doivent être communiquées à la Direction
générale (Direction des relations sociales) au plus tard le 16 décembre 2016 à 17 heures, par
lettre recommandée ou remise contre récépissé, selon le modèle joint en annexe. Elles sont
accompagnées des fiches de déclarations de candidatures individuelles dument signées par
chaque candidat.
Le nombre de candidats d’une liste ne peut excéder le nombre de sièges à pourvoir. Une liste
de candidats peut en revanche comprendre moins de candidats que de sièges.
Les listes électorales et les professions de foi seront communiquées à l’ensemble des
organisations syndicales nationales par la Direction générale (Direction des relations
sociales).
Si un deuxième tour s’avère nécessaire, les listes déposées restent valables. En cas de
changement dans leur composition, ou de dépôt de nouvelles listes, les modifications doivent
être portées à la connaissance de la Direction générale (Direction des relations sociales) dans
les formes ci-dessus prévues pour le dépôt, au plus tard 02 mars 2017 à 17 heures.
Au second tour, les candidatures sont libres. Sont admises les listes présentées par les
candidats non affiliés, y compris pour une candidature individuelle.
Les listes de candidats sont affichées par la Direction des établissements au sein de chaque
site et implantation ou mises à disposition sur l’Intranet de l’établissement le cas échéant, dès
qu’elles en ont eu connaissance, et au plus tard le surlendemain de la date limite de dépôt des
listes, soit le jour ouvré 19 décembre 2016.
Article 7 - Campagne électorale — Profession de foi des candidats aux élections CPN
Chaque candidat ou organisation syndicale est responsable de l’élaboration de sa profession
de foi, qui doit être rédigée sous format A3, d’un feuillet recto-verso maximum. Il est

convenu qu’une profession de foi spécifique pourra être réalisée pour la CPN5. La Direction
générale assurera la reprographie, en quadrichromie, des professions de foi, à partir d’un BAT
validé par chaque organisation syndicale avant le 16 décembre 2016.
Les professions de foi, destinées à être adressées aux agents de droit public, devront être
remises à la Direction générale (Direction des relations sociales) par lettre recommandée ou
remise contre récépissé avant le 16 décembre 2016, 17 heures, pour le premier tour et avant
le 02 mars 2017 à 17 heures, en cas d’un éventuel second tour.
Pour les périodes électorales relatives aux élections professionnelles, qui sont délimitées par
la date d’information de l’employeur à l’ensemble des agents concernés (droit public) sur la
date prévisible des élections et la date de réalisation du dernier scrutin, les organisations
syndicales, au niveau où elles sont constituées, reconnues aptes à participer aux élections
professionnelles concernées par le présent protocole, auront la possibilité d’utiliser, à leur
niveau, quatre fois la liste de diffusion de la messagerie afin d’adresser leurs communications
aux agents concernés, ainsi qu’une communication supplémentaire dans les mêmes conditions
dans les quinze jours qui suivent la proclamation des résultats des élections. Les organisations
syndicales s’adressent à la Direction des relations sociales pour obtenir les accès nécessaires.
Durant cette même période électorale, les organisations syndicales non représentatives au
niveau national, aptes à participer au scrutin concerné par le présent protocole selon les
dispositions du code du travail, sont autorisées à tenir, pendant les heures de service, une
réunion mensuelle d’information. Les conditions d’organisation et de participation des agents
de droit public à cette réunion sont définis dans les mêmes conditions que celles définies par
l’article 41 § 15 de la CCN, dans le texte relatif aux réunions d’information des personnels.
Article 8 – Moyens matériels de vote pour les CPN
Pôle emploi prend en charge l’impression et la fourniture du matériel de vote ainsi que la
fourniture des enveloppes T.
Les bulletins de vote sont distincts pour chaque CPN, pour l’élection des titulaires et des
suppléants. Les bulletins, bien qu’identiques, sont de couleurs différentes pour les titulaires
(bleu) et les suppléants (rose).
Les enveloppes devant contenir les bulletins sont d’un modèle uniforme mais de couleurs
identiques aux bulletins qu’elles doivent contenir.
Article 9 – Mise à disposition du matériel de vote
Les bulletins de vote, les enveloppes et les professions de foi seront remis aux électeurs contre
émargement par le responsable de sa structure d’affectation à compter du 13 janvier 2017. En
cas d’absence de plus de 48H, ou dans le cas d’un agent affecté à un site multilocalisé, le
responsable lui adresse le matériel de vote par courrier en recommandé avec accusé de
réception, l’accusé de réception valant émargement. Tout agent qui n’aurait pas reçu le
matériel de vote ou qui disposerait d’un matériel de vote incomplet pourra se manifester

auprès des services RH de son établissement jusqu’au 20 janvier 2017, afin de se faire
remettre le matériel de vote.
Article 10 - Bureau de vote, nombre et composition
Les votes sont exclusivement exprimés par correspondance. Le dépouillement se fait, sous la
direction du bureau de vote, conformément à l’article L. 65 du code électoral.
Le décompte des votes est organisé selon les dispositions légales pour ce qui concerne
notamment la constitution et le fonctionnement du bureau pendant le dépouillement, les règles
de décompte et de traitement des litiges, ainsi que la participation des scrutateurs. Les
bureaux de vote, au nombre de dix comprennent un membre par organisation syndicale ayant
présenté une liste, sauf pour le bureau de vote correspondant à l’élection des membres de la
CPN2, pour lequel ce nombre est triplé afin de tenir compte de l’importance de l’effectif de
cette catégorie. Un représentant de la Direction sera présent dans la salle de dépouillement en
qualité d’observateur.
La présidence de chaque bureau est assurée par l’un des membres du bureau de vote sur la
base du volontariat, ou à défaut, incombera au membre le plus âgé.
Le bureau de vote est ouvert de 10h à 13h, le 28 février 2017. Les opérations de
dépouillement commenceront à partir de 14h.
S’il s’avère nécessaire d’organiser un deuxième tour de scrutin, le bureau de vote sera ouvert
le 21 mars 2017 de 10h à 13h et les opérations de dépouillement commenceront à partir de
14h.
Le bon déroulement des opérations de dépouillement est placé sous la responsabilité du
bureau de vote avec l’assistance de l’huissier de justice.
A l’issue du dépouillement, la Direction Générale Adjointe des Ressources Humaines
conservera l’intégralité du matériel de vote que l’huissier déposera dans des cartons qui seront
scellés, et ce, durant le délai légal de contestation
Article 11- Validité des bulletins
En matière de validité du bulletin, le droit commun est appliqué, sous réserve des dispositions
suivantes :
Le panachage est interdit et entraîne la nullité du bulletin. Le raturage d’un ou plusieurs noms
est accepté dans la limite fixée par l’article L. 2324-22 du code du travail. Il est interdit
d’ajouter des noms sur les bulletins de vote sous peine de nullité du bulletin.

Sont nuls, conformément au droit électoral, les bulletins :
- deux bulletins de listes différentes dans une même enveloppe ;
- un bulletin titulaire dans une enveloppe suppléant, ou le contraire ;
- des enveloppes non règlementaires ou portant un signe distinctif, excepté les enveloppes
fermées par sécurité par un ruban adhésif ;
- des bulletins déchirés, signés ou portant des inscriptions ou signes distinctifs ;
- une profession de foi dans une enveloppe en lieu et place du bulletin ;
- les bulletins portant une ou plusieurs croix ou un ou plusieurs signes préférentiels devant un
ou plusieurs noms de candidats.
Sont considérés comme bulletins blancs:
- une enveloppe vide
- un bulletin blanc
- un bulletin sur lequel tous les noms des candidats ont été rayés
Article 12 – Procès-verbaux
Les procès-verbaux dressés par le bureau de vote sont portés à la connaissance des
établissements, pour affichage, dans tous les lieux d’implantation de Pôle emploi, dans les
trois jours suivant la proclamation des résultats.
Article 13 – Formation des représentants du personnel aux instances représentatives du
personnel
A l’issue des élections professionnelles, les représentants du personnel titulaires et suppléants
dans les différentes instances représentatives du personnel, peuvent bénéficier d’une
autorisation spécifique d’absence rémunérée de deux jours, hors délais de route, pour suivre
des formations à l’exercice de leurs mandats organisées par les organisations syndicales
représentatives, sans préjudice des dispositions légales relatives aux stages de formation
économique.
Les frais de déplacement pour se rendre à ces sessions de formation sont pris en charge par les
établissements selon les barèmes en vigueur dans Pôle emploi et sur présentation de
justificatifs.
Cette autorisation d’absence est attribuée en dehors des crédits d’heures alloués.
La situation des représentants du personnel, résidant dans les départements d’outre-mer fait
l’objet d’un examen particulier, sur demande de l’organisation syndicale.
Article 14- Champ d’application, entrée en vigueur, durée
Le présent accord prend effet à compter de la date de sa signature, sous réserve de sa
signature par la majorité des organisations syndicales ayant participé à sa négociation, dont la
majorité des organisations représentatives au niveau national au sein de Pôle emploi au sens
du code du travail.

Il est conclu pour la réalisation de son objet et cessera de produire ses effets à la proclamation
des résultats électoraux de Pôle emploi.
Fait à Paris
Le 03 juin 2016
Le Directeur Général de Pôle Emploi,
Pour ALLIANCE SOCIALE Pour la CAT
Pour la CFDT Pour la CFE-CGC
Pour la CFTC Pour la CGT
Pour le SNAP
Pour SNPE CLL Pour le SNU-FSU
Pour SOLIDAIRES SUD EMPLOI Pour l’UNSA
Pour USAPIE

Liste des candidatures
aux élections professionnelles du 28 février 2017
pour la désignation des représentants du personnel
à la Commission Paritaire Nationale
CPN n°1
Organisation syndicale : ……………………………..
TITULAIRES SUPPLEANTS
1. …………………………………… 1. ……………………………………
2. ……………………………….. 2. …………………………………..
3. …………………………………… 3. ……………………………………
Date : ………………………………………..
Signature :

CPN n°2
1. …………………………………… 1. ……………………………………
2. ………………………………….. 2. …………………………………..
3. …………………………………… 3. ……………………………………
4. ………………………………….. 4. ……………………………………
5. ………………………………….. 5. ……………………………………
6. …………………………………. 6. ……………………………………
Date : ………………………………………..
Signature :

CPN n°3
1. …………………………………… 1. ……………………………………
2. ………………………………….. 2. …………………………………..
3. …………………………………… 3. ……………………………………
Date: ………………………………………..
Signature :

CPN n°4
1. …………………………………… 1. ……………………………………
2. ………………………………….. 2. …………………………………..
3. …………………………………… 3. ……………………………………
Date : ………………………………………..
Signature :

CPN n°5
1. …………………………………… 1. ……………………………………
2. ………………………………….. 2. …………………………………..
3. …………………………………… 3. ……………………………………
Date : ………………………………………..
Signature :

Attestation de déclaration de candidature individuelle aux élections professionnelles
CPN du 28 février 2016
Je soussigné …………………………………………………………………………. déclare
me porter candidat
Pour l’organisation syndicale ……………………………………………….
Pour la CPN N° ………………………………..
En tant que titulaire/suppléant
Date : ……………………………………….
Signature :

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