Le document présente l'Office National de l'Électricité et de l'Eau Potable (ONEE) du Maroc et son intégration dans le secteur de l'eau. Il souligne les missions de l'ONEE, les enseignements tirés des évaluations sectorielles, ainsi que l'importance de la planification, de la gestion et de la coordination entre les acteurs pour améliorer l'approvisionnement en eau et l'assainissement. Il conclut sur la nécessité de développer des indicateurs pertinents pour évaluer les performances des projets d'eau.

1. Office National de l’Electricité et de l’Eau Potable - Branche Eau
Maroc
EVALUATION DANS LE SECTEUR DE L’EAU
ENSEIGNEMENTS
Tunis - Décembre 2012
Semaine de l’Evaluation – OPEV – BAD

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I. Présentation ONEE
EVALUATION DANS LE SECTEUR DE L’EAU

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L’ONEE (Office National de l’Eléctricité et de l’Eau Potable) est le
fruit d’un regroupement (Avril 2012) entre deux Offices :
L’Office National de l’Eau Potable (ONEP),
Et l’Office National de l’Electricité (ONE).
Présentation ONEE

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Etudes, en liaison avec les ministères intéressés,
Elaboration des projets de textes législatifs et réglementaires nécessaires à
l'accomplissement de sa mission.
Service d’eau potable (installations de
production et de distribution).
Service assainissement liquide pour
le compte des communes qui le
souhaitent.
Qualité des eaux produites et
distribuées .
Pollution des eaux susceptibles
d'être utilisées pour l'alimentation.
Approvisionnement en eau potable du
Maroc et la planification des projets.
Alimentation en eau potable.
 Assainissement liquide.
Assurer l'exécution des travaux liés à
la production et la distribution.
Missions
de l’Onep
Missions ONEE – Branche Eau
1. Planification 2. Etudes & Equipement
3.Gestion de la
distribution
5. Participation et
assistance
4. Contrôle qualité
Missions
ONEE-B.Eau

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II. Enseignements tirés
EVALUATION DANS LE SECTEUR DE L’EAU

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1. Maîtriser la planification des projets (pluriannuelle et dynamique) : Gestion intégrée et
meilleure priorisation et allocation des ressources en eau aux différentes utilisations :
eau potable, agriculture, énergie...
2. La planification et la programmation des projets du secteur de l’eau doit être transcrite
dans des contrats programmes entre les opérateurs et les pouvoirs publics : clarifier
les responsabilités pour la réussite des projets et des programmes.
4. Adapter la programmation des investissements à la réalité du terrain et aux justes
besoins en privilégiant les zones et les populations défavorisées: Adopter une
logique de la demande plutôt qu’une logique de l’offre.
5. Plusieurs acteurs dans le secteur de l’eau : nécessité d’une coordination systématique
et permanente entre les différentes parties prenantes, avec une insistance
particulière sur l’implication des bénéficiaires du projet.
Enseignements Stade Planification
3. La planification du secteur de l’eau doit être traduite dans des objectifs claires,
réalistes et budgétisés avec des indicateurs de résultats correspondants.

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1. Maîtriser la conception des projets en veillant sur la complétude et la pertinence des
études et une meilleure maîtrise des choix techniques, des coûts et des délais de la
réalisation des projets.
2. Insister davantage sur la maîtrise des besoins en eau (enquêtes socio-économiques
approfondies), en vue d’une gestion efficace, efficiente et économique des projets
(cadre logique avec des extrants et des effets très explicites).
4. Approfondir les études de faisabilité afin de dégager les opportunités et les risques du
projet et réaliser des études d’impact prospectives mettant en exergue les effets
attendus du projet .
Enseignements Phase Etudes et Besoins
3. Créer des observatoires nationaux d’eau qui tiennent des statistiques fiables servant
à suivre l’évolution des ressources en eau (capacité et pollution), des besoins en eau
et des consommations (sous différentes utilisations).

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3. Suivre rigoureusement les travaux réalisés par les fournisseurs et observer une
coordination permanente et systématique entre les différents intervenants dans la
réalisation : Qualité des ouvrages livrés.
1. Boucler tous les préalables avant le démarrage des travaux : réservation du foncier,
sensibilisation et adhésion des bénéficiaires du projet, financement, études
détaillées d’exécution…
Enseignements phase Réalisation des ouvrages
4. Impliquer l’exploitant du projet dans les phases critiques du projet et l’associer
particulièrement dans la réception et le transfert des ouvrages.
2. Accorder l’importance nécessaire au suivi-évaluation des projets et intégrer les
enseignements tirés.

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2. Importance capitale de la maintenance et la réhabilitation des ouvrages et des
équipements.
1. Mettre à profit les nouvelles technologies (BF automatique, télégestion, TSP..) pour
rendre efficient l’exploitation des ouvrages en assurant la formation et le
développement des compétences du personnel chargé de l’exploitation.
Enseignements Phase Exploitation ouvrages
3. Adapter le mode de gestion et de desserte de l’eau aux besoins et aux spécifications
des utilisateurs de l’eau.
4. Veiller à la protection des ressources en eau contre les différentes menaces de
pollution : renforcer le cadre juridique et réglementaire.

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2. Capitalisation des compétences, renforcement des capacités et du savoir-faire en
matière de planification, réalisation et gestion des projets de développement du
secteur de l’eau.
4. Accorder l’importance indispensable aux systèmes d’archivage des dossiers de projets
et aux données statistiques sur le secteur de l’eau.
3. Affiner les méthodes d’évaluation et mettre en place des indicateurs pertinents pour
mettre en exergue l’impact sanitaire des projets d’eau et leur contribution aux
objectifs de développement.
Conclusion
1. Développer un référentiel de base des indicateurs pertinents comparables pour juger la
performance des projets d’eau et d’assainissement, avec des définitions précises :
indicateurs de santé publique, d’accès à l’eau potable, taux de branchement,
indicateurs de raccordements aux égouts, indice des pertes d’eau....

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