L'étude analyse le potentiel de redéploiement du fret ferroviaire au Mans, en réponse à la stagnation et au déclin de l'activité depuis les années 2000. Elle examine les raisons de cette baisse, notamment la concurrence accrue du transport routier, et souligne l'importance de développer des solutions ferroviaires alternatives. Le projet inclut des recommandations pour revitaliser le site du Mans et améliorer l'offre de services ferroviaires adaptés aux besoins logistiques locaux.

1. Le 26 juin 2012
Etude de potentiel de redéploiement du fret
ferroviaire au Mans

2. Sommaire
1. Cadre de la mission confiée à SYSTRA par RFF et ses partenaires
2. Contexte général de l’évolution de l’offre fret ferroviaire
3. Contenu de la mission
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logistiques participant à l’analyse de la demande

3. 01.
Cadre de la mission

4. L’activité fret ferroviaire en France a connu une longue stagnation depuis
les années 80 et un déclin marqué depuis le début des années 2000
Evolution du fret ferroviaire Evolution de la part des différents modes dans
(Gt-km/an) le transport de marchandise en France
70 100
90
60
-48% 80
50 70
60 Transport ferroviaire
40
50 Transport routier
30 40 Navigation fluviale
20 30
20
10
10
0 0
1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010
Sources: SOES Sources: SOES
Le trafic fret ferroviaire qui représentait 74 milliards de Depuis le début des années 80, la part modale du
tonnes-km en 1974 a connu des hauts et des bas pour ferroviaire dans le transport de marchandises a chuté
finalement chuter à près de 30 Gt-km en 2010. pour passer de 30% en 1984 à 9% en 2010.
Les causes : des transporteurs routiers qui se sont professionnalisés, devenant ainsi plus compétitifs.
Augmentation des exigences des chargeurs en termes de maitrise de la chaine logistique à laquelle l’offre
de fret ferroviaire a eu du mal à s’adapter, augmentation des demandes de capacité (TER, travaux)
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5. Le développement des modes alternatifs à la route est pourtant au
cœurs des politiques publiques nationales et européennes
Engagement de l’Etat dans le cadre du Grenelle de Projets pour le développement du fret ferroviaire
l’environnement:
Objectif de réduction des émissions des transports à leur niveau
de 1990 d’ici 2020. Part modale du fret non-routier de 25% à cet
horizon.
Contrat de performance entre l’Etat et RFF, pour que le
développement de RFF se fasse en cohérence avec les
engagements du Grenelle de l’environnement.
Engagement National pour le Fret Ferroviaire avec
notamment pour axes d’engagement:
• Créer un véritable réseau d’autoroutes ferroviaires
• Aider massivement le développement du transport combiné
• Développer les opérateurs ferroviaires de proximité
• Créer un réseau à priorité d’utilisation fret
• Améliorer la desserte ferroviaire des grands ports
Nouveau règlement Fret européen du 22 septembre
2010 pour la création de corridors Fret européens
Sources: DGTM/ Aout 2009
intégrés.
Les motifs: réduction des émissions de GES et de polluants dans le cadre de la lutte contre le
changement climatiques, raréfaction et renchérissement des ressources énergétiques fossiles.
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6. Dans ce contexte général, la zone du Mans connait une situation faite de
mouvements contradictoires
Le site du Mans a vu s’éteindre son activité Fret Des signaux forts de régressions :
• 2005 : fermeture du chantier Rail/route du Mans
• 2007 : fin de l’activité de triage par Fret SNCF au Mans Le cas emblématique du retour de trafic de matériaux
des Carrières de Voutré sur la route en 2012.
Depuis 2009, une baisse des trafics notable :
Evolution des trafics générés par les ITE dans
2500 un rayon de 100 km autours du Mans (kTn) Des indices d’une reprise du développement pour
certaines activités :
1 941
2000 1 868
1 669 1 690 L’ouverture par Combiwest d’une liaison de transport
1500
1 284
combiné Rennes - Lyon via Le Mans.
1000 Le développement des trafics à Château-Gontier
500
0
2007 2008 2009 2010 2011
Sources: SYSTRA, données BDD ITE RFF
Les tendances: la restructuration de l’offre de fret ferroviaire a provoqué la mise en retrait de nombreux
chargeurs, notamment à cause de la hausse des tarifs de Fret SNCF et de la réduction de la couverture
de son offre, mais elle se traduit aussi par le développement de l’offre des nouveaux entrants.
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7. Dans ce contexte, RFF a confié à SYSTRA la réalisation d’une étude du
potentiel de redéploiement du fret ferroviaire sur la zone du Mans
Contexte Contenu de l’étude
Une volonté de redynamiser le site du Mans partagée 3 volets à réaliser :
par les collectivités et les acteurs économiques
 Économique  Etude de la revalorisation du site du Mans triage
 Logistique
 Ferroviaire  Etude des possibilités d’un OFP sur le secteur du
Mans
Un besoin d’éclairage sur le potentiel de création d’un
OFP  Préconisations/recommandations issues de l’analyse
comparée des 2 volets et l’élaboration d’un dossier
Une étude à mener en coordination avec le SDPF du d’investissements de niveau EP
Mans
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8. Le périmètre retenu par SYSTRA
Le périmètre principal
 Hinterland local du triage du Mans
 100km autour du Mans
Périmètre secondaire
 250 km atour du Mans, incluant les
principaux ports et zones logistiques
Sources: Carte du RFN, RFF
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9. 02.
Contexte général de l’évolution de l’offre fret
ferroviaire

10. L’activité du fret ferroviaire regroupe trois types d’offres de services très
différentes
Des offres et donc des modes de production très différents Répartition du type de train en
2007 pour Fret SNCF
Le train entier : régulier ou irrégulier
ITE ITE
Le transport combiné maritime ou terrestre
Chantier TC Chantier TC
Le « wagon isolé » ou messagerie ferroviaire
Sources: rapport d´information du Sénat sur
l’avenir du fret ferroviaire, F.GRIGNON, 2010
ITE ITE
Triage Triage
ITE ITE
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11. Avec l’ouverture à la concurrence en 2006, de nouveaux entrants sont
apparus, se concentrant d’abord sur les segments les plus rentables.
Progression des trafics fret ferroviaires en France Part des
Gt-km entrants
45 20%
17,4%
40 13,2
13,2 10,2
35
15%
30 7
8,2 Fret Sncf Wagon isolé
9,3
25 8,6
Fret Sncf Transport Combiné
10,1% 6 10%
Fret Sncf Trains complets
20 18,1
19,1 18,1 Entrants Trains complets
13,5
15 Entrants Part des entrants
4,7%
5%
10
5
0,7% 5,6
4,1
0 2 0%
0,3
2006 2007 2008 2009
Sources: SYSTRA sur la base de données du rapport « Evolution du Fret terrestre à l'horizon de 10 ans », CGEDD, 2010
Les nouveaux entrants progressent vite et se concentrent sur les segments de marché où le transport
ferroviaire est le plus compétitif.
La SNCF qui perd des parts de marchés sur les activités les plus rentables continue à devoir porter la
charge économique de l’activité Wagon Isolé.
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12. Avec l’ouverture à la concurrence et la réorganisation de l’offre, le
paysage ferroviaire actuel compte désormais de nombreuses entreprises
ferroviaires
Acteurs présents sur le réseau ferré national de RFF
PME - OFP
Nouveaux
entrants
Exploitant
historique et ses
filiales
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13. La réorganisation de l’offre ferroviaire en un nouveau schéma global fait
apparaitre des tendances structurantes sur chacun des segments.
Segments Tendances
Concentration de l’offre sur les grands axes :
Transport
• Corridors transeuropéens
Combiné
• Desserte de l’arrière-pays des Grands Ports
Des conditions de sélection plus rigides :
Train entier • Des liaisons point à point
• Une fréquence minimum
Incitation à la concentration et promotion de l’initiative locale :
Messagerie • L’offre a fortement diminué et est plus restrictive
ferroviaire • Les conditions d’éligibilité sont les mêmes que pour du train entier
• Les chargeurs sont encouragés à mettre en place eux-mêmes l’opérateur en
charge de la desserte terminale
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14. L’activité de transport combiné a vu la fermeture de nombreux chantiers
rail/route de dimension régionale et la concentration de l’activité sur les
grands axes
Légende
Principales aires
d’activité logistique
Autoroute Ferroviaire
Projet d’Autoroute Ferroviaire
Principaux ports
Principaux chantiers Rail/Route
Chantiers Rail/Route ayant cessé
leur activité Sources: SYSTRA, données SETRA
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15. Dans ce nouveau schéma global, les OFP peuvent avoir pour fonction de
regrouper la demande locale quand l’EF longue distance y a renoncé.
Evolution du schéma pour le fret de proximité et L’Opérateur ferroviaire de
le Wagon Isolé proximité
ITE
Zone d’activité Quand les EF longue distance considèrent
de l’OFP qu’assurer la desserte d’une zone n’est pas
ITE
pertinent d’un point de vue économique ou
ITE stratégique, une offre locale peut se
Plateforme de Zone d’activité développer pour compenser .
regroupement de l’OFP
ITE Ces opérateurs de proximité marquent leur
différence par une structure plus adaptée
ITE
au contexte local et à une activité de petite
Traction longue Plateforme de échelle.
regroupement
distance
Zone d’activité
de l’OFP
Plateforme de
ITE regroupement
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16. Le concept de l’OFP est une réponse à la réduction de la desserte de
proximité par les opérateurs de longue distance
Partage de la valeur ajoutée entre L’Opérateur ferroviaire de
acteurs globaux et prestataires locaux proximité
La desserte terminale et les
manœuvres liées au chargement et
déchargement d’un train ont été
délaissées par les opérateurs
ferroviaires nationaux.
Le coût de cette desserte représente
50% des coûts de transports.
D’où la nécessité de redynamiser
l’offre des entreprises ferroviaires sur
ce segments de marché en s’appuyant
sur des PME locales pouvant réaliser
ces opérations dans des conditions
plus avantageuses.
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17. Les projets d’OFP en France se concentrent dans les ports et sur les
zones productrices de flux massifiés
OFP existants et en projet Desserte portuaire
Parmi les projets les plus avancés se trouvent ceux des
ports :
 Activité de gestion d’infrastructure : Le Havre, Rouen, Saint-
Nazaire, Marseille, Dunkerque, Paris
 Exploitation : La Rochelle, Le Havre
Les volumes sont garantis par l’activité maritime dont le
type de charge est particulièrement adapté au transport
ferroviaire.
Prestataire Gestionnaire d’Infrastructure pour RFF
 CFR Morvan
 OFP du Châtillonnais et de l'Auxois (ATIF-DVF)
Source : Objectif OFP - 2011
Desserte de régions productives
Les bassins céréaliers, producteurs de bois, verriers,… Les
zones concentrant des activités générant des flux massifs
compensent le désengagement de la SNCF grâce aux OFP.
 RDT13
 Régiorail : partenariat TPCF/Eurorail
 Ferovergne
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18. 03.
Contenu de la mission

19. Contenu de la mission
Perspectives de
Construction de l’offre de développement des activités
Analyse de la demande services ferroviaires adaptée fret et aménagement du site
actuelle et potentielle à cette demande du Mans triage
• Inventaires des infrastructures
et de l’offre de service • Définition du rôle du triage du
• Analyse des données existante. Mans dans le futur schéma.
permettant de comprendre
l’organisation actuelle des flux. • Définition du schéma de • Etude des conditions
desserte nécessaire pour d’exploitation actuelles et
• Rencontre et concertation avec satisfaire la demande futures.
les acteurs pour identifier le potentielle.
potentiel et les conditions de • Description détaillée du futur
développement de la • Analyse des contraintes et des schéma d’aménagement du
demande de Fret ferroviaire. conditions des EF pour la mise site et dimensionnement des
en place des services longues infrastructures.
distances nécessaires.
• Réalisation de 15 à 20 entretiens
• Analyse de la pertinence • Définition d’un programme, d’un
en présentiel et une 100aine à
économique de la création d’un budget et d’un calendrier
distance.
OFP sur la zone et définition de prévisionnel des opérations
• Utilisation d’un questionnaire en
ses missions. d’aménagement du site.
ligne.
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20. systra.com