article

1. Mise au point d'indicateurs
de développement durable
Robert Joumard
directeur de recherche émérite Ifsttar / Univ. Lyon
20e Coll. int. en évaluation environnementale, Antananarivo, 26-28 oct. 2016
1. Définition d'un indicateur
2. Définir le développement durable à mesurer
3. Indicateurs des dimensions et agrégation

2. RJ
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Durabilité fonction de l'empreinte écologique
et de l'Indice de développement humain
Empreinte écologique des pays
en fonction de leur Indicateur de
développement humain IDH
source : Rapport sur le développement humain 2013, PNUD

3. RJ
16
Durabilité fonction de l'empreinte écologique
et de l'Indice de développement humain
Un indicateur de dévt durable
pour identifier les pays les plus
durables en bas à droite
source : Rapport sur le développement humain 2013, PNUD

4.  Un indicateur est une variable, basée sur des
mesures, représentant aussi précisément que
possible et que nécessaire un phénomène
 Agrégation = étape de simplification de variables
multiples en une variable plus synthétique représentative
de son objet
 La mécanique d'agrégation doit combiner 3 exigences
 représentativité du phénomène représenté
 légitimité de la mécanique d'agrégation
 simplicité, gage de facilité d'utilisation et d'appropriation par
l'utilisateur
RJ
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Définition des indicateurs

5.  3 critères de mesure ou représentativité
 validité : doit réellement mesurer ce qu'il est censé mesurer
 reproductibilité : un recalcul doit donner la même valeur
 sensibilité : capacité à traduire les variations importantes
 3 critères d'opérationnalité
 simplicité : simple et utilisable avec des moyens limités
 disponibilité des données d'entrée (coût, délai)
 éthique : compatible avec les droits humains et les valeurs
 4 critères d'applicabilité ou d'aide à la décision
 transparence : - facile à comprendre (opérateurs mathématiques simples)
- critiquable par l'utilisateur (non spécialiste)
 interprétabilité : interprétation intuitive et sans ambiguïté
 potentiellement lié à un objectif : performance d'une mesure par rapport à un objectif
 lié à une décision : mesure des facteurs modifiables par une décision
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Qualités d'un indicateur (2/2)

6.  Un modèle de production, de consommation et de
répartition des richesses,
 issu de la volonté collective des citoyens
 qui permet de satisfaire les besoins fondamentaux de
tous les êtres humains et de leur garantir l'exercice de
leurs droits fondamentaux
 et qui assure la protection de l'environnement et la
permanence des écosystèmes,
aujourd'hui et demain
 6 dimensions définies
avec précision
Définition du développement durable
RJ16

7.  Dimension économique élargie
production et échange de biens et de services qui font ou non
l'objet d'un échange marchand, et niveaux de santé, d'éducation
et de connaissances des personnes
 Dimension de justice sociale
cohésion sociale (justice sociale entre personnes), solidarité,
égalité d'accès aux biens et services, à un environnement de
qualité, égalité de satisfaction des besoins fondamentaux et de
jouissance des droits fondamentaux
 Dimension environnementale
ensemble des impacts des activités humaines sur les ressources,
les écosystèmes, la santé humaine, le bien-être des hommes et
des femmes, et le patrimoine anthropique
Définition du développement durable
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8.  Dimension des besoins et droits
besoins fondamentaux, droits fondamentaux individuels et
collectifs, droits de la nature
 Dimension démocratique
définition des choix collectifs par l'ensemble des hommes et des
femmes, libres et égaux en droit, jouissant des droits individuels et
collectifs fondamentaux
 Dimension du long terme
pour que nos décisions n'aient pas d'impact négatif sur les
dimensions économique, sociale et environnementale des
générations futures, dans la mesure où cet impact est prévisible
Définition du développement durable
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9.  6 familles de critères
 soigneusement distingués, exhaustifs, non redondants
 à chaque critère, un ou plusieurs indicateurs
 indicateur composite agrégeant plusieurs dimensions
 Indicateurs de la dimension économique élargie
 produit intérieur brut (PIB) ou revenu national brut (RNB)
 oublient des activités hors échange monétarisé (la plupart des
activités domestiques, économie informelle, troc)
 strictement économiques
 indice de développement humain IDH
 indice de développement humain hybride, proche de
l'IDH
RJ
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Indicateurs des dimensions
du développement durable

10.  Indicateur composite de la dimension économique
élargie pour un pays, mis au point par le PNUD
 Combine pour un pays
 l'espérance de vie à la naissance
 l'accès à l'instruction combinant durées moyenne et
attendue de scolarisation
 le logarithme du revenu national brut par habitant à
parité de pouvoir d'achat
 Chacune des 3 composantes normalisée par une
plage de variation (généralement 0 – maximum
constaté)
 Agrégation par la moyenne géométrique
RJ
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Indice de développement humain IDH

11.  Indicateurs de justice sociale
 nombreux, élémentaires et agrégés
 indice de Gini, indice de pauvreté humaine, ou de
pauvreté multidimensionnelle, indice de santé sociale
(2), BIP 40, indice de sécurité personnelle…
 IDH ajusté aux inégalités (IDHI) réduit l'IDH selon les
inégalités de répartition de ses différentes dimensions
au sein de la population
 indicateur d'inégalité sociale : IDHI / IDH
RJ
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Indicateurs des dimensions
du développement durable

12.  Indicateurs d'environnement
 nombreux par impact, mais de faible qualité, hors effet
de serre
 composites : coûts externes, MIPS, ecological scarcity,
ReCiPe, empreinte écologique
RJ
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Indicateurs des dimensions
du développement durable

13. Définition de l'empreinte écologique
 Surface terrestre et aquatique biologiquement
productive nécessaire à la production des
ressources consommées et à l'assimilation des
déchets produits par une population
 indépendant de la localisation de cette surface
 basée sur les consommations d'une population et non
sur les productions d'un territoire
 Exprimée en ha globaux (productivité moyenne),
comparable à la surface réelle d'un territoire
 biocapacité moyenne mondiale : surface productive
moyenne par habitant
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14.  Indicateur de long terme qui mesure le taux de
dépassement de la biocapacité moyenne mondiale
 Indicateurs des modes de décision / démocratie
 éventuellement pouvoirs élus ?
 Indicateurs des besoins et droits
 pratiquement inexistants
RJ
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Indicateurs des dimensions
du développement durable

15. Indicateur de développement durable IDD4
indicateur à 4 dimensions IDD4 =
moyenne géométrique
(Indicateur de Long Terme f(EÉ),
(8,5 - Empreinte Écologique),
ind. d'égalité IDH Inégalité / IDH,
Indice de Développement Humain)
RJ
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+ les relations
entre dimensions
(non substituabilité…)
 Composantes normées
par leur plages de variation

16. IDD à 4 ou 3 dimensions
avec ou sans indicateur de long terme ILT
RJ
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(sans ILT)
(avec
ILT)

17. RJ
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IDH et Indicateur de dévt durable IDD4 / PIB

18. RJ
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IDH et Indicateur de dévt durable IDD4 / PIB

19. RJ
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IDH et Indicateur de dévt durable IDD4 / PIB

20.  IDD4 mesure le niveau de développement durable
d'un groupe social (pays...)
 Indicateur très imparfait, faute de bons indicateurs
des 6 dimensions
 un élément d'appréciation parmi d'autres
 Non substituabilité des dimensions fondamentale
pour le DD au sens fort
 la moyenne arithmétique n'en tient pas compte
 Pondérer chaque indicateur de dimension ?
 Extension à une activité (une industrie par ex.) à
explorer
Conclusion
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21. Merci pour votre
attention
RJ16