4. Constat
• Hausse du poids de la dette 30% du PIB à 65%
• croissance de 1,9 % depuis plus de 10 ans
• Facteur aggravant : Veillissement de la
population
• Dépendance accrue de notre pays face aux taux
d'intérêts américains
• pour être viable, notre modèle social a besoin
de 2,5% et peut-être de 3% de croissance, si la
population active diminue.
5. Conséquences
• le remboursement des intérêts de la dette
est le deuxième poste budgétaire de l'état
• pour être viable, notre modèle social a besoin
de 2,5% et peut-être de 3% de croissance, si la
population active diminue.
6. Présentation du plan
• Les textes
– La circulaire du 25.11.05
– Le dossier d'appel à projet
– Le décret d'application
• La réalité du terrain
– Le financement de l'innovation
– Le maillage territorial
10. 105 Projets ont été sélectionnés
et 66 labellises
• Constat : Nombre élevé de dossiers
– + Europhorie du lancement ; soutien général des
acteurs
– + Le NB de projets est deux fois supérieurs au
prévisions du gouvernement
– + Nécessité de doublé l'enveloppe budgetaire
• Support d'une opération de communication
– Cahier de l'industrie septembre 2005 : Une France
Gagnante
– Par les CCI : Une occasion a ne pas manquée
– Evolution 6 mois après : avec le dossier sur les Pôles
3.05.06
11. la circulaire du 25.11.05
• a. Le Préfet de région, grand gagnant de
l'opération.
–
• b. Les nouvelles attributions exercées en
collaboration avec le President du Conseil
Régional lords de la constitution du dossier.
• c. La procédure de sélection.
• d. Les autres missions du Préfet
• e. Les limites
12. B. Le dossier d'appel à projet
• Définition
• Un pôle de compétitivité est le
rapprochement, sur un territoire
donné, d’entreprises, de centres
de formation et d’unités de
recherche engagés dans une
démarche partenariale destinée à
dégager des synergies autour de
projets innovants. Disposant de la
masse critique nécessaire pour
atteindre une visibilité
internationale, chaque pôle est
fondé sur une stratégie partagée
de développement permettant la
création de richesses nouvelles à
forte valeur ajoutée autour de
projets communs de recherche et
de développement..
13. Décret du 8.07.05 Le
financement des pôles
• Décret apporte peu d'informations
• Pour trouver des informations je suis allé
consulté des rapports au 1er Ministre
– Christian Poncelet : Financement de
l'innovation
– Les Forums de l'innovation et de la
compétitivité
14. Conclusion de cette partie
• Une volonté politique
• Une prise de conscience
• Mais
– Pôles de compétitivité : sont considérés comme une
réponse contre la mondialisation
– Grand espoir sont fondés sur cette idée
– beaucoup de réformes sont a menées.
– Or les mentalités ne sont pas facile a changer.
– Beaucoup de rigidités sont encore à vaincre
16. Contexte
• International
– Supériorité des budgets étrangers dans le domaine
de la RD
– Nouveaux entrants : Chine et Inde
• national
– Moyenne française des investissements inférieur à la
moyenne européenne
– Dispersion des moyens matériels et humains
– Dispersion des financements
– Déficits d'acteurs dans la chaîne de l'innovation
– NB limité de K-risqueurs
– Frilosité du secteur financier
17. Le financement de l'innovation
• 1ère Phase : Le financement de la
recherche
• Questions ?
• 2ème phase : l'industrialisation
18. 1ère Phase : Le financement
de la recherche
• Financement mixte (public et prive)
• MIxité des unités de recherches
– Avantages
• Mise en place de comités d'évaluation par des comités d'experts périodique (4 ans)
• Modalités : discussions
• Finalité : politique de recherche et financement
• Stabilité des budgets
– Inconvénients
• Le personnel n'est pas pris en compte
• Ignorance des chercheurs sur la politique de recherche de l'université
• Recrutement par concours : rigidité du système
• Double tutelle = double dépendance ?
• Nécessité d'un accord commun permanent : longues tractations (nécessité de temps)
• système qui n'encourage pas la confiance entre laboratoires et chercheurs
• Nouveauté : la création de L'Agence national de la Recherche
– Draine de plus en plus l'organisation des financements
– L'ANR ne finance pas les infrastructures ni les équipements
– Autorise que le prélèvement de 10% au profit des établissements qui hébergent
les laboratoires
19. Questions ?
• Comment redynamiser la recherche
• Quels seront les voies de recherche dans 10 ou
20 ans ?
• Comment préparer et définir ces nouvelles voies
de recherches
• Doit on obliger les centres de recherche à coller
aux thématiques des pôles
• Ebauche de ses réponses dans la création du
Haut Conseil de la Recherche et de ses
missions
21. Rapport Poncelet
• 1er document que j'ai trouvé :
• Pistes de financement de
l'innovation et la compétitivité
des entreprises
• Constat : la taille des PME
françaises sont plus petites
que la moyenne européenne
ou américaine, Il serait donc
souhaitable qu'elles atteignent
un taille plus importante, pour
acquérir une visibilité
nationale.
22. Fondation EADS
• EADS consacre 17 % de son
CA à la RD
• Fondation EADS pour la
Recherche
• Créer un cercle vertueux de
l'innovation, en partageant et
valoriser les connaissances
–
23. Label Gazelle
• Objectif Accompagner les PME
• Le 11/05/06 2006, Renaud DUTREIL a distingué
2000 entreprises qui sont parmi les plus
performantes du pays : ces entreprises, ont reçu le
label quot; Gazelle 2005 quot;
• Conditions
• Public : Jeunes entrepreneurs
• Avantages
• Report de toute augmentation de charges fiscales
• Gel de l'impôt sur les sociétés
• Mobilité pour les cadres de GE ou de la FP pour
créer une Ets
• mise à disposition d'un interlocuteur privilégié entre
le créateur d'ETSet l'adm. fiscale et sociale
• Contrepartie
• La CDC devient actionnaire minoritaire et participe
au CA
• Collaboration avec des BA
• Le manque d'entreprises de taille intermédiaire
dans l'économie française est en grande partie dû
à la difficulté des PME à maintenir sur le long
terme un rythme de croissance soutenu.
• Les PME en phase de forte croissance manquent
de reconnaissance.
La croissance de ces PME est bridée par manque d'accès
aux crédits ou fonds propres nécessaires.
24. CDC Entreprises
• Présidé par René Ricol
• Budget : 2 Milliards d'Euro
• Site internet : www.cdcentreprises.fr/
25. Le maillage du territoire
• a. Constat : redéploiement
des populations
• b. Forts potentialités de
développement
• c. La création des pôles se
situe dans un plan plus
vaste
• d. L'évolution vers l'e-
administration
• E. Une nouvelle
cartographie administrative
de la France ?
26. a. Constat : redéploiement des
populations sur le territoire
• Polarisation de l'économie du savoir sur région IDF,
PACA Bretagne
• Nouvelles opportunités en zones rurales
• Dynamisme des régions est variable
• Les infrastructures et aménagement du territoire est
suffisamment dense pour qu'un déploiement de l'activité
économique soit possible
• Accent peut être mis sur la compétitivité
– collaboration de tous les niveaux de gouvernements
– Décentralisation qui substitue la hiérarchie pour une démarche
plus contractuelle
– Frein multiplicité des intervenants
27. b. Forts potentialités de
développement des territoires
• Faiblesse de l'Emploi
• Faiblesse de la Croissance
• Favoriser l'innovation par la coopération
• Vision régionale voire inter régionale
• avantages
– collectivité terrorialement plus adaptée
– ds le cadre d'une politique de décentralisation c'est une source
d'attractivité économique pour la région
– Responsabilise la région des ses sources financières /
désengagement de l'état et de ses dotations
• Mais ce n'est pas une politique nouvelles des
expériences antérieures ont été tenté ex SPL, RRIT,
ERT
28. c. La création des pôles se situe
dans un plan plus vaste
• Beaucoup d'actions sont encore à mener pour que les
pôles acquièrent une visibilité internationale
• Multiples impératifs
– Création de cadre souple de gouvernance
• Définition du terme souple ?
• Sans personnels ni moyens ?
– Nécessité que l'etat puisse jouer son rôle en ayant une visibilité
sur ses financements
– stimuler la réactivité de l'administration
– Limiter la dispersion des fonds
– Ocde pose la question ou dans un contexte économique difficile
pourquoi des pôles recalé se sont vu quand même labellisés
29. d. L'évolution vers l'e-
administration
• 9 Poles dédiés aux
NTIC
• 3 Mondiaux
• 6 à vocation
mondiale
32. Au delà du pôle de compétitivité
: le cluster
•
Par Amandine Pascal, Doctorante laboratoire LEM-RODIGE, UNSA / CNRS.
Un cluster ou pôle de compétitivité peut être défini comme quot;une concentration
géographique d'acteurs unis par des chaînes de valeur économiques, évoluant dans
un environnement bénéficiant d'infrastructures de soutien, partageant une stratégie
commune et visant à attaquer un même marchéquot; (Cooke et Huggins, 2002). Un
cluster comprend donc des entreprises, des institutions gouvernementales et privées.
Ces acteurs sont reliés par une ou plusieurs chaînes de valeur, définies comme la
combinaison d'activités complémentaires constituant une offre pour un marché
donné.
Un pôle de compétences, quant à lui, réunit des acteurs appartenant à un même
domaine technologique. Il se définit comme une combinaison de compétences
similaires favorisant l'innovation technologique.
Un cluster ou pôle de compétitivité réunit des organisations dont les compétences
sont complémentaires et se caractérise par son orientation vers des marchés et des
usages. Dans cette perspective, un pôle de compétitivité (ou cluster) alimente une ou
plusieurs chaînes de valeur et combine plusieurs pôles de compétences.
