Rapport d'orientation 2016

1. Assemblée générale
20 juin 2016
Rapport d’orientation 2016
Les principales déclinaisons du rapport
d’orientation 2016 s’inscrivent en cohérence avec
le CPOM signé le 7 mars 2013

2. Sommaire
Axe 1 – Actualiser le projet associatif
Axe 2 – Renforcer les partenariats
Axe 3 – Consolider et finaliser le déploiement
d’outils de pilotage
Axe 4 – Développer l’intégration sociale et
professionnelle des personnes en situation de
handicap psychique
Axe 5 – Réhabiliter Maison Rochas et le foyer
d’hébergement de Baugé

3. Axe 1 – Actualiser le projet associatif
A – Actualité du projet associatif : « Tendre la main et prendre soin »
• Formalisé en 2008 puis plusieurs fois remis à jour, le projet
associatif rappelle que l’objectif de l’association Alpha est
« résolument au service de la personne en situation de handicap et
de sa famille. Dans le cadre de l’exercice de ses missions, Alpha
affirme sa volonté :
→ de prioriser la place de la personne en situation de handicap
→ d’entreprendre toute démarche tendant à lui garantir sa libre
expression et le respect de ses droits et de ses choix.
→ de la rendre actrice de son projet, de lui garantir la sécurité dont elle
peut momentanément ou durablement avoir besoin, de favoriser tout
ce qui peut tendre à son mieux-être, l’aider et la soutenir veiller à la
préservation de sa santé dans le but de promouvoir tout ce qui peut
contribuer à l’atténuation de sa souffrance, à son intégration sociale et
professionnelle. »

4. B – Nécessité de faire évoluer le projet
associatif
→ Le contenu du projet associatif sera revisité
avant la fin d’année. De nouvelles perspectives
pour la période 2016 – 2020 seront proposées
au conseil d’administration.

5. Axe 2 – Renforcer les partenariats
Dans un secteur qui peine à trouver une cohérence globale, ALPHA se positionne
parmi les acteurs désireux de développer une culture de partenariat et de réseaux
auprès d’autres associations et d’autres organisations de la région Pays de la Loire.
Plus généralement, dans un monde en perpétuel changement, face aux évolutions
légales et dans un contexte financièrement contraint, l’association ALPHA revendique
son attachement pour toute démarche permettant de se rapprocher d’autres
associations du secteur du handicap.
• L’évolution du contexte médico-social (mutualisation, programme régional de santé)
a ainsi conduit la MFAM et ALPHA à rechercher un mode de développement dans le
domaine du handicap physique et psychique au moyen de partenariats pertinents :
démarche qualité, contrôle de gestion, partenariat inter-ESAT, instance de réflexion
sur les pratiques d’accompagnement des personnes handicapées psychiques et
cérébrolésées. C’est le sens de la convention signée en février 2016 avec la MFAM.
• Avec ICI ANGERS, ALPHA s’associe à une pluralité d’acteurs animés d’une même
logique : répondre aux besoins concomitants de rééducation fonctionnelle et
d’accompagnement médico-social individualisé liés à des pathologies chroniques
et/ou à des situations de handicap induites.

6. • ALPHA est membre à ce jour de l’association départementale ORGER, qui regroupe
aujourd’hui 7 associations : Les Récollets La Tremblaye, l’AAHAM, le Sénevé, Le
Joncheray, l’AAPAI, l’ARCHE et ALPHA. La présence et l’engagement de l’association
ALPHA au sein du groupement ORGER sont pour le moment suspendus.
• ALPHA est adhérente au SYNEAS, syndicat employeur. Un nouvel acteur syndical
verra le jour au 1er janvier 2017 : « NEXEM Employeurs, différemment ». Cette
organisation représentera 3000 associations.
• ALPHA est adhérente à AGAPSY. En 2014, les deux assemblées générales de Croix
Marine et AGAPSY (Galaxie avait rejoint AGAPSY) ont approuvé le principe d’une
fusion afin de donner naissance à une fédération dénommée Santé mentale
France (SMF).
• ALPHA fait également partie de l’association régionale Handi-Psy Pays de la Loire,
créée en décembre 2010, et regroupant ADGESTI (72), ADAPEI-ARIA (85),
PSY’ACTIV (44), GEIST 21 (53) et ALPHA (49). Handi-Psy Pays de la Loire, après avoir
remporté l’appel à projet régional de l’Agefiph, porte notamment le marché
régional des Prestations Ponctuelles Spécifiques (PPS).

7. 3 – Consolider et finaliser le déploiement
d’outils de pilotage
L’association ALPHA réaffirme sa volonté de mettre en place des outils
de pilotage permettant notamment une analyse quantitative et
qualitative de l’activité et le suivi des plans d’actions.
• Projet GED : Gestion Electronique de Documents. Ses objectifs sont
multiples : sécurisation des données, accès aux informations en
temps réel, renforcement de l’identité associative par
l’harmonisation des méthodes de travail (arborescences et
procédures de suivi et de traitement de l’information semblables, si
ce n’est identiques, d’un établissement à un autre).
Ce projet prévu par le CPOM sera lancé fin 2016 en partenariat
avec le dossier de l’usager de la MFAM.
• Refonte du Système d’Information : le changement de serveur et
son hébergement en interne n’ont pas amélioré les accès aux
données. La sécurisation des données et leur accès en temps réel
invitent à repenser l’organisation dès 2016.

8. • Déploiement de tableaux de bords en comptabilité et
gestion des ressources humaines : le déploiement de
tableaux de bords permettant un meilleur suivi de la
gestion financière et administrative des établissements et
services demeure une des priorités.
• Refonte des documents institutionnels : les
préconisations issues des deux inspections de l’ARS et du
Conseil Général de juin 2010 et mai 2011, à la Maison
Rochas et à l’ESAT Bord de Loire, invitent plus globalement
l’ensemble des établissements et services à repenser et
revisiter leurs documents institutionnels : livret d’accueil,
règlement de fonctionnement, projet d’établissement…
Les documents seront soumis à l’approbation des
administrateurs lors du CA d’avril 2017.

9. Axe 4 – Développer l’intégration sociale et
professionnelle des personnes en situation de
handicap psychique
• Développer les GEM parrainés par ALPHA : l’association parraine
l’activité de 2 GEM (Groupement d’Entraide Mutuelle) sur le
département, et travaille avec l’équipe du DIASM sur le volet
santé/précarité auprès des travailleurs sociaux des structures
sociales ou médico-sociale de l’agglomération angevine.
• Déployer le Job coaching : Le principe du « Job coaching » est celui
d’un accompagnement personnalisé, continu, et concret à
l’insertion professionnelle, réalisé par un professionnel unique et
désigné, au bénéfice d’une personne ayant besoin d’être aidée dans
sa recherche d’emploi ou son retour à l’emploi. Ce job coaching
s’effectue dans la logique du « Place and train », privilégiant
l’insertion précoce, la mise en situation réelle, la tentative directe,
aux préalables en termes de préparation et de formation ou de
réadaptation.

10. • Contribuer au développement des missions du CReHPsy : le projet CReHPSy,
Centre Ressources « Handicap Psychique », créé en juin 2012 en réponse à
une demande d’appui des MDA, est encouragé par le conseil d’administration
pour constituer et coordonner un dispositif spécialisé pour des personnes
pouvant présenter un handicap psychique. En région Pays de la Loire, aux
côtés du CESAME et en partenariat avec l’association Handi-Psy Pays de la
Loire et l’UNAFAM, l’association ALPHA s’engage pour améliorer les parcours
et la qualité de vie des personnes en situation de handicap psychique. Les
missions du CReHPsy sont les suivantes :
- Information et communication
- Animation d’actions concertées
- Sensibilisation et formation
- Appui technique
- Recherches
- Promotion du développement et articulation avec les équipes territoriales
évaluant les besoins des personnes

11. Axe 5 – Réhabiliter Maison Rochas et le foyer
d’hébergement de Baugé
• Réhabiliter Maison Rochas : le projet de réhabilitation de la Maison
Rochas fait suite à l’inspection de l’établissement le 10 et 11 juin
2010 : « arrêter un projet d'humanisation et d'adaptation des locaux
au vieillissement de la population, défini au regard des normes de
sécurité et d'accessibilité en vigueur et à venir ». Transférer la MAS
et le FAM vers l’agglomération angevine et réhabiliter le site en
ouvrant des places d’internat pour le Foyer de Vie est le projet du
conseil d’administration.
• Finaliser l’extension à 17 places du foyer d’hébergement de Baugé :
Le partenariat avec Maine-et-Loire Habitat doit permettre de retenir
au plus vite un projet architectural respectueux de l’autonomie du
public accueilli et mutualisé avec le SAVS.

12. FIN