Le document traite des territoires de proximité en lien avec la décentralisation en France, en définissant divers acteurs et concepts clés comme les collectivités territoriales, le PLU, et les programmes locaux de développement durable. Il souligne l'importance de l'aménagement du territoire et des documents stratégiques tels que les SCOT et les pôles de compétitivité. Ce texte met en avant les enjeux de collaboration entre différents acteurs à différentes échelles pour la gestion efficace du territoire.

1. SEQUENCE N°1. LES TERRITOIRES DE PROXIMITE
Dates :
1982-1983 : lois de décentralisation (Lois Defferre)
Définitions :
Acteur : est celui qui agit. En géographie, les principaux acteurs sont l’individu, le groupe d’individus (associations, collectifs, lobbies…), l’entreprise, la collectivité territoriale (région,
département, commune) et l’Etat. Ces deux derniers ont des pouvoirs sur le territoire qu’ils gèrent. Cependant, les autres acteurs peuvent avoir une influence sur le territoire.
Agenda 21 : sur le plan local, programme de mesures concrètes d’aménagement et de développement qui vise à appliquer les objectifs du développement durable définis par la conférence de
Rio en 1992.
Aménagement : (voir cours)
Collectivités territoriale : structure administrative française, distincte de l’Etat, prenant en charge les intérêts de la population d’un territoire.
Décentralisation : transfert de compétences étatiques aux collectivités territoriales.
Déconcentration : transfert à un niveau territorial inférieur, régional ou départemental de fonctions jusque-là assurées par les ministères.
EPCI : Etablissement public de coopération intercommunale. Regroupement de communes, d’un seul tenant et sans enclave, ayant pour objet l’élaboration de projets communs de
développement. On distingue les communautés urbaines (plus de 500 000 habitants), les communautés d’agglomération (entre 50 000 et 500 000 habitants) et les communautés de communes
(moins de 50 000 habitants).
PLU : Plan local d’urbanisme. Document qui à l’échelle d’une commune ou d’un regroupement de communes, établit un projet global d’aménagement et fixe les règles générales d’utilisation du
sol sur le territoire concerné.
Pôle de compétitivité : territoire de l’innovation sélectionné et encouragé par l’Etat. Ils reposent sur une coopération et des partenariats entre acteurs privés et publics d’une filière
performante.
SCOT : Schéma de cohérence territoriale. C’est un document concernant les communes et les communautés de communes dans un même territoire, mise en cohérence des politiques dans le
domaine de l’aménagement (urbanisme, habitat, économie, déplacements, environnement etc.).
Territoire : est un espace approprié par un groupe humain. Il a des caractéristiques propres ou perçues comme telles. Ces limites peuvent être floues.
Le territoire d’un aménagement sera donc l’espace dans lequel s’est construit l’aménagement mais il comprend aussi le territoire pour lequel il a été pensé et qu’il doit servir.
Contrat de connaissances – compétences :
Définitions et savoir les réutiliser à bon escient dans une évaluation
Les enjeux de l’aménagement à toutes les échelles
Les acteurs de l’aménagement aux échelles locale, régionale, nationale et européenne (UE).
Savoir réaliser un schéma/croquis du territoire de proximité analysé (local – régional) et savoir l’expliquer.