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RÉUSSIR la démarche
d’efficacité énergétique en France
Pour un CIBLAGE des opérations
d’économie d’énergie les plus pertinentes
sur le plan ÉCONOMIQUE et CLIMATIQUE
L’Electricité, c’est l’avenir !
Avertissement méthodologique
Les résultats présentés dans ce livret en matière de rentabilité des actions et d’économie d’émissions
de dioxyde de carbone (CO2) se basent sur les hypothèses suivantes :
La notion d’« action d’efficacité énergétique » s’entend au sens large, c’est-à-dire qu’elle peut inclure
des mesures d’efficacité énergétique sur des équipements existants ou englober des transferts
d’usages permettant de réduire la consommation d’énergie la plus carbonée, notamment dans les
transports.
Le calcul du coût de la tonne de CO2 évitée permet de relier les coûts/bénéfices financiers d’une
action d’efficacité énergétique avec les économies d’émissions de CO2 qu’elle engendre. Ce critère
permet de comparer les actions entre elles et d’identifier les plus pertinentes.
Dans le cas où l’action d’EE est pertinente sur le plan climatique et économique, alors
l’économie de CO2 génère des gains financiers et dans ce cas le coût de la tonne de CO2
évitée est négatif – la tonne de CO2 évitée peut par exemple être indiquée à -20€ / tCO2 évitée.
Dans le cas où l’action d’EE n’est pas pertinente sur le plan climatique et économique, alors
l’économie de CO2 obtenue a un coût – la tonne de CO2 évitée peut par exemple être indiquée
à 20€ / tCO2 évitée.
Le TRI désigne le Temps de Retour sur Investissement lié à la mise en place d’une action.
Les taux d’actualisation pris en compte dans les calculs sont de 4 % pour le secteur public et de
10 % pour le secteur privé.
Les résultats présentés sont issus d’une étude de l’UFE réalisée conjointement avec le cabinet
Carbone 4 et mentionnent en partie les résultats d’une étude CSTB-Carbone 4.
Source : CGDD/Base Pegase pour 2012
Contenu CO2 des énergies finales, en kgCO2/kWh
Hypothèses de prix des énergies
Source : Ademe ; valeurs en cours de révision
L’efficacité énergétique au coeur de la transition énergétique
Le projet de loi sur la transition énergétique française1
consacre un important volet à
l’efficacité énergétique (EE). L’UFE soutient cet engagement des pouvoirs publics, car
au-delà des bénéfices climatiques et économiques engendrés par la mise en place d’actions
d’EE, d’autres effets positifs non négligeables peuvent être obtenus : amélioration du confort
pour le consommateur, renouveau industriel grâce à la diffusion du progrès-technique et à
l’émergence de nouvelles filières (véhicules électriques par exemple), impacts positifs en
termes de santé publique grâce à une amélioration de la qualité de l’air, etc.
L’efficacité énergétique au coeur d’une stratégie bas carbone
L’UFE souligne qu’il est indispensable d’inscrire cette démarche dans le cadre d’une
stratégie bas carbone, ayant pour objectif premier la réduction des émissions de CO2.
Il en découle que la stratégie nationale à adopter n’est pas qu’une simple réduction de
la consommation d’énergie globale, mais une réduction sensible des énergies les plus
carbonées, au premier rang desquelles s’inscrivent les produits pétroliers et le charbon, dans
un contexte français où la production d’électricité est l’une des moins carbonées d’Europe,
grâce à un mix de production reposant à 90 % sur des technologies décarbonées (nucléaire,
hydraulique, autres EnR).
Une stratégie bas carbone qui cible en priorité le pétrole, 1ère
source
d’émissions de CO2
Le pétrole est actuellement la première énergie consommée en France (40 %) et la
première source d’émissions de CO2 liées à l’énergie (60 %). Le plus grand potentiel
de réduction de consommation d’énergies carbonées se situe dans le transport où
l’énergie utilisée est constituée à 92 % de produits pétroliers. Cependant, les actions à
réaliser dans ce secteur s’inscrivent dans un horizon de long terme. À court terme, il est
possible d’agir sur les émissions liées au bâtiment des secteurs résidentiel et tertiaire. En
effet, le fioul constitue encore aujourd’hui 19 % de l’énergie consommée pour le chauffage.
Or, les logements chauffés au fioul présentent, en grande majorité, des performances
énergétiques médiocres (déperdition de chaleur, etc), ce qui en fait de véritables
« passoires thermiques ».
Deux critères-clés pour accroître l’efficacité énergétique
Plus généralement, toute politique en matière d’efficacité énergétique doit intégrer les
contraintes économiques, budgétaires et financières actuelles, ce qui implique de rationaliser
chaque action afin d’obtenir le meilleur retour sur investissement possible.
L’UFE a réalisé une étude approfondie des différentes mesures réalisables pour réduire notre
consommation d’énergies carbonées, actions qui doivent être ciblées et priorisées selon
deux critères : la réduction d’émissions de CO2 obtenue et la rentabilité économique
de l’action. Etablir un critère du coût de la tonne de CO2 évitée (€/tCO2 évitée) permet de
combiner ces deux éléments indispensables.
1.
Projet de loi relatif à « la transition énergétique pour la croissance verte », adopté à l’Assemblée Nationale le 14 octobre 2014.
SYNTHÈSE
1
Cibler pour plus d’efficacité
Aujourd’hui, les dispositifs de promotion des actions d’économie d’énergie sont effectués
de manière globale et dispersée. Or, pour être les plus efficaces possibles, les actions
à encourager doivent être distinguées selon le type de secteur d’activité considéré :
logements résidentiels, bâtiments du tertiaire, transports, industrie : chacun possède des
caractéristiques énergétiques qui lui sont propres, et qui doivent être prises en compte avant
l’application de mesures d’EE. C’est devant ce constat que l’UFE a dressé un certain nombre
de recommandations.
A court terme, des actions concrètes peuvent d’ores et déjà être appliquées :
Dans le secteur résidentiel : certaines actions visant à rendre plus performant le
bâti (changement de mode de chauffage, rénovation…) doivent être encouragées, en
prenant en compte la typologie et les caractéristiques initiales du bâtiment considéré.
Les logements chauffés à l’énergie la plus carbonée constituent les principales cibles sur
lesquelles l’application de mesures d’EE est la plus pertinente d’après le critère climatique
comme pour le critère financier. En outre, les actions sur ces types de logements présentent
le temps de retour sur investissement (TRI) le plus faible, ce qui n’est pas négligeable
pour les ménages - qui ont une durée moyenne d’occupation de leur logement d’environ
15 ans.
En complément, pour le secteur tertiaire, il est nécessaire de prendre en considération
le type d’activité concerné, afin de cerner au mieux les usages énergétiques du bâtiment
et ainsi y proposer les meilleures solutions en termes d’efficacité énergétique.
Pour l’industrie, même si des efforts technologiques ont déjà permis de réduire la
consommation d’énergie au cours des dernières années, il demeure indispensable de
poursuivre dans cette voie et d’encourager les entreprises à investir dans les procédés
les moins énergivores.
A moyen-long terme, le secteur offrant le plus grand potentiel de réduction d’émissions de
CO2 est incontestablement celui des transports. Que ce soit pour le transport de voyageurs
ou pour le transport de marchandises, des solutions alternatives aux véhicules à essence ou
diesel traditionnels existent déjà, mais le coût actuel de ces technologies constitue un frein
à leur déploiement à grande échelle dans la société. Les politiques publiques de transport
se doivent d’instaurer un environnement favorable pour faciliter cet essor, ce qui peut passer
par un signal prix du carbone fort et des subventions accordées à la R&D dans ce secteur.
L’efficacité énergétique, l’affaire de tous
L’efficacité énergétique est un domaine qui rassemble nombre d’acteurs : entreprises du
bâtiment, entreprises de maîtrise d’œuvre (architectes, bureaux d’études et diagnostiqueurs),
fabricants et fournisseurs de matériels, financeurs, collectivités territoriales, fournisseurs
d’énergie, sans oublier les consommateurs, premiers concernés par la rénovation thermique.
Chacun de ses acteurs a un rôle spécifique dans la démarche d’efficacité énergétique.
Les professionnels du bâtiment, ainsi que les fabricants de matériels font partie intégrante de
la démarche d’efficacité énergétique puisqu’ils sont au cœur de la réalisation de l’amélioration
de la performance énergétique du logement. L’instauration du label RGE (Reconnu Garant
de l’Environnement), l’amélioration des matériaux et des technologies, permettent de placer
l’efficacité énergétique comme chantier majeur de la transition énergétique.
2
Pour réussir la démarche d’efficacité énergétique, le consommateur doit être
informé et accompagné pour faire les bons choix dans les actions d’économies
d’énergie au regard de deux critères : rentabilité économique et pertinence
climatique.
Mais on observe aujourd’hui que les ménages se sentent perdus face à leurs besoins en
matière de rénovation, et ce, en raison d’un manque d’informations sur le type de travaux
à effectuer, leur coût, leur rentabilité et les modes de financement qui s’offrent à eux.
Afin de lever ces freins et favoriser le déclenchement de travaux d’efficacité énergétique, la mise
en place d’un « passeport rénovation » permettrait de donner une plus grande visibilité aux
ménages. En effet, à travers cet outil simple et pédagogique, les consommateurs pourraient
bénéficier de préconisations de travaux adaptés à leur logement et à leurs habitudes de vie, et
orientées sur des critères de pertinence économique. Le « passeport rénovation » réunirait par
ailleurs les différents acteurs de l’efficacité énergétique présents autour du projet du ménage :
le diagnostiqueur, l’artisan, le fournisseur d’énergie, le financeur.
Le fournisseur d’énergie, l’interlocuteur naturel du consommateur
C’est au travers du contrat de fourniture d’énergie que s’instaure naturellement la relation
«fournisseur-client»quipermetnotammentàcedernierd’obtenirlesuividesesconsommations
dans la durée.
Les fournisseurs jouent ainsi un rôle majeur en matière d’efficacité énergétique : ils peuvent
proposer à leur client une approche globale et cohérente sur l’évolution de leur consommation
d’énergie. En disposant d’un interlocuteur privilégié, le client peut bénéficier de conseils
concrets et personnalisés pour mieux consommer et rééquilibrer sa facture.
Les fournisseurs d’énergie, déjà engagés dans l’efficacité énergétique
Par leurs missions dans le cadre du dispositif de certificats d’économies d’énergie (CEE), les
fournisseurs sont depuis 2006 au cœur de la démarche de mise en œuvre des actions d’EE pour
leurs clients.
Cette activité occupe une place majeure au sein des entreprises de fourniture d’énergie qui ont
désormais un nombre important de salariés à plein temps dédiés aux conseils en efficacité
énergétique. Les fournisseurs d’énergie ont ainsi pu développer une véritable expertise des
différentes solutions adaptables à chaque cas de figure. Implantés sur l’ensemble du territoire
depuis longtemps, ces acteurs ont acquis une précieuse connaissance des besoins qui peut
contribuer efficacement à la réussite de la démarche d’efficacité énergétique en France.
3
8	RECOMMANDATIONS 		
	de l’UFE
De manière générale, toute action visant à réduire notre consommation d’énergie
doit répondre à deux critères : rentabilité économique et efficacité climatique.
Il en découle plusieurs recommandations applicables selon le secteur d’activité et
l’horizon de temps considérés :
11
Cibler les logements énergivores : Les politiques publiques (instruments fiscaux de soutien, obligation
d’isolation lors de travaux de rénovation…) doivent cibler en priorité les logements les plus énergivores
(« passoires thermiques »).
22
Cibler les logements anciens les plus émetteurs de CO2 : Les politiques publiques (instruments
fiscaux de soutien, obligation d’isolation lors de travaux de rénovation…) doivent cibler en priorité
les logements chauffés avec l’énergie la plus carbonée.
33
Ciblerlesopérationsd’économied’énergielesplusrentablesetlesplusefficacessurleplanclimatique :
Unepolitiqued’accompagnementdesconsommateursdoitêtreélaboréepourleurpermettred’identifier
les actions les plus efficaces sur le plan économique et climatique à réaliser dans leur logement.
44
Combiner au mieux les opérations d’économie d’énergie : Associer des actions sous forme de
bouquet de travaux permet généralement d’améliorer les performances des actions selon les
critères économique et climatique.
55
Cibler le type d’activité dans le secteur tertiaire : La diversité des usages énergétiques du secteur
tertiaire nécessite une politique incitative adaptée au secteur d’activité considéré.
66
Accroître la performance énergétique des équipements industriels : Une politique publique
incitative doit permettre de faciliter l’accès des entreprises au financement afin d’investir dans
des équipements moins énergivores.
77
Orienter le développement des véhicules alternatifs selon les besoins : Les incitations publiques
de transport doivent prendre en compte la diversité des usages de transport afin de répondre à
chaque besoin de mobilité.
88
Etudieraujourd’huitouteslesopportunitésdutransportdedemain: LaR&Ddoitêtreencouragée
dans le secteur des transports et de l’automobile en particulier. L’État doit également offrir aux
entreprises un cadre réglementaire et fiscal stable et favorable, afin que leurs décisions puissent
s’inscrire dans un horizon de moyen-long terme.
4
Exemple :
Coût de l’action : 13 500 € Coût de l’action : 13 500 €
Maison fioul - installation d’une PAC air/eau
ÉNERGIVOREPERFORMANTE
Economie
CO2
TRI
-270 €/an -670 €/an
-2,8 tCO2/an -5,2 tCO2/an
50 ans 20 ans
À court terme, les politiques publiques (instruments fiscaux de soutien, obligation
d’isolation lors de travaux de rénovation…) doivent cibler en priorité les logements
les plus énergivores (« passoires thermiques »).
Recommandation n°1
CIBLER
les logements énergivores
Selonletypedelogementconsidéré(individueloucollectif,ancienourécent,énergivoreoubasseconsommation),
les actions d’efficacité énergétique présentent des résultats économiques et climatiques très contrastés.
Montant facture initiale : 1 830 € Montant facture initiale : 2 940 €
Remarque : Les résultats indiqués ici sont un exemple pour une maison individuelle moyenne de 114 m². Ils peuvent donc être
différents dans une autre configuration.
secteur résidentiel
soit
270 € /
tCO2 évitée
soit
101 € /
tCO2 évitée
5
Coût de l’action : 4 000€ Coût de l’action : 4 590 €
Maison énergivore - isolation des combles
FIOULGAZ
Economie
CO2
TRI
-306 €/an -538€/an
-1,3 tCO2/an -1,7 tCO2/an
13 ans 9 ans
Au-delà de cet exemple illustratif, bon nombre d’actions peuvent être citées comme étant pertinentes au regard
des critères climatique et économique lorsqu’elles sont appliquées aux logements encore chauffés au fioul.
En effet, étant donné les mauvaises performances générales du chauffage au fioul, les actions d’efficacité
énergétiquedanscestypesdelogementsontrapidementrentablesetpermettentderéduirelesémissionsdeCO2.
CIBLER les logements anciens
les plus émetteurs de CO2
Selon la source initiale d’énergie du logement (fioul, gaz, électricité, bois), une même action d’efficacité
énergétique ne produira pas les mêmes résultats.
Montant facture initiale : 1 870 € Montant facture initiale : 2 940€
Exemple :
Remarque : Les résultats indiqués ici sont un exemple pour une maison individuelle moyenne de 114 m². Ils peuvent donc être
différents dans une autre configuration.
secteur résidentiel
À court terme, les politiques publiques (instruments fiscaux de soutien, obligation
d’isolation lors de travaux de rénovation…) doivent cibler en priorité les logements
chauffés avec l’énergie la plus carbonée.
Recommandation n°2
soit
21 € /
tCO2 évitée
soit
-20 € /
tCO2 évitée
6
Coût de l’action : 9 000 € Coût de l’action : 4 300 €
Maison gaz - énergivore
Remplacement des fenêtres Chaudière gaz
à consensation
Economie
CO2
TRI
-57 €/an -302 €/an
-0,2 tCO2/an -1,2 tCO2/an
159 ans 14 ans
Prêterattentionàl’ordredanslequeleffectuerlesactionspermetd’évitertoutgaspillagefinancieretdebénéficier
pleinement des effets positifs des actions instaurées.
La rentabilité des actions dépend en effet de l’ordre et de la complémentarité des opérations. Par exemple, si
on applique d’abord l’installation d’un système d’éclairage de type LED sur une grande superficie, mettre ensuite en
place un système de régulation de l’éclairage s’avère peu pertinent : le système devient coûteux pour une réduction
d’émissions de CO2 marginale. À l’inverse, si on commence à appliquer un système de régulation de l’éclairage, la
rentabilité du changement d’éclairage en type LED dans un second temps s’effrite, bien que l’action reste rentable.
CIBLER les opérations d’économie
d’énergie les plus rentables et les plus
efficaces sur le plan climatique
Certaines actions sur le bâti peuvent être beaucoup plus pertinentes que d’autres. Il convient de procéder à
une analyse rationnelle de leur coût / bénéfice avant leur instauration, avec une attention à porter à l’ordre
de réalisation des actions.
Montant facture initiale : 1 870 € Montant facture initiale : 1 870 €
Exemple :
Remarque : Les résultats indiqués ici sont un exemple pour une maison individuelle moyenne de 114 m². Ils peuvent donc être
différents dans une autre configuration.
secteur résidentiel
Une politique d’accompagnement des consommateurs doit être élaborée pour leur
permettre d’identifier les actions les plus efficaces sur le plan économique et
climatique à réaliser dans leur logement.
Recommandation n°3
soit
868 € /
tCO2 évitée
soit
95 € /
tCO2 évitée
7
Exemple :
Coût de l’action : 3 000 € Coût de l’action : 3 600 €
Logement collectif électricité - énergivore
Radiateurs électriques
performants
Radiateurs électriques performants
+ régulation chauffage
Economie
CO2
TRI
-145 €/an -239 €/an
-0,2 tCO2/an -0,3 tCO2/an
21 ans 15 ans
Dans bien des cas, la combinaison d’actions d’efficacité énergétique active (régulateur, thermostat,
mécanisme de détection automatique de présence, etc) permet d’amplifier les résultats obtenus par une action
de rénovation.
COMBINER au mieux les opérations
d’économie d’énergie
Remarque : Les résultats indiqués ici sont un exemple pour un logement collectif moyen de 64 m². Ils peuvent donc être différents
dans une autre configuration.
Montant facture initiale : 1 140 € Montant facture initiale : 1 140 €
secteur résidentiel
Associer des actions sous forme de bouquet de travaux permet généralement
d’améliorer les performances des actions selon les critères économique et
climatique.
Recommandation n°4
soit
405 € /
tCO2 évitée
soit
204 € /
tCO2 évitée
En France, un tiers des foyers sont équipés de chauffage électrique, ce qui représente environ 60 millions
d’appareils, dont 15 millions d’ancienne génération. Les remplacer par des appareils utilisant des technologies
de chauffage électrique performant permettrait des économies d’énergie très conséquentes et un confort
amélioré. Les nouveaux appareils de chauffage électrique consomment en effet beaucoup moins d’électricité
que les appareils d’ancienne génération.
Par ailleurs, la performance du chauffage électrique est améliorée lorsque celui-ci est associé à une régulation
électronique.
8
Coût de l’action : 70 €/m2 Coût de l’action : 50 €/m2
Surface tertiaire chauffée au fioul - énergivore
COMMERCEENSEIGNEMENT
Remplacement
équipement de chauffage
Mise en place gestion technique
du bâtiment (régulateur)
Economie
CO2
TRI
-1,6 €/m2
/an -4 €/m2
/an
-9 kgCO2/m2
/an -22 kgCO2/m2
/an
45 ans 12 ans
Cibler le secteur d’activité est donc primordial, mais à l’intérieur même d’un secteur d’activité peuvent se
retrouver des activités ayant des usages énergétiques très hétérogènes.
Par exemple, la catégorie « commerce » regroupe des professions très énergivores comme un poissonnier
(besoins de réfrigération et congélation intenses), et à l’inverse des enseignes peu consommatrices d’énergie
telles qu’une librairie.
CIBLER le type d’activité
dans le secteur tertiaire
Montant facture initiale : 10 €/m2
Montant facture initiale : 40 €/m2
Exemple :
Remarque : Les résultats indiqués ici sont un exemple pour un certain type de surface. Ils peuvent donc être différents dans une
autre configuration.
secteur tertiaire
En complément des messages précédents :
la nécessité de cibler en priorité les logements énergivores
la nécessité de cibler en priorité les logements anciens les plus émetteurs de CO2
la nécessité d’identifier les opérations d’économie d’énergie les plus rentables et les plus efficaces
l’association potentielle d’actions sous forme de bouquet pour renforcer leur performance
S’ajoute un 5ème
message : Selon le type de secteur d’activité tertiaire considéré, les bénéfices de l’application
d’un bouquet de mesures d’efficacité énergétique peuvent être très variés.
La diversité des usages énergétiques du secteur tertiaire nécessite une politique
incitative adaptée au secteur d’activité considéré.
Recommandation n°5
soit
160 € /
tCO2 évitée
soit
92 € /
tCO2 évitée
9
Economies d’énergie réalisées dans l’indusrie
CHIMIE SIDÉRURGIE
Poids des énergies
les plus carbonées
dans la consommation
d’énergie finale en 2012
Amélioration de
l’intensité énergétique1
2001-2012
50 % 73 %
21 % 11 %
Parmi les consommations d’énergie les plus élevées dans l’industrie, trois usages sont particulièrement
énergivores :
les chaufferies (fours, séchoirs…)
les moteurs industriels
les processus industriels propres à l’activité (robots...)
L’intensité de ces usages varie évidemment en fonction de chaque filière industrielle, l’industrie regroupant
des activités ayant des usages énergétiques très hétérogènes.
Le CEREN2
a évalué à 64 % les économies d’énergies possibles dans l’industrie sur l’utilisation des chauffe-
ries, pour un TRI inférieur à 3 ans.
ACCROÎTRE la performance
énergétique des équipements industriels
Le secteur industriel a déjà réalisé des efforts significatifs de réduction de sa consommation d’énergie depuis
plusieurs décennies, notamment grâce au progrès technique et aux innovations technologiques. La poursuite
de ces efforts doit être encouragée, en prenant en compte les caractéristiques propres de chaque activité
industrielle.
Exemple :
1. L’intensité énergétique par secteur industriel est calculée comme le rapport : consommation d’énergie finale du secteur (tep)/production du secteur (M€). Une
amélioration de ce ratio signifie donc que pour chaque unité de biens vendue, le secteur réduit son recours à l’énergie pour la produire. Cela peut être le résultat de
l’amélioration des technologies de production, ou d’une augmentation de la valeur ajoutée des biens du secteur.
2.CEREN – Centre d’Etudes et de Recherches Economiques sur l’Energie, 2010
2 secteurs fortement consommateurs de produits pétroliers ou charbon qui ont amélioré leur intensité énergétique
Source : Etude CGDD-SOeS, «L’intensité énergétique a baissé dans l’industrie», Juillet 2014
secteur industriel
Une politique publique incitative doit permettre de faciliter l’accès des entreprises
au financement afin d’investir dans des équipements moins énergivores.
Recommandation n°6
10
Véhicules individuels alternatifs possibles selon l’usage
2,5 kgCO2 41 kgCO2 168 kgCO2
126 kgCO2
40 kgCO214 kgCO20,2 kgCO2
0,5 kgCO2 30 kgCO2
10 km
mobilité locale
200 km
déplacement longue distance
400 km
5 tonnes de marchandises
Pour obtenir une réduction drastique des émissions de CO2 du transport routier, il est nécessaire que les
politiques publiques se montrent incitatives en termes d’investissements en infrastructures de transport,
qui peuvent être financés par exemple par le biais d’un signal carbone fort. La R&D doit également être
encouragée dans les véhicules du futur afin de permettre une baisse sensible de leur coût, qui se situe
aujourd’hui entre 2 et 6 fois au-dessus du prix d’achat d’un véhicule classique.
ORIENTER le développement des
véhicules alternatifs selon les besoins
Lesincitationsaudéveloppementdevéhiculesalternatifsaupétroledoiventêtredistinguéesselonl’usagedutransport:
distinction selon transport de voyageurs et transport de marchandises ;
distinction selon le besoin de mobilité pour le transport de voyageurs : mobilité locale (inf. 50km) ou
déplacement longue distance (sup. 50 km).
Des investissements en infrastructures et en R&D sont dans tous les cas indispensables.
V é h i c u l e s a l t e r n a t i f s
V é h i c u l e s t r a d i t i o n n e l s
Camion à gaz
Camion hydrogène
Véhicule hydrogène Véhicule hybride
rechargeable
Voiture performante
(2L/100km)
Véhicule électrique
secteur des transports
Les incitations publiques de transport doivent prendre en compte la diversité des
usages de transport afin de répondre à chaque besoin de mobilité.
Recommandation n°7
11
Dans le cas de la filière automobile et des infrastructures énergétiques associées, le rôle de l’État est de mettre
en place une gouvernance adaptée pour soutenir les projets les plus prometteurs, à l’instar des projets recensés
dans le Programme des Investissements d’Avenir et des 34 Plans de Relance de l’Industrie, parmi lesquels 4
projets concernent les véhicules de demain.
En outre, le développement d’une filière industrielle induit de nombreux effets d’entraînement positifs sur le
reste de l’économie, d’autant plus que le secteur automobile mobilise d’autres filières : métallurgie, électronique,
technologies des batteries, etc.
ÉTUDIER aujourd’hui toutes les
opportunités du transport de demain
Il est difficile d’anticiper aujourd’hui les modes de transport de demain et les évolutions des besoins de
mobilité. Ce manque de visibilité implique d’explorer de multiples trajectoires, afin de ne pas se fermer de
portes devant telle ou telle technologie qui pourrait émerger à moyen terme.
Evolution historique du véhicule individuel et perspectives
secteur des transports
Afin d’étudier l’ensemble des opportunités technologiques qui s’offrent à nous,
la R&D doit être encouragée dans le secteur des transports et de l’automobile en
particulier. L’État doit également offrir aux entreprises un cadre réglementaire
et fiscal stable et favorable, afin que leurs décisions puissent s’inscrire dans un
horizon de moyen-long terme.
Recommandation n°8
12
Crédits photos (Fotolia)
Page 1 - Energy efficiency rating / ©You can more
Page 8 - maison et code couleur energie en 3D / ©galam + Pompe à chaleur réversible en mode climatisation / ©Onidji
Page 9 - isolation de la maison / ©ascain64 + Haus Pipeline 5 ©markus dehlzeit
Page 10 -Vector format of half opened modern window / © firstpentuer + caldaia / ©Piumadaquila
Page 11 - Cartoon Building / ©benchart + Performance énergie d’un radiateur électrique / © Onidji + Termostato © fusolino
Page 12 - Grocery store: fruits and vegetables section ©artisticco + ecole3 / ©Chany167 + Pression des carburants sur le petit commerce /
©Onidji
Page 13 - Chemical laboratory transparent flasks with blue liquid / © tassel78 + Die unzertrennlichen Muttern / ©beermedia.de
Page 14 - gelbes Auto / ©Visty + Auto Sportiva metallizzata Celeste / ©tuniz + Oil Truck Isometric / ©Ogerepus + electric car / ©nickylar-
son974 + CAR *** Hybrid / ©beugdesign + vecteur série - borne kilométrique / ©Olivier Le Moal
Page 15 : Road infographic © Denchik
Pictogramme :
- golden exclamation mark © kchungtw
- Tirelire cochon © Jipé
- carbon dioxide icon © Alex White
L’Electricité, c’est l’avenir !
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www.ufe-electricite.fr
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RÉUSSIR la démarche d’efficacité énergétique en France

  • 1. RÉUSSIR la démarche d’efficacité énergétique en France Pour un CIBLAGE des opérations d’économie d’énergie les plus pertinentes sur le plan ÉCONOMIQUE et CLIMATIQUE L’Electricité, c’est l’avenir !
  • 2. Avertissement méthodologique Les résultats présentés dans ce livret en matière de rentabilité des actions et d’économie d’émissions de dioxyde de carbone (CO2) se basent sur les hypothèses suivantes : La notion d’« action d’efficacité énergétique » s’entend au sens large, c’est-à-dire qu’elle peut inclure des mesures d’efficacité énergétique sur des équipements existants ou englober des transferts d’usages permettant de réduire la consommation d’énergie la plus carbonée, notamment dans les transports. Le calcul du coût de la tonne de CO2 évitée permet de relier les coûts/bénéfices financiers d’une action d’efficacité énergétique avec les économies d’émissions de CO2 qu’elle engendre. Ce critère permet de comparer les actions entre elles et d’identifier les plus pertinentes. Dans le cas où l’action d’EE est pertinente sur le plan climatique et économique, alors l’économie de CO2 génère des gains financiers et dans ce cas le coût de la tonne de CO2 évitée est négatif – la tonne de CO2 évitée peut par exemple être indiquée à -20€ / tCO2 évitée. Dans le cas où l’action d’EE n’est pas pertinente sur le plan climatique et économique, alors l’économie de CO2 obtenue a un coût – la tonne de CO2 évitée peut par exemple être indiquée à 20€ / tCO2 évitée. Le TRI désigne le Temps de Retour sur Investissement lié à la mise en place d’une action. Les taux d’actualisation pris en compte dans les calculs sont de 4 % pour le secteur public et de 10 % pour le secteur privé. Les résultats présentés sont issus d’une étude de l’UFE réalisée conjointement avec le cabinet Carbone 4 et mentionnent en partie les résultats d’une étude CSTB-Carbone 4. Source : CGDD/Base Pegase pour 2012 Contenu CO2 des énergies finales, en kgCO2/kWh Hypothèses de prix des énergies Source : Ademe ; valeurs en cours de révision
  • 3. L’efficacité énergétique au coeur de la transition énergétique Le projet de loi sur la transition énergétique française1 consacre un important volet à l’efficacité énergétique (EE). L’UFE soutient cet engagement des pouvoirs publics, car au-delà des bénéfices climatiques et économiques engendrés par la mise en place d’actions d’EE, d’autres effets positifs non négligeables peuvent être obtenus : amélioration du confort pour le consommateur, renouveau industriel grâce à la diffusion du progrès-technique et à l’émergence de nouvelles filières (véhicules électriques par exemple), impacts positifs en termes de santé publique grâce à une amélioration de la qualité de l’air, etc. L’efficacité énergétique au coeur d’une stratégie bas carbone L’UFE souligne qu’il est indispensable d’inscrire cette démarche dans le cadre d’une stratégie bas carbone, ayant pour objectif premier la réduction des émissions de CO2. Il en découle que la stratégie nationale à adopter n’est pas qu’une simple réduction de la consommation d’énergie globale, mais une réduction sensible des énergies les plus carbonées, au premier rang desquelles s’inscrivent les produits pétroliers et le charbon, dans un contexte français où la production d’électricité est l’une des moins carbonées d’Europe, grâce à un mix de production reposant à 90 % sur des technologies décarbonées (nucléaire, hydraulique, autres EnR). Une stratégie bas carbone qui cible en priorité le pétrole, 1ère source d’émissions de CO2 Le pétrole est actuellement la première énergie consommée en France (40 %) et la première source d’émissions de CO2 liées à l’énergie (60 %). Le plus grand potentiel de réduction de consommation d’énergies carbonées se situe dans le transport où l’énergie utilisée est constituée à 92 % de produits pétroliers. Cependant, les actions à réaliser dans ce secteur s’inscrivent dans un horizon de long terme. À court terme, il est possible d’agir sur les émissions liées au bâtiment des secteurs résidentiel et tertiaire. En effet, le fioul constitue encore aujourd’hui 19 % de l’énergie consommée pour le chauffage. Or, les logements chauffés au fioul présentent, en grande majorité, des performances énergétiques médiocres (déperdition de chaleur, etc), ce qui en fait de véritables « passoires thermiques ». Deux critères-clés pour accroître l’efficacité énergétique Plus généralement, toute politique en matière d’efficacité énergétique doit intégrer les contraintes économiques, budgétaires et financières actuelles, ce qui implique de rationaliser chaque action afin d’obtenir le meilleur retour sur investissement possible. L’UFE a réalisé une étude approfondie des différentes mesures réalisables pour réduire notre consommation d’énergies carbonées, actions qui doivent être ciblées et priorisées selon deux critères : la réduction d’émissions de CO2 obtenue et la rentabilité économique de l’action. Etablir un critère du coût de la tonne de CO2 évitée (€/tCO2 évitée) permet de combiner ces deux éléments indispensables. 1. Projet de loi relatif à « la transition énergétique pour la croissance verte », adopté à l’Assemblée Nationale le 14 octobre 2014. SYNTHÈSE 1
  • 4. Cibler pour plus d’efficacité Aujourd’hui, les dispositifs de promotion des actions d’économie d’énergie sont effectués de manière globale et dispersée. Or, pour être les plus efficaces possibles, les actions à encourager doivent être distinguées selon le type de secteur d’activité considéré : logements résidentiels, bâtiments du tertiaire, transports, industrie : chacun possède des caractéristiques énergétiques qui lui sont propres, et qui doivent être prises en compte avant l’application de mesures d’EE. C’est devant ce constat que l’UFE a dressé un certain nombre de recommandations. A court terme, des actions concrètes peuvent d’ores et déjà être appliquées : Dans le secteur résidentiel : certaines actions visant à rendre plus performant le bâti (changement de mode de chauffage, rénovation…) doivent être encouragées, en prenant en compte la typologie et les caractéristiques initiales du bâtiment considéré. Les logements chauffés à l’énergie la plus carbonée constituent les principales cibles sur lesquelles l’application de mesures d’EE est la plus pertinente d’après le critère climatique comme pour le critère financier. En outre, les actions sur ces types de logements présentent le temps de retour sur investissement (TRI) le plus faible, ce qui n’est pas négligeable pour les ménages - qui ont une durée moyenne d’occupation de leur logement d’environ 15 ans. En complément, pour le secteur tertiaire, il est nécessaire de prendre en considération le type d’activité concerné, afin de cerner au mieux les usages énergétiques du bâtiment et ainsi y proposer les meilleures solutions en termes d’efficacité énergétique. Pour l’industrie, même si des efforts technologiques ont déjà permis de réduire la consommation d’énergie au cours des dernières années, il demeure indispensable de poursuivre dans cette voie et d’encourager les entreprises à investir dans les procédés les moins énergivores. A moyen-long terme, le secteur offrant le plus grand potentiel de réduction d’émissions de CO2 est incontestablement celui des transports. Que ce soit pour le transport de voyageurs ou pour le transport de marchandises, des solutions alternatives aux véhicules à essence ou diesel traditionnels existent déjà, mais le coût actuel de ces technologies constitue un frein à leur déploiement à grande échelle dans la société. Les politiques publiques de transport se doivent d’instaurer un environnement favorable pour faciliter cet essor, ce qui peut passer par un signal prix du carbone fort et des subventions accordées à la R&D dans ce secteur. L’efficacité énergétique, l’affaire de tous L’efficacité énergétique est un domaine qui rassemble nombre d’acteurs : entreprises du bâtiment, entreprises de maîtrise d’œuvre (architectes, bureaux d’études et diagnostiqueurs), fabricants et fournisseurs de matériels, financeurs, collectivités territoriales, fournisseurs d’énergie, sans oublier les consommateurs, premiers concernés par la rénovation thermique. Chacun de ses acteurs a un rôle spécifique dans la démarche d’efficacité énergétique. Les professionnels du bâtiment, ainsi que les fabricants de matériels font partie intégrante de la démarche d’efficacité énergétique puisqu’ils sont au cœur de la réalisation de l’amélioration de la performance énergétique du logement. L’instauration du label RGE (Reconnu Garant de l’Environnement), l’amélioration des matériaux et des technologies, permettent de placer l’efficacité énergétique comme chantier majeur de la transition énergétique. 2
  • 5. Pour réussir la démarche d’efficacité énergétique, le consommateur doit être informé et accompagné pour faire les bons choix dans les actions d’économies d’énergie au regard de deux critères : rentabilité économique et pertinence climatique. Mais on observe aujourd’hui que les ménages se sentent perdus face à leurs besoins en matière de rénovation, et ce, en raison d’un manque d’informations sur le type de travaux à effectuer, leur coût, leur rentabilité et les modes de financement qui s’offrent à eux. Afin de lever ces freins et favoriser le déclenchement de travaux d’efficacité énergétique, la mise en place d’un « passeport rénovation » permettrait de donner une plus grande visibilité aux ménages. En effet, à travers cet outil simple et pédagogique, les consommateurs pourraient bénéficier de préconisations de travaux adaptés à leur logement et à leurs habitudes de vie, et orientées sur des critères de pertinence économique. Le « passeport rénovation » réunirait par ailleurs les différents acteurs de l’efficacité énergétique présents autour du projet du ménage : le diagnostiqueur, l’artisan, le fournisseur d’énergie, le financeur. Le fournisseur d’énergie, l’interlocuteur naturel du consommateur C’est au travers du contrat de fourniture d’énergie que s’instaure naturellement la relation «fournisseur-client»quipermetnotammentàcedernierd’obtenirlesuividesesconsommations dans la durée. Les fournisseurs jouent ainsi un rôle majeur en matière d’efficacité énergétique : ils peuvent proposer à leur client une approche globale et cohérente sur l’évolution de leur consommation d’énergie. En disposant d’un interlocuteur privilégié, le client peut bénéficier de conseils concrets et personnalisés pour mieux consommer et rééquilibrer sa facture. Les fournisseurs d’énergie, déjà engagés dans l’efficacité énergétique Par leurs missions dans le cadre du dispositif de certificats d’économies d’énergie (CEE), les fournisseurs sont depuis 2006 au cœur de la démarche de mise en œuvre des actions d’EE pour leurs clients. Cette activité occupe une place majeure au sein des entreprises de fourniture d’énergie qui ont désormais un nombre important de salariés à plein temps dédiés aux conseils en efficacité énergétique. Les fournisseurs d’énergie ont ainsi pu développer une véritable expertise des différentes solutions adaptables à chaque cas de figure. Implantés sur l’ensemble du territoire depuis longtemps, ces acteurs ont acquis une précieuse connaissance des besoins qui peut contribuer efficacement à la réussite de la démarche d’efficacité énergétique en France. 3
  • 6. 8 RECOMMANDATIONS de l’UFE De manière générale, toute action visant à réduire notre consommation d’énergie doit répondre à deux critères : rentabilité économique et efficacité climatique. Il en découle plusieurs recommandations applicables selon le secteur d’activité et l’horizon de temps considérés : 11 Cibler les logements énergivores : Les politiques publiques (instruments fiscaux de soutien, obligation d’isolation lors de travaux de rénovation…) doivent cibler en priorité les logements les plus énergivores (« passoires thermiques »). 22 Cibler les logements anciens les plus émetteurs de CO2 : Les politiques publiques (instruments fiscaux de soutien, obligation d’isolation lors de travaux de rénovation…) doivent cibler en priorité les logements chauffés avec l’énergie la plus carbonée. 33 Ciblerlesopérationsd’économied’énergielesplusrentablesetlesplusefficacessurleplanclimatique : Unepolitiqued’accompagnementdesconsommateursdoitêtreélaboréepourleurpermettred’identifier les actions les plus efficaces sur le plan économique et climatique à réaliser dans leur logement. 44 Combiner au mieux les opérations d’économie d’énergie : Associer des actions sous forme de bouquet de travaux permet généralement d’améliorer les performances des actions selon les critères économique et climatique. 55 Cibler le type d’activité dans le secteur tertiaire : La diversité des usages énergétiques du secteur tertiaire nécessite une politique incitative adaptée au secteur d’activité considéré. 66 Accroître la performance énergétique des équipements industriels : Une politique publique incitative doit permettre de faciliter l’accès des entreprises au financement afin d’investir dans des équipements moins énergivores. 77 Orienter le développement des véhicules alternatifs selon les besoins : Les incitations publiques de transport doivent prendre en compte la diversité des usages de transport afin de répondre à chaque besoin de mobilité. 88 Etudieraujourd’huitouteslesopportunitésdutransportdedemain: LaR&Ddoitêtreencouragée dans le secteur des transports et de l’automobile en particulier. L’État doit également offrir aux entreprises un cadre réglementaire et fiscal stable et favorable, afin que leurs décisions puissent s’inscrire dans un horizon de moyen-long terme. 4
  • 7. Exemple : Coût de l’action : 13 500 € Coût de l’action : 13 500 € Maison fioul - installation d’une PAC air/eau ÉNERGIVOREPERFORMANTE Economie CO2 TRI -270 €/an -670 €/an -2,8 tCO2/an -5,2 tCO2/an 50 ans 20 ans À court terme, les politiques publiques (instruments fiscaux de soutien, obligation d’isolation lors de travaux de rénovation…) doivent cibler en priorité les logements les plus énergivores (« passoires thermiques »). Recommandation n°1 CIBLER les logements énergivores Selonletypedelogementconsidéré(individueloucollectif,ancienourécent,énergivoreoubasseconsommation), les actions d’efficacité énergétique présentent des résultats économiques et climatiques très contrastés. Montant facture initiale : 1 830 € Montant facture initiale : 2 940 € Remarque : Les résultats indiqués ici sont un exemple pour une maison individuelle moyenne de 114 m². Ils peuvent donc être différents dans une autre configuration. secteur résidentiel soit 270 € / tCO2 évitée soit 101 € / tCO2 évitée 5
  • 8. Coût de l’action : 4 000€ Coût de l’action : 4 590 € Maison énergivore - isolation des combles FIOULGAZ Economie CO2 TRI -306 €/an -538€/an -1,3 tCO2/an -1,7 tCO2/an 13 ans 9 ans Au-delà de cet exemple illustratif, bon nombre d’actions peuvent être citées comme étant pertinentes au regard des critères climatique et économique lorsqu’elles sont appliquées aux logements encore chauffés au fioul. En effet, étant donné les mauvaises performances générales du chauffage au fioul, les actions d’efficacité énergétiquedanscestypesdelogementsontrapidementrentablesetpermettentderéduirelesémissionsdeCO2. CIBLER les logements anciens les plus émetteurs de CO2 Selon la source initiale d’énergie du logement (fioul, gaz, électricité, bois), une même action d’efficacité énergétique ne produira pas les mêmes résultats. Montant facture initiale : 1 870 € Montant facture initiale : 2 940€ Exemple : Remarque : Les résultats indiqués ici sont un exemple pour une maison individuelle moyenne de 114 m². Ils peuvent donc être différents dans une autre configuration. secteur résidentiel À court terme, les politiques publiques (instruments fiscaux de soutien, obligation d’isolation lors de travaux de rénovation…) doivent cibler en priorité les logements chauffés avec l’énergie la plus carbonée. Recommandation n°2 soit 21 € / tCO2 évitée soit -20 € / tCO2 évitée 6
  • 9. Coût de l’action : 9 000 € Coût de l’action : 4 300 € Maison gaz - énergivore Remplacement des fenêtres Chaudière gaz à consensation Economie CO2 TRI -57 €/an -302 €/an -0,2 tCO2/an -1,2 tCO2/an 159 ans 14 ans Prêterattentionàl’ordredanslequeleffectuerlesactionspermetd’évitertoutgaspillagefinancieretdebénéficier pleinement des effets positifs des actions instaurées. La rentabilité des actions dépend en effet de l’ordre et de la complémentarité des opérations. Par exemple, si on applique d’abord l’installation d’un système d’éclairage de type LED sur une grande superficie, mettre ensuite en place un système de régulation de l’éclairage s’avère peu pertinent : le système devient coûteux pour une réduction d’émissions de CO2 marginale. À l’inverse, si on commence à appliquer un système de régulation de l’éclairage, la rentabilité du changement d’éclairage en type LED dans un second temps s’effrite, bien que l’action reste rentable. CIBLER les opérations d’économie d’énergie les plus rentables et les plus efficaces sur le plan climatique Certaines actions sur le bâti peuvent être beaucoup plus pertinentes que d’autres. Il convient de procéder à une analyse rationnelle de leur coût / bénéfice avant leur instauration, avec une attention à porter à l’ordre de réalisation des actions. Montant facture initiale : 1 870 € Montant facture initiale : 1 870 € Exemple : Remarque : Les résultats indiqués ici sont un exemple pour une maison individuelle moyenne de 114 m². Ils peuvent donc être différents dans une autre configuration. secteur résidentiel Une politique d’accompagnement des consommateurs doit être élaborée pour leur permettre d’identifier les actions les plus efficaces sur le plan économique et climatique à réaliser dans leur logement. Recommandation n°3 soit 868 € / tCO2 évitée soit 95 € / tCO2 évitée 7
  • 10. Exemple : Coût de l’action : 3 000 € Coût de l’action : 3 600 € Logement collectif électricité - énergivore Radiateurs électriques performants Radiateurs électriques performants + régulation chauffage Economie CO2 TRI -145 €/an -239 €/an -0,2 tCO2/an -0,3 tCO2/an 21 ans 15 ans Dans bien des cas, la combinaison d’actions d’efficacité énergétique active (régulateur, thermostat, mécanisme de détection automatique de présence, etc) permet d’amplifier les résultats obtenus par une action de rénovation. COMBINER au mieux les opérations d’économie d’énergie Remarque : Les résultats indiqués ici sont un exemple pour un logement collectif moyen de 64 m². Ils peuvent donc être différents dans une autre configuration. Montant facture initiale : 1 140 € Montant facture initiale : 1 140 € secteur résidentiel Associer des actions sous forme de bouquet de travaux permet généralement d’améliorer les performances des actions selon les critères économique et climatique. Recommandation n°4 soit 405 € / tCO2 évitée soit 204 € / tCO2 évitée En France, un tiers des foyers sont équipés de chauffage électrique, ce qui représente environ 60 millions d’appareils, dont 15 millions d’ancienne génération. Les remplacer par des appareils utilisant des technologies de chauffage électrique performant permettrait des économies d’énergie très conséquentes et un confort amélioré. Les nouveaux appareils de chauffage électrique consomment en effet beaucoup moins d’électricité que les appareils d’ancienne génération. Par ailleurs, la performance du chauffage électrique est améliorée lorsque celui-ci est associé à une régulation électronique. 8
  • 11. Coût de l’action : 70 €/m2 Coût de l’action : 50 €/m2 Surface tertiaire chauffée au fioul - énergivore COMMERCEENSEIGNEMENT Remplacement équipement de chauffage Mise en place gestion technique du bâtiment (régulateur) Economie CO2 TRI -1,6 €/m2 /an -4 €/m2 /an -9 kgCO2/m2 /an -22 kgCO2/m2 /an 45 ans 12 ans Cibler le secteur d’activité est donc primordial, mais à l’intérieur même d’un secteur d’activité peuvent se retrouver des activités ayant des usages énergétiques très hétérogènes. Par exemple, la catégorie « commerce » regroupe des professions très énergivores comme un poissonnier (besoins de réfrigération et congélation intenses), et à l’inverse des enseignes peu consommatrices d’énergie telles qu’une librairie. CIBLER le type d’activité dans le secteur tertiaire Montant facture initiale : 10 €/m2 Montant facture initiale : 40 €/m2 Exemple : Remarque : Les résultats indiqués ici sont un exemple pour un certain type de surface. Ils peuvent donc être différents dans une autre configuration. secteur tertiaire En complément des messages précédents : la nécessité de cibler en priorité les logements énergivores la nécessité de cibler en priorité les logements anciens les plus émetteurs de CO2 la nécessité d’identifier les opérations d’économie d’énergie les plus rentables et les plus efficaces l’association potentielle d’actions sous forme de bouquet pour renforcer leur performance S’ajoute un 5ème message : Selon le type de secteur d’activité tertiaire considéré, les bénéfices de l’application d’un bouquet de mesures d’efficacité énergétique peuvent être très variés. La diversité des usages énergétiques du secteur tertiaire nécessite une politique incitative adaptée au secteur d’activité considéré. Recommandation n°5 soit 160 € / tCO2 évitée soit 92 € / tCO2 évitée 9
  • 12. Economies d’énergie réalisées dans l’indusrie CHIMIE SIDÉRURGIE Poids des énergies les plus carbonées dans la consommation d’énergie finale en 2012 Amélioration de l’intensité énergétique1 2001-2012 50 % 73 % 21 % 11 % Parmi les consommations d’énergie les plus élevées dans l’industrie, trois usages sont particulièrement énergivores : les chaufferies (fours, séchoirs…) les moteurs industriels les processus industriels propres à l’activité (robots...) L’intensité de ces usages varie évidemment en fonction de chaque filière industrielle, l’industrie regroupant des activités ayant des usages énergétiques très hétérogènes. Le CEREN2 a évalué à 64 % les économies d’énergies possibles dans l’industrie sur l’utilisation des chauffe- ries, pour un TRI inférieur à 3 ans. ACCROÎTRE la performance énergétique des équipements industriels Le secteur industriel a déjà réalisé des efforts significatifs de réduction de sa consommation d’énergie depuis plusieurs décennies, notamment grâce au progrès technique et aux innovations technologiques. La poursuite de ces efforts doit être encouragée, en prenant en compte les caractéristiques propres de chaque activité industrielle. Exemple : 1. L’intensité énergétique par secteur industriel est calculée comme le rapport : consommation d’énergie finale du secteur (tep)/production du secteur (M€). Une amélioration de ce ratio signifie donc que pour chaque unité de biens vendue, le secteur réduit son recours à l’énergie pour la produire. Cela peut être le résultat de l’amélioration des technologies de production, ou d’une augmentation de la valeur ajoutée des biens du secteur. 2.CEREN – Centre d’Etudes et de Recherches Economiques sur l’Energie, 2010 2 secteurs fortement consommateurs de produits pétroliers ou charbon qui ont amélioré leur intensité énergétique Source : Etude CGDD-SOeS, «L’intensité énergétique a baissé dans l’industrie», Juillet 2014 secteur industriel Une politique publique incitative doit permettre de faciliter l’accès des entreprises au financement afin d’investir dans des équipements moins énergivores. Recommandation n°6 10
  • 13. Véhicules individuels alternatifs possibles selon l’usage 2,5 kgCO2 41 kgCO2 168 kgCO2 126 kgCO2 40 kgCO214 kgCO20,2 kgCO2 0,5 kgCO2 30 kgCO2 10 km mobilité locale 200 km déplacement longue distance 400 km 5 tonnes de marchandises Pour obtenir une réduction drastique des émissions de CO2 du transport routier, il est nécessaire que les politiques publiques se montrent incitatives en termes d’investissements en infrastructures de transport, qui peuvent être financés par exemple par le biais d’un signal carbone fort. La R&D doit également être encouragée dans les véhicules du futur afin de permettre une baisse sensible de leur coût, qui se situe aujourd’hui entre 2 et 6 fois au-dessus du prix d’achat d’un véhicule classique. ORIENTER le développement des véhicules alternatifs selon les besoins Lesincitationsaudéveloppementdevéhiculesalternatifsaupétroledoiventêtredistinguéesselonl’usagedutransport: distinction selon transport de voyageurs et transport de marchandises ; distinction selon le besoin de mobilité pour le transport de voyageurs : mobilité locale (inf. 50km) ou déplacement longue distance (sup. 50 km). Des investissements en infrastructures et en R&D sont dans tous les cas indispensables. V é h i c u l e s a l t e r n a t i f s V é h i c u l e s t r a d i t i o n n e l s Camion à gaz Camion hydrogène Véhicule hydrogène Véhicule hybride rechargeable Voiture performante (2L/100km) Véhicule électrique secteur des transports Les incitations publiques de transport doivent prendre en compte la diversité des usages de transport afin de répondre à chaque besoin de mobilité. Recommandation n°7 11
  • 14. Dans le cas de la filière automobile et des infrastructures énergétiques associées, le rôle de l’État est de mettre en place une gouvernance adaptée pour soutenir les projets les plus prometteurs, à l’instar des projets recensés dans le Programme des Investissements d’Avenir et des 34 Plans de Relance de l’Industrie, parmi lesquels 4 projets concernent les véhicules de demain. En outre, le développement d’une filière industrielle induit de nombreux effets d’entraînement positifs sur le reste de l’économie, d’autant plus que le secteur automobile mobilise d’autres filières : métallurgie, électronique, technologies des batteries, etc. ÉTUDIER aujourd’hui toutes les opportunités du transport de demain Il est difficile d’anticiper aujourd’hui les modes de transport de demain et les évolutions des besoins de mobilité. Ce manque de visibilité implique d’explorer de multiples trajectoires, afin de ne pas se fermer de portes devant telle ou telle technologie qui pourrait émerger à moyen terme. Evolution historique du véhicule individuel et perspectives secteur des transports Afin d’étudier l’ensemble des opportunités technologiques qui s’offrent à nous, la R&D doit être encouragée dans le secteur des transports et de l’automobile en particulier. L’État doit également offrir aux entreprises un cadre réglementaire et fiscal stable et favorable, afin que leurs décisions puissent s’inscrire dans un horizon de moyen-long terme. Recommandation n°8 12
  • 15. Crédits photos (Fotolia) Page 1 - Energy efficiency rating / ©You can more Page 8 - maison et code couleur energie en 3D / ©galam + Pompe à chaleur réversible en mode climatisation / ©Onidji Page 9 - isolation de la maison / ©ascain64 + Haus Pipeline 5 ©markus dehlzeit Page 10 -Vector format of half opened modern window / © firstpentuer + caldaia / ©Piumadaquila Page 11 - Cartoon Building / ©benchart + Performance énergie d’un radiateur électrique / © Onidji + Termostato © fusolino Page 12 - Grocery store: fruits and vegetables section ©artisticco + ecole3 / ©Chany167 + Pression des carburants sur le petit commerce / ©Onidji Page 13 - Chemical laboratory transparent flasks with blue liquid / © tassel78 + Die unzertrennlichen Muttern / ©beermedia.de Page 14 - gelbes Auto / ©Visty + Auto Sportiva metallizzata Celeste / ©tuniz + Oil Truck Isometric / ©Ogerepus + electric car / ©nickylar- son974 + CAR *** Hybrid / ©beugdesign + vecteur série - borne kilométrique / ©Olivier Le Moal Page 15 : Road infographic © Denchik Pictogramme : - golden exclamation mark © kchungtw - Tirelire cochon © Jipé - carbon dioxide icon © Alex White
  • 16. L’Electricité, c’est l’avenir ! UFE - 3, rue du 4 septembre - 75002 Paris - 01.58.56.69.00 www.ufe-electricite.fr @ufelectricite