Le document expose les objectifs et les actions de l'Académie régionale d'éducation et de formation de la région orientale pour pérenniser le Projet d'appui à la gestion des établissements scolaires (PAGESM). Il met l'accent sur l'importance d'un accompagnement professionnel, de la coopération entre pairs et d'une gestion participative pour améliorer la qualité de l'éducation. Enfin, il présente les composantes du projet et les recommandations pour optimiser la mise en œuvre des plans d'amélioration des apprentissages.

1. Académie
régionale
d’éducation et de
formation de la
région orientale
En 2014, nous souhaitons mener des
interventions dans une démarche visant la
pérennisation des orientations, des structures et
des procédures instaurées
au PAGESM et où chacun
apporte sa contribution.
1

2. Objectifs de la rencontre
 Pour aller plus loin ensemble: Mettre en contexte des orientations
du PAGESM
 Pour assurer la pérennisation: Un travail de proximité dans la gestion
du changement à tous les paliers
 Pour assurer la pérennisation: Supporter la délégation dans la mise
en œuvre de mesures d’appui aux CCPP et aux ARZP
 Pour assurer la pérennisation: Maintenir un accompagnement aux
structures de participation mises en place dans un effort de
pérennisation de l’approche de gestion participative
 Pour affirmer notre rôle de leader: Se donner un plan d’action en
accord avec les spécificités de sa délégation
2

3. Mise en contexte
Présenter les orientations et la trajectoire du
PAGESM afin que tous les acteurs du changement
partagent une reconnaissance commune de l’état
des lieux, apprécient les pas franchis et ainsi
mesurent le défi du jour, celui de contribuer à une
démarche de développement durable.
« Construire ensemble la réussite de tous les élèves »
3

4. Mise en contexte
4

5. Session de pérennisation et
d’accompagnement des
structures locales du
pagesm
February 16, 2014
5

6. PLAN DE L’INTERVENTION
•
•
•
•
Bilan des réalisation PAGESM,
TDR de la mission actuelle;
PTA 2014 ;
La stratégie nationale du projet
d’établissement
• Implantation des CPP et des ARZP.
February 16, 2014
6

7. LE PAGESM:
c’est quoi au juste???
PROJET D’APPUI À LA GESTION DES
ÉTABLISSEMENTS SCOLAIRES DU MAROC
BUT:
Appui à la gouvernance locale en vue d’améliorer la qualité
de l’éducation pour les filles et les garçons marocains.
RAYONNEMENT:
 16 AREFS
 Toutes les délégations provinciales du royaume.
 Tous les établissements scolaires du royaume.
February 16, 2014
7

8. Composantes du projet (PAGESM)
1: Projets d’établissement
2: Formation des Directrices et Directeurs d’établissement
(DÉ)
3: Sélection et évaluation des DÉ
4: Égalité Femme-Homme
5: Appui technique
February 16, 2014
8

9. Bilan des réalisations PAGESM
2011
-Structuration du comité
de pilotage national.
-Structuration des comités
de pilotage régionaux.
-Structuration des comités
de pilotage provinciaux.
-Communication autour du
projet en interne et en
externe.
2012
2013
-Lancement officiel du
projet.
-Validation et présentation
à tous les niveau du PMOP.
-Elaboration et validation
du PTA 1.
-Collecte des données et
feed-back auprès des focus
groupes centraux,
régionaux, provinciaux et
locaux.
-Création des CPP et
désignation des CCPP et
des ARZP dans toutes les
DP.
-Communication autour du
projet en interne et en
externe.
-Participation à toutes les
réunions de concertation
sur le projet.
-Elaboration et validation
du PTA 2.
-Formation des CCPP en
deux session de formation.
-Tenue des premières
réunion des CPP.
-Démultiplication des
formations EPAR à tous les
DE.
-Réalisation d’un plan
régional de
communication.
-Ouverture d’un site
intranet régional PAGESM
-Communication autour
du projet en interne et en
9
externe.

10. TDR de la mission (janvier/février 2014)
Activités
Bénéficiaires
Dates suggérées
-Présentation des TDR de la
mission actuelle
-Planification du suivi des
réalisations des CPP
Membres de
l’équipe régionale
PAGESM
Le mercredi 29
janvier 2014
Rencontre du -Présentation du PTA 2014
CRC
-Présentation des TDR de la
mission actuelle
-Planification des visites de
suivi terrain
Membres du CRC
Jeudi 31 janvier
2014
Rencontre de
l’équipe
régionale
PAGESM
Formation
chefs de
services des
délégations
Opération
-Présentation du bilan des
réalisations PAGESM
-Présentation du PTA 2014
-Présentation des épars
-Mise en place d’un plan
d’action par délégation
-Présentation du calendrier
visites terrain
-Chefs de services Jeudi 6 février 2014
de la vie scolaire
des finances et des
ressources
humaines des DP
-Coordonnateurs
des comités
10
provinciaux

11. TDR de la mission (janvier/février 2014)
Activités
Déplacement
vers les
délégations
provinciales
Opération
-Rencontre de
suivi avec les
comités
provinciaux
-Finalisation du
plan d’action de
chaque DP
Bénéficiaires
-Chefs de services
de la vie scolaire
des finances et des
ressources
humaines des DP
-Comités
provinciaux
Réunion
-Déplacement sur -Représentant
nationale
Rabat
ERMG
EFH dans les
-Responsable C100
PE
Dates suggérées
-Le 07 DPS de
Taourirt/Berkane
-Le 10 DPS de
Driouèche
-Le 11 DPS de Figuig
-Le 12 DPS de
Jerrada/Oujda
-Le 13 DPS de Nador
Le 13/14 février 2014
11

12. TDR de la mission (janvier/février 2014)
Activités
Opération
Formation
analyse des
systèmes
d’emploi
-Déplacement
vers l’AREF de
Taza/
Elhouceima/
Taounat
Rencontre
d’information
et de partage
-Déplacement
vers Rabat
Bénéficiaires
-CTAREF
-CRM
-Représentant
ERMG
-Responsable de la
C200
-Représentant du
CRMEF
-Chef de division
des affaires
pédagogiques de
l’AREF
Dates suggérées
17/18 février 2014
25 et 26 février 2014
12

13. PTA 2014
C 100
 Mise à jour du tableau de bord de suivi des PÉ
 Diffusion et présentation du sous-main sur le pilotage
du PÉ
 Production de deux flash-info de l’AREF sur le PÉ
 Production de deux communications par semestre
dans divers médias
 Organisation d’une journée régionale portant sur la
décentralisation-centralisation
 Formation des ARZP
 Organisation d’un séminaire pour les CCPP de l’AREF
 Formation des nouveaux CCPP
13

14.  Remplissage d’un questionnaire pour la C100
 Rencontre régionale pour la promotion du
dispositif de suivi et de régulation des PÉ
 Établissement du rapport de l’AREF sur l’état
de l’avancement du PÉ
 Organisation d’un événement de partage sur
les bonnes pratiques découlant de la mise en
œuvre des PÉ.
Frais
d’alimentation
61221
176 400 dh
Déplacement
614311
54 500 dh
Fourniture
de bureau
Frais
d’hébergement
et de
restauration
613362
Total
61227
H/S T/S…
frais de
vacations
613544
49 550 dh
48 960 dh
500 dh
329 910 dh
14

15. C 200
 Préparation du plan régional du renforcement des
compétences des directions d’établissements scolaires
 Collaboration à l’organisation de la logistique des 3 sessions de
formation pour la sélection des nouveaux directeurs
d’établissements
 Rencontre de travail pour établir la procédure de consignation
qui convergera avec les pratiques de sélection des DE à l’échelle
des AREF
Frais
d’alimentation
61221
6 000 dh
Déplacement
614311
40 500 dh
Fourniture
de bureau
Frais
d’hébergement
et de
restauration
613362
Total
61227
H/S T/S…
frais de
vacations
613544
1 000 dh
-
-
47 500 dh
15

16. C 300
 Collaboration à l’organisation de la session de
formation sur l’évaluation du rendement des
nouveaux DE
 Mise en place de stratégies de communication avec
le service de communication de l’AREF
 Identification des nouveaux besoins de formation
pour les gestionnaires en évaluation des DÉ
 Rencontre d’information et de présentation de
l’application du dispositif de suivi pour la C300
16

17. C 400
 Participation à l’élaboration d’un plan d’accompagnement des
RH pour l’implantation des mesures temporaires de sélection
et d’évaluation des DE et participer au redressement en vue
d’accroitre la représentativité des femmes dans les postes de
décision
 Mise en place de stratégies de communications dans les
l’AREF pour sensibiliser sur les enjeux reliés à la
représentativité des femmes
 Organisation de sessions d’information et de formation pour
mettre en place la structure régionale ERMG
Frais
d’alimentation
61221
3 000 dh
Déplacement
614311
24 000 dh
Fourniture
de bureau
Frais
d’hébergement
et de
restauration
613362
Total
61227
H/S T/S…
frais de
vacations
613544
50 500 dh
-
-
77 500 dh
17

18. C 500
 Assurer l’appui
rencontres
technique
à
 Contribuer à la planification
d’accompagnement en gion
la
et
réalisation
au
des
formations
- valuation
et
des
des
s
 Assurer un appui de proximité aux Délégués et à leurs équipes de directions dans
le cadre de la mise en place du suivi-évaluation des CPP
 Assurer un appui de proximité pour la mise en place des mesures d’appui aux
CCPP et aux ARZP afin d’assurer la mise en œuvre et le suivi-évaluation des PÉ
 Organiser un séminaire régional portant sur les CPP
 Collaborer à la tenue de la journée régionale sur la décentralisation et la
contractualisation

Participer à l’élaboration d’un recueil de bonnes pratiques relatives au PÉ

Appuyer la mise en place de mesures de redressement facilitant l’accès aux
femmes à des postes de DÉ

Produire des activités de communication qui sont en lien avec les composantes

Participer aux activités de rapportage et d’évaluation des missions et du projet
18

19.  Organisation d’activités de suivi, de conseil, de référence et
d’accompagnement de proximité des différentes structures
d’implantation du PAGESM
 Maintien de la mobilisation et de la pérennité des pratiques
 Financement de la logistique des CPP
 Coordination avec les CCPP pour déterminer les activités de
support aux CPP en prévoyant des activités de soutien et de
coaching pour les CPP
Frais
d’alimentation
61221
152 400 dh
Déplacement
614311
100 800 dh
Fourniture
de bureau
Frais
d’hébergement
et de
restauration
613362
Total
61227
H/S T/S…
frais de
vacations
613544
192 000 dh
-
16 800 dh
462 000 dh
19

20. Budget total prévu par l’AREF pour la
réalisation du PTA 2014
Frais
d’alimentation
61221
344 400 dh
Déplacement
614311
235 100 dh
Fourniture
de bureau
Frais
d’hébergement
et de
restauration
613362
Total
61227
H/S T/S…
frais de
vacations
613544
296 050 dh
48 960 dh
20 300 dh
944 810 dh
20

21. La stratégie nationale du projet d’établissement
 La SNPE, en matière de gouvernance fait promouvoir
la décentralisation et la déconcentration
 La SNPE cherche à concilier efficience et changement
de culture
 La SNPE se concentre sur les apprentissages
 La SNPE souligne le respect des différences
 La SNPE se montre soucieuse des conditions
favorables
 La SNPE est une prospection de l’avenir
 La SNPE propose une démarche pour le PE assimilable
à une « roue de régulation »
 La SNPE fait appel à la mobilisation
 La SNPE précise les modalités de suivi des PE
VOIR LA NOTE 125
21

22. .1
.2
.3
.4
.5
(Approche DCA
.6
.7
.8
.9
.10
22
.11

23. x2440



23

24. x2440


o
o
006/14
24

25. ENSEMBLE VERS LA
RÉUSSITE DE NOS ÉLÈVES
February 16, 2014
25

26. Premier axe de travail pour assurer la
pérennisation
Assurer un accompagnement de proximité dans
la gestion du changement à tous les paliers et
notamment auprès des délégués et des équipes
de direction des délégations pour la mise en
place et le suivi-évaluation des CPP .
Être en projet
26

27. Une CPP
Quelle est votre compréhension de la CPP?
● Qu’est-ce donc?
● Pourquoi favoriser ce type de regroupement?
● Quels en sont les objectifs?
● Quels sont ses avantages?
● Qu’est-ce que ça prend pour réussir une CPP?
● Et quoi encore?
27

28. Une CPP
La CPP est un regroupement de pairs partageant les mêmes
problématiques qui
se réunissent pour s’entraider
professionnellement.
La CPP sert à la fois
● à échanger sur leurs bonnes pratiques,
● à rechercher des solutions aux difficultés rencontrées,
● à favoriser l’intégration dans la profession,
● et à développer chez les membres une meilleure
confiance en soi.
Objectifs, étapes de travail et organigramme des CPP décrits à l’annexe I de la note ministérielle 2X2440 datée du 01 octobre
2012.
28

29. L’apprentissage par la pratique
Plusieurs formules permettent aux gestionnaires
de développer l’apprentissage par la pratique
► les communautés de pratiques,
► le coaching,
► le mentorat,
► le co-développement professionnel,
► les communautés d’apprentissage
► etc...
29

30. Les 3 principes de la CPP
1. Engagement mutuel
2. Entreprise commune
3.
pertoire
30

31. Les actions réalisées par l’équipe
centrale de la composante 100 pour
accompagner la mise en place des
CPP.
31

32. 32

33. État des lieux entre le printemps et
l’automne 2013
 À l’AREF de l’Oriental, 100% des CPP ont été formées. 87% n’ont pas tenu de
rencontre;
 Les trois principaux motifs invoqués :
• Le « timing » inopportun ( examens du bac et rentrée)
• Le manque de soutien
• Le problème d’organisation
• La formation tardive de nos deux CCPP
 Les principaux éléments de soutien offerts par la délégation :
• Une convocation,
• Un soutien matériel, CD, guide et fiches,
• La logistique,
• La présence d’un membre de la délégation,
• L’encouragement de la délégation
 La nature des besoins exprimés par les CCPP :
• Un soutien de la délégation,
• Un appui au niveau de la logistique,
• Un appui financier , matériel,
• Une feuille de route, des thématiques d’échanges.
33

34. Deuxième axe de travail pour
assurer la pérennisation
Supporter la délégation dans la mise
oeuvre de mesures d’appui aux CCPP et aux ARZP
pour assurer le réseautage/communication
des DÉ et la mise en œuvre et au suivi-évaluation
des PÉ en vue de la contractualisation.
34

35. Le mandat des CCPP
Mobiliser les participantes et participants;
Convoquer et animer les rencontres de CPP;
Garder les traces de chaque rencontre;
Entretenir des liens avec les autres CPP et les
instances de l’organisation.
35

36. Des actions réalisées par l’équipe
centrale de la composante 100
pour former les CCPP.
• Formation de tous les coformateurs de CPP.
• Formation de tous les groupes de DÉcoordonnateurs de CPP.
• Formation de tous les coformateurs de ARZP.
36

37. Le mandat des ARZP
 Associés à une CPP, ils participent sur demande du
CCPP. Ce dernier demeure le responsable de la CPP.
 En concertation avec le CCPP, ils collaborent à
l’élaboration du plan de travail de la CPP.
 À la demande du Délégué, ils pourront lui remettre un
rapport sur l’état d’avancement des travaux de la CPP
 Ils accompagnent individuellement, dans leurs
établissements respectifs, les DÉ (une vingtaine)faisant
partie de la CPP et agissent comme « coaches » sur le
pilotage de la démarche du PÉ;
 Ils ne sont ni évaluateurs, ni superviseurs du DÉ.
37

38. Le PÉ
Quelle est votre compréhension du PÉ?
● Qu’est-ce donc?
● Quelle est la valeur de ce document pour la délégation,
l’établissement, l’élève?
● Quels en sont les objectifs?
● Quelles sont les retombées attendues?
● Quel est le rôle de la délégation dans la réussite de la
mise en œuvre du PÉ?
● Et quoi encore?
38

39. Ce qu’est un PÉ
• Un PÉ est une démarche par laquelle les membres d’un
établissement se projettent dans une vision
rassembleuse pour la réussite des élèves.
• Cette vision se réalise grâce à un plan d’amélioration
des apprentissages et des pratiques de l’établissement.
• Ce plan d’amélioration scolaire doit se réaliser par les
membres de l’établissement en
–
–
–
–
S’entendant sur un état des lieux,
Décidant des priorités,
Déterminant les actions qui s’ensuivent,
Convenant des modalités de suivi et d’évaluation.
39

40. Le PÉ
40

41. Une démarche simple et efficace
pour la mise en place d’un PÉ
41

42. L’ÉPAR
42

43. Faits saillants sur le PÉ à partir d’une
lecture sur le terrain en juin 2012
 Une grande variété de réalités se retrouvent sous
le concept de PÉ;
 On ne peut identifier la proportion de PÉ portant
directement sur l’objectif ultime : les
apprentissages des élèves;
 Alors que le MEN insiste sur la mise en œuvre, les
DÉ soulignent l’importance de leur apporter du
soutien, de l’appui sous forme de logistique pour
ladite mise en œuvre;
 Les guides déposés sur le WEB semblent peu
répondre à ce besoin de « soutien/appui ».
43

44. Recommandations de l’équipe
centrale
de la composante 100
 Réduire, pour qui le désire, le nombre d’étapes servant
à conceptualiser le PÉ;
 Placer davantage l’accent sur la réussite des élèves que
sur le contrôle de conformité des processus de gestion
du PÉ;
 Conserver de la GAR l’esprit de rigueur et de suiviévaluation;
 Insister davantage sur les conditions favorables à
l’implication du personnel enseignant;
 Se montrer patient vis-à-vis les retombées des PÉ au
plan des apprentissages;
 Centrer l’attention et le soutien sur les DÉ.
44

45. Vers un tableau de bord pour
établir l’état d’avancement de la
SNPÉ
• Informer sur les 3 niveaux d’indicateurs :
– Proportion d’établissements dotés d’un PÉ
– Proportion de PÉ mis en œuvre en respect des
exigences de la SNPÉ
– Conditions favorables à l’atteinte des cibles du
MEN : conditions réclamées par les
établissements et réponses obtenues par les
autres paliers.
• Utilisation d’un questionnaire en ligne dans la
langue de travail des DÉ.
45

46. Suivi-évaluation du PÉ
• Cinq groupes de convergence ont été tenus dans
le but de réaliser un inventaire de besoins du
MENFP en matière de suivi-évaluation des PÉ.
Des recommandations ont été dégagées.
• À cette mission, on souhaite élaborer un premier
ébauche du dispositif de suivi-évaluation du PÉ,
incluant un tableau de bord enligne, le déposer
au MENFP pour validation et y apporter des
ajustements au besoin.
46

47. Suivi-évaluation du PÉ
► Le dispositif de suivi-évaluation du PÉ souhaité par le MEN
devrait comporter
• des précisions sur la nature de l’objet qui sera suivi et
évalué
• les principaux résultats visés par le dispositif en
question
• l’esprit dans lequel il sera réalisé
• le détail des modalités
47

48. Suivi-évaluation du PÉ
► Des précisions utiles:
•
le suivi consiste à « regarder »
 si, oui ou non, les objectifs visés par le PÉ sont
atteints, ou en voie de l’être;
 et si, oui ou non, les actions envisagées par le PÉ ont
été réalisées;
•
l’évaluation consiste à estimer l’écart entre un PÉ donné
et une norme préconisée et connue des DÉ;
•
L’accompagnement veut dire offrir du soutien technique
et méthodologique. Cela suppose une posture de relation
d’aide où l’on prend la peine de s’assoir pour bien entendre
les difficultés éprouvées et décoder les besoins exprimés.
48

49. Troisième axe de travail pour
assurer la pérennisation
Assurer un accompagnement aux structures de
participation mises en place dans un effort de
pérennisation de l’approche de gestion
participative notamment par la construction de
réseaux professionnels entre les gestionnaires
des AREFS-Délégations-CRMEF-DÉ.
49

50. Accompagnement aux structures
de participation
• Lors d’une dernière rencontre, le CRC a mis à la
disposition
des
CPP
un
budget
de
fonctionnement.
• Les délégations ont rencontré le CCPP et apporté
une attention aux interrogations soulevées.
• Aujourd’hui, cette rencontre de travail, permet
aux Chefs de service de la vie scolaire et aux
équipes de leur délégation de développer ou
mettre à jour un plan d’action qui définit les
mesures d’appui et d’assistance.
50

51. Et vous, dans le poste de décideur
que vous occupez, comment pouvezvous consolider votre engagement
dans cette démarche qui vise la
pérennisation
des
nouvelles
structures et procédures mises de
l’avant en concertation avec les
autorités compétentes du MENFP
tout au long du PAGESM ?
51

52. Quelques questionnements susceptibles de soutenir le passage
à l’action dans un souci d’accompagnement afin d’assurer la
pérennisation des orientations , structures et procédures
instaurées au PAGESM.
Quel sera votre leadership dans le soutien des DÉ, des CPP et
de leurs accompagnateurs (CCPP,ARZP) ainsi que dans les PÉ?
Quelles seront vos priorités d’actions dans cette
pérennisation?
52

53. Quelques questionnements susceptibles de soutenir le passage à
l’action…
CONCRÈTEMENT :
Dans le cadre des responsabilités de la Délégation et de votre compréhension
du soutien à apporter aux DÉ pour une pérennisation du PÉ, quelles sont les
priorités (axes) que vous souhaitez intégrer à vote plan d’action?
Quels sont les gestes professionnels (actions) et modalités (moyens, stratégies,
ressources) qui permettront cet accompagnement…
RÉS
ULTATS
:
À quels indicateurs pourra-t-on reconnaître que cet accompagnement donne
des résultats positifs ?
Dans le cadre des responsabilités de la Délégation et de votre compréhension
du soutien à apporter aux CPP afin d’en assurer leur pérennisation, quelles
sont les priorités (axes) que vous souhaitez intégrer à votre plan d’action?
Quels sont les gestes professionnels (actions) et modalités (moyens,
stratégies, ressources) qui permettront ce soutien…
ET les
RÉS
ULTATS :
À quels indicateurs pourra-t-on reconnaître que ce soutien donne des
résultats positifs ?
accompagnateurs
53

54. Quatrième axe de travail pour
assurer la pérennisation
Se donner un plan d’action en accord avec les
spécificités de sa délégation.
L ’élève et sa réussite au coeur de nos priorités.
54

55. Proposition de Plan d’action
55

56. Proposition de Plan d’action
56