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Prise en charge spécifique
                            de la population carcérale



                          Alain-Charles FOUILHOUX
                                  CH Riom




Prise en charge spécifique de la population carcérale – 5 octobre 2009
La base de la prise en
                                        charge


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Prise en charge spécifique de la population carcérale – 5 octobre 2009
Loi du 18 janvier 1994


                            Assurer une continuité
                            et une qualité de soins
                           identiques à l'extérieur




Prise en charge spécifique de la population carcérale – 5 octobre 2009
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                           Mais on est en France




Prise en charge spécifique de la population carcérale – 5 octobre 2009
Spécificité de la prise en charge


 Le droit du malade au libre choix de son praticien et de son
   établissement de santé est un principe fondamental de la
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 (loi 4002-303 du 4 mars 2002 Art. L1111-1)




Prise en charge spécifique de la population carcérale – 5 octobre 2009
Spécificité de la prise en charge
      A l'extérieur
  Relation directe Médecin-Malade


      En prison
  Relation dejà faussée par le non-libre choix
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Prise en charge spécifique de la population carcérale – 5 octobre 2009
ADMINISTRATION
                            PENITENTIAIRE
      Garde                        – lutte contre l'évasion


      Insertion                    – Rôle des SPIP


      Protection                   – de la société
                                   – du personnel
                                   – du détenu



Prise en charge spécifique de la population carcérale – 5 octobre 2009
ADMINISTRATION
                            PENITENTIAIRE
 Intervention dans les soins


           Surveillant à l'UCSA


           Extraction


           Demande d'intervention de l'équipe de soins



Prise en charge spécifique de la population carcérale – 5 octobre 2009
ADMINISTRATION
                            PENITENTIAIRE
 Les extractions annulées


           Manque de personnel
           Justice
           Mauvaise volonté
           Danger




Prise en charge spécifique de la population carcérale – 5 octobre 2009
ADMINISTRATION HOSPITALIERE
           et HOPITAL

                                    RESPONSABLE
                de l'organisation des soins et de la
                        prise en charge hospitalière
                                          des détenus



Prise en charge spécifique de la population carcérale – 5 octobre 2009
ADMINISTRATION HOSPITALIERE
           et HOPITAL
      LES SOIGNANTS (hors UCSA)
        Ignorants le plus souvent
        Peur
        “On va se payer un flic”


                       Difficultés à les mobiliser
                       Perte de temps




Prise en charge spécifique de la population carcérale – 5 octobre 2009
ADMINISTRATION HOSPITALIERE
           et HOPITAL
 L'ADMINISTRATION


                       MOI Y'EN A VOULOIR DES SOUS


               MOI Y'EN A PAS VOULOIR T'EN DONNER




Prise en charge spécifique de la population carcérale – 5 octobre 2009
ADMINISTRATION HOSPITALIERE
           et HOPITAL
                                          REACTIVITE


  Au moindre problème de santé en détention


  A chaque nouvelle loi




Prise en charge spécifique de la population carcérale – 5 octobre 2009
LES UCSA
      Rôle initial


  Soigner


  Eduquer




Prise en charge spécifique de la population carcérale – 5 octobre 2009
LES UCSA

      A l'entrée                   Consultation
                                   Proposition de dépistage


      En suivi                              RdV simple à obtenir


                  Accès aux soins plus facile qu'à l'extérieur




Prise en charge spécifique de la population carcérale – 5 octobre 2009
LES UCSA
      Le médecin traitant


      Mais aussi le gestionnaire de la santé
          Prises de RdV
          Explications sur les examens
          Education




Prise en charge spécifique de la population carcérale – 5 octobre 2009
LES UCSA
      Préparation à la sortie


          Très discuté
          Refusé par certains
          Source de querelles


                                             A aménager




Prise en charge spécifique de la population carcérale – 5 octobre 2009
LA POPULATION CARCERALE


             LA NECESSITE D'UNE PRISE EN CHARGE

                    SANITAIRE N'EST PAS NOUVELLE




Prise en charge spécifique de la population carcérale – 5 octobre 2009
LA POPULATION CARCERALE
      Caractéristiques


  Jeune : 18-24 ans : x7
  Toxicomanes : 30%
  Pas de protection sociale : 13% : x27
  Vieillissante : >60ans (x3 en 15 ans)




Prise en charge spécifique de la population carcérale – 5 octobre 2009
LA POPULATION CARCERALE
      Pathologies rencontrées


        PSY x 20
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      SIDA, VHC


  + tout le reste




Prise en charge spécifique de la population carcérale – 5 octobre 2009
LA POPULATION CARCERALE
      Accès aux soins


      Facile en interne


      Difficultés en                        PSY
                                            Kiné
                                            Soins externes




Prise en charge spécifique de la population carcérale – 5 octobre 2009
LA POPULATION CARCERALE
      Difficultés des soins externes


      De la part de la pénitentiaire

      Le regard des autres

      Refus de dernier moment (avec ou sans
                                   justification)




Prise en charge spécifique de la population carcérale – 5 octobre 2009
LA POPULATION CARCERALE
      La manipulation permanente
      Demande de consultations inutiles
      Traffic de médicaments
      Détournement de produit (yoyo)
      Recherche de bénéfice
      Simulation


                                    Mésusage du médecin


Prise en charge spécifique de la population carcérale – 5 octobre 2009
CONCLUSION
                       Parce qu'ils sont privés de leurs droits,
                            la société doit prendre en charge
                                      la santé des détenus
                          selon des règles applicables à tous



                     Ne pas oublier PRISON = PUNITION




Prise en charge spécifique de la population carcérale – 5 octobre 2009
CONCLUSION
                               Il faut rester à sa place


 Se contenter d'un travail “médical” en faisant
   abstraction de tout le reste.
 Un seul interêt : la santé du patient
                                            Pas l'interêt du patient
                                            Pas l'interêt de la justice


Prise en charge spécifique de la population carcérale – 5 octobre 2009
CONCLUSION
                                       15 ans après la loi


      Par manque de moyen
      Par difficultés de fonctionnement
      Par la population ciblée


                        LA LOI N'EST PAS RESPECTEE




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2009 Prise en charge spécifique de la population carcérale

  • 1. Prise en charge spécifique de la population carcérale Alain-Charles FOUILHOUX CH Riom Prise en charge spécifique de la population carcérale – 5 octobre 2009
  • 2. La base de la prise en charge Loi du 18 janvier 1994 Mission confiée aux hôpitaux Création des UCSA Prise en charge spécifique de la population carcérale – 5 octobre 2009
  • 3. Loi du 18 janvier 1994 Assurer une continuité et une qualité de soins identiques à l'extérieur Prise en charge spécifique de la population carcérale – 5 octobre 2009
  • 4. Pas de prise en charge spécifique Mais on est en France Prise en charge spécifique de la population carcérale – 5 octobre 2009
  • 5. Spécificité de la prise en charge Le droit du malade au libre choix de son praticien et de son établissement de santé est un principe fondamental de la législation sanitaire (loi 4002-303 du 4 mars 2002 Art. L1111-1) Prise en charge spécifique de la population carcérale – 5 octobre 2009
  • 6. Spécificité de la prise en charge A l'extérieur Relation directe Médecin-Malade En prison Relation dejà faussée par le non-libre choix Intervention des administrations hospitalière, pénitentiaire et judiciaire Prise en charge spécifique de la population carcérale – 5 octobre 2009
  • 7. ADMINISTRATION PENITENTIAIRE Garde – lutte contre l'évasion Insertion – Rôle des SPIP Protection – de la société – du personnel – du détenu Prise en charge spécifique de la population carcérale – 5 octobre 2009
  • 8. ADMINISTRATION PENITENTIAIRE Intervention dans les soins Surveillant à l'UCSA Extraction Demande d'intervention de l'équipe de soins Prise en charge spécifique de la population carcérale – 5 octobre 2009
  • 9. ADMINISTRATION PENITENTIAIRE Les extractions annulées Manque de personnel Justice Mauvaise volonté Danger Prise en charge spécifique de la population carcérale – 5 octobre 2009
  • 10. ADMINISTRATION HOSPITALIERE et HOPITAL RESPONSABLE de l'organisation des soins et de la prise en charge hospitalière des détenus Prise en charge spécifique de la population carcérale – 5 octobre 2009
  • 11. ADMINISTRATION HOSPITALIERE et HOPITAL LES SOIGNANTS (hors UCSA) Ignorants le plus souvent Peur “On va se payer un flic” Difficultés à les mobiliser Perte de temps Prise en charge spécifique de la population carcérale – 5 octobre 2009
  • 12. ADMINISTRATION HOSPITALIERE et HOPITAL L'ADMINISTRATION MOI Y'EN A VOULOIR DES SOUS MOI Y'EN A PAS VOULOIR T'EN DONNER Prise en charge spécifique de la population carcérale – 5 octobre 2009
  • 13. ADMINISTRATION HOSPITALIERE et HOPITAL REACTIVITE Au moindre problème de santé en détention A chaque nouvelle loi Prise en charge spécifique de la population carcérale – 5 octobre 2009
  • 14. LES UCSA Rôle initial Soigner Eduquer Prise en charge spécifique de la population carcérale – 5 octobre 2009
  • 15. LES UCSA A l'entrée Consultation Proposition de dépistage En suivi RdV simple à obtenir Accès aux soins plus facile qu'à l'extérieur Prise en charge spécifique de la population carcérale – 5 octobre 2009
  • 16. LES UCSA Le médecin traitant Mais aussi le gestionnaire de la santé Prises de RdV Explications sur les examens Education Prise en charge spécifique de la population carcérale – 5 octobre 2009
  • 17. LES UCSA Préparation à la sortie Très discuté Refusé par certains Source de querelles A aménager Prise en charge spécifique de la population carcérale – 5 octobre 2009
  • 18. LA POPULATION CARCERALE LA NECESSITE D'UNE PRISE EN CHARGE SANITAIRE N'EST PAS NOUVELLE Prise en charge spécifique de la population carcérale – 5 octobre 2009
  • 19. LA POPULATION CARCERALE Caractéristiques Jeune : 18-24 ans : x7 Toxicomanes : 30% Pas de protection sociale : 13% : x27 Vieillissante : >60ans (x3 en 15 ans) Prise en charge spécifique de la population carcérale – 5 octobre 2009
  • 20. LA POPULATION CARCERALE Pathologies rencontrées PSY x 20 Alcool et autres toxiques légaux ou non SIDA, VHC + tout le reste Prise en charge spécifique de la population carcérale – 5 octobre 2009
  • 21. LA POPULATION CARCERALE Accès aux soins Facile en interne Difficultés en PSY Kiné Soins externes Prise en charge spécifique de la population carcérale – 5 octobre 2009
  • 22. LA POPULATION CARCERALE Difficultés des soins externes De la part de la pénitentiaire Le regard des autres Refus de dernier moment (avec ou sans justification) Prise en charge spécifique de la population carcérale – 5 octobre 2009
  • 23. LA POPULATION CARCERALE La manipulation permanente Demande de consultations inutiles Traffic de médicaments Détournement de produit (yoyo) Recherche de bénéfice Simulation Mésusage du médecin Prise en charge spécifique de la population carcérale – 5 octobre 2009
  • 24. CONCLUSION Parce qu'ils sont privés de leurs droits, la société doit prendre en charge la santé des détenus selon des règles applicables à tous Ne pas oublier PRISON = PUNITION Prise en charge spécifique de la population carcérale – 5 octobre 2009
  • 25. CONCLUSION Il faut rester à sa place Se contenter d'un travail “médical” en faisant abstraction de tout le reste. Un seul interêt : la santé du patient Pas l'interêt du patient Pas l'interêt de la justice Prise en charge spécifique de la population carcérale – 5 octobre 2009
  • 26. CONCLUSION 15 ans après la loi Par manque de moyen Par difficultés de fonctionnement Par la population ciblée LA LOI N'EST PAS RESPECTEE Prise en charge spécifique de la population carcérale – 5 octobre 2009