Submit Search
Upload
المحاسبون العمو ميون مهامهم و مسؤولياتهم.pptx
•
Download as PPTX, PDF
•
0 likes
•
41 views
T
TarekDHAHRI1
Follow
comptables publiques
Read less
Read more
Business
Report
Share
Report
Share
1 of 12
Download now
Recommended
Creativity-and-Innovation-Day-Template-slidesppt.net_.pptx
Creativity-and-Innovation-Day-Template-slidesppt.net_.pptx
TarekDHAHRI1
Letter-Template-slidesppt.net_.pptx
Letter-Template-slidesppt.net_.pptx
TarekDHAHRI1
2015_PPPT_guide-financements_web.pptx
2015_PPPT_guide-financements_web.pptx
TarekDHAHRI1
8860-2-pnf-3eme-prepa-pro-dp-parcours-avenir.pptx
8860-2-pnf-3eme-prepa-pro-dp-parcours-avenir.pptx
TarekDHAHRI1
COMPTABILITE_GENERALE.ppt
COMPTABILITE_GENERALE.ppt
TarekDHAHRI1
SPIP_BURKINA.ppt
SPIP_BURKINA.ppt
TarekDHAHRI1
nouvelle presentation du PFE.pptx
nouvelle presentation du PFE.pptx
TarekDHAHRI1
491585652-SEMINAIRE-sur-le-Controle-Fiscal-2010-Copie-pptx.pptx
491585652-SEMINAIRE-sur-le-Controle-Fiscal-2010-Copie-pptx.pptx
TarekDHAHRI1
Recommended
Creativity-and-Innovation-Day-Template-slidesppt.net_.pptx
Creativity-and-Innovation-Day-Template-slidesppt.net_.pptx
TarekDHAHRI1
Letter-Template-slidesppt.net_.pptx
Letter-Template-slidesppt.net_.pptx
TarekDHAHRI1
2015_PPPT_guide-financements_web.pptx
2015_PPPT_guide-financements_web.pptx
TarekDHAHRI1
8860-2-pnf-3eme-prepa-pro-dp-parcours-avenir.pptx
8860-2-pnf-3eme-prepa-pro-dp-parcours-avenir.pptx
TarekDHAHRI1
COMPTABILITE_GENERALE.ppt
COMPTABILITE_GENERALE.ppt
TarekDHAHRI1
SPIP_BURKINA.ppt
SPIP_BURKINA.ppt
TarekDHAHRI1
nouvelle presentation du PFE.pptx
nouvelle presentation du PFE.pptx
TarekDHAHRI1
491585652-SEMINAIRE-sur-le-Controle-Fiscal-2010-Copie-pptx.pptx
491585652-SEMINAIRE-sur-le-Controle-Fiscal-2010-Copie-pptx.pptx
TarekDHAHRI1
exposé ensam.pptx
exposé ensam.pptx
TarekDHAHRI1
Plagiarism.pptx
Plagiarism.pptx
TarekDHAHRI1
Présentation thèse Final.pptx
Présentation thèse Final.pptx
TarekDHAHRI1
LF 2015 présentation arabe Finale.pptx
LF 2015 présentation arabe Finale.pptx
TarekDHAHRI1
481681097-Analyse-du-bilan-pptx.pptx
481681097-Analyse-du-bilan-pptx.pptx
TarekDHAHRI1
Plan oral Doctorat.pptx
Plan oral Doctorat.pptx
TarekDHAHRI1
المادة العلمية لسمينار الاستاذ الدكتور خالد الحسينى عن الافصاح السردى للشركات...
المادة العلمية لسمينار الاستاذ الدكتور خالد الحسينى عن الافصاح السردى للشركات...
TarekDHAHRI1
396199877-Diagnostic-financiere-pptx.pptx
396199877-Diagnostic-financiere-pptx.pptx
TarekDHAHRI1
آلية-مناقشة-رسائل-الدكتوراة-باستخدام-منصات-التواصل-عن-بُعد.pptx
آلية-مناقشة-رسائل-الدكتوراة-باستخدام-منصات-التواصل-عن-بُعد.pptx
TarekDHAHRI1
1206015.ppt
1206015.ppt
TarekDHAHRI1
Statistiques descriptives [PDF].pptx
Statistiques descriptives [PDF].pptx
TarekDHAHRI1
CHAPITRE-1.ppt
CHAPITRE-1.ppt
TarekDHAHRI1
359570799-cours-statistiques-descriptives-eudiant-Copie-ppt.ppt
359570799-cours-statistiques-descriptives-eudiant-Copie-ppt.ppt
TarekDHAHRI1
385198950-Atelier-Presentation.pptx
385198950-Atelier-Presentation.pptx
TarekDHAHRI1
fdocuments.fr_wwweveryonewebfrmgabsicom-mohamed-gabsi-isg-tunis-chapitre-2-ge...
fdocuments.fr_wwweveryonewebfrmgabsicom-mohamed-gabsi-isg-tunis-chapitre-2-ge...
TarekDHAHRI1
Statistiques descriptives [PDF].pptx
Statistiques descriptives [PDF].pptx
TarekDHAHRI1
ingenierieFPTfr.ppt
ingenierieFPTfr.ppt
TarekDHAHRI1
irpp - détermination des revenus ou bénéfices nets.ppt
irpp - détermination des revenus ou bénéfices nets.ppt
TarekDHAHRI1
methodologie recherches SEG3 2014.ppt
methodologie recherches SEG3 2014.ppt
TarekDHAHRI1
LF.2015.ppt
LF.2015.ppt
TarekDHAHRI1
More Related Content
More from TarekDHAHRI1
exposé ensam.pptx
exposé ensam.pptx
TarekDHAHRI1
Plagiarism.pptx
Plagiarism.pptx
TarekDHAHRI1
Présentation thèse Final.pptx
Présentation thèse Final.pptx
TarekDHAHRI1
LF 2015 présentation arabe Finale.pptx
LF 2015 présentation arabe Finale.pptx
TarekDHAHRI1
481681097-Analyse-du-bilan-pptx.pptx
481681097-Analyse-du-bilan-pptx.pptx
TarekDHAHRI1
Plan oral Doctorat.pptx
Plan oral Doctorat.pptx
TarekDHAHRI1
المادة العلمية لسمينار الاستاذ الدكتور خالد الحسينى عن الافصاح السردى للشركات...
المادة العلمية لسمينار الاستاذ الدكتور خالد الحسينى عن الافصاح السردى للشركات...
TarekDHAHRI1
396199877-Diagnostic-financiere-pptx.pptx
396199877-Diagnostic-financiere-pptx.pptx
TarekDHAHRI1
آلية-مناقشة-رسائل-الدكتوراة-باستخدام-منصات-التواصل-عن-بُعد.pptx
آلية-مناقشة-رسائل-الدكتوراة-باستخدام-منصات-التواصل-عن-بُعد.pptx
TarekDHAHRI1
1206015.ppt
1206015.ppt
TarekDHAHRI1
Statistiques descriptives [PDF].pptx
Statistiques descriptives [PDF].pptx
TarekDHAHRI1
CHAPITRE-1.ppt
CHAPITRE-1.ppt
TarekDHAHRI1
359570799-cours-statistiques-descriptives-eudiant-Copie-ppt.ppt
359570799-cours-statistiques-descriptives-eudiant-Copie-ppt.ppt
TarekDHAHRI1
385198950-Atelier-Presentation.pptx
385198950-Atelier-Presentation.pptx
TarekDHAHRI1
fdocuments.fr_wwweveryonewebfrmgabsicom-mohamed-gabsi-isg-tunis-chapitre-2-ge...
fdocuments.fr_wwweveryonewebfrmgabsicom-mohamed-gabsi-isg-tunis-chapitre-2-ge...
TarekDHAHRI1
Statistiques descriptives [PDF].pptx
Statistiques descriptives [PDF].pptx
TarekDHAHRI1
ingenierieFPTfr.ppt
ingenierieFPTfr.ppt
TarekDHAHRI1
irpp - détermination des revenus ou bénéfices nets.ppt
irpp - détermination des revenus ou bénéfices nets.ppt
TarekDHAHRI1
methodologie recherches SEG3 2014.ppt
methodologie recherches SEG3 2014.ppt
TarekDHAHRI1
LF.2015.ppt
LF.2015.ppt
TarekDHAHRI1
More from TarekDHAHRI1
(20)
exposé ensam.pptx
exposé ensam.pptx
Plagiarism.pptx
Plagiarism.pptx
Présentation thèse Final.pptx
Présentation thèse Final.pptx
LF 2015 présentation arabe Finale.pptx
LF 2015 présentation arabe Finale.pptx
481681097-Analyse-du-bilan-pptx.pptx
481681097-Analyse-du-bilan-pptx.pptx
Plan oral Doctorat.pptx
Plan oral Doctorat.pptx
المادة العلمية لسمينار الاستاذ الدكتور خالد الحسينى عن الافصاح السردى للشركات...
المادة العلمية لسمينار الاستاذ الدكتور خالد الحسينى عن الافصاح السردى للشركات...
396199877-Diagnostic-financiere-pptx.pptx
396199877-Diagnostic-financiere-pptx.pptx
آلية-مناقشة-رسائل-الدكتوراة-باستخدام-منصات-التواصل-عن-بُعد.pptx
آلية-مناقشة-رسائل-الدكتوراة-باستخدام-منصات-التواصل-عن-بُعد.pptx
1206015.ppt
1206015.ppt
Statistiques descriptives [PDF].pptx
Statistiques descriptives [PDF].pptx
CHAPITRE-1.ppt
CHAPITRE-1.ppt
359570799-cours-statistiques-descriptives-eudiant-Copie-ppt.ppt
359570799-cours-statistiques-descriptives-eudiant-Copie-ppt.ppt
385198950-Atelier-Presentation.pptx
385198950-Atelier-Presentation.pptx
fdocuments.fr_wwweveryonewebfrmgabsicom-mohamed-gabsi-isg-tunis-chapitre-2-ge...
fdocuments.fr_wwweveryonewebfrmgabsicom-mohamed-gabsi-isg-tunis-chapitre-2-ge...
Statistiques descriptives [PDF].pptx
Statistiques descriptives [PDF].pptx
ingenierieFPTfr.ppt
ingenierieFPTfr.ppt
irpp - détermination des revenus ou bénéfices nets.ppt
irpp - détermination des revenus ou bénéfices nets.ppt
methodologie recherches SEG3 2014.ppt
methodologie recherches SEG3 2014.ppt
LF.2015.ppt
LF.2015.ppt
المحاسبون العمو ميون مهامهم و مسؤولياتهم.pptx
1.
دارةإللالوطنية المدرسة الفرعيالصنف منعوان أ التكوين
مرحلة ” أ ا 2 ” _____________ العموميةالمحاسبة 5 – الخامسرـوـحـمال : العموميونالمحاسبون و مهامهم و لياتهمومسؤ 1 - ،العموميونالمحاسبون 2 – ،العموميينالمحاسبينمهام 3 – العموميين المحاسبين لياتومسؤ . السعيديالمنجي عاماقبرم الحكومةبرائسةالعموميةيفرالمصااقبةرلمالعامةبالهيئة تونس - 2014 1
2.
الخامس ـورـحـمال - العموميونالمحاسبون و مسؤولياتهمومهامهم العموميونالمحاسبون (1 - العموميونالمحاسبون (: منالفصول 10 لىإا 23 عمممن ) يفرتع المحاسب العمومي و اءاترجإا مباشرة وظيفته : المحاسب العمومي le ComptablePublic هو العون ساسي أ ال الثاني المكلف بتنفيذ انيةزالمي في طورها المحاسبي . تقع تسمية المحاسبين العموميين من طرف يرزو المالية ويخضعون مباشرة لسلطته دون سواه . ل يمكن مباشرة وظيفة محاسب عمومي لإا بعد توفر الشروط التالية : .1 اررق التسمية : يصدر يرزو المالية اررق تسمية العون العمومي في خطة المحاسب العمومي ، و يمنع منعا باتا على كل شخص لم تسند له صفة المحاسب العمومية ارربق التسمية مسك المال العام و التصرف فيه . و من يفعل خلف ذلك ، يعتبر ” محاسبا بحكم الواقع ” يتحمل كل اماتزاللت و نواع أ ا الرقابات التي تجرى على محاسب شرعي ( يم كن لدائرة المحاسبات ن أ ا تسلط عليه عقوبات مالية من جل أ ا مسك المال العام دون وجه شرعي ، معرض لكل التتبعات يةرداإلا و ائيةزالج ) .2 اليمين
داء أ امحضر : ل يحق للعون الذي تم تعيينه في خطة محاسب عمومي ن أ ا يباشر مهامه لإا بعد دلءإلا مام أ ا حدىإا المحاكم العدلية باليمين القانو نية التي تسلمه شهادة في ،ذلك وهذا اءرجإلا يقوم به المحاسب العمومي مرة واحدة خلل حياته المهنية بمناسبة ول أ ا تكليف . .3 وجوبية اطرنخإلا في الضمان التعاوني للمحاسبين العموميين : يجب على المحاسب العمومي الترسيم حال تسلم المهام بالسجل المخصص للضمان التعاوني للمحاسبين العموميين الممسوك م ن طرف المصالح يةزالمرك دارةإلبا العامة للمحاسبة العمومية و الستخلص و التي تسلمه شهادة في ذلك . في صورة تعمير ذمة المحاسب بمبلغ مالي لفائدة الهيئة العمومية و عند ما يتعذر عليه دفعه من ماله الخاص ، نإفا هذا اطرالنخ ي فرض تغطية المبلغ موضوع تعمير الذمة على الحساب الخاص الممسك من قبل مين أ ا المال العام ( حساب صندوق الضمان التعاوني للمحاسبين العموميين ) يطةرش ن أ ا يقوم مين أ ا المال العام بالتتبعات القانونية ضد المحاسب عامر الذمة قصد استرجاع ما تم دفعه ـتغطيةك . 2 ـورـحـمال الخامس : مسؤولياتهمومهامهموالعموميونالمحاسبون 1 ) العموميونالمحاسبون الوظيفةمباشرةاءاترجإاوالعموميالمحاسبيفرتع
3.
نواع أ ا المحاسبين العموميين : نإا المحاسبين العموميين صنفان : ولون أ ا و ث انويون - الفصل 13 من م م ع - المحاسبون ولون أ ال لهم كامل الصلحيات في الشؤون الحسابية وهم الذين يقدمون حساباتهم سا أ ار لدائرة ا لمحاسبات ، جريد المحاسب ول أ ال عمليات المحاسبين الثانويين ضمن حساباته و هو مسؤول عنها مام أ ا قاضي المحاسبات . ما أ ا المحاسبون الثانويون ( المساعدون ) فيتولى محاسب ول أ ا جمع حساباتهم قحامهاإاو في حسابه ،الخاص فه م بالتالي خاضعون لسلطة المحاسب ول أ ال ، و ل يخضعون مباشرة لقضاء دائرة المحاسبات . مثال : يعتبر القابض البلدي بتونس محاسبا ول أ ا بالنسبة للتنفيذ المحاسبي انيةزلمي بلدية تونس ، يخضع لسلطته عند القيام بهذا رالدو عدد من المحاسبين المساعدين ، فيتولى تبني كافة العمليات التي يقومون بها لفائدته ويدرجها بحساباته ، وهو وحده الذي يعد الحساب المالي السنوي الخاص بالبلدية المذكورة و الذي يقع حالتهإا لىإا دائرة المحاسبات . يمكن للمحاسبين العموميين ن أ ا يفوضوا سلطاتهم لىإا مفوضين يعملون باسمهم وتحت مسؤوليات هم ( الفصل 14 من م م ع ) يجوز تكليف وكلء بالقيام بعمليات قبض و أ ا صرف لفائدة محاسبين عموميين . يعين هؤلء الوكلء ارربق من يرزو المالية بناء على طلب من ئيسر دارةإلا الذي ترجع ليهإا بالنظر ا لمصلحة و أ ا المؤسسة و أ ا المجموعة المحلية المحدثة لديها الوكالة . الوكلء العاملون اترداإبال التي لها انياتزمي تابعة انيةزلمي الدولة يقع تعيينهم ارربق مشترك من يرزو المالية يرزوالو المكلف بتنفيذ انيةزالمي التابعة . وهم ملزمون بتقديم ضمان مالي ول يمكن لهم مباشرة وظائفهم لإا بعد دلءإلا بما يثبت تقديم الض مان المذكور و أ ا اطهمرانخ بهيئة الضمان التعاوني . 3 ـورـحـمال الخامس : مسؤولياتهمومهامهموالعموميونالمحاسبون 1 ) العموميونالمحاسبون العموميينالمحاسبيننواع أ ا
4.
من هم المحاسبون العموميون ؟ عددت مجلة المحاسبة العمومية خصوصا بعد تنقيحها بالقانون عدد 86 لسنة 1996 خرالمؤ في 06 نوفمبر 1996 المحاسبين العموميين كما يلي : • مين أ ا المال العام LeTrésorierGénéral ، • مين أ ال العام يفرللمصا LePayeurGénéral ، • مناء أ ا يفرالمصا LesPayeursdépartements ، • مناء أ ا المال الجهويون ( كان يطلق عليهم مصطلح ” قباض المالية الجهويون ” ) ، • قباض المجالس الجهوية LesReceveursdesConseilsdeRégion . • قباض ،المالية • المحاسبون اكزربالم الدبلوماسية و القنصلية جربالخا ، • حافظ مستودع الطابع الجبائي ، • المحافظ المركزي ملك أ ل الدولة الخاص ، • قباض الديوانة ، • محاسبو المؤسسات العمومية ، 4 ـورـحـمال الخامس : مسؤولياتهمومهامهموالعموميونالمحاسبون 1 ) العموميونالمحاسبون المحاسبونهممن ؟العموميون
5.
(2 - العموميين المحاسبينمهام : 2 – 1 ) المهام العامة : للمحاسبين العموميين الصلحيات القانونية للقيام : o بجميع عمليات قبض الموارد لفائدة انيةزمي الهيائت العمومية التي تقع تحت اختصاصهم ، o و جميع عمليات صرف النفقات المستوجبة كديون متخلدة بذمة الهيائت العمومية ، 2 – 2 ) المهام دوار أ كا : يمكن ترجمة المهام العامة للمحاسب العمومي و حصرها في ثلث دوار أ ا عملية : المحاسب العمومي نكخاز موال أ لل العمومية : و يعني هذا وظيفته المتمثلة في ستلمإا موال أ ال و ديتها أ تا ماديا لإا ى صحابها أ ا ، و ينجر هن هذه المهمة الجسيمة مسؤولية ل تقل همية أ ا عنها و هي الحفاظ على موال أ ال و القيم و المنتوجات و المواد الت ي تملكها الهيائت العمومية . المحاسب العمومي كسلطة رقابية على مشروعية و صحة النفقات مورأ الما بدفعها و الموارد ذون أ الما بجبايتها ، و م ا يستتبع ذلك من مسؤوليات خطيرة عند تكابرا خطاء أ ا في عمله الرقابي ، المحاسب العمومي كماسك لحسابات الهيئة العمومية ، فهو مطالب بمسكها ثم تقديمها لىإا السلط يةرداإلا المع نية ( ارةزو المالية مثل ) و دائرة المحاسبات . 2 - 3 ) المهام كوظائف : حوصل الفصل 10 من ” م م ع ” مهام المحاسبين العموميين مهام المحاسبين العموميين فيما يلي : جباية اداتريإلا دية أ تا المصاريف صيانة موال أ ال و حفظ القيم و المنتوجات و المواد التي تملكها كل من : • الدولة • المؤسسات العمومية • الجماعات المحلية اقبةرم صحة مقابيض و يفرمصا الهيائت العمومية و كذلك صحة التصرف في ملكها أ ا . 5 ـورـحـمال الخامس : مسؤولياتهمومهامهموالعموميونالمحاسبون 2 ) مهام العموميينالمحاسبين 2 - 1 ) المهام العامة / 2 - 2 ) المهام دوار أ كا / 2 - 3 ) كوظائفالمهام
6.
2 - 4 ) ال العموميةالهيائت محاسبي لمختلف
الخصوصيةمهام : مين أ ا المال العام : ( الفصل 177 – 184 من م م ع ) يقوم بمهمة محاسب مختص يفرلمصا الدولة المتعهد بها و ذون أ الما بدفعها على صناديق ينةزالخ – الفصل 178 – فقرة ولى أ ا من قانون عدد 86 لسنة 1996 خرالمؤ في 6 نوفمبر 1996 . مكلف دارةإبا الودائع و مانات أ ال اجعةرال لمصالح ينةزالخ و التي ل تدخل في نطاق ختصاصإا مناء أ ا المال الجهويين ( الفصل 181 جديد من القانون عدد 86 لسنة 1996 ) يقوم بمهمة محاسب مركزي ينةزللخ ( الفقرة ولى أ ال من الفصل 184 من م م ع ) : يدير مين أ ا المال العام بهذه الصفة الحساب يالجار للدولة بالبنك المركزي ، و يتولى الجمع بحساباته كل العمليات الخاصة منها انيةزبالمي و أ ا الخارجة عنها التي يقوم محاسبو الدولة نجاإبا زها مباشرة ، و يضبط حسابية خرا السنة عدادإل الحساب السنوي العام للدولة ، و يتولى النظر في الحسابات المقدمة من طرف مناء أ ا المال الجهويين و شيرها أ تا قبل عرضها على دائرة المحاسبات . مين أ ال العام يفرللمصا : ( الفصل 184 مكرر من م م ع ) يقوم اقبةربم و اجعةرم العمليات المنجزة من طرف مناء أ ا يفرالمصا و محاسبي اكزرالم الدبلوماسية و القنصلية جربالخا النظر في حسابات السنة المقدمة من طرف هؤلء و شيرها أ تا شهادة منه في مطابقتها لسجلتهم قبل عرضها على دائرة الم حاسبات و ذلك قبل موفى شهر جويلية من السنة الموالية للسنة الخاصة بها يقوم دية أ بتا نفقات انيةزمي الدولة المتعهد بها و ذون أ الما بدفعها من طرف مريا الصرف ولين أ ال و المساعدين للدولة غير ا لمتعمدين لدى غيرهم من المحاسبين المختصين . مناء أ ا يفرالمصا : ( الفصل 184 مثلث من م م ع ) يقوم مين أ ا المصاريف بمهمة محاسب مختص مكلف بدفع يفرمصا باب من بواب أ ا انيةزمي الدولة و المتعهد بها و ذون أ الما بدف عها من طرف مريا الصرف ولين أ ال للدولة ، و يفرالمصا المتعهد بها و ذون أ الما بدفعها من طرف مريا الصرف المساعدين غير المعتمدين لدى قبا ض المجالس الجهوية . يقوم بجمع المقابيض تبطةرالم يفربالمصا المناطة بعهدته ، ينفذ العمليات الخارجة عن انيةزالمي لفائدة الخواص و أ ا غيرهم من المتعاملين مع ينةزالخ المرخص لهم في ذلك من يرزو ال مالية . 6 ـورـحـمال الخامس : مسؤولياتهمومهامهموالعموميونالمحاسبون 2 ) مهام العموميينالمحاسبين 2 - 4 ) ال الهيائتمحاسبيلمختلف الخصوصيةمهام العمومية :
7.
مناء أ ا المال الجهويون : ( الفصل 192 و 192 مكرر من م م ع ) يقوم مين أ ا المال الجهوي اقبةربم و اجعةرم العمليات الحسابية قبضا وصرفا المنجزة من طرف المحاسبين العموميين و ق باض المالية العاملين بمنطقته ، ينظر مين أ ا المال الجهوي في حساباتهم السنوية المقدمة من طرف هؤلء و شيرها أ تا شهادة منه في مطابقتها لسجلتهم ق بل عرضها على دائرة المحاسبات و ذلك قبل موفى شهر جويلية من السنة الموالية للسنة الخاصة بها ، يقوم مين أ ا المال الجهوي بعمليات لفائدة الخواص و أ ا غيرهم من المتعاملين مع ينةزالخ المرخص لهم في ذلك من يرزو المال ية . يقوم مين أ ا المال الجهوي لحساب مين أ ا المال العام بالعمليات المتعلقة بتداول موال أ ال على المستوى الجهوي . قباض المالية : ( الفصل 185 - 191 من م م ع ) يتولى قابض المالية على مسؤوليته الخاصة استخلص ائبرالض Impôts ) ( و الرسوم Taxes ) ) و المحاصيل ( Produits ) و المداخيل ( Revenus ) اجعةرال للدولة المعهود ليهمإا استخلصها . يتولى قابض المالية تصفية و تحصيل المعاليم ( Droits ) عاجلة الدفع من طرف المطالبين داء أ بال التابعين لدوائرهم و أ ا التابعين لدو ائر غيرهم من القباض حسب التعليمات الصادرة عن ارةزو المالية . يتولى قابض المالية وحده باستخلص الموارد ” Produits ” و الديون ” Créances ” و المداخيل ” Revenus ” العمومية المتولدة عن وثائق استخلص سابقة صادرة عن السلط العدلية و أ ا يةرداإلا و المثقلة بسجلتهم من طرف مناء أ ا المال الجهويين . يتولى قابض المالية وجوبا دارةإا موال أ ا الجماعات المحلية بمناطقهم ، كما يمكن تكليفه علوة على ذلك ارربق من يرزو الم الية دارةإبا موال أ ا مؤسسات و و أ ا هيائت عمومية خرىأ ا . يتولى قابض المالية المكلف دارةإبا موال أ ا المجلس الجهوي مهمة محاسب مختص لمصاريف الدولة ذون أ الما بدفعها من طرف ما ري الصرف المساعدين ، كما يتولى بنفس المهمة يفرللمصا العدلية في مادة الجنايات و الجنح و المخالفات و يفرالمصا الشبيهة به ا الصادرة عن محكمة المنطقة التي يعمل بها . 7 ـورـحـمال الخامس : مسؤولياتهمومهامهموالعموميونالمحاسبون 2 ) مهام العموميينالمحاسبين 2 - 4 ) ال الهيائتمحاسبيلمختلفالخصوصيةمهام العمومية :
8.
جربالخاالقنصليةوالدبلوماسيةاكزرالممحاسبو : ( الفصل 193 عمم ) يتولى محاسبو اكزرالم الدبلوماسية و القنصلية جربالخا تحصيل موارد اكزرالم التي يعملون بها ، و دية أ تا يفهارمصا ال معقودة و المصفاة من طرف رؤسائها . يتسلمون المكاسب المنقولة المخصصة لتلك اكزرالم و، يحفظونها ، و يمسكون حسابيتها . حافظ مستودع التانبر : ( الفصل 194 م م ع ) يتولى حافظ مستودع الطابع الجبائي ” Le Garde Magasin
du Timbre ” مهام محاسب لهذا المستودع ، و بصفته تلك ، تعهد ليهإا اقرو أ ال ( Papiers Timbrés ) و الطوابع الجبائية ( Timbres Fiscaux ) و سائر المطبوعات المعدة للبيع ( Formules etVignettes ) ، و تقيد بحساباته ، و يسهر على حفظها قصد يعهازتو على القباضات المكلفة ببيعها . المحاسب المركزي ملك أ ل الدولة الخاصة : ( الفصل 195 م م ع ) يتولى المحاسب المركزي ملك أ ل الدولة ” L’Agent Comptable Central du Domaine Privé ” مسك الحسابية الخاصة بالمكاسب الدولية المنقولة منها ” Biens Mobiliers ” و غير المنقولة ” Biens Immobiliers ” . يجمع المحاسب المركزي ملك أ ل الدولة بحساباته كافة الحسابات التي تقوم بمسكها مصالح التجهيز التابعة لمختل ف اترازالو و اكزرالم الدبلوماسية و القنصلية جربالخا . 8 ـورـحـمال الخامس : مسؤولياتهمومهامهموالعموميونالمحاسبون 2 ) مهام العموميينالمحاسبين 2 - 4 ) ال الهيائتمحاسبيلمختلفالخصوصيةمهام العمومية :
9.
2 - 5 ) ال العموميللمحاسبالمحاسبيةمهام 4 - 1 ) عند دية أ تا النفقات : المرحلة ابعةرال في حياة تنفيذ النفقات العمومية و هي مرحلة دفع النفقة و خلصها لمستحقيها ، ه ي المرحلة المحاسبية بامتياز حيث تعد من الختصاص الحصري للمحاسب العمومي . و ل تنحصر عملية دية أ التا في عملية صندوق فقط يقتصر فيها ردو المحاسب العمومي على دفع مبلغ من المال ، بل تتعداها لإا ى طارإا ـثرك أ ا اتساعا يهم عمليات رقابة المشروعية التي يجب على المحاسب العمومي القيام بها للوقوف على شرعية النفقات التي لولها لما قام ديتها أ بتا . و يمكن عرض هم أ ا هذه احلرالم الرقابية عبر النقاط التالية : .I اقبةرم مشروعية النفقة : هي عمال أ ا الرقابة التي يمارسها المحاسب العمومي على النفقة قبل خلصها ، و يمكن حوصلته ا في ثلثة نواع أ ا من الرقابة : (1 الرقابة ولية أ ال دية أ لتا النفقة : و تقوم على ثلثة عناصر يقوم بها المحاسب للتحقق من سحب النفقة على صندوقه : - رجوع النفقة بالنظر للمحاسب العمومي LaCompétence duComptable - التحقق من التسمية القانونية مرل الصرف Laqualificationde l’Ordonnateur - كد أ التا من توفر اعتمادات مفتوحة بصفة قانونية Disponibilité
des Crédits régulièrement Ouverts (2 الرقابة على وامر أ ا الصرف و مؤيداتها : و هي رقابة شاملة و تخص كل مر أ ا بالصرف على حدة و تهم : - التحقق من وجود شيرة أ تا اقبرم يفرالمصا العمومية - اقبةرم يلزتن النفقة و صحة اجهاردإا - التحقق من ثبوت العمل المنجز و من صحة حسابات عملية التصفية - اقبةرم صيغة وامر أ ا الصرف و مؤيدات النفقة - اقبةرم الصبغة ائيةربإلا للنفقة (3 التحقق من عدم وجود موانع للصرف : و هي موانع تهم سقوط الدين بالتقادم و أ ا وجود اضاتراعت من طرف الغير و أ ا ن أ ا تكون أ ال موال المتوفرة ( المقابيض ) غير كافية لتسديد النفقة . 9 ـورـحـمال الخامس : مسؤولياتهمومهامهموالعموميونالمحاسبون 2 ) مهام العموميينالمحاسبين 2 - 5 ) ال العموميللمحاسبالمحاسبيةمهام
10.
.II تسديدطرقو المحاسبرقابةنتيجة النفقات : (1 نتيجة رقابة المحاسب لصحة النفقة : ماإا شير أ التا على مر أ ال بالصرف و أ ا رفضه ، و مهما كانت النتيجة نهإفا يتعين التوصل ليهاإا قبل انتهاء جل أ ال قصى أ ال ( اررق يرزو المالية خرالمؤ في 13 ـتوبرك أ ا 1986 ) : مين أ ا المال العام : 10 يام أ ا بالنسبة للنفقات المسحوبة على صندوقه في طارإا حسابات ينةزالخ و أ ا موال أ ا المشاركة ، مين أ ال العام يفرللمصا و مناء أ ا يفرالمصا : 05 يام أ ا بالنسبة لنفقات جير أ التا العمومي و 15 يوما بالنسبة لبقية النفقات . محاسبو الجماعات المحلية و المؤسسات العمومية : 05 يام أ ا بالنسبة لنفقات جير أ التا العمومي و 15 يوما بالنسبة لبقية النفقات . رفض شيرة أ التا : و ذلك عند وجود خللتإا ، فيتولى المحاسب رجاعإا مر أ ال بالصرف لىإا مرال به مرفقا بمذكرة رفض Note de
Rejet ازمبر فيها جملة خللتإلا و كيفية صلحإلا . قبول شيرة أ التا : عندما يكون مر أ ال بالصرف خاليا من الموانع ، يضع المحاسب تهرشي أ تا المتمثلة في : - وضع طابع خاص ينص على ن أ ا مر أ ال بالصرف صالح للدفع و أ ا التحويل ، - و أ ا بوضع الطابع المستدير الخاص بالمركز المحاسبي و يمضى من طرف المحاسب . ملحظة هامة : شيرة أ تا المحاسب العمومي يجب ن أ ا تكون بل قيد و ل شرط عكس شيرة أ تا اقبرم يفرالمصا العمومية ، وسبب ذ لك الموقع الختامي لهذه الرقابة في احلرم تنفيذ ،النفقة و للمسؤولية المالية التي يتحملها المحاسب خاصة . (2 طرق تسديد النفقة : وهي العملية التي يتم فيها تسليم مبالغ وامر أ ا الصرف لىإا مستحقيها ، و ينجر عن ذلك خلءإا ذمة ينةزالخ بصف ة نهائية . تسدد النفقات العمومية عبر يقتينرط : - التسديد نقدا : يتم صدارإا بطاقات دفع BonsdeCaisses يقع اعتمادها تمامإل عملية الصرف من عمليات ينةزالخ و ثباتهاإا . - التسديد تحويل : يتم تحويل مبلغ النفقة لفائدة حساب صاحب الدين المفتوح بالبنك المركزي و أ ا حد أ با البنوك و أ ا بمركز الصكوك يديةرالب ، وتهم وجوبيا اياترالج و جورأ ال ، يةرك أ ال و النقل و اقتناء المواد و شغال أ ال ، النفقات المسندة لفائدة شخاص أ ال المعنويين من شركات و جمعيات و نقابات . 10 ـورـحـمال الخامس : مسؤولياتهمومهامهموالعموميونالمحاسبون 2 ) مهام العموميينالمحاسبين 2 - 5 ) ال العموميللمحاسبالمحاسبيةمهام
11.
(4 - ال للمحاسبالمحاسبيةمهام العمومي : 4 - 2 ) عند استخلص الموارد : بعد ن أ ا يقوم مرا القبض بمعاينة الموارد اجعةرال انيتهزلمي ( التحقق من وجود حدث باعث للمورد ) و ب عد ن أ ا يقوم بتصفية المورد من خلل تحديد مبلغه ماديا اعتمادا على تطبيق النسب و يفةرالتع و قواعد حتسابإلا ، ينهي مرا القبض عمله با لمرحلة الثالثة و المتمثلة في صدارإا سندات ستخلصإلا و يوجهها للمحاسب العمومي المختص قصد جباية المورد موضوع السند . احلرم استخلص الموارد : تي أ يا بعدها مهام المحاسب العمومي المتمثلة في ستخلصإا المورد ، و تشمل مرحلتين ساسيتين أ ا : التثبت من صحة المورد : من خلل اءرجإا رقابة مشروعية على ذنإا ستخلصإلا ، كد أ فيتا من مطابقة محتوى ذنإا افست خلص مع القوانين و اتيبرالت يالجار بها العمل . جباية الموارد : من خلل القيام بجميع عمال أ ال اللزمة حتى يتم ستخلصإا المبلغ المضمن ذنإبا ستخلصإلا . ساليب أ ا ستخلصإا الموارد : هناك صنفان من ساليب أ ا ستخلصإا الموارد : ستخلصإلا ريالفو : و يكون ماإا بسند ستخلصإا صادر عن مرا القبض و أ ا بدونه . ستخلصإلا بعد التثقيل : و يكون ماإا ستخلصاإا وديا و أ ا ستخلصاإا يارجب . وسائل دفع الموارد : نص الفصل 76 من م م ع على نه أ ا << تدفع داءات أ ال والمعاليم اداتريإلوا العامة ماإا نقدا و أ ا بموجب وامر أ ا صرف يةرداإا و أ ا شيكات بنكية و أ ا بريدية و أ ا تحويلت للحساب يالجار يديرالب المفتوح باسم المحاسب المختص و أ ا بواسطة وسائل الدفع الل ـترونيك الموثوق بها طبقا يعرللتش يالجار به العمل المتعلق بالمبادلت ـترونيةكالل ( نقحت بالفصل 75 ق . م عدد 90 لسنة 2004 خرالمؤ في 31 ديسمبر 2004 ) . ويمكن دفعها يضا أ ا بموجب شيكات مسحوبة على ينةزخ الدولة وذلك حسب شروط يضبطها " يرزو المالية و أ ا من فوض له يرزو المال ية في ذلك " . ويجوز كذلك دفع بعض اداتريإلا بموجب قيم و أ ا سندات امزالت بضمان وذلك حسب الشروط المبينة بالقوانين و أ ا النصوص الخاص ة صناف أ با تلك اداتريإلا . >> 11 ـورـحـمال الخامس : مسؤولياتهمومهامهموالعموميونالمحاسبون 2 ) مهام العموميينالمحاسبين 2 - 5 ) ال العموميللمحاسبالمحاسبيةمهام
12.
(3 - المحاسبين مسؤوليات العموميين : يتحمل المحاسبون العموميون خطاء أ ال التي يمكن ن أ ا تكبوهاري بمناسبة القيام بمهامهم الرقابية المتمثلة في ممارسة اقبةرم على ش رعية العمليات التي ذنه أ يا مرا الصرف و القبض بتنفيذها دفعا و جباية ، كما يتحمل المحاسبون العموميون خطاء أ ال التي يمكن ن أ ا تكبوهاري بمناسبة مهامهم المتمثلة في حفظ و صيانة موال أ ال موال أ ال و القيم المسلمة ليهمإا . ارنظ لغياب عنصر الملئمة عند عمل المحاسب العمومي و ذلك على خلف عمل مرا القبض و الصرف ، فيمكن القول ن أ ا خطاء أ ال المحتملة ل لمحاسب العمومي : يسر أ ا ضبطا من خطاء أ ال تكبةرالم من طرف مريا الصرف و القبض باعتبار اقتصار مهام المحاسبين العموميين على رقابة ال مشروعية ( مطابقة و أ ا عدم مطابقة ) يمكن ضبط حجم الضرر المنجر عنها يقةربط ـثرك أ ا دقة حيث يعكس عادة مقدار النفقة و أ ا المورد و أ ا المال المفقود . عندما يقوم المحاسب العمومي بعمليات غير مطابقة يعرللتشا ، يقوم يرزو المالية و أ ا دائرة المحاسبات بتخليد ذمة المحاسب المخالف : عن يقرط تحميله مبالغ العمليات المالية التي أ خطا أ ا في نجازهاإا ، عن يقرط امهزلإا على داء أ ا ما تخلد بذمته لىإا ينةزالخ من ماله الخاص تطبيقا لقاعدة تحمل المحاسبين العموميين لمس ؤولياتهم المالية و هي مسؤولية خاصة بهم ( موارد ضحى أ ا ستخلصهاإا مستحيل – يفرمصا غير شرعية – فقدان مبلغ من المال من الصندوق ، الخ ) لىإا جانب المسؤولية المالية التي يتحملها المحاسب العمومي ، يتحمل هذا خير أ ال مسؤليته المنجرة عن سوء ممارسة مهامه باعتباره ا مسؤولية شخصية . و لئن كانت مسؤولية المحاسب العمومي مسؤولية شخصية من ناحية أ المبدا ، نإفا بعض خطاء أ ال التي قد تكبهاري بعض عوان أ ال المسا عدين لهم : ل أ يسا المحاسب العمومي عنها كليا ذاإا كان أ الخطا قد تكبهرا حد أ ا وكلئه و أ ا عوان أ ال التابعين له باستثناء نينزالخا الذين ل هم مسؤولية خاصة ، ل أ يسا المحاسب العمومي عنها ئيازج ذاإا كان أ الخطا قد تكبهرا من طرف محاسب ثانوي ( مساعد ) و أ ا من طرف وكيل الدفواعات و الم قابيض . و بطبيعة الحال وحسب درجة خطورة أ الخطا و المخالفات تكبةرالم ، نإفا مسؤوليات المحاسب العمومي بامكانها ن أ ا خذ أ تا التتبعات يةرداإلا و الجنائية . 12 ـورـحـمال الخامس : مسؤولياتهمومهامهموالعموميونالمحاسبون 3 ) العموميينالمحاسبينمسؤوليات
Download now