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LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE
Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris
Matthias Lecoq – IEGDT Université de Genève - janvier 2019
LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE
Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris
Méthodologie d’exploration
Barcelone / Paris
Métropoles européennes innovantes en matière de démocratie et de développement urbain
5 mois de recherche
UNIGE / DT
25 Entretiens
Élus, techniciens, chercheurs
5 observations non-participantes
Réunions de participation et participation ouverte (marches, ateliers)
COMMENT AMÉLIORER LA
LÉGITIMITÉ DÉMOCRATIQUE
DES PROCESSUS PARTICIPATIFS
EN URBANISME A L’ ÈRE
ANTHROPOCÈNE ?
Question de recherche
LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE
Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris
COMMENT AMÉLIORER LA
LÉGITIMITÉ DÉMOCRATIQUE
DES PROCESSUS PARTICIPATIFS
EN URBANISME A L’ ÈRE
ANTHROPOCÈNE ?
LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE
Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris
COMMENT AMÉLIORER LA
LÉGITIMITÉ DÉMOCRATIQUE
DES PROCESSUS PARTICIPATIFS
EN URBANISME A L’ ÈRE
ANTHROPOCÈNE ?
l'homme comme force géologique
6ème extension massive
changement climatique
mise en durabilité de l’urbain
futur
LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE
Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris
L’ère anthropocène
LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE
Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris
L’ère anthropocène
- Anthropocène vs. Capitalocène/Occidentocène/Metropolocène/White-liberal-man-subjectocène
- Description d’une urgence environnementale liée au réchauffement climatique (GIEC) et à la perte de biodiversité
qui imposent une réduction des gaz à effet de serre
- Les catastrophes naturelles ont coûté 306 milliards de dollars aux USA en 2017 (environ le double des années
précédentes).
- L’urbanisation est responsable de 70% des émissions de GES selon UN-Habitat (2011) en prenant en compte :
l’approvisionnement énergétique nécessaire à la production d'électricité (principalement à partir de charbon, de gaz
et de pétrole) ; les transports ; les consommations énergétiques des bâtiments commerciaux et résidentiels; la
production industrielle et le traitement des déchets ; la construction
- Anxiété scientifique et politique basée sur l’incertitude : «the Anthropocene invites a reorganization of
temporalities; the past cannot predict the future, but it will meaningfully shape the future» (Derikson, 2018)
- Réponses liées à la ville smart, la ville résiliente, la ville écologique mais dont les modes de réalisation ne sont pas
discutés (enclaves écologiques ? villes technologiques ? gouvernance post-politique et dépolitisation du sujet ?)
LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE
Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris
COMMENT AMÉLIORER LA
LÉGITIMITÉ DÉMOCRATIQUE
DES PROCESSUS PARTICIPATIFS
EN URBANISME A L’ ÈRE
ANTHROPOCÈNE ?
LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE
Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris
COMMENT AMÉLIORER LA
LÉGITIMITÉ DÉMOCRATIQUE
DES PROCESSUS PARTICIPATIFS
EN URBANISME A L’ ÈRE
ANTHROPOCÈNE ?
durable
smart
résilience
‘more-than-human cities’
LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE
Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris
LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE
Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris
* Paris20050, deuxdegres.net
L’urbanisme anthropocène
- Plusieurs études ont démontré que l’urbanisme smart est très dépendant de solutions ayant un fort impact sur
l’environnement (Metaxiotis et al., 2010; Lönnqvist et al., 2014); et que plus encore, il peut être un facteur limitant
du développement durable (études sur 15 villes anglaises et plusieurs villes australiennes menées par Yigitcanlar et
Kamruzzaman (2018);
- Les villes écologiques - en tant que concept - sont souvent “just green enough” (Trudeau, 2018) et pire, sont parfois
accaparables à un urbanisme Frankenstein qui se base sur une approche ingénierique qui recherche le contrôle
systématique (Cugurullo, 2017).
- Sur cette base, les villes de l’anthropocène – si on espère leur durabilité – peuvent se définir comme une localité
urbaine qui fonctionnerait comme un système de pratiques économiques, sociétales et environnementales
durables gérées par une gouvernance qui génèrerait des effets positifs pour tous les humains et non-humains
(Yigitcanlar et al., 2018b).
LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE
Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris
COMMENT AMÉLIORER LA
LÉGITIMITÉ DÉMOCRATIQUE
DES PROCESSUS PARTICIPATIFS
EN URBANISME ? A L’ ÈRE
ANTHROPOCÈNE ?
LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE
Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris
COMMENT AMÉLIORER LA
LÉGITIMITÉ DÉMOCRATIQUE
DES PROCESSUS PARTICIPATIFS
EN URBANISME ? A L’ ÈRE
ANTHROPOCÈNE ?
définit l’implication des habitants
dans la fabrique urbaine
système de gouvernance en réseau
politisation de la
fabrique urbaine
LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE
Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris
La participation en urbanisme
- Elle a différents niveaux, selon qui sont les acteurs impliqués, le moment la manière à partir duquel ils le sont, et
selon ce qui est produit (-> échelles de participation de Arnstein (1969), classification de Wates (2014), cube de Fung (2004))
- Elle a été influencée par la notion de développement durable et s’inscrit en lien avec des luttes urbaines
- La participation s’insère dans une notion plus complexe qui est celle de la gouvernance en réseau, c’est-à-dire « un
modèle émergent de gouvernement qui se base sur l’interaction en réseau de multiples acteurs qui proviennent de
divers secteurs (public, privé, civil) et qui se reconnaissent une interdépendance » (----> intercommunalités,
commissions interrégionales, etc.)
- Risques : représentativité, manque de transparence et d’accountability ; approche néolibérale ; manque d’efficacité
et d’innovation urbaine ; mutation des métiers de l’urbanisme
Opportunités : empowerment, participation d’exclus, transparence, formes de participation directe, évolutions
sociétales, réponse politique à la crise de la représentativité, co-production
LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE
Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris
COMMENT AMÉLIORER LA
LÉGITIMITÉ DÉMOCRATIQUE ?
DES PROCESSUS PARTICIPATIFS
EN URBANISME A L’ ÈRE
ANTHROPOCÈNE ?
LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE
Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris
COMMENT AMÉLIORER LA
LÉGITIMITÉ DÉMOCRATIQUE ?
DES PROCESSUS PARTICIPATIFS
EN URBANISME A L’ ÈRE
ANTHROPOCÈNE ?
Les processus
– throughput
Les résultats
– output
Les participants
– input
LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE
Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris
La légitimé démocratique
Référence au modèle de Scharpf (1999) actualisé par Marti, Blanco, Pares et Subirats (2007), qui distingue trois
caractéristiques pour évaluer la légitimé d’un processus participatif :
1. la perspective de l’individu – input – c’est-à-dire en fonction de qui et comment sont (re)présentés les acteurs ;
2. celle du processus – throughput – qui s’intéresse à la qualité même du processus d’élaboration via des valeurs telles
que la transparence, l’adaptabilité, l’inclusivité et la diversité, la distribution équitative du pouvoir, la délibération et la
satisfaction des acteurs ;
3. et enfin celle des résultats – output – qui fait référence à la capacité du processus à résoudre des problèmes
collectifs, l’importance des objectifs recherchés (atteints ou pas) mais aussi de la volonté d’approfondissement de la
démocratie.
LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE
Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris
COMMENT AMÉLIORER LA
LÉGITIMITÉ DÉMOCRATIQUE
DES PROCESSUS PARTICIPATIFS
EN URBANISME A L’ ÈRE
ANTHROPOCÈNE ?
LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE
Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris
Les processus
– throughput
Les résultats –
output
Les participants
– input
(évaluation de la)
participation en urbanisme
---
C E Q U E L’O N A P P R E N D D E S C A S
D E B A R C E LO N E E T PA R I S
LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE
Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris
Les processus
– throughput
Les résultats –
output
Les participants
– input
TRANSPARENCE
INCLUSION
DELIBERATION
MIXITE
REPRESENTATIVITE
DURABILITE
JUSTICE
LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE
Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris
(évaluation de la)
participation en urbanisme
---
C E Q U E L’O N A P P R E N D D E S C A S
D E B A R C E LO N E E T PA R I S
Les participants
– input
MIXITE
REPRESENTATIVITE
LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE
Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris
1.
DIVERSIFIER LES CANAUX
DE PARTICIPATION
LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE
Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris
MIXITE
REPRESENTATIVITE
* Blanco (2018)
LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE
Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris
MIXITE
REPRESENTATIVITEPublic
Citoyens / Clients
Entités, groupes organisés
Citoyens sélectionnés
(au hasard ou en fonction
des intérêts ou
connaissances)
Agents communautaires
(personnes, groupes,
entités, services publics)
Mouvements sociaux,
citoyenneté en générale
Types Conception de la
participation
Mécanismes prioritaires Public
Consumériste Droit à être écouter ;
droit à choisir
Enquêtes, boîtes de
suggestions, gestion des
plaintes
Citoyens / Clients
Corporatiste Intermédiation d’intérêts
organisés
Conseils, Réunions, Tables de
négociation
Entités, groupes organisés
Délibérative Débat public pour
améliorer les politiques
mais aussi la citoyenneté
(compétences)
Enquêtes délibératives,
jurys citoyens, ateliers de
prospective
Citoyens sélectionnés
(au hasard ou en fonction
des intérêts ou
connaissances)
Communautaire Implications communau-
taires pour la résolution
de problèmes ; capital
social
Plans de Développement;
Actions Communautaires;
Gestion civique
d’équipements et de projets
Agents communautaires
(personnes, groupes,
entités, services publics)
Radicale Empowerment ;
transformation des
relations de pouvoirs
Démocratie directe,
assemblées, auto-gestion
Mouvements sociaux,
citoyenneté en générale
* Ismael Blanco (2018)
Typologie de la
participation
LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE
Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris
* Source Département d’écologie urbaine de la ville de Barcelone
Exemple du plan de participation des Superblocks à Barcelone
LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE
Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris
* Source Département d’écologie urbaine de la ville de Barcelone
Exemple du plan de participation des Superblocks à Barcelone
LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE
Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris
2.
SELECTIONNER DES
PARTICIPANTS
LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE
Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris
MIXITE
REPRESENTATIVITE
LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE
Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris
MIXITE
REPRESENTATIVITEPublics
Groupes politiques
Communautés
Catégories
Socio-professionnelles
Groupes spécifiques
Citoyenneté en générale
LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE
Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris
MIXITE
REPRESENTATIVITEPublics Invitations Tirage au sort One to one
Groupes politiques
Ciblage de publics
cibles pour la
participation à des
ateliers ou des
réunions
Entretiens avec la
maire de Barcelone
ouverts au public
mais aussi sur
invitations –
Convocations à des
ateliers “genre et
ville” à Paris
Tirage au sort dans
les listes électorales
ou dans des listes de
domiciliation
Conseils citoyens de
la ville de Paris –
Projet de ville de
Kremlin-Bicêtre
Entretiens ciblés avec
des individus cibles
Pieds d’immeubles et
porte à porte organisés
par le Département de
l’Urbanisme de la ville
de Paris
Communautés
Catégories
Socio-professionnelles
Groupes spécifiques
Citoyenneté en générale
LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE
Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris
MIXITE
REPRESENTATIVITEDe juillet à novembre (en 2016 et en 2017)
‐ réunion publique
‐ permanences dans le quartier
‐ visites des parcs
‐ journées d’immersion dans les espaces publics parisiens
- stand au village de la Fête des Jardins 2016
‐ jeu en ligne
‐ ateliers sur le parc
‐ sessions de porte à porte et de pieds d’immeubles
Exemple du projet Chapelle-Charbon à Paris
* Image ville de Paris
3.
MOBILISER DES
ELEMENTS DISCURSIFS
LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE
Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris
MIXITE
REPRESENTATIVITE
LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE
Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris
« Le discours étant considéré
comme lieu de production et de circulation sociale du sens »
Monseigne, 2016
PORTAGE
POLITIQUE
MIXITE
REPRESENTATIVITE
MARKETING URBAIN
CULTURE URBAINE
« Concernant la gouvernance, nous devrons affronter la question
de la place des citoyens dans ce processus métropolitain, pas
seulement des habitants, mais de tous les usagers de la
Métropole. Sans cela, l’institution sera toujours fragile. Pour y
contribuer, pour mobiliser les énergies, je pointe la nécessité d’un
récit métropolitain, qui doit être de toute évidence polyphonique
à l’image de la formidable diversité qui caractérise notre
Métropole-monde »
Anne Hidalgo, L’Humanité
LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE
Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris
* Ciutat Oberta, Barcelone Oct 2018
organisation d’événements
MIXITE
REPRESENTATIVITE
LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE
Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris
* Ciutat Oberta, Barcelone Oct 2018
organisation d’événements
MIXITE
REPRESENTATIVITE
* Image de l’auteur
Les processus
– throughput
TRANSPARENCE
INCLUSION
DELIBERATION
LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE
Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris
4.
FAVORISER L’OMNISCIENCE DU
NUMERIQUE
LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE
Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris
TRANSPARENCE
INCLUSION
DELIBERATION
Les processus
– throughput
TRANSPARENCE
INCLUSION
DELIBERATION
LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE
Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris
* decidim.barcelona, consultée le 22.01.2019
Exemple de la plateforme DECIDIM à Barcelone
TRANSPARENCE
INCLUSION
DELIBERATION
Les processus
– throughput
LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE
Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris
* decidim.barcelona, consultée le 22.01.2019
TRANSPARENCE
INCLUSION
DELIBERATION
TRANSPARENCE
INCLUSION
DELIBERATION
5.
GARANTIR
L’ACCOUNTABILITY
LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE
Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris
TRANSPARENCE
INCLUSION
DELIBERATION
REGLEMENTATION /
INSTITUTION
LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE
Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris
PROCESSUS
Le règlement de participation de la ville de
Barcelone réglemente les processus
participatifs et créé une « commission de
suivie » qui est mobilisable par les habitants
Même s’il y a des essais pour favoriser la
diffusion de l’information (plateformes
numériques), les habitants n’ont pas toujours
une vision transversale des processus
TRANSPARENCE
INCLUSION
DELIBERATION
TRANSPARENCE
INCLUSION
DELIBERATION
REGLEMENTATION /
INSTITUTION
LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE
Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris
PROCESSUS
Le règlement de participation de la ville de
Barcelone réglemente les processus
participatifs et créé une « commission de
suivie » qui est mobilisable par les habitants
Même s’il y a des essais pour favoriser la
diffusion de l’information (plateformes
numériques), les habitants n’ont pas toujours
une vision transversale des processus
6.
GENERALISER ET
ADAPTER LES PROCESSUS
LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE
Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris
TRANSPARENCE
INCLUSION
DELIBERATION
Les processus
– throughput
TRANSPARENCE
INCLUSION
DELIBERATION
LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE
Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris
Exemple du PLA BUITS à Barcelone
TRANSPARENCE
INCLUSION
DELIBERATION * Images ajuntament de barcelona
Les processus
– throughput
TRANSPARENCE
INCLUSION
DELIBERATION
LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE
Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris
Exemple de REINVENTER NOS PLACES à Paris
TRANSPARENCE
INCLUSION
DELIBERATION
* Images mairie de paris
Les résultats –
output
DURABILITE
JUSTICE
LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE
Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris
7.
IMPOSER
LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE
Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris
DURABILITE
JUSTICE
IMPOSER ?
LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE
Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris
DURABILITE
JUSTICE
LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE
Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris
émotions
paradigme du développement urbain
peur
économie
Vs.
environnement
psychologie
sociale
-
engagement
-
récit
reformuler l’urbanisme et
l’architecture
IMPOSER ?
innovation
politique
communs ?
représentation
vs. participation
délibération
dialogue
domination de la raison instrumentale qui est «le type de
rationalité sur lequel nous misons pour calculer l’application la
plus économique en vue d’une fin donnée» (Charles Taylor)
DURABILITE
JUSTICE
AUX VILLES
LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE
Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris
DURABILITE
JUSTICE
Les résultats –
output
AUX VILLES
LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE
Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris
Exemple d’Europacity dans le grand Paris
DURABILITE
JUSTICE* Image liberation.fr
Les résultats –
output
AUX VILLES
LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE
Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris
Exemple d’europacity dans le grand Paris
3,1 milliards d’euros par AUCHAN
11 000 emplois dont 68% dans le
commerce
550 000 m2 bâtis
50 000 pour la «culture»
(pistes de skis)
DURABILITE
JUSTICE* Image liberation.fr
AUX HABITANTS
LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE
Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris
DURABILITE
JUSTICE
LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE
Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris
DRAMATURGIE
HABITANTE
DURABILITE
JUSTICE
8.
JOUER SUR LES EFFETS
D’ECHELLE ET DE RESEAU
LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE
Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris
DURABILITE
JUSTICE
LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE
Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris
DURABILITE
JUSTICE
L’exemple du projet SUPERBLOCK à Barcelone
SUPERBLOCKS
11
Plan Cerda
«Récupérer les rues»
«Remplir de vie les rues»
Justice sociale et
environnementale
* Image onda cero
LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE
Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris
DURABILITE
JUSTICE
L’exemple du projet SUPERBLOCK à Barcelone
* Image el punt
9.
OFFRIR DE LA LIBERTE
D’ACTION
LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE
Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris
DURABILITE
JUSTICE
9.
OFFRIR DE LA LIBERTE
D’ACTION
LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE
Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris
Exemples des interventions urbaines dans le cadre de projets d’aménagement à Paris
DURABILITE
JUSTICE* Images mairie de paris
LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE
Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris
Exemple de la friche Germanetes à Barcelone
DURABILITE
JUSTICE* Image la vanguardia
COMMENT AMÉLIORER LA
LÉGITIMITÉ DÉMOCRATIQUE
DES PROCESSUS PARTICIPATIFS
EN URBANISME A L’ ÈRE
ANTHROPOCÈNE ?
LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE
Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris
9 recommandations en termes de conclusion
LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE
Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris
Diversifier les canaux de participation
Sélectionner des participants
Mobiliser des éléments discursifs
Favoriser l’omniscience du numérique
Garantir l’accountability
Généraliser et adapter les processus
Imposer
Jouer sur les effets d’échelle et les réseaux
Offrir de la liberté d’action
LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE
Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris
LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE
Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris
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2019.01.23 - La participation en urbanisme à l'ère anthropocène

  • 1. LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris Matthias Lecoq – IEGDT Université de Genève - janvier 2019
  • 2. LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris Méthodologie d’exploration Barcelone / Paris Métropoles européennes innovantes en matière de démocratie et de développement urbain 5 mois de recherche UNIGE / DT 25 Entretiens Élus, techniciens, chercheurs 5 observations non-participantes Réunions de participation et participation ouverte (marches, ateliers)
  • 3. COMMENT AMÉLIORER LA LÉGITIMITÉ DÉMOCRATIQUE DES PROCESSUS PARTICIPATIFS EN URBANISME A L’ ÈRE ANTHROPOCÈNE ? Question de recherche LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris
  • 4. COMMENT AMÉLIORER LA LÉGITIMITÉ DÉMOCRATIQUE DES PROCESSUS PARTICIPATIFS EN URBANISME A L’ ÈRE ANTHROPOCÈNE ? LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris
  • 5. COMMENT AMÉLIORER LA LÉGITIMITÉ DÉMOCRATIQUE DES PROCESSUS PARTICIPATIFS EN URBANISME A L’ ÈRE ANTHROPOCÈNE ? l'homme comme force géologique 6ème extension massive changement climatique mise en durabilité de l’urbain futur LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris
  • 6. L’ère anthropocène LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris
  • 7. L’ère anthropocène - Anthropocène vs. Capitalocène/Occidentocène/Metropolocène/White-liberal-man-subjectocène - Description d’une urgence environnementale liée au réchauffement climatique (GIEC) et à la perte de biodiversité qui imposent une réduction des gaz à effet de serre - Les catastrophes naturelles ont coûté 306 milliards de dollars aux USA en 2017 (environ le double des années précédentes). - L’urbanisation est responsable de 70% des émissions de GES selon UN-Habitat (2011) en prenant en compte : l’approvisionnement énergétique nécessaire à la production d'électricité (principalement à partir de charbon, de gaz et de pétrole) ; les transports ; les consommations énergétiques des bâtiments commerciaux et résidentiels; la production industrielle et le traitement des déchets ; la construction - Anxiété scientifique et politique basée sur l’incertitude : «the Anthropocene invites a reorganization of temporalities; the past cannot predict the future, but it will meaningfully shape the future» (Derikson, 2018) - Réponses liées à la ville smart, la ville résiliente, la ville écologique mais dont les modes de réalisation ne sont pas discutés (enclaves écologiques ? villes technologiques ? gouvernance post-politique et dépolitisation du sujet ?) LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris
  • 8. COMMENT AMÉLIORER LA LÉGITIMITÉ DÉMOCRATIQUE DES PROCESSUS PARTICIPATIFS EN URBANISME A L’ ÈRE ANTHROPOCÈNE ? LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris
  • 9. COMMENT AMÉLIORER LA LÉGITIMITÉ DÉMOCRATIQUE DES PROCESSUS PARTICIPATIFS EN URBANISME A L’ ÈRE ANTHROPOCÈNE ? durable smart résilience ‘more-than-human cities’ LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris
  • 10. LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris * Paris20050, deuxdegres.net
  • 11. L’urbanisme anthropocène - Plusieurs études ont démontré que l’urbanisme smart est très dépendant de solutions ayant un fort impact sur l’environnement (Metaxiotis et al., 2010; Lönnqvist et al., 2014); et que plus encore, il peut être un facteur limitant du développement durable (études sur 15 villes anglaises et plusieurs villes australiennes menées par Yigitcanlar et Kamruzzaman (2018); - Les villes écologiques - en tant que concept - sont souvent “just green enough” (Trudeau, 2018) et pire, sont parfois accaparables à un urbanisme Frankenstein qui se base sur une approche ingénierique qui recherche le contrôle systématique (Cugurullo, 2017). - Sur cette base, les villes de l’anthropocène – si on espère leur durabilité – peuvent se définir comme une localité urbaine qui fonctionnerait comme un système de pratiques économiques, sociétales et environnementales durables gérées par une gouvernance qui génèrerait des effets positifs pour tous les humains et non-humains (Yigitcanlar et al., 2018b). LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris
  • 12. COMMENT AMÉLIORER LA LÉGITIMITÉ DÉMOCRATIQUE DES PROCESSUS PARTICIPATIFS EN URBANISME ? A L’ ÈRE ANTHROPOCÈNE ? LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris
  • 13. COMMENT AMÉLIORER LA LÉGITIMITÉ DÉMOCRATIQUE DES PROCESSUS PARTICIPATIFS EN URBANISME ? A L’ ÈRE ANTHROPOCÈNE ? définit l’implication des habitants dans la fabrique urbaine système de gouvernance en réseau politisation de la fabrique urbaine LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris
  • 14. La participation en urbanisme - Elle a différents niveaux, selon qui sont les acteurs impliqués, le moment la manière à partir duquel ils le sont, et selon ce qui est produit (-> échelles de participation de Arnstein (1969), classification de Wates (2014), cube de Fung (2004)) - Elle a été influencée par la notion de développement durable et s’inscrit en lien avec des luttes urbaines - La participation s’insère dans une notion plus complexe qui est celle de la gouvernance en réseau, c’est-à-dire « un modèle émergent de gouvernement qui se base sur l’interaction en réseau de multiples acteurs qui proviennent de divers secteurs (public, privé, civil) et qui se reconnaissent une interdépendance » (----> intercommunalités, commissions interrégionales, etc.) - Risques : représentativité, manque de transparence et d’accountability ; approche néolibérale ; manque d’efficacité et d’innovation urbaine ; mutation des métiers de l’urbanisme Opportunités : empowerment, participation d’exclus, transparence, formes de participation directe, évolutions sociétales, réponse politique à la crise de la représentativité, co-production LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris
  • 15. COMMENT AMÉLIORER LA LÉGITIMITÉ DÉMOCRATIQUE ? DES PROCESSUS PARTICIPATIFS EN URBANISME A L’ ÈRE ANTHROPOCÈNE ? LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris
  • 16. COMMENT AMÉLIORER LA LÉGITIMITÉ DÉMOCRATIQUE ? DES PROCESSUS PARTICIPATIFS EN URBANISME A L’ ÈRE ANTHROPOCÈNE ? Les processus – throughput Les résultats – output Les participants – input LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris
  • 17. La légitimé démocratique Référence au modèle de Scharpf (1999) actualisé par Marti, Blanco, Pares et Subirats (2007), qui distingue trois caractéristiques pour évaluer la légitimé d’un processus participatif : 1. la perspective de l’individu – input – c’est-à-dire en fonction de qui et comment sont (re)présentés les acteurs ; 2. celle du processus – throughput – qui s’intéresse à la qualité même du processus d’élaboration via des valeurs telles que la transparence, l’adaptabilité, l’inclusivité et la diversité, la distribution équitative du pouvoir, la délibération et la satisfaction des acteurs ; 3. et enfin celle des résultats – output – qui fait référence à la capacité du processus à résoudre des problèmes collectifs, l’importance des objectifs recherchés (atteints ou pas) mais aussi de la volonté d’approfondissement de la démocratie. LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris
  • 18. COMMENT AMÉLIORER LA LÉGITIMITÉ DÉMOCRATIQUE DES PROCESSUS PARTICIPATIFS EN URBANISME A L’ ÈRE ANTHROPOCÈNE ? LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris
  • 19. Les processus – throughput Les résultats – output Les participants – input (évaluation de la) participation en urbanisme --- C E Q U E L’O N A P P R E N D D E S C A S D E B A R C E LO N E E T PA R I S LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris
  • 20. Les processus – throughput Les résultats – output Les participants – input TRANSPARENCE INCLUSION DELIBERATION MIXITE REPRESENTATIVITE DURABILITE JUSTICE LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris (évaluation de la) participation en urbanisme --- C E Q U E L’O N A P P R E N D D E S C A S D E B A R C E LO N E E T PA R I S
  • 21. Les participants – input MIXITE REPRESENTATIVITE LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris
  • 22. 1. DIVERSIFIER LES CANAUX DE PARTICIPATION LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris MIXITE REPRESENTATIVITE
  • 23. * Blanco (2018) LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris MIXITE REPRESENTATIVITEPublic Citoyens / Clients Entités, groupes organisés Citoyens sélectionnés (au hasard ou en fonction des intérêts ou connaissances) Agents communautaires (personnes, groupes, entités, services publics) Mouvements sociaux, citoyenneté en générale
  • 24. Types Conception de la participation Mécanismes prioritaires Public Consumériste Droit à être écouter ; droit à choisir Enquêtes, boîtes de suggestions, gestion des plaintes Citoyens / Clients Corporatiste Intermédiation d’intérêts organisés Conseils, Réunions, Tables de négociation Entités, groupes organisés Délibérative Débat public pour améliorer les politiques mais aussi la citoyenneté (compétences) Enquêtes délibératives, jurys citoyens, ateliers de prospective Citoyens sélectionnés (au hasard ou en fonction des intérêts ou connaissances) Communautaire Implications communau- taires pour la résolution de problèmes ; capital social Plans de Développement; Actions Communautaires; Gestion civique d’équipements et de projets Agents communautaires (personnes, groupes, entités, services publics) Radicale Empowerment ; transformation des relations de pouvoirs Démocratie directe, assemblées, auto-gestion Mouvements sociaux, citoyenneté en générale * Ismael Blanco (2018) Typologie de la participation LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris
  • 25. * Source Département d’écologie urbaine de la ville de Barcelone Exemple du plan de participation des Superblocks à Barcelone LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris
  • 26. * Source Département d’écologie urbaine de la ville de Barcelone Exemple du plan de participation des Superblocks à Barcelone LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris
  • 27. 2. SELECTIONNER DES PARTICIPANTS LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris MIXITE REPRESENTATIVITE
  • 28. LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris MIXITE REPRESENTATIVITEPublics Groupes politiques Communautés Catégories Socio-professionnelles Groupes spécifiques Citoyenneté en générale
  • 29. LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris MIXITE REPRESENTATIVITEPublics Invitations Tirage au sort One to one Groupes politiques Ciblage de publics cibles pour la participation à des ateliers ou des réunions Entretiens avec la maire de Barcelone ouverts au public mais aussi sur invitations – Convocations à des ateliers “genre et ville” à Paris Tirage au sort dans les listes électorales ou dans des listes de domiciliation Conseils citoyens de la ville de Paris – Projet de ville de Kremlin-Bicêtre Entretiens ciblés avec des individus cibles Pieds d’immeubles et porte à porte organisés par le Département de l’Urbanisme de la ville de Paris Communautés Catégories Socio-professionnelles Groupes spécifiques Citoyenneté en générale
  • 30. LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris MIXITE REPRESENTATIVITEDe juillet à novembre (en 2016 et en 2017) ‐ réunion publique ‐ permanences dans le quartier ‐ visites des parcs ‐ journées d’immersion dans les espaces publics parisiens - stand au village de la Fête des Jardins 2016 ‐ jeu en ligne ‐ ateliers sur le parc ‐ sessions de porte à porte et de pieds d’immeubles Exemple du projet Chapelle-Charbon à Paris * Image ville de Paris
  • 31. 3. MOBILISER DES ELEMENTS DISCURSIFS LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris MIXITE REPRESENTATIVITE
  • 32. LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris « Le discours étant considéré comme lieu de production et de circulation sociale du sens » Monseigne, 2016 PORTAGE POLITIQUE MIXITE REPRESENTATIVITE MARKETING URBAIN CULTURE URBAINE « Concernant la gouvernance, nous devrons affronter la question de la place des citoyens dans ce processus métropolitain, pas seulement des habitants, mais de tous les usagers de la Métropole. Sans cela, l’institution sera toujours fragile. Pour y contribuer, pour mobiliser les énergies, je pointe la nécessité d’un récit métropolitain, qui doit être de toute évidence polyphonique à l’image de la formidable diversité qui caractérise notre Métropole-monde » Anne Hidalgo, L’Humanité
  • 33. LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris * Ciutat Oberta, Barcelone Oct 2018 organisation d’événements MIXITE REPRESENTATIVITE
  • 34. LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris * Ciutat Oberta, Barcelone Oct 2018 organisation d’événements MIXITE REPRESENTATIVITE * Image de l’auteur
  • 35. Les processus – throughput TRANSPARENCE INCLUSION DELIBERATION LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris
  • 36. 4. FAVORISER L’OMNISCIENCE DU NUMERIQUE LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris TRANSPARENCE INCLUSION DELIBERATION
  • 37. Les processus – throughput TRANSPARENCE INCLUSION DELIBERATION LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris * decidim.barcelona, consultée le 22.01.2019 Exemple de la plateforme DECIDIM à Barcelone TRANSPARENCE INCLUSION DELIBERATION
  • 38. Les processus – throughput LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris * decidim.barcelona, consultée le 22.01.2019 TRANSPARENCE INCLUSION DELIBERATION TRANSPARENCE INCLUSION DELIBERATION
  • 39. 5. GARANTIR L’ACCOUNTABILITY LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris TRANSPARENCE INCLUSION DELIBERATION
  • 40. REGLEMENTATION / INSTITUTION LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris PROCESSUS Le règlement de participation de la ville de Barcelone réglemente les processus participatifs et créé une « commission de suivie » qui est mobilisable par les habitants Même s’il y a des essais pour favoriser la diffusion de l’information (plateformes numériques), les habitants n’ont pas toujours une vision transversale des processus TRANSPARENCE INCLUSION DELIBERATION
  • 41. TRANSPARENCE INCLUSION DELIBERATION REGLEMENTATION / INSTITUTION LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris PROCESSUS Le règlement de participation de la ville de Barcelone réglemente les processus participatifs et créé une « commission de suivie » qui est mobilisable par les habitants Même s’il y a des essais pour favoriser la diffusion de l’information (plateformes numériques), les habitants n’ont pas toujours une vision transversale des processus
  • 42. 6. GENERALISER ET ADAPTER LES PROCESSUS LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris TRANSPARENCE INCLUSION DELIBERATION
  • 43. Les processus – throughput TRANSPARENCE INCLUSION DELIBERATION LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris Exemple du PLA BUITS à Barcelone TRANSPARENCE INCLUSION DELIBERATION * Images ajuntament de barcelona
  • 44. Les processus – throughput TRANSPARENCE INCLUSION DELIBERATION LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris Exemple de REINVENTER NOS PLACES à Paris TRANSPARENCE INCLUSION DELIBERATION * Images mairie de paris
  • 45. Les résultats – output DURABILITE JUSTICE LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris
  • 46. 7. IMPOSER LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris DURABILITE JUSTICE
  • 47. IMPOSER ? LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris DURABILITE JUSTICE
  • 48. LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris émotions paradigme du développement urbain peur économie Vs. environnement psychologie sociale - engagement - récit reformuler l’urbanisme et l’architecture IMPOSER ? innovation politique communs ? représentation vs. participation délibération dialogue domination de la raison instrumentale qui est «le type de rationalité sur lequel nous misons pour calculer l’application la plus économique en vue d’une fin donnée» (Charles Taylor) DURABILITE JUSTICE
  • 49. AUX VILLES LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris DURABILITE JUSTICE
  • 50. Les résultats – output AUX VILLES LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris Exemple d’Europacity dans le grand Paris DURABILITE JUSTICE* Image liberation.fr
  • 51. Les résultats – output AUX VILLES LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris Exemple d’europacity dans le grand Paris 3,1 milliards d’euros par AUCHAN 11 000 emplois dont 68% dans le commerce 550 000 m2 bâtis 50 000 pour la «culture» (pistes de skis) DURABILITE JUSTICE* Image liberation.fr
  • 52. AUX HABITANTS LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris DURABILITE JUSTICE
  • 53. LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris DRAMATURGIE HABITANTE DURABILITE JUSTICE
  • 54. 8. JOUER SUR LES EFFETS D’ECHELLE ET DE RESEAU LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris DURABILITE JUSTICE
  • 55. LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris DURABILITE JUSTICE L’exemple du projet SUPERBLOCK à Barcelone SUPERBLOCKS 11 Plan Cerda «Récupérer les rues» «Remplir de vie les rues» Justice sociale et environnementale * Image onda cero
  • 56. LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris DURABILITE JUSTICE L’exemple du projet SUPERBLOCK à Barcelone * Image el punt
  • 57. 9. OFFRIR DE LA LIBERTE D’ACTION LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris DURABILITE JUSTICE
  • 58. 9. OFFRIR DE LA LIBERTE D’ACTION LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris Exemples des interventions urbaines dans le cadre de projets d’aménagement à Paris DURABILITE JUSTICE* Images mairie de paris
  • 59. LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris Exemple de la friche Germanetes à Barcelone DURABILITE JUSTICE* Image la vanguardia
  • 60. COMMENT AMÉLIORER LA LÉGITIMITÉ DÉMOCRATIQUE DES PROCESSUS PARTICIPATIFS EN URBANISME A L’ ÈRE ANTHROPOCÈNE ? LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris
  • 61. 9 recommandations en termes de conclusion LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris
  • 62. Diversifier les canaux de participation Sélectionner des participants Mobiliser des éléments discursifs Favoriser l’omniscience du numérique Garantir l’accountability Généraliser et adapter les processus Imposer Jouer sur les effets d’échelle et les réseaux Offrir de la liberté d’action LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris
  • 63. LA PARTICIPATION EN URBANISME A L’ERE ANTHROPOCENE Ce que l’on apprend des cas de Barcelone et de Paris Matthias Lecoq – IEGDT Université de Genève - janvier 2019