Afin d'empêcher le Brésil de faire face à un régime exceptionnel, il est nécessaire d'entreprendre de la manière la plus urgente possible une nouvelle Assemblée nationale constituante qui permette la célébration d'un nouveau contrat social fondé sur lequel les systèmes économiques, politiques et sociaux sont réorganisés. Tenir des élections générales au Brésil en 2018 tel que défendu par certains partis et segments sociaux avec le maintien de la classe politique corrompue et incompétente qui gouverne le pays à l'heure actuelle sans être précédé par un Constituant représentera une aggravation de la grave crise qu'a connue actuellement le Brésil. Sans un nouveau Constituant, nous serons menacés de vivre avec une nouvelle dictature au Brésil car la détérioration de la base économique et de la superstructure politique et juridique conduira le pays à une ingouvernance totale.

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SCÉNARIOS DE L'AVENIR POLITIQUE DU BRÉSIL
Fernando Alcoforado *
Le Brésil vit actuellement dans des moments critiques de son histoire qui peuvent
compromettre son avenir en tant que nation. La situation actuelle au Brésil est
catastrophique parce que le pays est confronté au problème de la stagnation
économique, ce qui se traduit par une très faible croissance économique, un endettement
public explosif, une contraction du marché de consommation, la baisse du revenu de la
population et le chômage de masse. Quand un pays est en état de stagnation comme le
Brésil, le chaos social et l'ingovernabilité peuvent également être établis.
Ce qui vient d'être décrit coïncide avec l'existence d'un gouvernement faible comme
celui de Michel Temer, qui manque de leadership et de stature nécessaire pour mener à
bien les transformations requises pour le Brésil dans la période actuelle, devenant otage
des détenteurs de capital financier national et international comme en témoigne la
nomination du ministre des Finances, Henrique Meirelles. Au lieu de présenter un
programme économique cohérent qui a une crédibilité et un renversement de la vague
d'attentes pessimistes qui a touché les consommateurs et les entrepreneurs en général, le
gouvernement Temer a préféré adopter un programme d'austérité économique qui
affecte les intérêts de la grande majorité de la population Brésilien.
En plus de la crise économique profonde qui porte atteinte au futur du Brésil, le
président Michel Temer et plusieurs de ses ministres sont accusés de parrainer le vol des
coffres-forts publiques. À leur tour, la plupart des parlementaires des deux maisons du
Congrès national sont également menacés de responsabilité pénale pour pour assaillir
les coffres-forts publiques. Pendant ce temps, malgré les efforts de plusieurs magistrats
pour punir les politiciens, les hommes d'affaires et les gestionnaires publics, d'autres
magistrats des plus hautes cours de justice s'engagent à éviter leur peine. Un fait est
évident, l'économie brésilienne va mal et ne présente aucune perspective de reprise et le
système politique et juridique du pays n'indique pas la possibilité qu'ils puissent
surmonter la crise qui compromet la superstructure politique et juridique du Brésil.
Bref, le système économique, politique et juridique du Brésil a littéralement échoué.
Cette situation rend la grande majorité de la population brésilienne mettre en
déconsidération des structures de pouvoir au Brésil. Dans des recherches récentes, la
grande majorité de la population brésilienne a considéré les militaires comme les
institutions les plus crédibles. Le gouvernement Temer, le parlement et même le
pouvoir judiciaire sont mal évalués par la population brésilienne. Il y a eu beaucoup,
depuis 2013, lors de manifestations de masse au Brésil, il y a eu de nombreux segments
de la société brésilienne qui ont favorisé l'intervention militaire pour réorganiser le
Brésil face à l'incapacité démontrée par les dirigeants et les politiciens du pays. Il est
clair que cette situation se manifeste également au sein des forces armées. La récente
déclaration du général Mourão selon laquelle, s'il n'y a pas de solution aux problèmes
politiques du pays, l'armée peut intervenir est une démonstration de cette possibilité.
L'incapacité politique et managériale du gouvernement fédéral à gérer les destinées de
la nation et la corruption généralisée qui domine le pays peuvent mettre l'éventualité
d'une intervention militaire au Brésil à l'ordre du jour. Des millions de Brésiliens ne
voient pas dans le gouvernement Michel Temer ou dans n'importe quel membre de la
classe politique les conditions pour gouverner le Brésil et surmonter la crise. Cette
situation alimentera le mouvement de masse par le dépôt de Michel Temer par

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l'intervention militaire comme solution à la crise actuelle. Si le chaos social résultant
des crises économiques et politiques est accentué, il peut conduire à une solution
hobbesienne avec l'établissement d'une dictature pour maintenir l'ordre politique et
social.
En plus de la crise économique profonde qui mène l'économie brésilienne à la
stagnation et à l'incapacité politique et de gestion du gouvernement fédéral de gérer les
destinées de la nation, l'état de violence permanente dans le milieu social et la
corruption répandue qui domine le pays le mettent à l'ordre du jour la nécessité de
conclure un nouveau contrat social au Brésil. Thoreau, un grand théoricien de la
désobéissance civile, pose donc le problème: si l'État devient indigne et corrompu, c'est
la tâche morale de l'individu de ne plus lui apporter de soutien [THOREAU, Henry
David. A desobediência civil (The Civil Disobedience). Porto Alegre : L & PM, 1997].
Ce serait la justification de la fin du gouvernement Michel Temer. La crise politique qui
affecte le Brésil à l'heure actuelle démontre l'échec du contrat social célébré en 1988
avec la nouvelle Constitution qui est entrée en vigueur après le régime militaire.
La crise de la démocratie représentative au Brésil causes le contrat social ne fonctionne
pas représenté par la Constitution de 1988 et ouvre la voie à la tentation autoritaire qui
fait partie de l'histoire du Brésil. Selon Buarque de Holanda, cette inadéquation
politique fondamentale résulte des tendances fortement dirigées vers la tentation
autoritaire dans la vie politique brésilienne [HOLANDA, Sérgio Buarque de. Raízes do
Brasil (Les racines du Brésil). São Paulo: Companhia das Letras, 1999]. Cela
expliquerait, dans une certaine mesure, selon Buarque de Holanda, la tendance
autoritaire présente dans l'histoire du Brésil et sa constante rechute dans les dictatures.
Buarque de Holanda affirme que le contrat social au Brésil a tendance à être
principalement autoritaire en raison de l'incapacité du peuple et de la culture d'établir
des espaces politiques où Arendt appelle la pensée plurielle. Cette expérience, affirme-
t-elle, est l'opposé de ce que Buarque de Holanda présente comme les traits les plus
présents dans les peuples ibériques et légués aux Brésiliens [ARENDT, Hannah. Crises
da República (Crises de la République). São Paulo: Perspectiva, 1973].
Buarque de Holanda a donc soutenu que le patrimoine culturel ibérique a miné la
possibilité d'une plus grande mobilisation sociale et politique et de la société brésilienne
dans son ensemble, ce qui a amené le pays à être gouverné par peu ou par des dictatures.
Quand on regarde Le Leviathan de Hobbes, on constate que cela résulte précisément de
l'incapacité des forces politiques en présence de établir, parmi eux, qui et comment le
gouvernement civil aura lieu. C'est là que le pouvoir émerge au-dessus de ceux qui
devraient le réglementer indépendamment de leurs volonté et de leur consentement.
Dans le pays des barons, comme l'a déclaré Buarque de Holanda, où tous sont des
cultivateurs d'une personnalité individuelle et des privilèges de la vie privée riche, et où
il est difficile de distinguer entre public et privé, seule une puissance redoutée par tous
peut établir l'ordre.
Afin d'empêcher le Brésil de faire face à un régime exceptionnel, il est nécessaire
d'entreprendre de la manière la plus urgente possible une nouvelle Assemblée nationale
constituante qui permette la célébration d'un nouveau contrat social fondé sur lequel les
systèmes économiques, politiques et sociaux sont réorganisés. Tenir des élections
générales au Brésil en 2018 tel que défendu par certains partis et segments sociaux avec
le maintien de la classe politique corrompue et incompétente qui gouverne le pays à
l'heure actuelle sans être précédé par un Constituant représentera une aggravation de la

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grave crise qu'a connue actuellement le Brésil. Sans un nouveau Constituant, nous
serons menacés de vivre avec une nouvelle dictature au Brésil car la détérioration de la
base économique et de la superstructure politique et juridique conduira le pays à une
ingouvernance totale.
* Fernando Alcoforado, 77, membre de l´Académie Bahia de l'Education et de l'Académie Rotary
Brésilienne de Lettres - Section de Bahia, ingénieur et docteur de planification du territoire et du
développement régional pour l'Université de Barcelone, professeur d'université et consultant en
planification stratégique, la planification la planification stratégique, la planification d'entreprise,
planification des systèmes d'énergie, est l'auteur de livres de la Globalização (Editora Nobel, São Paulo,
1997), De Collor a FHC- O Brasil e a Nova (Des)ordem Mundial (Editora Nobel, São Paulo, 1998), Um
Projeto para o Brasil (Editora Nobel, São Paulo, 2000), Os condicionantes do desenvolvimento do
Estado da Bahia (Tese de doutorado. Universidade de
Barcelona,http://www.tesisenred.net/handle/10803/1944, 2003), Globalização e Desenvolvimento
(Editora Nobel, São Paulo, 2006), Bahia- Desenvolvimento do Século XVI ao Século XX e Objetivos
Estratégicos na Era Contemporânea (EGBA, Salvador, 2008), The Necessary Conditions of the
Economic and Social Development- The Case of the State of Bahia (VDM Verlag Dr. Müller
Aktiengesellschaft & Co. KG, Saarbrücken, Germany, 2010), Aquecimento Global e Catástrofe
Planetária (Viena- Editora e Gráfica, Santa Cruz do Rio Pardo, São Paulo, 2010), Amazônia Sustentável-
Para o progresso do Brasil e combate ao aquecimento global (Viena- Editora e Gráfica, Santa Cruz do
Rio Pardo, São Paulo, 2011), Os Fatores Condicionantes do Desenvolvimento Econômico e Social
(Editora CRV, Curitiba, 2012), Energia no Mundo e no Brasil- Energia e Mudança Climática
Catastrófica no Século XXI (Editora CRV, Curitiba, 2015), As Grandes Revoluções Científicas,
Econômicas e Sociais que Mudaram o Mundo (Editora CRV, Curitiba, 2016) et A Invenção de um novo
Brasil (Editora CRV, Curitiba, 2017). Il a Blog propre sur Internet (http://fernando.alcoforado.zip.net).
E-mail: falcoforado@uol.com.br.