Intervention à la journée d’étude Les bibliothèques dans leur environnement local</i>, Médiadix, Saint-Cloud, 14 octobre 2008 (diaporama partagé avec retard le 7 avril 2016 mais toujours assumé)

1. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
Les relations
avec
les élus
et
l’administration

2. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
Les relations
des bibliothécaires
avec
les élus
et
l’administration
Dominique Lahary – dominique.lahary@valdoise.fr
Bibliothèque départementale du Val d’Oise

3. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
Ou…
Eux c’est eux
et nous c’est nous

4. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
Ou…
Eux c’est eux
et nous c’est nous

5. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
Plan
1. Points de vue et positionnements
2. Divergences et convergences
3. Discrétion, réserve, secret
4. Le visible et l’invisible : stratégies
5. Maximes et questions (qui fâchent ?)
6. Les paradoxes de l’intercommunalité
Conclusion : les politiques publiques

6. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
1. Points de vue et positionnements
 Le point de vue du professionnel
 Je sais
l’autre ne sais pas

7. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
1. Points de vue et positionnements
 Le point de vue de l’élu / du supérieur
 Il me prend pour un imbécile
Je ne comprends pas ce
qu’il dit

8. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
1. Points de vue et positionnements
 Le point de vue du professionnel
 J’ai des objectifs,
l’autre n’en a pas

9. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
1. Points de vue et positionnements
 Le point de vue de l’élu / du supérieur
 Il a des objectifs
qui ne sont pas les miens

10. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
1. Points de vue et positionnements
 Le point de vue du professionnel
 J’ai à me défendre contre
l’autre

11. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
1. Points de vue et positionnements
 Le point de vue de l’élu / du supérieur
 Il est sur la défensive,
je m’en méfie

12. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
1. Points de vue et positionnements
 Le point de vue du professionnel
 J’appartiens à une
communauté :
les bibliothécaires

13. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
1. Points de vue et positionnements
 Le point de vue de l’élu / du supérieur
 Les bibliothécaires sont
des gens particuliers,
ils se tiennent entre eux

14. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
1. Points de vue et positionnements
 Le point de vue du professionnel
 Mon professionnalisme
n’est pas reconnu

15. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
1. Points de vue et positionnements
 Le point de vue de l’élu / du supérieur
 Je ne comprend pas
ses qualifications

16. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
1. Points de vue et positionnements
 Le point de vue du professionnel
 Mon activité est méconnue

17. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
1. Points de vue et positionnements
 Le point de vue de l’élu / du supérieur
 Je ne sais pas ce qu’il fait

18. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
1. Points de vue et positionnements
 Le point de vue du professionnel
 Mes seuls appuis sont à
l’extérieur,
chez les bibliothécaires

19. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
1. Points de vue et positionnements
 Le point de vue de l’élu / du supérieur
 Il n’est pas intégré à la
collectivité

20. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
1. Points de vue et positionnements
C’était :
Le positionnement spontané du
professionnel
J’en suis
L’autre n’en est pas

21. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
1. Points de vue et positionnements
Préférons :
Le positionnement intégré

22. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
1. Points de vue et positionnements
 Le point de vue du professionnel
 Je connais ma partie
mais pas la sienne
 Il peut avoir à m’apprendre
sur ma partie

23. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
1. Points de vue et positionnements
 Le point de vue de l’élu / du supérieur
 Il m’apprend,
je lui apprends

24. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
1. Points de vue et positionnements
 Le point de vue du professionnel
 Je recherche les objectifs
communs

25. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
1. Points de vue et positionnements
 Le point de vue de l’élu / du supérieur
 Il a des objectifs
qui rejoignent les miens

26. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
1. Points de vue et positionnements
 Le point de vue du professionnel
 Il faut convaincre contre
l’autre

27. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
1. Points de vue et positionnements
 Le point de vue de l’élu / du supérieur
 Il sait défendre son point de
vue

28. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
1. Points de vue et positionnements
 Le point de vue du professionnel
 J’appartiens à une
communauté :
ma collectivité

29. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
1. Points de vue et positionnements
 Le point de vue de l’élu / du supérieur
 Il est intégré à la collectivité

30. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
1. Points de vue et positionnements
 Le point de vue du professionnel
 Je fais reconnaître
mon professionnalisme
par ma participation
à l’œuvre commune

31. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
1. Points de vue et positionnements
 Le point de vue de l’élu / du supérieur
 Je me rends compte peu à
peu
de son professionnalisme

32. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
1. Points de vue et positionnements
 Le point de vue du professionnel
 Je fais peu à peu connaître
mon activité

33. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
1. Points de vue et positionnements
 Le point de vue de l’élu / du supérieur
 Je me rends compte peu à
peu
de ce qu’il fait

34. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
1. Points de vue et positionnements
 Le point de vue du professionnel
 Je cherche des appuis
au sein de la collectivité

35. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
1. Points de vue et positionnements
 Le point de vue de l’élu / du supérieur
 Il est intégré à la collectivité

36. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
1. Points de vue et positionnements
Le test :
Comment appelle-t-on le travail avec un
autre service de la collectivité ?
Le partenariat
« La bibliothèque mène des actions en
partenariat avec le service Petite enfance »

37. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
1. Points de vue et positionnements
Le test :
Comment appelle-t-on le travail avec un
autre service de la collectivité ?
Le partenariat
« La bibliothèque mène des actions en
partenariat avec les maisons municipales
de quartier »

38. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
1. Points de vue et positionnements
Le test :
Comment appelle-t-on le travail avec un
autre service de la collectivité ?
Le partenariat
« La bibliothèque mène des actions en
partenariat avec la direction des affaires
culturelles »

39. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
1. Points de vue et positionnements
Le test :
Comment appelle-t-on le travail avec un
autre service de la collectivité ?
Le partenariat
Positionnement extérieur

40. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
1. Points de vue et positionnements
Le test :
Comment appelle-t-on le travail avec un
autre service de la collectivité ?
La transversalité
Positionnement intérieur

41. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
1. Points de vue et positionnements
Le positionnement intégré n’est pas une
façon
de céder et de se faire écraser
C’est la seule chance d’être reconnu
et d’avoir une influence

42. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
1. Points de vue et positionnements
C’est le positionnement passif qui signifie
écrasement, influence nulle
On ne peut être reconnu
que dans le système de valeur de
l’autre

43. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
1. Points de vue et positionnements
Les moments du positionnement
La première fois
« On n’a jamais une seconde chance
pour faire une première impression »

44. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
1. Points de vue et positionnements
Les moments du positionnement
Séances de rattrapage
 Par petites touches
 En visant plusieurs cibles

45. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
1. Points de vue et positionnements
Les moments du positionnement
Séances de rattrapage
 D’un seul coup
 Envers une seule personne

46. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
2. Divergences et convergences
a) Nature des divergences

47. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
2. Divergences et convergences
 Le point de vue du professionnel
 Point de vue spécialisé
(la lecture publique)

48. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
2. Divergences et convergences
 Le point de vue de l’élu / du supérieur
 Point de vue généraliste

49. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
2. Divergences et convergences
 Le point de vue du professionnel
 Forte légitimité externe
pérenne

50. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
2. Divergences et convergences
 Le point de vue de l’élu / du supérieur
 Légitimité locale
remise en jeu tous les six
ans

51. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
2. Divergences et convergences
Chacun a de bonne raisons…
 De se juger supérieur
 De trouver l’autre limité

52. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
2. Divergences et convergences
b) Résolution des divergences
 La légitimité d’un domaine
spécialisé
ne peut être reconnue que
dans le
cadre du point de vue
généraliste
du responsable

53. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
2. Divergences et convergences
b) Résolution des divergences
 Mais elle peut s’appuyer sur
une
légitimité externe si les liens
sont fait
entre les deux, si ça
communique

54. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
2. Divergences et convergences
 Le rôle du professionnel
 Aider à la décision
Complémentarité

55. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
2. Divergences et convergences
 Décider
Complémentarité
 Le rôle de l’élu / du supérieur

56. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
2. Divergences et convergences
 La position du professionnel
 Indépendant du suffrage
universel
Et la politique ?

57. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
2. Divergences et convergences
 Dépendant du suffrage
universel
Et la politique ?
 La position de l’élu

58. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
2. Divergences et convergences
 La position du professionnel
 Légitimité technique
Et la politique ?

59. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
2. Divergences et convergences
 Légitimité démocratique
Et la politique ?
 La position de l’élu

60. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
2. Divergences et convergences
Et la politique ?
S’intégrer dans la vision politique de
l’élu
ce n’est pas s’engager politiquement
à ses côtés, c’est jouer son rôle
professionnel.

61. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
2. Divergences et convergences
Et la politique ?
Le professionnel est d’autant plus
fort qu’il apparaît indépendant des
positionnements politiques.

62. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
2. Divergences et convergences
Et la politique ?
Le professionnel est responsable de
la gestion d’un service, pas des
orientations politiques

63. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
3. Discrétion, réserve, secret
 La discrétion professionnelle
 Loi du 13 juillet 1983
 Sur les faits

64. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
3. Discrétion, réserve, secret
 L’obligation de réserve
 Jurisprudence
 Sur l’expression des
opinions

65. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
3. Discrétion, réserve, secret
 La protection des données
personnelles
 Loi informatique et libertés
 Données personnelles
(inscrits, prêts…)

66. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
3. Discrétion, réserve, secret
 Le secret professionnel
 Code pénal
 Certaines professions
(pas les bibliothécaires)

67. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
4. Le visible et l’invisible
 La bibliothèque est invisible
 Micro-services individuels

68. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
4. Le visible et l’invisible
 Rendre la bibliothèque visible
 L’animation c’est du
marketing externe
 interne

69. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
4. Le visible et l’invisible
 Rendre la bibliothèque visible
 Être dans le champ de vision
de l’élu Politique culturelle
 Politique globale

70. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
4. Le visible et l’invisible
 Rendre la bibliothèque visible
 Les deux visibilités
 Monumentalité
 Proximité

71. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
5. Maximes et questions

72. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
5. Maximes et questions
 On ne contrarie pas la commande
publique
 on la traduit en objectifs
opérationnels

73. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
5. Maximes et questions
 Le temps des responsables est différent
 respectons-le

74. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
5. Maximes et questions
 Tout est question de rapport de force
 Force constructive
 Force défensive

75. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
5. Maximes et questions
 Vive l’instrumentalisation !
 quoique…

76. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
5. Questions et uestions
 L’élu est-il du côté de l’usager ?

77. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
5. Questions qui fâchent
 Le clientélisme

78. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
5. Questions qui fâchent
 L’autoritarisme

79. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
5. Questions qui fâchent
 L’intervention dans la
politique documentaire

80. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
6. Paradoxes de l’intercommunalité
 Une nouvelle omelette

81. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
6. Paradoxes de l’intercommunalité
 Chances
 Stratégie territoriale
 Elévation du niveau de
rationalité

82. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
6. Paradoxes de l’intercommunalité
 Risques
 Eloignement des élus
communaux Perte de transversalité

83. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
Conclusion
Les politiques publiques
 Co-écriture
 Mise en oeuvre
 Co-réécriture
 etc.
 Remise en oeuvre

84. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
Merci
de votre
attention