Ma lettre de candidature aux élections municipales de Saint-Fargeau-Ponthierry

1. Voilà bientôt 6 années que vous m’avez accordé
votre confiance afin d’insuffler une nouvelle dyna-
mique à notre ville.
6 années à changer notre ville, à appliquer le
programme qu’une équipe d’habitants motivés
avait souhaité clair, précis et structuré..
6 années pendant lesquelles, chaque Conseillère
et chaque Conseiller de la majo-
rité, a travaillé sans relâche pour
rendre notre ville plus agréable.
Notre programme de 2014 est réa-
lisé à 100%. Ce fait est suffisamment
rare pour être souligné. Chaque pro-
messe faite, chaque engagement pris a été mis
en œuvre dans le respect le plus total du serment
moral que j’ai pris envers vous lorsque vous m’avez
élu.
A l’époque où nous vivons, dans cette période où
les réformes sont si difficiles à mettre en place, où
les inégalités ne cessent de s’accroître, où la pres-
sion fiscale devient difficilement supportable ; nous
avons su donner un nouvel élan à notre ville.
Nous avons initié la dynamique d’un changement
profitable à tous, pour le bien de notre commune et
de votre quotidien. Cette dynamique ne peut se
terminer aujourd’hui, nous devons la poursuivre
ensemble au profit de chacun.
6 années à subir les attaques des élus de cette op-
position, qui se dit constructive, mais qui n’a eu de
cesse de critiquer sans argument. De se lamenter
sur une époque révolue, reniant ainsi les 20 années
durant lesquelles ils ont tenté avec plus ou moins
de succès de diriger notre ville.
6 années, durant lesquelles ils ont revêtu les murs
de notre ville des plus infâmes injures, à colporter
des rumeurs toujours plus absurdes. Ce fut une
opposition par l’obstruction, une opposition dont
les recours en justice, tous plus invraisemblables
les uns que les autres, n’avaient certainement pour
seul but que de retarder les projets
structurants dont notre ville avait
besoin et de nous en faire porter la
responsabilité. Une stratégie politi-
cienne abjecte, digne de l’ancien
temps. 6 années à dénigrer sans
cesse, allant même jusqu’à polémi-
quer sur l’intégrité physique d’une
de nos élus, voire même prendre à
partie et intimider nos familles respectives.
6 longues années à subir les états d’âme de per-
sonnes capricieuses n’ayant jamais accepté la
sanction populaire, estimant que leur défaite était
seulement une erreur. Une arrogance peu com-
mune.
Pendant ce temps-là, des femmes et des
hommes ont choisi de se mettre au service,
sans relâche, de notre belle ville de Saint-Far-
geau-Ponthierry, mettant leur égo de côté. Je
remercie sincèrement chaque élu de cette équipe
pour son engagement sans faille à mes côtés.
Ils ont su résister à la tentation de leur ambition
personnelle et surtout aux attaques souvent exces-
sives de ceux pour qui rien ne va jamais. Jamais
assez loin. Jamais assez vite. Jamais assez bien.
aux élections municipales des 15 et 22 mars 2020
Jérôme
GUYARD
Lettre de candidature
«Notre programme
de 2014 est réalisé
à 100%. Chaque
engagement pris a
été mis en œuvre.»

2. Je tiens également à remercier chaleu-
reusement nos agents municipaux qui,
au quotidien, œuvrent au bon fonctionne-
ment de notre ville. En première ligne, ils
sont souvent décriés mais trop peu remer-
ciés, c’est pourquoi je tiens personnellement
à leur témoigner tout mon respect, toute ma
confiance, tous mes remerciements pour
l’immense travail effectué.
Revenons maintenant sur les 5 fondements
qui ont guidé nos 6 années de mandat : la
gestion des finances publiques, la maîtrise de l’ur-
banisme, le développement d’un environnement
de qualité, la création d’infrastructures dignes
de notre ville et enfin la mise en place d’un vivre
ensemble qui assure à chacun de vivre en toute
sécurité.
6 années, cela peut paraître long mais je vous
assure qu’elles passent rapidement une fois la
ligne de conduite tracée et les projets d’ambi-
tion lancés.
L’état déplorable des finances municipales que
nous avons trouvé lors de notre prise de fonction
ne nous a malheureusement pas permis de nous
mettre à pied d’oeuvre aussi vite que nous l’au-
rions souhaité, et je suis le premier à le regretter.
L’audit financier effectué dès
notre arrivée, et dont chacun a
pu prendre connaissance en son
temps, n’a fait que confirmer les
propos des représentants de la
Préfecture : notre ville inscrite
au réseau d’alerte devait rapi-
dement trouver des solutions
pour redresser cette situation,
sous peine de mise sous tutelle de
l’Etat.
Sans attendre, nous avons agi : diminution des
frais de fonctionnement, renégociation de notre
dette, arbitrage sur les dépenses non-obligatoires,
ventes des terrains immobiliers, recherches de
subventions, bref, toute la panoplie d’une bonne
gestion.
En même temps, nous devions assurer les lourds
engagements précédents. Assumer le finance-
ment de l’école Moulin Clair, nécessaire devant
l’arrivée des nouveaux habitants des sites des
Marquises et des Verdennes, combler le décou-
vert bancaire et honorer les factures de fournis-
seurs en retard pour un montant de 2,1 millions
d’euros.
Le travail a été payant. A ce jour nos finances
sont rétablies et saines. Ainsi, comme promis,
nous avons engagé une baisse de vos impôts
fonciers sur 8 ans. Dès cette année 2019, une
première baisse est apparue sur votre feuille d’im-
position. Notre excellent travail de gestion a de
nouveau été salué par le Trésorier Payeur cette
année, dans son rapport retraçant les exercices
de 2014 à 2018. Les faits sont là, les chiffres ne
mentent pas.
Parallèlement, la maîtrise d’un urbanisme imposé
était prioritaire.
La ZAC « Cœur de ville », mise en place par nos
prédécesseurs prévoyait la création de 3500 lo-
gements dans divers secteurs de notre commune,
dont 1200 sur les bords de Seine. De nombreux
projets avaient déjà été étudiés, discutés
et validés ou réalisés par l’ancienne équipe
municipale. Il nous a fallu déployer les plus
grands efforts pour empêcher la réalisation de
divers projets non réfléchis, alors même que la
loi SRU impose un quota de 25% de logements
sociaux dans notre ville. Le non-respect de cette
loi a pénalisé financièrement la ville tous les ans.
Nous avons donc choisi de maîtriser notre
urbanisme, conformément à notre engagement
électoral sans prendre le risque que la Préfecture
nous impose cette urbanisation à marche forcée.
Il suffit de regarder les villes limi-
trophes pour imaginer ce qu’aurait
pu devenir notre quotidien.
Notre préférence s’est donc
portée sur la réhabilitation des
friches communales afin de
maîtriser cette croissance et d’en-
cadrer ces constructions avec une
vraie dimension sociétale et sociale.
Ainsi, chaque projet immobilier s’est
vu imposer la création de commerces, d’équi-
pements de proximité, de crèches en pied
d’immeuble. Un nouveau modèle de mixité
innovant a été mis en place avec la création de
logements seniors intégrant des jeunes souffrant
d’autisme, de logements intermédiaires afin que
la jeunesse de notre commune puisse conti-
nuer de vivre dans la ville qui l’a vue grandir.
Dans la continuité de notre politique de ville, le
site Bords de Seine sera à 75% en accession à la
propriété et une école primaire ouvrira dans des
locaux réhabilités, respectant l’identité du patri-
moine historique de notre commune.
«Le travail a été
payant.
Comme promis, nous
avons engagé une
baisse de vos impôts
fonciers sur 8 ans.»

3. Comme nous l’avions annoncé dès notre arri-
vée, nous avons cassé le marché liant l’ancienne
équipe municipale aux promoteurs de l’opéra-
tion. Ce marché prévoyait la vente de la totalité
du site pour un montant de 4 millions d’euros.
Aujourd’hui, notre projet prévoit la vente de
la moitié du site pour 12 millions d’euros. Ici
encore, les chiffres ne mentent pas.
L’urbanisation d’une ville doit être pensée et
réfléchie. Un urbanisme maitrisé ne signifie
pas “ne pas bâtir”, mais le faire en fonction
des contraintes législatives et de manière
contrôlée.
Nous nous sommes démenés au quotidien pour
préserver le cadre de vie de tous et préserver
l’identité de nos hameaux, de notre ville et de son
passé. Cela a été partagé avec les
habitants, comme le montrent les
deux projets participatifs du sec-
teur des Verdennes et du Coeur de
Moulignon.
Notre politique en matière d’éco-
logie et de gestion des espaces
naturels s’est voulue dynamique
et durable.
Je souhaite que les Féréopontains
se réapproprient le patrimoine natu-
rel de notre ville.
Notre ville a la chance de bénéficier de magni-
fiques sites, comme le Parc Raymond Sachot.
Un Espace Naturel Sensible que nous avons
constamment cherché à mettre en valeur. Son
réaménagement en cours a pour objectif de rena-
turaliser le site. Cette action s’effectue en colla-
boration étroite avec des autorités compétentes
comme l’ONF et le Parc Naturel Régional du
Gâtinais Français. Nous y avons créé un verger
pédagogique mais aussi restauré les portails et
les clôtures notamment.
Le parc Raymond Sachot, comme les autres
espaces verts communaux a bénéficié de nom-
breux investissements ces dernières années.
Au Bois de Champagne, nous avons réaménagé
un sentier récréatif connecté ouvert aux per-
sonnes en situation de handicap. Le Parc Leroy
a été le premier espace vert à bénéficier de nos
opérations citoyennes et pédagogiques de net-
toyage public. Le Bois des Bordes a été sécurisé
et interdit à tous les véhicules motorisés par arrêté
municipal. De plus, chaque semaine nos agents
parcourent et sondent l’ensemble du réseau
hydrographique municipal pour prévenir les crues.
Ils désencombrent les bassins versants jusqu’à
deux fois par semaine lors des épisodes pluvieux
pour prévenir tous les risques. Des repères de
crue et des échelles limnimétriques seront bientôt
installés.
Je suis convaincu que les espaces verts
doivent retrouver leur place dans notre centre-
ville. Un nouveau parc est en projet sur l’ancien
site de la gendarmerie, il sera d’une superficie
de 4 500m2
, autour du ru de Moulignon, en plein
coeur de ville et ouvert à tous.
De même, le chemin de halage sera également
remis en valeur par la création d’un quai mais
aussi en le reliant par des liaisons douces (pistes
cyclables et cheminements piétons) au centre.
Enfin, le coeur du hameau de Moulignon sera
complètement réaménagé et
entièrement végétalisé afin de
permettre à ce magnifique hameau
d’avoir son écrin de verdure. Un pro-
jet entièrement réalisé en partenariat
avec les habitants et le Parc Naturel
Régional du Gâtinais Français.
Ainsi notre belle commune de
Saint-Fargeau-Ponthierry se
développe, de manière réfléchie,
concertée et durable.
Les équipements publics doivent
accompagner ce développement. Certains n’ont
cessé depuis bientôt 6 ans de vouloir retarder
ces changements inéluctables par des recours au
Tribunal, sans jamais en gagner un seul. Garan-
tir que tous les enfants de notre ville auront une
place dans nos écoles est une priorité absolue. La
fermeture de 3 classes, à la rentrée de septembre,
montre bien que l’équilibre à trouver n’est pas si
simple. Mais je vous rassure, il reste plus de 200
places disponibles dans les écoles primaires de
la commune.
Un nouveau collège ouvrira ses portes, sur notre
ville, dès 2023. Il s’intégrera parfaitement dans
notre programme d’aménagement du territoire.
Toutes les infrastructures nécessaires à son
fonctionnement optimal seront mises en place.
Si notre collège actuel souffre depuis quelques
années d’effectifs trop lourds et se trouve dans
cette situation intolérable de surcapacité d’accueil,
alors, c’est aux élus en place à l’époque, qu’il
«Un urbanisme
maitrisé ne
signifie pas
“ne pas bâtir”,
mais le faire
en fonction des
contraintes
législatives et de
manière contrôlée.»

4. faut réclamer des comptes. En effet, la création
d’un établissement secondaire s’anticipe 12 à 15
ans en avance. Cela n’a pas été le cas. Lors de
notre arrivée en 2014, nous avons constaté
qu’aucune démarche n’avait été entreprise.
Qu’importe, nous suppléons aux négligences
passées en œuvrant avec énergie et détermina-
tion. La modernisation des structures et des
équipements de notre ville est au cœur de nos
préoccupations.
Ainsi, un nouveau gymnase, attendu depuis plus
de 20 ans par le monde sportif et associatif, est en
cours de construction sur l’espace Tettamanti. Il
sera superbe par sa taille, avec une capacité dou-
blée, mais aussi par la modernité de son archi-
tecture. La plaine de Jonville est aussi en cours
de rénovation, elle accueillera un
terrain synthétique de football
d’ici à la fin de l’année, un terrain
de rugby et une piste d’athlé-
tisme en complément. Le terrain
de Saint-Fargeau, libéré par le
club de rugby, accueillera quant à
lui un nouveau complexe sportif
et de loisirs.
Dans la continuité de notre action,
une nouvelle crèche ouvrira ses portes sur l’an-
cien siège de l’hôtel communautaire. La rénova-
tion complète de la base de loisirs est engagée.
La requalification en cours de notre ex-N7, par
des travaux d’embellissement, de création de
pistes cyclables, est en cours d’étude. Les travaux
commenceront bientôt et achèveront de rénover
les trottoirs de notre ville. Une rénovation initiée,
depuis le début du mandat sur divers secteurs de
la ville.
Il nous a aussi fallu penser à accueillir nos
défunts. Le cimetière de Moulignon a doublé
sa capacité. Celui de Saint-Fargeau, qui ne
pouvait bientôt plus accueillir de sépultures,
est en cours d’agrandissement et enfin une
étude est menée pour engazonner toutes les
allées de nos cimetières afin que la règle du
zéro phytosanitaire, nous interdisant l’usage
de désherbants, ne puisse continuer de nous
pénaliser.
Développer une commune c’est bien. En y
instaurant un vivre ensemble en toute sécurité
c’est mieux. Nous avons, sans tarder, apporté
des réponses concrètes en établissant un vaste
réseau de vidéoprotection couvrant les endroits
stratégiques du territoire. Il n’y a pas de sécurité
pour tous sans prévention. Nous avons donc
également très vite tenté le pari de créer un ser-
vice innovant dans notre commune, un des seuls
au niveau national. Ce nouveau service de Tran-
quillité et Médiation de la Voie Publique a amené
un excellent résultat opérationnel en matière
de sécurité de proximité. Enfin, notre approche
concernant la Police Municipale a été complète-
ment revue afin de lui permettre d’appréhender au
mieux les enjeux actuels, en matière de sécurité
et de lutte contre la délinquance. De ce fait, celle-
ci a été armée, a vu ses effectifs augmenter et
ses moyens ont été considérablement accrus.
Nous aurons tout le loisir de détailler avec plus de
précisions les actions que nous avons menées
dans notre bilan de fin de mandat. Intégralement
financé par nos propres moyens, comme cette
lettre, et non par les deniers
publics car vous connaissez dé-
sormais cette devise que j’ai fait
mienne : “il n’y a pas d’argent
public, seulement l’argent du
contribuable”.
Comme je vous le disais, 6 an-
nées peuvent paraître longues
mais en réalité cela passe très
rapidement. Notamment lorsque
vous êtes entouré d’une équipe dynamique,
voulant mener à bien de nombreux et ambitieux
projets. Cela a été ma chance. Cependant, même
si un changement positif et concret pour notre ville
s’est amorcé, il n’est pas encore définitivement
effectif. Nous nous devons de continuer le tra-
vail, avec pour seul but, l’amélioration de votre
cadre de vie et de votre environnement.
Ainsi, avec autour de moi une équipe solide et
dynamique, issue d’horizons divers, j’ai décidé
de me présenter aux élections municipales de
2020 pour un nouveau mandat.
Afin que ce changement amorcé s’inscrive dé-
sormais dans la continuité.
Afin qu’ensemble nous continuions de façonner
le Saint-Fargeau-Ponthierry de demain.
Afin qu’ensemble, nous agissions pour
notre ville.
Votre Maire,
Jérôme GUYARD
«La modernisation
des structures et des
équipements de notre
ville est au cœur de nos
préoccupations.»