Processus de formulation de la stratégie régionale Elevage et pastoralisme.pptx

1. Le Processus de construction d’une vision partagée sur
les systèmes d’élevage mobiles et de renégociation du
cadre réglementaire
Acquis & perspectives
Alain SY TRAORE: atraore@ecowas.int
&
Bio Goura SOULE : soule.bio.ecowas@gmail.com
Abuja, le 15 Août 2022
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2. Plan de présentation
I. Les origines et le fondement de
l’exercice
II. Les principales étapes du processus
III. Les achèvements
IV. Les perspectives
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3. I. Les origines et les fondements de l’exercice
Un système d’élevage regional encore largement non
sédentaire;
Le pastoralisme : un système de production animale confronté
à de nombreux défis et contraintes:
La reduction des espaces pastoraux : problème de l’alimentation des
animaux, exacerbation de la competition sur les ressources d’où de nombreux
conflits,
l’incomplétude des réformes, notamment du regime et statut du
foncier, ;
la degradation du contexte sécuritaire et social; terrorisme, vols de
bétail, kidnapping, déplacement de population et cheptel
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4. I. Les origines et les fondements de l’exercice
De nombreux efforts déployés par les acteurs à tous les niveaux
Des actions d’encadrement/régulation du système : décision ADEC 05/10/98 et le règlement de
2003
Des politiques structurantes : PAU (UEMOA, 2001) & ECOWAP (CEDEAO,2005),
Des programmes majeurs de sécurisation : plus d’une douzaine depuis 2015 pour un
investissement de plus d’un milliard de dollars.
Persistance des défis et leur amplification
Complexification des conflits qui connaissent un pic en 2018: plus de
3000 victimes
Forte assimilation du pastoralisme à un phénomène criminogène
 pastoralisme pris entre deux marteaux: pression foncière au Sud et
insécurité au Nord
Conf d’Abuja 2018: Une forte recommandation : réfléchir sur le devenir
des systèmes d’élevage mobiles
Adresser efficacement le défi existentiel auquel le pastoralisme
est confronté
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5. II. Les principales étapes du processus
.
1. La réalisation d’une série d’études fondamentales pour
comprendre le fonctionnement des systèmes d’élevages;
2. L’analyse des variables clé qui determinent les trajectoires
passées et futures des systèmes d’élevage mobiles,
3. La détermination des scénarii probables et/ou potentiels
d’évolution des systèmes d’élevage mobiles en Afrique de
l’Ouest et au Sahel,
4. La formulation d’une stratégie régionale pour le développement
de l’élevage et la sécurisation du pastoralisme, assortie de:
1. Un plan d’action quinquennial,
2. instruments de politiques publiques (mesures incitatives et
investissements) versus cadre règlementaire revu.
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Quatre (4) étapes

6. Trois études fondamentales réalisées
 L’évaluation de la portée et des limites du cadre réglementaire de la
transhumance transfrontalière
 Une étude évaluative des impacts économiques, sociaux et
environnementaux des systèmes d’élevage mobiles en Afrique de l’Ouest et
au Sahel
 Une étude sur la perception des acteurs des systèmes d’élevage mobiles
Trois notes d’analyse des variables clé déterminant les
trajections des SEM
 Une note sur les facteurs économiques ,
 Une note sur les facteurs environnementaux et climatiques,
 Une note sur les facteurs sociaux et politiques.
III. Les principaux achèvements
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7. 3. la production d’une note de synthèse prospective avec trois
scénarii
Un scénario tendanciel qui prolonge la situation actuelle, de toute
évidence non soutenable à long terme;
Un scénario de rupture et de repli sur les espaces
nationaux , qui est fortement interrogé sur sa faisabilité et soutenabilité;
Un scénario d’une transformation maitrisée des
systèmes d’élevage mobiles : plus réaliste, mais qui demande de
passer d’une volonté politique affichée à un véritable engagement
privilégiant des actions holistiques (investissements et gestion rationnelle
des ressources naturelles, etc.).
III. Les principaux achèvements
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8. III. Les principaux achèvements
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4. La formulation en cours d’une stratégie de développement de l’élevage et de
sécurisation du pastoralisme
Objectif stratégique: faciliter une transformation maitrisée des systèmes
d’élevage mobiles
Axe1: Favoriser la valorisation économique du bétail et des produits de
l’élevage
Axe 2: Améliorer la gouvernance des territoires et des ressources naturelles
Axe 3: Promouvoir « une seule santé », santé animale et sécurité sanitaire
Axe 4: Développer un environnement favorable aux investissements publics et
privés dans l’élevage.

9. IV. Les perspectives
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Trois chantiers
1. Élaborer les instruments de politiques pour
accompagner la mise en œuvre de la stratégie,
2. Accompagner les États dans les ajustements des
politiques et stratégies,
3. Faciliter l’internalisation de la stratégie et des
instruments de politiques par les acteurs nationaux et
régionaux.

10. 10

11. 11
September 22, 2022
ECOWAS IS ENGAGED TO ACHIEVE FOOD SECURITY IN
THE REGION
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Evaluation System
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12. Merci de votre aimable attention!
Les Zébus: Azawak, Gobra & Maure
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