Le petit livre bleu du Mouvement Réformateur consacré aux Seniors.

1. Le Livre bleu des Seniors
Toujours
pour
les Seniors

2. Edito Formations spécifiques, curiosité intellectuelle, décou-
verte du monde, forme physique, mobilité individuelle,
conduite d’un véhicule, … tout concerne les seniors plus
Il y a 50 ans, « être vieux » revêtait un sens précis et
que jamais.
était synonyme de carrière terminée, d’activité réduite,
souvent d’ennuis de santé, d’isolement social.
Le MR a la volonté de libérer leurs initiatives, pour que
demain plus que jamais, ils restent acteurs de leur vie !
La durée de vie qui s’allonge dans de meilleures con-
ditions grâce notamment aux progrès de la médecine,
fait changer progressivement les choses. S’il est vrai que
30% de la population sera bientôt âgée de plus de 65
ans, le MR ne commet pas l’erreur de considérer le vieil-
lissement comme un élément négatif qui pèserait sur le
devenir social du pays.
Philippe FONTAINE,
Didier REYNDERS,
Les seniors gardent une place à part entière dans la Président des Seniors réformateurs.
Président du MR.
société. Ils ne sont pas une charge car ils peuvent, et
veulent, contribuer comme opérateur ou consommateur
au développement général. Ils veulent aussi continuer à
être les acteurs de leur propre vie.
Si la vieillesse est une fatalité, la marginalisation, le
repli, l’oubli, la morosité, n’en sont nullement le cortège
obligé. Bien au contraire !
Dans le pacte de solidarité entre les générations et
ses prolongements (liaison au bien être, etc.), le Gou-
vernement fédéral a pris des mesures permettant de
travailler plus librement après l’âge de la pension. Il faut
aller plus loin.
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3. Les Seniors et l’argent :
« L’argent ne fait pas le bonheur, mais il y contribue »
Les pensions ont été revalorisées.
Le Belge estime qu’une pension raisonnable doit être de 1409€
nets en moyenne, un ménage de salariés n’obtient en moyenne
que 1250€ nets. En la matière, le MR fera les choix politiques néces-
saires pour garantir le paiement des pensions.
A côté de la poursuite des améliorations à court terme des presta-
tions de pension, centrées sur les pensions les plus basses et les
plus anciennes, le MR veut procéder à la réforme du système des
pensions légales, de préférence pour tous les régimes (salariés, in-
dépendants et fonctionnaires).
La suppression progressive de la cotisation de solidarité fut un des
engagements du MR et nous l’avons tenu. Elle doit être considérée
comme une première étape vers la suppression totale.
Cette retenue est supprimée pour toutes les pensions inférieures à
2.012,76 € bruts pour les isolés (au lieu de 1.282,73 €) et à 2.327,00
€ bruts pour les ménages (au lieu de 1.603,41 €). 533.500 pen-
sionnés ont vu leur cotisation de solidarité supprimée au 1er juillet
2008. Ces montants, indexés au 29 septembre 2008, sont respec-
tivement portés à 2.053,05 et 2 373,58 € bruts.
Les indépendants n’ont pas été oubliés ! Leurs pensions ont été aug-
mentées de 25O € pour les isolés et de 320 € pour les ménages. En
août 2009, les montants de la pension minimum seront désormais
pour la première fois supérieurs à la garantie de revenus aux per-
sonnes âgées (Grapa). Il demeurera néanmoins à cette date une
différence de l’ordre de 40 € au taux ménage et de 80 € au taux
isolé par rapport à la pension minimum des travailleurs salariés. Par
ailleurs, le MR a aussi obtenu la réduction de la pénalisation par an-
née d’anticipation de la prise de la pension en fonction de l’âge.

4. Pour le MR, il faut aller plus loin :
• suppression totale de la cotisation de solidarité ;
• stricte égalité entre la pension minimum des indépendants et
celle des salariés ;
• suppression de la pénalisation par année d’anticipation de
prise de la pension des indépendants ;
• suppression des limites de revenus complémentaires autori-
sés aux travailleurs ayant atteint l’âge légal de la pension et
réduction de la fiscalité de ces revenus.
Le patrimoine mobilier et immobilier qu’ont pu se constituer cer-
tains seniors mérite l’attention. Parfois devenu trop grand par ex-
emple, il vieillit mal et finit par perdre de sa valeur alors qu’il est le
fruit du travail d’une vie.
Pour le MR, il faut aller plus loin :
• favoriser la rénovation et l’aménagement de ces espaces inoc-
cupés en logements ;
• instaurer des déductions fiscales en cas de rénovation d’im-
meubles visant à se conformer aux normes régionales de sa-
lubrité, d’habitabilité et de sécurité ;
• dynamiser la rente viagère ;
• avancer dans l’instauration du crédit logement inversé per-
mettant d’obtenir la liquidité de son propre bien sans devoir
le vendre.
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5. Seniors et lieux de vie :
« Home sweet home »
Quitter la vie professionnelle peut vouloir dire aussi changer de vie et
quitter son lieu de vie habituel pour un lieu plus adapté. Pour choisir,
il faut des alternatives et c’est là le devoir des pouvoirs publics.
Rester chez soi permet de conserver une certaine autonomie, mais
encore faut-il avoir des garanties de rester dans son logement
jusqu’à la fin de sa vie.
Pour le MR, il faut aller plus loin :
• permettre une exonération de la première tranche de 50.000€
de droits de succession quand le propriétaire bailleur décède
Pour le MR, il faut aller plus loin :
alors qu’il loue sa maison à une personne de plus de 65 ans ;
• compléter la formation des professionnels du bâtiment en
•
matière de rénovation/adaptation de logements occupés par préparer l’entrée en MR/MRS par des visites préalables et un
des personnes âgées et/ou handicapées ; accompagnement pour le choix ;
• •
augmenter le nombre de logements accessibles aux aînés en favoriser la proximité entre la maison de repos et l’ancrage
situation de handicap et particulièrement dans le logement familial ;
•
social ; assurer la totale transparence des montants réclamés ;
• •
simplifier la batterie de primes ou de réductions de précomp- veiller à un coût d’hébergement en MR/MRS accessible à
te immobilier ou d’impôts destinées à améliorer tant l’ac- tous ;
•
cessibilité que des aspects de confort intérieur des logements refuser la forfaitairisation des soins de kinésithérapie en MR/
occupés par des aînés en situation de handicap ; MRS ;
• •
réaliser un cadastre de l’offre et de la demande en logements refuser la répartition sectorielle obligatoire : 50 % maximum
« accessibles ». de maisons de repos privée, 21 % minimum en ASBL et 19 %
minimum au secteur public, de manière à laisser à l’initiative
Mais le choix de quitter son logement pour une structure plus ap- privée le loisir de se développer.
propriée est parfois préféré à celui de rester ; cela peut aussi devenir
une nécessité. Les résidences services, les maisons de repos et mai- Enfin, se sentir bien chez soi ou en MR/MRS nécessite de se sentir
sons de repos et de soins (MR/MRS), etc. constituent l’alternative à en sécurité. Les situations de maltraitance des aînés sont malheu-
la vie dans son logement personnel. Les alternatives existent donc, reusement encore trop fréquentes. Des règlementations existent
mais il y a bien des aspects perfectibles. déjà, mais elles doivent être strictement appliquées.

6. Seniors et loisirs :
« Ce soir, on sort ... »
L’emploi du temps plus flexible des seniors leur offre la possibilité
de s’adonner à des activités et passe-temps les plus divers. Le MR
n’encourage pas la gratuité des activités culturelles, mais il défend
l’octroi de facilités financières et pratiques à certaines catégories de
personnes et souhaite promouvoir la culture notamment au sein
des institutions accueillant des personnes âgées.
Pour le MR, il faut aller plus loin :
• susciter un effort particulier des opérateurs culturels pour fa-
ciliter l’accès des seniors à la culture comme développer des
programmations culturelles en journée ;
• renforcer les initiatives de type « culture chez soi », que ce soit
au domicile privé des plus âgés ou en institution.
La participation des personnes âgées à la vie sociale passe souvent
par le bénévolat. Après avoir soutenu la loi du 3 juillet 2005 por-
tant la reconnaissance d’un statut pour le bénévolat, le MR veut
diffuser largement les possibilités offertes par cette loi auprès des
personnes âgées.
Une autre forme d’intégration de la personne âgée est sa partici-
pation à la vie sociale et politique de sa localité comme remède
efficace à l’isolement.
Pour le MR, il faut aller plus loin :
• encourager les communes à mettre sur pied un conseil consul-
tatif des aînés dont le but est l’amélioration de la vie des aînés
dans quelque domaine que ce soit.
Mais les loisirs du senior, c’est aussi partir à la conquête du monde.
Trop souvent des structures inadaptées sont un frein au tourisme
de nos aînés.
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7. Pour le MR, il faut aller plus loin :
• encourager les associations et agences qui s’occupent plus
particulièrement des loisirs des aînés ;
• sensibiliser les tours opérateurs à l’importance à la présence
sur place d’une personne capable de répondre aux problèmes
spécifiques rencontrés par les aînés.
Loisirs et aînés doivent aussi rimer avec une activité physique régu-
lière contribuant au bien-être du corps et de l’esprit.
Pour le MR, il faut aller plus loin :
• subventionner davantage les fédérations sportives qui met-
tent au point un programme accessible aux aînés ;
• adapter la formation des moniteurs sportifs au travail avec des
personnes âgées ou à mobilité réduite ;
• encourager chaque commune à développer le « bus du sport »
pour à la fois rompre l’isolement et amener les aînés vers les
implantations sportives.
Enfin, le loisir des aînés peut signifier actualiser leurs connaissan-
ces en matière de nouvelles technologies de l’information et de
la communication pour éviter une dualisation de la société entre
ceux qui ont accès à la technologie et les autres, les aînés étant trop
souvent en reste.
Pour le MR, il faut aller plus loin :
• généraliser l’offre de cours informatiques gratuits pour les se-
niors ;
• favoriser la mise à disposition des nouvelles technologies sur-
tout en milieu rural par des espaces appropriés qui seraient
des lieux de formation, d’échanges et de réflexion.
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8. Seniors et mobilité :
« Avanti ! »
Les seniors peuvent rencontrer des difficultés spécifiques en matière
de mobilité, notamment dans l’espace public.
Pour le MR, il faut aller plus loin :
• rendre les trottoirs plus praticables pour les personnes à mo-
bilité réduite ;
• assurer un nombre suffisant de passages pour piétons éclairés ;
• lors d’évènements culturels ou sportifs, réserver des places
de stationnement à proximité immédiate des sites pour les
personnes à mobilité réduite.
En matière de sécurité, le MR prône le renforcement de la présence
policière sur le terrain. La disparition des métiers de proximité ac-
centue l’isolement des personnes âgées qui se sentent de moins en
moins en sécurité. La question du « Réapprendre à vivre ensemble »
se pose ici.
Pour le MR, il faut aller plus loin :
• améliorer l’accessibilité des transports en commun soit par un
• réimplanter dans l’espace public les commerces de proximité mécanisme d’abaissement du véhicule soit par un aménage-
afin de lutter contre l’isolement et l’insécurité ; ment des arrêts ;
• •
généraliser les systèmes de surveillance des endroits à risque soutenir les mises en place de taxi seniors en favorisant l’oc-
par caméra en veillant au respect de la vie privée. troi de chèques taxi par les communes.
Au niveau des transports publics, beaucoup de manques restent en Aujourd’hui plus de 20% des conducteurs ont 65 ans ou plus. Contrai-
effet à combler pour en améliorer l’accessibilité et la convivialité pour rement aux idées reçues en la matière, les seniors conducteurs ne sont
les personnes âgées ou à mobilité réduite. pas un danger public. Les 65 ans et plus occasionnent 3 fois moins
d’accidents que les jeunes entre 20 et 29 ans.
Pour le MR, il faut aller plus loin : Le MR refusera l’organisation d’examens dont dépendrait le maintien
du permis de conduire pour les seules personnes âgées. Si on étudie
• l’envoi automatique par courrier de la carte TEC 65+ à la fin du un permis de conduire à durée limitée, c’est pour tous et pas pour une
mois qui précède le 65ème anniversaire ; seule catégorie moins dangereuse que d’autres.
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9. Seniors et santé :
« On a la santé, mais ... »
La liberté du choix de vie s’étend aussi au monde médical ou para-
médical. Quand elle séjourne en institution la personne âgée doit
pouvoir disposer du libre choix de son prestataire de soins. Ce libre
choix doit d’ailleurs aussi être garanti par la pluralité du réseau de
soins à domicile dont le subventionnement reste tout à fait anar-
chique.
Le MR souhaite une égalité de traitement pour tous les centres de
coordination et un assouplissement du moratoire pour permettre
aux différentes approches d’exister.
Dès qu’une hospitalisation est survenue, il faut pouvoir préparer la
sortie de l’hôpital.
Pour le MR, il faut aller plus loin :
• soutenir et développer des centres de convalescence inter-
médiaire entre l’hôpital et le retour à la vie normale de la
personne âgée ;
• encourager le congé de soins pour s’occuper d’un proche pa-
rent sans pour autant pénaliser l’employeur ni le travailleur.
Heureusement, bien souvent, les ennuis de santé détectés à temps
peuvent être traités sans recours à de lourdes interventions ni hos-
pitalisation.
Pour le MR, il faut aller plus loin :
• favoriser la généralisation de l’affiliation à un réseau de télé-
assistance et l’acquisition de l’appareillage technique néces-
saire par des incitants financiers ;
• créer un service d’intervention de nuit et de week-end dans
les communes pour les aides non médicales en faveur des
personnes âgées.
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10. Hélas, malgré une bonne prévention, la santé peut se dégrader.
Statistiquement 2/3 des belges connaîtront un jour ou l’autre une
altération de la santé mentale.
L’affection la plus répandue, quand le poids des années se fait sentir,
est la maladie d’Alzheimer. En raison du vieillissement de la popu-
lation et d’une espérance de vie de plus en plus longue, le nombre
de patients ne cesse d’augmenter. C’est un réel enjeu de société qui
mérite une mobilisation générale.
Pour le MR, il faut aller plus loin :
• agréer des outils d’évaluation des fonctions cognitives utilisa-
bles dans le cadre de la pratique des médecins généralistes ;
• prévoir un financement adéquat pour la prise en charge de
ce traitement ;
• favoriser la création de maisons d’accueil permettant aux per-
sonnes souffrant de démence d’y être accueillies, notamment
pour soulager la famille qui les prend en charge ;
• soutenir la recherche scientifique de pointe consacrée à la
lutte contre cette maladie.
Enfin, un jour, il faut affronter la fin de sa vie. Une fois de plus, le
principe qui fonde la réflexion du MR est clair : la volonté de la per-
sonne dans ses choix de vie doit être respectée.
Pour le MR, il faut aller plus loin :
• développer l’offre des soins palliatifs à domicile ;
• respecter le libre choix du patient quant au lieu où les soins
palliatifs seront administrés, y compris à la maison.
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11. Seniors et
intergénérationnel :
« La chaîne de l’amour... »
Même si le MR reste fidèle à son attitude de respect des conditions
de chacun et ne porte aucun jugement de valeur sur l’évolution des
structures familiales et des mentalités, même si cette évolution va
dans le sens de l’éclatement, cela n’empêche pas de reconnaitre et
de soutenir des initiatives qui se développent dans le sens d’une
solidarité intergénérationnelle renforcée.
Chaque génération peut jouer un rôle éducatif, affectif et constituer
un point de repère essentiel, la solidarité intergénérationnelle est un
puissant moyen de lutter contre l’isolement , elle permet à chacune
des générations de se sentir importante pour l’autre.
Pour le MR, il faut aller plus loin :
• favoriser davantage fiscalement l’accueil des personnes âgées
dans leur famille en supprimant la condition de ressources
pour les ascendants et collatéraux au deuxième degré ;
• octroyer des primes à l’adaptation des logements pour ac-
cueillir une personne âgée chez soi ;
• accorder des allocations aux familles qui s’organisent pour hé-
berger chez elle un parent ;
• offrir un incitant fiscal ou social aux familles qui accueillent
une personne âgée sans lien de parenté.
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12. Editeur responsable :
Didier Reynders,
Avenue de la Toison d’Or 84-86 - 1060 Bruxelles
Tél. : 02/500 35 11
Fax : 02/500 35 00
Si vous souhaitez plus de détails sur les mesures citées dans
cette brochure ou sur les autres projets initiés et concrétisés par
Didier Reynders et Philippe Fontaine :
www.mr.be
www.didier-reynders.be
www.philippefontaine.be
www.seniorsreformateurs.be
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13. Mouvement Réformateur
Avenue de la Toison d’Or 84-86 - 1060 Bruxelles
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