Identité du pouvoir adjudicateur
CPAS de Bruxelles Rue Haute 298a 1000 Bruxelles
Objet de l’accord-cadre :
Location de véhicules de direction. Cet accord-cadre prévoit la location de véhicules, de véhicules de remplacement et de véhicules d’attente, chaque conducteur disposant donc d’un véhicule en continu durant les 5 ans que durent la location. La conduite et les assurances sont étendues au conjoint/cohabitant du conducteur principal.
Description:
Le présent cahier spécial des charges concerne un accord-cadre avec remise en concurrence pour une durée de 48 mois. Cet accord-cadre prévoit la location d’une vingtaine de véhicules.
Le CPAS de Bruxelles veut louer 20 véhicules de direction luxueuses
1. Cahier spécial des charges CPAS de Bruxelles Réf.: 01920
Centraledachats@cpasbru.irisnet.be P. 1 29 mars. 16
CAHIER SPECIAL DES CHARGES
DE L’ACCORD-CADRE DE
FOURNITURES
AYANT POUR OBJET
“LOCATION DE VÉHICULES DE DIRECTION”
APPEL D'OFFRES OUVERT
Pouvoir adjudicateur
CPAS de Bruxelles
Auteur de projet
CPAS de Bruxelles - Centrale d'achat, Sophie Czerwonogora
Rue Haute 298a à 1000 Bruxelles
2. Cahier spécial des charges CPAS de Bruxelles Réf.: 01920
Centraledachats@cpasbru.irisnet.be P. 2 29 mars. 16
Table des matières
I. DISPOSITIONS ADMINISTRATIVES ................................................................................. 5
I.1 DESCRIPTION DE L’ACCORD-CADRE .............................................................................................5
I.2 IDENTITÉ DU POUVOIR ADJUDICATEUR .........................................................................................5
I.3 MODE DE PASSATION..............................................................................................................5
I.4 FIXATION DES PRIX................................................................................................................6
I.5 DROIT D'ACCÈS ....................................................................................................................6
I.6 SÉLECTION QUALITATIVE .........................................................................................................8
I.7 FORME ET CONTENU DES OFFRES................................................................................................8
I.8 DÉPÔT DES OFFRES................................................................................................................9
I.9 DÉLAI DE VALIDITÉ ..............................................................................................................10
I.10 CRITÈRES D’ATTRIBUTION ....................................................................................................10
I.11 RÉVISIONS DE PRIX ............................................................................................................11
I.12 VARIANTES......................................................................................................................11
II. CLAUSES CONTRACTUELLES.......................................................................................... 13
II.1 FONCTIONNAIRE DIRIGEANT ..................................................................................................13
II.2 CAUTIONNEMENT ...............................................................................................................13
II.3 DURÉE............................................................................................................................13
II.4 DÉLAI ET MODALITÉS DE LIVRAISON.........................................................................................13
II.5 FACTURATION ET DÉLAI DE PAIEMENT.......................................................................................14
II.6 RÉCEPTION ......................................................................................................................15
II.7 SOUS-TRAITANTS...............................................................................................................15
II.8 REPORTING......................................................................................................................15
II.9 CONTENTIEUX...................................................................................................................16
II.10 CONFIDENTIALITÉ ............................................................................................................16
II.11 POSSIBILITÉ DE RÉVISION D’UN MARCHÉ SUBSÉQUENT .................................................................16
II.12 PROCÉDURE EN CAS DE PANNE, SINISTRE, VOL ET PAIEMENT DE FRANCHISE ........................................17
II.13 FIN DE CONTRAT-REPRISE DU VÉHICULE ..................................................................................17
III. DESCRIPTION DES EXIGENCES TECHNIQUES............................................................. 18
III.1 CONDITION D’EXÉCUTION :..................................................................................................18
III.2 SERVICES ET FRAIS MINIMUM INCLUS DANS LES PRIX REMIS............................................................18
III.3 SPÉCIFICITÉS MINIMALES DES VÉHICULES DANS LE CADRE DE L’ATTRIBUTION DE L’ACCORD-CADRE: ............22
ANNEXE A : FORMULAIRE D'OFFRE...................................................................................... 1
ANNEXE B : INVENTAIRE...................................................................................................... 6
ANNEXE C : MATRICE ........................................................................................................... 7
ANNEXE D : DÉFINITIONS.................................................................................................. 12
3. Cahier spécial des charges CPAS de Bruxelles Réf.: 01920
Centraledachats@cpasbru.irisnet.be P. 3 29 mars. 16
Clauses administratives
4. Cahier spécial des charges CPAS de Bruxelles Réf.: 01920
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Informations complémentaires :
Une séance d’information sera organisée en date du 12/04/2016 de 14 à 15 heure à la salle des
sections du CPAS de Bruxelles.
Cependant, l'ensemble des éventuelles questions et réponses relatives au présent accord-cadre sera
traité via le forum activé sur le site e-notification et accessible via le lien suivant :
https://enot.publicprocurement.be/changeLanguage.do?language=fr-FR
Les soumissionnaires potentiels ont l'obligation de s'enregistrer sur le site pour pouvoir poser leurs
questions et consulter les réponses aux questions posées par eux-mêmes ou d’autres
soumissionnaires potentiels.
Ils seront informés de toute nouvelle réponse à une question posée concernant cet accord-cadre via
l'adresse électronique qu'ils auront précisée lors de l'enregistrement.
Réglementation en vigueur
1. Loi du 15 juin 2006 relative aux marchés publics et à certains marchés de travaux, de fournitures et
de services.
2. Arrêté royal du 15 juillet 2011 relatif à la passation des marchés publics dans les secteurs
classiques.
3. Les conditions générales d'entreprise éventuellement imposées par les soumissionnaires sont
déclarées nulles et non avenues, même si l'offre s'y réfère expressément et sont remplacées par les
prescriptions du présent cahier spécial des charges.
Pour ce qui concerne les éléments non expressément fixés par le présent cahier spécial des charges,
le pouvoir adjudicateur rend entièrement applicables les règles générales d'exécution fixées par
l'arrêté royal du 14 janvier 2013 au présent accord-cadre et aux marchés subséquents.
Dès lors, conformément à l'art 2, 6°, du même arrêté, le terme "marché" y visé correspond, selon le
cas, à "accord-cadre".
4. Loi du 17 juin 2013 relative à la motivation, à l'information et aux voies de recours en matière de
marchés publics et de certains marchés de travaux, de fournitures et de services.
5. Règlement général pour la protection du travail (RGPT), Loi sur le bien-être et Code sur le bien-être
au travail.
6. Loi du 11 février 2013 prévoyant des sanctions et des mesures à l’encontre des employeurs de
ressortissants de pays tiers en séjour illégal.
7. Arrêté du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale du 15 mai 2014 relatif à l’exemplarité
des pouvoirs publics en matière de transport et modifiant l’arrêté du Gouvernement de la Région de
Bruxelles-Capitale du 7 avril 2011 relatif aux plans de déplacements d’entreprise.
8. L’arrêté royal du 23 mars 1968 portant règlement général sur les conditions techniques auxquelles
doivent répondre les véhicules automobiles et leurs remorques, leurs éléments ainsi que les
accessoires de sécurité.
5. Cahier spécial des charges CPAS de Bruxelles Réf.: 01920
Centraledachats@cpasbru.irisnet.be P. 5 29 mars. 16
I. Dispositions administratives
I.1 Description de l’accord-cadre
Objet de l’accord-cadre :
Location de véhicules de direction.
Cet accord-cadre prévoit la location de véhicules, de véhicules de remplacement et de véhicules
d’attente, chaque conducteur disposant donc d’un véhicule en continu durant les 5 ans que durent la
location. La conduite et les assurances sont étendues au conjoint/cohabitant du conducteur principal.
Description:
Le présent cahier spécial des charges concerne un accord-cadre avec remise en concurrence pour une
durée de 48 mois.
Cet accord-cadre prévoit la location d’une vingtaine de véhicules.
I.2 Identité du pouvoir adjudicateur
CPAS de Bruxelles
Rue Haute 298a
1000 Bruxelles
I.3 Mode de passation
L’accord-cadre est passé par appel d'offres ouvert.
Attribution de l’accord-cadre :
Le pouvoir adjudicateur classe les offres en fonction des critères d’attribution et désigne les 5
meilleurs soumissionnaires en tant que participants à l’accord-cadre.
Attribution des marchés subséquents :
Chaque nouveau véhicule, ou groupe de véhicules, fera l'objet d'un nouveau marché subséquent.
Les marchés subséquents seront attribués selon la procédure suivante :
-Les participants à l’accord-cadre recevront un document explicitant les spécificités du véhicule désiré
et les exigences propres au marché subséquent en question ;
-Les participants auront un délai minimum de 10 jours à partir du lendemain de l’envoi du dit
document pour remettre leur offre écrite;
-Les conditions de droit d’accès seront analysées conformément au chapitre « Droit d’accès » du
présent cahier des charges;
-Les offres reçues pourront faire l’objet de négociations dans le respect du principe d’égalité;
-Les offres seront classées sur base des critères et méthode de cotation définis au point : « Critères
d’attribution » du présent cahier des charges ;
-L’offre finale sur base de laquelle le marché sera attribué ne pourra pas contenir d’éléments modifiant
les termes définis dans le présent cahier des charges comme « fixés pour toute la durée de
l’accord-cadre et de ses marchés subséquents».
La matrice de prix proposée pour chaque marché subséquent ne pourra en aucun cas contenir des
valeurs supérieures à celles reprises dans les cellules de la matrice du véhicule équivalent sur base de
laquelle le participant a été retenu pour l’attribution de l'accord-cadre.
6. Cahier spécial des charges CPAS de Bruxelles Réf.: 01920
Centraledachats@cpasbru.irisnet.be P. 6 29 mars. 16
I.4 Fixation des prix
Structure des prix :
Les marchés subséquents au présent accord-cadre consistent en des marchés à prix global.
Le marché à prix global est celui dans lequel un prix forfaitaire couvre l'ensemble des prestations de
l'accord-cadre ou de chacun des postes.
Le soumissionnaire fournira une matrice conforme au modèle annexé (annexe C) incluant tous les
services spécifiés comme minimum dans le chapitre « III. Dispositions techniques-III.1 : Services et
frais minimum inclus dans le prix remis ».
Si des services additionnels sont compris dans le prix proposé, ceux-ci doivent être listés dans le
chapitre : "Etendue du service" du formulaire d'offre. Ils resteront définis comme inclus dans le prix
pour toute la durée de l'accord-cadre et de ses marchés subséquents.
Aucun service additionnel payant ne sera demandé à ce stade.
Ceux-ci pourront cependant être pris en compte en tant qu’ options lors de la passation des marchés
subséquents.
Eléments inclus dans le prix :
Les prix proposés doivent inclure tous les frais et imposition sauf la TVA (ex :frais de déplacements,
frais d’emballage, de chargement, de transport, de déchargement, montage, douane, assurance, le
coût de la documentation demandée, Bebat, Ecotaxe, Recupel,…).
Pour ce qui concerne la TVA, le soumissionnaire mentionne dans l’offre le taux de la taxe sur la valeur
ajoutée. Lorsque plusieurs taux sont applicables, le soumissionnaire est tenu d’indiquer pour chacun
d’eux les postes de l’inventaire qu’il concerne.
I.5 Droit d'accès
Les conditions de droit d'accès seront revérifiées lors de chaque remise d'offre.
7. Cahier spécial des charges CPAS de Bruxelles Réf.: 01920
Centraledachats@cpasbru.irisnet.be P. 7 29 mars. 16
Les dispositions ci-dessous sont également applicables individuellement à tous les
participants qui, en tant que groupement sans personnalité juridique déposent ensemble
une offre et aux entités auxquelles le soumissionnaire fait appel (p.ex. un sous-traitant)
lorsque la capacité de ces entités est déterminante pour sa sélection.
Par le seul fait de participer à la procédure de passation de l'accord-cadre, le soumissionnaire atteste
qu’il ne se trouve pas dans un des cas d’exclusion visés aux § 1er et 2 de l'article 61 de l’arrêté royal
du 15 juillet 2011 relatifs à la passation des marchés publics dans les secteurs classiques.
Travailleurs en séjour illégal :
En application de l’article 20 §1/1 de la loi du 15 juin 2006 relative aux marchés publics de travaux, de
fournitures et de services, sera en principe exclu de l’accès à l'accord-cadre et aux marchés
subséquents, à quelque stade que ce soit de la procédure, tout soumissionnaire pour lequel il est
établi qu’il a occupé, en tant qu’employeur, des ressortissants de pays tiers en séjour illégal au sens
de la loi du 11 février 2013 prévoyant des sanctions et des mesures à l’encontre des employeurs de
ressortissants de pays tiers en séjour illégal. L’exclusion de la participation aux accords-cadres et aux
marchés vaut pour une durée pouvant aller jusqu’à cinq ans.
Par le seul fait de participer à la procédure de passation, le soumissionnaire atteste sur l’honneur
qu’il n’occupe pas et qu’il n’occupera pas, en tant qu’employeur, des ressortissants de pays tiers en
séjour illégal au sens de la loi du 11 février 2013 prévoyant des sanctions et des mesures à l’encontre
des employeurs de ressortissants de pays tiers en séjour illégal.
Il n’y a donc au stade de la remise des offres aucun document à fournir.
Dettes sociales et fiscales
En application des articles 60 et 62 de l'arrêté royal du 15 juillet 2011, le soumissionnaire employant
du personnel assujetti à la loi du 27 juin 1969 révisant l’arrêté-loi du 28 décembre 1944 concernant la
sécurité sociale des travailleurs n'est pas obligé d'ajouter une attestation ONSS à son offre.
L’attestation porte sur l’avant-dernier trimestre civil écoulé avant la date limite de réception des offres.
Le pouvoir adjudicateur vérifiera lui-même par voie électronique si le soumissionnaire est
en règle via l’application Digiflow /télémarc.
Le soumissionnaire employant du personnel relevant d’un autre État membre de l’Union
européenne joint à son offre une attestation délivrée par l’autorité compétente certifiant
que, suivant compte arrêté au plus tard à la date limite de réception des offres, il est en règle à cette
date avec ses obligations relatives au paiement des cotisations de sécurité sociale selon les
dispositions légales du pays où il est établi.
En application des articles 60 et 63 de l'arrêté royal du 15 juillet 2011, le soumissionnaire joint une
attestation récente dont il résulte qu'il est en règle par rapport à ses obligations fiscales selon les
dispositions légales du pays où il est établi.
L’attestation porte sur la dernière période fiscale écoulée avant la date limite de réception des offres.
Si le soumissionnaire est belge, l'attestation émane du SPF Finances et le pouvoir adjudicateur
vérifiera lui-même par voie électronique si le soumissionnaire est en règle via
l’application Digiflow/télémarc.
Tout soumissionnaire ayant des dettes sociales ou fiscales supérieures à 3000 euros sera considéré
comme étant en règle s’il établit, avant la décision d’attribuer l'accord-cadre, qu’il possède, à la fin de
la période visée à l’égard d’un pouvoir adjudicateur au sens de l’article 2, 1°, de la loi ou d’une
entreprise publique au sens de l’article 2, 2°, de la loi, une ou des créances certaines, exigibles et
libres de tout engagement à l’égard de tiers pour un montant au moins égal, à 3.000 euros près, à
celui pour lequel il est en retard de paiement.
À cette fin, le soumissionnaire est tenu de joindre directement à son offre la preuve de
telles créances, le pouvoir adjudicateur n’ayant aucune obligation de solliciter ces
preuves en cas de constat de dettes sociales ou fiscales.
Autres causes d’exclusion
8. Cahier spécial des charges CPAS de Bruxelles Réf.: 01920
Centraledachats@cpasbru.irisnet.be P. 8 29 mars. 16
Le soumissionnaire joindra un extrait du casier judiciaire délivré à une date ne pouvant être
antérieure à 12 mois avant la date de remise des offres ou un document équivalent délivré par une
autorité judiciaire ou administrative du pays d'origine ou de provenance et dont il résulte que le
soumissionnaire concerné:
- n'a pas fait l'objet d'une condamnation prononcée par une décision judiciaire ayant force de chose
jugée pour participation à une organisation criminelle, corruption, fraude ou blanchiment de capitaux
- n'est pas en état de faillite, de liquidation, de cessation d'activités, de réorganisation judiciaire ou
dans toute situation analogue résultant d'une procédure de même nature existant dans les législations
ou réglementations nationales;
- n'a pas fait l'aveu de sa faillite et n'a pas fait l'objet d'une procédure de liquidation, de réorganisation
judiciaire ou de toute autre procédure de même nature existant dans les législations et
réglementations nationales;
- n'a pas fait l'objet d'une condamnation prononcée par une décision judiciaire ayant force de chose
jugée pour tout délit affectant sa moralité professionnelle;
En outre, le pouvoir adjudicateur s'assurera que le soumissionnaire :
- en matière professionnelle, n'a pas commis une faute grave dûment constatée par tout moyen dont
le pouvoir adjudicateur pourra justifier;
- ne s'est pas rendu gravement coupable de fausses déclarations.
I.6 Sélection qualitative
Conformément à l’article 74 de l’arrêté royal du 15 juillet 2011 relatif à la passation des marchés
publics, un soumissionnaire peut s'appuyer sur les capacités d’un tiers afin de satisfaire aux minima
exigés. Dans ce cas il devra joindre à son offre un document attestant de l’engagement de ce tiers de
mettre sa capacité à la disposition du soumissionnaire pour toute la durée de l’accord-cadre.
Capacité économique et financière du soumissionnaire
Une déclaration concernant le chiffre d'affaires global au cours des trois derniers exercices disponibles
en fonction de la date de création ou du début d'activités du soumissionnaire, dans la mesure où les
informations sur ces chiffres d'affaires sont disponibles.
Niveau(x) minimal(aux) : Le chiffre d'affaires global minimal exigé est de 150.000€/an.
Capacité technique et professionnelle du soumissionnaire
Une liste des principales livraisons effectuées au cours des trois dernières années, indiquant le
montant, la date et le destinataire public ou privé. Les livraisons sont prouvées par des
attestations émises ou contresignées par l'autorité compétente ou, lorsque le destinataire a
été un acheteur privé par une attestation de l'acheteur ou à défaut simplement par une déclaration du
soumissionnaire.
Niveau(x) minimal(aux) : Cette liste doit comprendre au moins un client pour lequel le
soumissionnaire gère une flotte de minimum 15 véhicules catégorie M1.
I.7 Forme et contenu des offres
L’offre sera établie en néerlandais ou en français en deux exemplaires sur du papier A4 standard
conformément au modèle ci-annexé.
Tous les documents établis ou complétés par le soumissionnaire ou son mandataire sont datés et
signés par celui-ci.
Lorsque l'offre est signée par un mandataire, celui-ci mentionne clairement son (ses) mandant(s). Le
mandataire joint à l'offre une copie de l'acte authentique ou sous seing privé qui lui
accorde ses pouvoirs ou une copie de la procuration (exemple : les statuts ainsi que, si ceux-ci
9. Cahier spécial des charges CPAS de Bruxelles Réf.: 01920
Centraledachats@cpasbru.irisnet.be P. 9 29 mars. 16
n’accordent pas expressément au/x signataire/s le pouvoir de remettre une offre, le mandat donné à
cet effet).
Toutes ratures, surcharges et mentions complémentaires ou modificatives, tant dans l'offre que dans
ses annexes, qui seraient de nature à influencer les conditions essentielles de l’accord-cadre, telles
que les prix, les délais, les conditions techniques, doivent également être signées par le
soumissionnaire ou son mandataire.
Le prix de l'offre sera exprimé en EUROS.
IMPORTANT :
Outre l'offre papier (obligatoire), le pouvoir adjudicateur encourage les soumissionnaires à
remettre dans la semaine suivant la date limite d'ouverture des offres:
-par voie électronique l'inventaire sous format Excel (ou équivalent) complété à l'adresse suivante:
centraledachats@cpasbru.irisnet.be
ou
-une copie électronique de leur offre sur CD-Rom ou sur clé USB.
Le pouvoir adjudicateur précise qu'en cas de différence ou de litige, seule l'offre sur support papier
fera référence.
Si le soumissionnaire considère certains aspects de son offre comme CONFIDENTIELS, il peut le
préciser. Toute mention générale portant sur l’intégralité de l’offre ne pourra cependant pas être prise
en compte.
Mise à disposition d’une documentation
Le pouvoir adjudicateur demande aux soumissionnaires une documentation pour chaque produit
repris dans l’inventaire.
I.8 Dépôt des offres
L'offre sur support papier est glissée sous pli définitivement scellé mentionnant la date limite de
réception des offres, la référence du cahier spécial des charges (01920) ainsi que la mention « OFFRE
– Location de véhicules de direction».
Elle est envoyée par service postal ou remise par porteur.
En cas d'envoi par service postal, ce pli définitivement scellé est glissé dans une seconde enveloppe
fermée portant clairement la mention " OFFRE - Location de véhicules de direction ".
L'enveloppe est adressée à :
Madame Carine Elst
Secrétaire Général
CPAS de Bruxelles
Antichambre - 4ème étage
Rue Haute, 298A à 1000 Bruxelles
Le porteur remet l'offre à l’antichambre au 4ème étage.
Date, heure et lieu de la séance d'ouverture sont mentionnés dans l'avis de marché.
Toute offre doit parvenir au président de séance avant qu'il ne déclare la séance ouverte.
Quelle qu'en soit la cause, les offres parvenues tardivement auprès du président sont
refusées ou conservées sans être ouvertes.
10. Cahier spécial des charges CPAS de Bruxelles Réf.: 01920
Centraledachats@cpasbru.irisnet.be P. 10 29 mars. 16
Toutefois, une telle offre est acceptée pour autant que le pouvoir adjudicateur n'ait pas encore conclu
l’accord-cadre et que l'offre ait été envoyée sous pli recommandé, au plus tard le quatrième jour de
calendrier précédant la date de l'ouverture des offres.
I.9 Délai de validité
Le soumissionnaire reste lié par son offre pendant un délai de 120 jours de calendrier, à compter de la
date limite de réception des offres.
I.10 Critères d’attribution
Les critères qui suivent sont d'application pour l'attribution du présent accord-cadre et de ses marchés
subséquents:
N° Critères Poids
1 Prix 20
Dans le cadre de la comparaison des prix, seules les lignes relatives aux durées comprises
entre 54-66 mois et les colonnes relatives aux kilométrages annuels entre 10.000 et
25.000km seront prises en compte.
Les valeurs pour une même durée seront additionnées dans la colonne "total ligne"
Les valeurs de la colonne "total ligne" seront additionnées pour donner la "valeur poste".
Ce procédé appliqué à la matrice de chaque véhicule, donnera 5 "valeurs postes" qui seront
additionnées à leur tour pour donner la valeur totale de l'offre.
Ce sont ces valeurs totales de l'offre qui seront comparées selon la formule standard
d'attribution des points à savoir: Score offre = (Valeur de l’offre la plus basse / Valeur de
l’offre) * poids du critère prix
2 Valeur de revente moyenne du véhicule 10
La moyenne des valeurs de revente des véhicules proposée après 5 ans et 20.000 km/an
(tableau inventaire) sera considérée comme un indicateur de qualité. Au plus cette moyenne
sera haute, au mieux l’offre sera appréciée.
Par conséquent, l’offre dont la valeur moyenne de revente des véhicules est la plus élevée
se verra attribuer le maximum des points.
3 Etendue des services 10
L’étendue des services sera évaluée sur base du chapitre "Etendue des services " du
formulaire d'offre.
Seules les indications stipulées formellement dans ce chapitre seront prises en compte.
4 Amélioration moyenne de l’Eco-score seuil 24
Défini par l’arrêté du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale du 15 mai 2014
relatif à l’exemplarité des pouvoirs publics en matière de transport et modifiant l’arrêté du
Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale du 7 avril 2011 relatif aux plans de
déplacements d’entreprise de l’année en cours (à savoir pour 2016 : 72 puis une unité en
plus par année)
La comparaison aura lieu sur base de l’amélioration moyenne pour tous les véhicules
proposés. Score offre = amélioration moyenne de l’offre/meilleure amélioration moyenne*24
11. Cahier spécial des charges CPAS de Bruxelles Réf.: 01920
Centraledachats@cpasbru.irisnet.be P. 11 29 mars. 16
5 Masse du véhicule : 3
La comparaison aura lieu sur base de la masse moyenne des véhicules proposés, la
masse moyenne la plus basse étant la meilleure. Score offre = masse moyenne la plus
basse/ masse moyenne de l’offre*3
6 Système de récupération d’énergie au freinage : 3
Chaque véhicule proposé disposant de ce système se verra attribuer 1 point. Score de
l’offre= nombre de point de l’offre/ nombre de point de la meilleure offre.
Les points ainsi obtenus seront reventillés afin que la meilleure offre sur ce critère ait le
maximum des points.
7 Frais additionnels en fin de contrat 20
Seront évaluées sur base du chapitre « Conditions et modalités de fin de contrat-reprise du
véhicule» du formulaire d'offre.
L’offre avec les frais les plus bas aura le maximum des points.
8 Modalités de fin de contrat 10
Seront évaluées sur base du chapitre « Conditions et modalités de fin de contrat-reprise du
véhicule» du formulaire d'offre.
Seules les modalités formellement reprises dans le chapitre « Conditions et modalités de fin
de contrat-reprise du véhicule" du formulaire d'offre seront prises en compte.
L’offre avec les modalités les plus favorables aura le maximum des points.
I.11 Révisions de prix
Les modalités de révision de prix seront définies dans les documents de chaque marché subséquent.
I.12 Variantes
Les variantes libres ne sont pas autorisées.
Aucune variante obligatoire ou facultative n'est prévue.
12. Cahier spécial des charges CPAS de Bruxelles Réf.: 01920
Centraledachats@cpasbru.irisnet.be P. 12 29 mars. 16
Clauses contractuelles et techniques
13. Cahier spécial des charges CPAS de Bruxelles Réf.: 01920
Centraledachats@cpasbru.irisnet.be P. 13 29 mars. 16
II. Clauses contractuelles
II.1 Fonctionnaire dirigeant
L'exécution du présent accord-cadre et ses marchés subséquents se déroule sous le contrôle du
fonctionnaire dirigeant :
Nom : Madame Fabienne Baré
Adresse : CPAS de Bruxelles - Département Communication et Organisation, Rue Haute 298a, 1000
Bruxelles
Téléphone : 02/563.66.43
Fax : 02/543.61.27
E-mail : fbare@cpasbru.irisnet.be
Le fonctionnaire dirigeant est habilité à donner toutes les directives devant permettre la bonne
exécution du contrat résultant de ce cahier spécial des charges,
-En aucun cas, le fonctionnaire dirigeant n’est habilité à modifier les termes et les inventaires du
contrat même si l’impact financier est nul ou négatif,
-Toute promesse, modification ou accord qui s'écarte des termes du cahier spécial des charges et qui
n’est pas notifié par le pouvoir adjudicateur dans un délai de trente jours est à considérer comme nul
et non avenu par les deux parties.
II.2 Cautionnement
Les modalités relatives au cautionnement seront définies dans les documents de chaque marché
subséquent.
II.3 Durée
Durée:
Durée de l'accord-cadre: 48 mois
Date de début prévue :1 juillet 2016
Date de fin prévue : 31 juin 2020
La durée des marchés subséquents sera précisée dans les documents des marchés en question.
La durée standard sera de 60 mois. Le prix de location étant directement lié au coût d’amortissement
du véhicule, un marché de 60 mois se justifie.
II.4 Délai et modalités de livraison
Délai de livraison:
Le délai de livraison du véhicule attribué ou de la voiture « d’attente » est de maximum deux
semaines après l’attribution du marché subséquent.
La date exacte de livraison devra être confirmée et établie avec le fonctionnaire dirigeant.
Modalités de livraison:
Les véhicules doivent être livrées de 7h30 et 11h30 et de 12h30 à 15h30 du lundi au jeudi et de 7h30
à 12h le vendredi.
Lieu de livraison :
14. Cahier spécial des charges CPAS de Bruxelles Réf.: 01920
Centraledachats@cpasbru.irisnet.be P. 14 29 mars. 16
Garage distributeur de la marque du véhicule. Le garage doit se situer en Région de Bruxelles-
Capitale.
II.5 Facturation et délai de paiement
La facturation aura lieu au fur et à mesure de l’exécution du présent accord-cadre et au maximum 8
semaines après l'exécution de chaque livraison.
Les factures doivent OBLIGATOIREMENT :
-être dactylographiées,
-être adressées en un exemplaire à l’adresse suivante:
Département des Finances
CPAS de Bruxelles,
Rue Haute 298A,
1000 Bruxelles
-contenir les références complètes du dossier régissant le marché subséquent et les références du
service utilisateur,
-être certifiées « sincère et véritable à la somme de ……..EUR » (libellée en lettres) et signées par la
personne habilitée à cette fin ou porter le N° et la date de l’autorisation de dispense de certification.
Tout document ne répondant pas à ces impératifs sera refusé.
Le pouvoir adjudicateur dispose d'un délai de vérification de 30 jours de calendrier à compter de la
date de livraison pour procéder aux formalités de réception. Ce délai prend cours le lendemain de de
l'arrivée des fournitures à destination, pour autant que le pouvoir adjudicateur soit en possession du
bordereau ou de la facture.
La signature du bordereau ne vaut pas vérification.
Le paiement du montant dû à l'adjudicataire est effectué dans les 30 jours de calendrier à compter de
la fin de la vérification, pour autant que le pouvoir adjudicateur soit, en même temps, en possession
de la facture régulièrement établie ainsi que des autres documents éventuellement exigés. Ladite
facture vaut déclaration de créance.
15. Cahier spécial des charges CPAS de Bruxelles Réf.: 01920
Centraledachats@cpasbru.irisnet.be P. 15 29 mars. 16
II.6 Réception
A la date d'expiration de la mise à disposition, il est dressé par l’adjudicataire et signé de façon
contradictoire par ce dernier et le CPAS de Bruxelles un procès-verbal constatant au moins :
- la date,
- la remise de la fourniture au fournisseur,
- l’état du véhicule et la description des dégâts apparents
- l’estimation des frais de fin de contrat conformément aux modalités explicitées dans le
chapitre : « Conditions et modalités de fin de contrat » du formulaire d’offre.
Ce procès-verbal de réception sera signé par les deux parties
Ce procès-verbal vaut réception définitive du marché.
II.7 Sous-traitants
Le soumissionnaire indique dans son offre la part de fournitures qu’ 'il a l'intention de sous-traiter à
des tiers ainsi que les sous-traitants proposés.
Un sous-traitant ne pourra intervenir qu’avec l’accord du pouvoir adjudicateur et devra répondre à
l’ensemble des conditions requises dans le chef de l’adjudicataire en proportion de la partie de
l’accord-cadre sous-traitée.
L’adjudicataire se porte garant du respect de ces conditions.
Le fait que l’adjudicataire confie tout ou partie de ses engagements à des sous-traitants ne le dégage
pas de sa responsabilité envers le pouvoir adjudicateur. Celui-ci ne se reconnaît aucun lien
contractuel avec ces tiers.
II.8 Reporting
L’adjudicataire fournira à date anniversaire de la conclusion de l’accord-cadre, sous forme d’un fichier
Excel ou équivalent, un relevé de l’ensemble des véhicules fournis (tous marchés subséquent
confondus) en vertu du présent accord-cadre, classées par type, et comprenant la description du bien,
son numéro de référence, le montant facturé, et l’identité du service utilisateur.
Ce relevé doit être envoyé aux adresses suivantes :
- centraledachats@cpasbru.irisnet.be
- fbare@cpasbru.irisnet.be
Ce relevé comprendra :
- Le rapport relatif à l’ensemble de la flotte confiée à ce participant :
o Les véhicules gérés (nombre, évolution) ;
o Les véhicules en commande ;
o Un compte-rendu des réparations, entretiens, pneus ;
o Un relevé des pneus hiver ;
o Un compte-rendu des émissions de CO2
o Des points d’action/suggestions/recommandations
o Des statistiques sur les sinistres : nombre, causes des dommages, dommages en fin
de contrat ;
o liste des anomalies : non respect des entretiens, consommation excessive, usure
excessive (pneus, freins, etc.) ;
o suivi du TCO ou « coût total de possession » par véhicule et pour l’ensemble de la
flotte
o suivi des dépannages
o suivi du contrôle technique
- Le rapport par véhicule doit comprendre au minimum :
16. Cahier spécial des charges CPAS de Bruxelles Réf.: 01920
Centraledachats@cpasbru.irisnet.be P. 16 29 mars. 16
o Les données d’identification du véhicule : marque, modèle, plaque d’immatriculation,
date de mise en circulation, numéro de châssis
o Les dates de début et de fin du contrat + le kilométrage ;
o L’écart entre le kilométrage contractuel et le kilométrage réel ;
o Le loyer mensuel HTVA et TVAC ;
o Le prix TVAC pour les kilomètres en plus et en moins ;
o Les travaux de réparation et/ou entretien effectués avec le kilométrage
correspondant ;
o Un relevé des sinistres, y compris la responsabilité et l’étendue des dommages
A chaque début d’année, l’adjudicataire fournira également, pour chaque véhicule, le kilométrage total
jusqu’au 31/12 de l’année précédente.
II.9 Contentieux
Tout litige relatif à la passation du présent accord-cadre et ses marchés subséquents est de la
compétence du Conseil d’Etat de Belgique.
Tout litige relatif à la phase d'’exécution du présent accord-cadre et ses marchés subséquents est de
la compétence des juridictions de l’arrondissement judiciaire de Bruxelles.
II.10 Confidentialité
L’adjudicataire qui, à l’occasion de l’exécution de l'accord-cadre et ses marchés subséquents, a
connaissance d’information ou reçoit communication de documents ou d’éléments de toute nature,
présentant un caractère confidentiel et relatifs, notamment, à l’objet de l'accord-cadre, aux moyens à
mettre en œuvre pour son exécution ainsi qu’au fonctionnement des services du pouvoir adjudicateur,
prend toutes mesures nécessaires afin d’éviter que ces informations, documents ou éléments ne
soient divulgués à un tiers.
II.11 Possibilité de révision d’un marché subséquent
Lors de l'organisation d'un marché subséquent, les documents du marché établiront la durée du
contrat et le kilométrage attendus.
A la demande de l’adjudicataire ou du pouvoir adjudicateur le loyer mensuel pourra être adapté
conformément à la grille sur base de laquelle l'adjudicataire s’est vu attribuer le marché subséquent
dans les hypothèses suivantes :
1- Suite au reporting annuel susmentionné, s’il s’avère que le kilométrage réellement parcouru
s’écarte de plus de 10% de celui contractuellement prévu.
2- A tout moment si, au cours de l'exécution du contrat, il ressort que la durée de celui-ci doit
être modifiée.
3- A tout moment, si le pouvoir adjudicateur souhaite procéder à un transfert de conducteur. En
effet, lors de la conclusion du contrat de location d'un véhicule, un conducteur précis pourra
être défini. Le CPAS de Bruxelles doit pouvoir transférer le contrat à un autre conducteur sans
frais. Les modalités de transfert (état des lieux formel ou non, reprise des dégâts,
modification du loyer mensuel, ...) doivent être précisées dans le formulaire d'offre au
chapitre : "Modalités de transfert". Elles seront fixes pour tout l'accord-cadre et ses
marchés subséquents.
17. Cahier spécial des charges CPAS de Bruxelles Réf.: 01920
Centraledachats@cpasbru.irisnet.be P. 17 29 mars. 16
II.12 Procédure en cas de panne, sinistre, vol et paiement de
franchise
La procédure prévue en cas de panne, sinistre, vol (assistance, contacts, délai,…) et paiement de
franchise doit être décrite dans le chapitre : « Etendue des services » prévu dans le formulaire d’offre.
Aucune autre modalité que celles prévues à cet endroit ne seront acceptées ou exécutées.
Ces modalités seront fixes pour toute la durée de l’accord-cadre et ses marchés
subséquents.
II.13 Fin de contrat-reprise du véhicule
Le véhicule est remis avec tous ses documents de bord, clés, accessoires et options qui ont été placés
durant la période contractuelle.
Le constat des dégâts doit être établi selon la grille « RENTA ».
Les modalités de reprise du véhicule, la conversion des dégâts constatés en frais de reprise et les
éventuels frais annexes doivent être décrits et listés dans le chapitre : "Fin de contrat-reprise du
véhicule" du formulaire d'offre.
Aucune autre modalité que celles prévues à cet endroit ne seront acceptées ou exécutées.
Ces modalités seront fixes pour toute la durée de l’accord-cadre et ses marchés
subséquents.
La grille de remboursement/payement de l’éventuel solde des kilomètres réellement parcourus sur la
dernière année doit être inclue dans ce chapitre et sera fixe pour toute la durée de l’accord-
cadre et ses marchés subséquents.
18. Cahier spécial des charges CPAS de Bruxelles Réf.: 01920
Centraledachats@cpasbru.irisnet.be P. 18 29 mars. 16
III. Description des exigences techniques
III.1 Condition d’exécution :
Tout adjudicataires d’un marché subséquent devra faire la preuve de son agréation ou
enregistrement en application des dispositions de l’Ar n°55 du 10 novembre 1967 organisant le statut
juridique des entreprises pratiquant la location-financement et ses modifications.
L’agréation ou l’enregistrement se fait par le Service Public Fédéral Economie, PME, Classes moyennes
et Energie.
III.2 Services et frais minimum inclus dans les prix remis
Les services et frais minimum inclus dans les pris remis, sauf mention express dans les
documents du marché subséquent, seront fixes pour toute la durée de l’accord-cadre et
ses marchés subséquents.
1. l’amortissement et les intérêts pour la fourniture du véhicule ;
2. l’immatriculation et la fourniture de deux plaques ;
3. la taxe de mise en circulation, les redevances légales et tous les impôts et taxes d’application. Le
soumissionnaire tiendra cependant compte des dispositions de loi par lesquelles certaines taxes ou
redevances ne sont pas d’application pour les véhicules destinés à un pouvoir public (par ex :
l’administration est exempte de la taxe de circulation);
4. la livraison du véhicule :
Elle aura lieu dans garage distributeur de la marque du véhicule en Région de Bruxelles-Capitale
avec réservoir plein, deux plaques d’immatriculation et l’équipement légal exigé par le code de la
route ou toute autre disposition réglementaire au moment de la livraison du véhicule ainsi que les
documents de bord établis en français et en néerlandais;
5. les frais de l’inspection automobile dans les cas où elle serait requise par la loi, avant et après la
mise en circulation du véhicule ;
6. la possibilité de deux conducteurs (conducteur principal et son conjoint/cohabitant),
7. les droits de douane et d’accises ;
8. les entretiens, réparations, maintenances :
Sont compris pour chaque véhicule livré pendant toute la durée du marché subséquent :
-les prescriptions d’entretien établies par le constructeur chez un concessionnaire agréé de la
marque du véhicule installé en Région de Bruxelles-Capitale ;
-le remplacement de pièces d’usure telles que, par exemple des ampoules de phares ou des
balais d’essuie-glaces, ainsi que les approvisionnements intermédiaires de lubrifiants, de
liquides de refroidissement et de liquides de lave-glace (le conducteur pourra obtenir
gratuitement l’appoint des liquides chez un concessionnaire officiel de la marque ou dans le
réseau agréé par le fournisseur en Région de Bruxelles-Capitale);
-la préparation du véhicule au contrôle technique ;
-les réparations mécaniques et électroniques dues à l’usure normale du véhicule.
9. Les pneumatiques :
Le véhicule doit être équipé de pneus « été » et de pneus « hiver ». Ces pneus ne pourront en
aucun cas être stockés par le pouvoir adjudicateur ou le conducteur.
19. Cahier spécial des charges CPAS de Bruxelles Réf.: 01920
Centraledachats@cpasbru.irisnet.be P. 19 29 mars. 16
Le remplacement des pneus est prévu lorsqu’ils ne satisfont plus aux obligations légales ou
présentent une usure inégale sans préjudice du principe du bon père de famille. Le nombre de
changements de pneus prévu est de 1 par jeu (été –hiver) par véhicule sur les 4 années de
location. Les pneus doivent toujours être identiques aux pneus qui équipaient le véhicule
d’origine.
Les modalités des changements de pneus doivent être explicitées dans le chapitre du formulaire
d’offre : « Etendue des services – Modalités de changement de pneus »
Aucunes autres modalités que celles prévues à cet endroit ne seront acceptées ou exécutées.
Ces modalités seront fixes pour toute la durée de l’accord-cadre et ses marchés
subséquents.
10. L’assistance routière :
L’assistance suivante doit être garantie :
-Fournir une assistance sur place en cas d’immobilisation sur la voie publique résultant d’un
accident, d’une défaillance mécanique ou de tout autre incident (par exemple : panne,
crevaison, vandalisme, …). Le dépannage doit être garanti 24 heures sur 24 et 7 jours sur 7 et
sur tout le territoire Européen.
-Si le véhicule ne peut être réparé sur place pour pouvoir rouler, il sera remorqué vers un
garage de la marque ou une carrosserie agréée et un véhicule de remplacement sera mis à
disposition. Les frais de remorquage sont inclus.
11. Le véhicule de remplacement :
Un véhicule de remplacement de même catégorie au véhicule immobilisé sera inclus dans le loyer
mensuel des véhicules faisant l’objet du présent cahier spécial des charges. Ce véhicule de
remplacement devra pouvoir être fourni dans les 24 heures indépendamment de la raison de
l’indisponibilité du véhicule initial, notamment en cas de panne, de réparation mécanique,
d’accident, de vol ou de perte totale du véhicule initial, dès que le véhicule initial est indisponible
pendant plus de 24 heures. Ce véhicule sera disponible dans un garage distributeur de la marque
situé en Région de Bruxelles Capitale. En cas de nécessité de remplacement de véhicule à
l’étranger, celui-ci devra être disponible dans le garage de la marque à convenir.
Ce véhicule de remplacement doit être mis à disposition aussi longtemps que le véhicule initial est
immobilisé.
En cas de vol d’un véhicule, l’adjudicataire mettra à disposition du pouvoir adjudicateur un
véhicule de même catégorie jusqu’au moment où le véhicule volé sera retrouvé sans que cette
mise à disposition ne puisse excéder 30 jours de calendrier. A l’issue de ce terme, si le véhicule
volé n’est pas retrouvé, un nouveau véhicule pourra être commandé.
12. Le véhicule d’attente
Le véhicule d’attente est un véhicule de même catégorie que le véhicule commandé qui peut être
mis à disposition du Pouvoir Adjudicateur à sa demande, en attendant la livraison du véhicule
définitif dès que ce dernier a été commandé. Il devra pouvoir être fourni à la demande du
Pouvoir Adjudicateur dans le cas où il ne serait pas possible de prendre livraison immédiate du
véhicule neuf commandé.
La location du véhicule d’attente se fera aux mêmes conditions que la location du véhicule
définitif.
13. Le carburant
Les frais de carburant ne sont pas compris dans le présent marché.
14. Assurances
Le fournisseur contractera pour toute la période de location du véhicule au nom et pour le compte
du Pouvoir Adjudicateur une police d’assurance couvrant au minimum les risques suivants aux
conditions suivantes:
- la formule responsabilité civile obligatoire ;
- une assurance « full omnium »
- la protection juridique ;
- l’assurance conducteur ;
20. Cahier spécial des charges CPAS de Bruxelles Réf.: 01920
Centraledachats@cpasbru.irisnet.be P. 20 29 mars. 16
I. Responsabilité civile obligatoire
Garantie légale – Loi du 21 novembre 1989
II. Assurance « full Omnium »
Une assurance « full omnium » doit être proposé avec franchise de 2% de la valeur HTVA du
véhicule
- La couverture doit s’étendre à :l’assurance pour les dommages propres, à savoir les
dommages matériels (y compris les frais de remorquage et les actes de vandalisme),
- l’incendie,
- le vol et tentative d’effraction,
La garantie est étendue :
Au vol avec menace sur la personne (ex : Car-jacking) ;
Prise en charge des frais découlant du vol des différents documents du véhicule
(carte grise, certificats de contrôle technique, etc…)
- force de la nature,
- heurts d’animaux,
- bris de vitrage du pare-brise, vitres latérales et arrières du véhicule ainsi que les toits
vitrés;
L’Assureur s’engage sur un délai d’indemnisation de maximum 20 jours calendrier.
III. Assurance Protection juridique
Tous les véhicules doivent bénéficier d’une garantie Protection Juridique dont l’étendue de la
garantie concerne notamment :
• Les actions intentées par ou contre l’assureur RC, Omnium et individuel conducteur ;
• La défense pénale ;
• Le recours contre les tiers responsables ;
• Les litiges contractuels (en ce compris les vendeurs et les réparateurs) et administratifs ;
• L’insolvabilité des tiers ;
Les litiges sont assurés à concurrence de minimum € 12.500 par sinistre.
IV. Assurance pour le conducteur
Il s’agit d’indemniser, indépendamment des responsabilités encourues, le préjudice des bénéficiaires
résultant d'une lésion corporelle subie par l'assuré et/ou de son décès, à la suite d'un sinistre dans
lequel le véhicule désigné est impliqué. Le préjudice des bénéficiaires sera évalué selon les règles
habituelles du droit commun belge et comme pour un sinistre survenu en Belgique.
Le bénéfice de la garantie est également acquis à l'assuré lorsqu'il :
monte dans ou sur le véhicule désigné ou en descend ;
effectue, en cours de route des réparations au véhicule désigné ou participe à son
dépannage;
participe au sauvetage de personnes ou de biens lors d'un accident de la route ;
charge ou décharge le véhicule désigné de bagages ou d'effets personnels ;
est victime d'un car-jacking visant le véhicule désigné.
• En cas de lésion corporelle
Sur base des pièces justificatives, la compagnie intervient selon les règles du droit commun belge
dans les frais de traitement médicalement nécessaire, presté ou prescrit par un médecin légalement
autorisé à pratiquer, dans les frais d'hospitalisation, de prothèse, d'orthopédie, de chirurgie
esthétique, de transport justifiés par le traitement.
21. Cahier spécial des charges CPAS de Bruxelles Réf.: 01920
Centraledachats@cpasbru.irisnet.be P. 21 29 mars. 16
La compagnie indemnise le bénéficiaire de son préjudice matériel et/ou moral, résultant de son
invalidité temporaire et/ou permanente.
• En cas de décès
Sur base des pièces justificatives, la compagnie intervient dans le remboursement des frais funéraires,
selon les règles du droit commun belge. La compagnie indemnise les bénéficiaires de leur préjudice
matériel et/ou moral consécutif au décès de l'assuré.
Les indemnités pour invalidité permanente qui auraient été versées sont déduites des prestations
garanties en cas de décès.
Pour donner lieu à indemnisation, le décès imputable au sinistre doit survenir dans un délai maximum
de 3 ans à compter du jour du sinistre.
V. Primes
Le soumissionnaire proposera un contrat global (contrat FLEET).Les primes seront exprimées toutes
taxes et frais inclus.
Aucune franchise ne peut être appliquée pour les garanties Responsabilité civile, Protection juridique,
incendie, forces de la nature, vol, bris de vitrages et heurt d’animaux. Pour l’assurance responsabilité
civile et Protection juridique, une prime forfaitaire annuelle par catégorie de véhicule, sans application
d’un système bonus/malus sera proposée.
Tout dégât sera communiqué à l’adjudicataire. La déclaration d’accident sera communiquée à
l’adjudicataire aussi vite que possible. Le CPAS s’engage à se conformer strictement aux dispositions
de la police d’assurance contractée pour lui.
Les voitures de direction sont conduites par les membres du personnel à la tête d’un
département du CPAS, les membres de leurs familles ou les personnes résidant chez eux et
possédant un permis de conduire valide.
La réparation suite à un dégât matériel se fera auprès du réseau de carrossiers agréés par
l’adjudicataire en Région de Bruxelles-Capitale
15. Gestion administrative de la flotte
Le fournisseur assurera la gestion administrative de la flotte. La gestion administrative comprend :
a. Gestion des commandes
Toute commande devra préalablement faire l’objet d’un bon de commande de la part du
CPAS et d’une confirmation par l’adjudicataire accompagnée de la date attendue de
livraison du véhicule.
b. Gestion opérationnelle des véhicules
Pendant la location du véhicule, l’adjudicataire assurera le suivi administratif des tâches
suivantes :
i. changement des pneus;
ii. suivi des entretiens;
iii. rappel de l’échéance contractuelle.
Des courriers de rappel seront envoyés au conducteur et au fonctionnaire dirigeant en
cas de manquements.
Cette information sera également reprise dans le reporting qui sera envoyé annuellement
par l’adjudicataire.
c. Gestion administrative des sinistres
Le fournisseur prendra en charge le suivi administratif complet des sinistres.
Les documents relatifs au paiement des éventuelles franchises seront envoyées au
fonctionnaire dirigeant.
d. Gestion administrative des amendes
Le fournisseur assurera le suivi des amendes. Un courrier sera directement envoyé au
conducteur pour paiement. Le fournisseur s’engage à transmettre par courriel les procès-
22. Cahier spécial des charges CPAS de Bruxelles Réf.: 01920
Centraledachats@cpasbru.irisnet.be P. 22 29 mars. 16
verbaux et amendes au plus tard 2 jours ouvrables après leur réception via une adresse
courriel qui lui sera communiquée au début de l’exécution du marché subséquent.
III.3 Spécificités minimales des véhicules dans le cadre de
l’attribution de l’accord-cadre:
-5 portes
-Boîte manuelle
-Score au crashtest : 5 étoiles
-Ecoscore minimal exigé : 72
-Peinture métallisée
-Direction assistée; assistance variable ;
-Sièges en cuir ;
-Equipement de sécurité :
Système anti-patinage ;
ABS ;
airbags frontaux et latéraux pour le conducteur et le passager avant;
phares antibrouillards ;
ceinture de sécurité et appuie-tête à toutes les places ;
car kit mains libres de série.
-Equipement de confort :
vitres électriques avant ;
Rétroviseurs extérieurs électriques
climatisation automatique ;
volant réglable ;
siège chauffeur réglable ;
ordinateur de bord avec système de navigation par satellite intégré;
une roue de secours normale ;
verrouillage central et commande à distance ;
une radio CD-MP3 stéréo ;
Tapis de sol complémentaires à l’avant et à l’arrière.
Les spécificités minimales de chaque véhicule faisant l’objet d’un marché subséquent seront détaillées
dans les documents du marché subséquent en question.
23. Cahier spécial des charges CPAS de Bruxelles Réf.: 01920
Centraledachats@cpasbru.irisnet.be P. 1 29 mars. 16
ANNEXE A : FORMULAIRE D'OFFRE
OFFRE POUR L’ACCORD-CADRE AYANT POUR OBJET
“LOCATION DE VÉHICULES DE DIRECTION”
Appel d’offres ouvert
Le ou les soumissionnaire(s ) suivant(s) s’engage(nt) à exécuter l’accord-cadre et les
marchés subséquents conformément aux clauses et conditions du cahier spécial des
charges aux prix unitaires mentionnés dans l’inventaire :
Personne morale ou physique
(barrer la mention inutile)
Personne de contact
Dénomination
Numéro
d'entreprise (en
Belgique
uniquement)
Numéro
d'immatriculation à
l'ONSS :
Adresse complète
du siège social
Nationalité
Téléphone
GSM
Fax
E-mail
Conformément aux statuts joints,
représentée par le(s) soussigné(s) :
Nom
Nom
Nom
…
Association momentanée (si applicable)
Les soussignés en association momentanée pour le présent accord-cadre (nom, prénom, qualité ou
profession, nationalité de tous les membres, siège provisoire) :
24. Cahier spécial des charges CPAS de Bruxelles Réf.: 01920
Centraledachats@cpasbru.irisnet.be P. 2 29 mars. 16
Paiements
Les paiements seront effectués valablement par virement ou versement sur le compte (IBAN/BIC)
................................................ de l'institution financière ................................. ouvert au nom de
................................. .
Capacité économique et financière :
Chiffre d'affaires global relatif aux trois derniers exercices disponibles :
Niveau minimum : 150.000€/an
Exercice 1 = 201……=
Exercice 2 = 201……=
Exercice 3 = 201……=
Capacité technique et professionnelle :
Liste des principales livraisons effectuées pendant les trois dernières années :
Au moins un client pour lequel le soumissionnaire gère une flotte de minimum 15 véhicules catégorie
M1 :
Montant :
Unité : nombre de véhicules dans la flotte gérée
Date :
Nom du destinataire :
Destinataire Privé : Oui – Non
Destinataire Public: Oui – Non Si oui : Il faut joindre une attestation de bonne exécution signée.
Montant :
Unité : nombre de véhicules dans la flotte gérée
Date :
Nom du destinataire :
Destinataire Privé : Oui – Non
Destinataire Public: Oui – Non Si oui : Il faut joindre une attestation de bonne exécution signée.
Montant :
Unité : nombre de véhicules dans la flotte gérée
Date :
Nom du destinataire :
Destinataire Privé : Oui – Non
25. Cahier spécial des charges CPAS de Bruxelles Réf.: 01920
Centraledachats@cpasbru.irisnet.be P. 3 29 mars. 16
Destinataire Public: Oui – Non Si oui : Il faut joindre une attestation de bonne exécution signée.
Etendue des services :
Seuls les éléments listés ci-dessous seront pris en compte pour l’évaluation du critère
d’attribution « 3 : Etendue des services » et ceux-ci seront fixés pour toute la durée de
l’accord-cadre et ses marchés subséquents :
-Services additionnels inclus :
1.
2.
3.
…
-Modalités en cas de sinistre, panne, vol et paiement de franchise:
1.
2.
3.
…
-Modalités de changement de pneus
1.
2.
3.
…
Modalités de transfert :
Ces modalités seront les seules applicables et le resteront pour toute la durée de
l’accord-cadre et ses marchés subséquents.
1.
2.
3.
…
Conditions et modalités de fin de contrat
Seuls les éléments listés ci-dessous seront pris en compte pour l’évaluation des critères
d’attribution « 7 : Frais additionnels en fin de contrat » et « 8 : modalités de fin de
contrat » et ceux-ci seront fixés pour toute la durée de l’accord-cadre et ses marchés
subséquents.
1.
2.
3.
26. Cahier spécial des charges CPAS de Bruxelles Réf.: 01920
Centraledachats@cpasbru.irisnet.be P. 4 29 mars. 16
…
Sous-traitants proposés (si applicable) :
Déclaration éthique
Le soumissionnaire déclare sur l’honneur que les produits proposés proviennent de sociétés qui
respectent, et qui font respecter par leurs filiales, contractants et sous-traitants, les conventions
suivantes :
- La liberté d’association, Convention de l’OIT n°87;
- La liberté de négociation, Convention de l’OIT n°98;
- L’interdiction du travail forcé, Conventions de l’OIT n°29 et 105;
- L’égalité de traitement et la non-discrimination, Conventions de l’OIT n°100 et 111;
- L’élimination progressive du travail des enfants, Convention de l’OIT n° 138;
- L’interdiction des pires formes de ce travail, Convention de l’OIT n° 182;
- La fixation de salaires minima, Convention de l’OIT n°26 et 131;
- La limitation du nombre d’heures de travail, Convention de l’OIT n°1;
- La sécurité et la santé des travailleurs, Convention de l’OIT n°155 et 164;
- La formalisation du contrat de travail entre l’employeur et le travailleur, Convention de l’OIT
n°122.
Seront notamment joints à l’offre les documents suivants
Extrait de casier judiciaire
Annexes A et B complétées et signées
Copie du /des actes authentiques ou sous seing privé qui accorde(nt) ses (leurs) pouvoirs au(x)
signataire(s) de l'offre ou une copie de la procuration (exemple : les statuts ainsi que, si ceux-
ci n’accordent pas expressément au/x signataire/s le pouvoir de remettre une offre, le mandat
donné à cet effet)
Si le soumissionnaire fait appel à la capacité d’un tiers, un document attestant de l’engagement
de ce tiers de mettre sa capacité à la disposition du soumissionnaire pour toute la durée de
l’accord-cadre
Certificats de bonne exécution pour les références portant sur des destinataires publics
Documentation
Preuve de l’agréation ou de l’enregistrement en application des dispositions de l’Ar n°55 du 10
novembre 1967 organisant le statut juridique des entreprises pratiquant la location-
financement et ses modifications.
27. Cahier spécial des charges CPAS de Bruxelles Réf.: 01920
Centraledachats@cpasbru.irisnet.be P. 5 29 mars. 16
Notes importantes:
-Le soumissionnaire déclare sur l’honneur avoir pris connaissance de l’article 8 de la loi du 15 juin
2006 relative aux marchés publics et à certains marchés de travaux, de fournitures et de services et
ses modifications ultérieures, et ne pas avoir identifié une situation de conflit d’intérêt.
-Le soumissionnaire ne peut se prévaloir des vices de forme dont est entachée son offre, ni des
erreurs ou omissions qu'elle comporte.
Les conditions générales d'entreprise du soumissionnaire sont déclarées nulles et non
avenues.
Fait à ...........................................................................................................................................
Le ................................................................................................................................................
Le soumissionnaire représenté par :
Nom et prénom : ..........................................................................................................................
Signature : ...................................................................................................................................
Fonction : .....................................................................................................................................
28. Cahier spécial des charges CPAS de Bruxelles Réf.: 01920
Centraledachats@cpasbru.irisnet.be P. 6 29 mars. 16
ANNEXE B : INVENTAIRE
“ LOCATION DE VÉHICULES DE DIRECTION”
ATTENTION:
Le CPAS de Bruxelles est actuellement propriétaire d'un parc de 16 voitures de direction. L'objectif est d’en renouveler l’essentiel sur les 5 prochaines années.
N
°
Description CPAS Quantité
présumée/
quantité
forfaitaire
Unité
Quantité Valeur
poste
TVAc
Valeur de revente après
5 ans et 20.000 km
annuels
Impact fiscal pour le conducteur
1
Véhicule Catégorie M1- AA Berline - Moteur
essence (Valeur d’achat indicative : 25.000-
30.000€) QP
Valeur
poste
1
2
Véhicule Catégorie M1- AA Berline - Moteur
essence (Valeur d’achat indicative : 15.000-
20.000€) QP
Valeur
poste
1
3
Véhicule Catégorie M1- AA Berline – Hybride
(hybridation à spécifier) (Valeur d’achat
indicative : 25.000-30.000€) QP
Valeur
poste
1
4
Véhicule Catégorie M1- AB Voiture à hayon
arrière- Moteur essence (Valeur d’achat
indicative : 25.000-30.000€) QP
Valeur
poste
1
5
Véhicule Catégorie M1- AB Voiture à hayon
arrière- technologie moteur au choix sauf gaz
(Valeur d’achat indicative : 25.000-30.000€) QP
Valeur
poste
1
Total TVAc
Les prix unitaires doivent être mentionnés avec 2 chiffres après la virgule. La quantité x le prix unitaire doit cependant être à chaque fois arrondi à 2 chiffres après la
virgule.
Vu, vérifié et complété avec les prix unitaires, les totaux partiels et le total global qui ont servi à déterminer le montant de mon offre de ce jour, pour être joint à mon
formulaire d’offre.
Fait à .......................................... le ...................................................... Fonction: ......................................................
Nom et prénom: .................................................................................... Signature:
29. Cahier spécial des charges CPAS de Bruxelles Réf.: 01920
Centraledachats@cpasbru.irisnet.be P. 7 29 mars. 16
ANNEXE C : MATRICE
Poste 1 : Véhicule Catégorie M1- AA Berline - Moteur essence – Valeur d’achat indicative : 25.000-30.000€
Marque et modèle du véhicule proposé : Système de récupération d’énergie au freinage Oui - Non
Masse de véhicule : Eco-score du véhicule :
ATTENTION : Les montants indiqués dans la grille sont TVA comprise.
0-5000
km/an
5001-
10.000
km/an
10.000-
15.000
km/an
15.001-
20.000
km/an
20.001-
25.000
km/an
25.001-
30.000
km/an
30.001-
35.000
km/an
35.001-
40.000
km/an
4.001-
45.000
km/an
45.001-
50.000
km/an
Total
ligne
6-9mois
9-12mois
12-15 mois
15-18 mois
18-21 mois
21-24 mois
24-27 mois
27-30 mois
30-33 mois
33-36 mois
36-39 mois
39-42 mois
42-45 mois
45-48 mois
48-51 mois
51-54 mois
54-57 mois
57-60 mois
60-63 mois
63-66 mois
Valeur
poste=
30. Cahier spécial des charges CPAS de Bruxelles Réf.: 01920
Centraledachats@cpasbru.irisnet.be P. 8 29 mars. 16
Poste 2 : Véhicule Catégorie M1- AA Berline - Moteur essence – Valeur d’achat indicative : 15.000-20.000€
Marque et modèle du véhicule proposé : Système de récupération d’énergie au freinage Oui - Non
Masse de véhicule : Eco-score du véhicule :
ATTENTION : Les montants indiqués dans la grille sont TVA comprise.
0-5000
km/an
5001-
10.000
km/an
10.000-
15.000
km/an
15.001-
20.000
km/an
20.001-
25.000
km/an
25.001-
30.000
km/an
30.001-
35.000
km/an
35.001-
40.000
km/an
4.001-
45.000
km/an
45.001-
50.000
km/an
Total
ligne
6-9mois
9-12mois
12-15 mois
15-18 mois
18-21 mois
21-24 mois
24-27 mois
27-30 mois
30-33 mois
33-36 mois
36-39 mois
39-42 mois
42-45 mois
45-48 mois
48-51 mois
51-54 mois
54-57 mois
57-60 mois
60-63 mois
63-66 mois
Valeur
poste=
31. Cahier spécial des charges CPAS de Bruxelles Réf.: 01920
Centraledachats@cpasbru.irisnet.be P. 9 29 mars. 16
Poste 3 : Véhicule Catégorie M1- AA Berline – Hybride (hybridation à spécifier) - Valeur d’achat indicative :
25.000-30.000€
Marque et modèle du véhicule proposé : Système de récupération d’énergie au freinage Oui - Non
Masse de véhicule : Eco-score du véhicule :
ATTENTION : Les montants indiqués dans la grille sont TVA comprise.
0-5000
km/an
5001-
10.000
km/an
10.000-
15.000
km/an
15.001-
20.000
km/an
20.001-
25.000
km/an
25.001-
30.000
km/an
30.001-
35.000
km/an
35.001-
40.000
km/an
4.001-
45.000
km/an
45.001-
50.000
km/an
Total
ligne
6-9mois
9-12mois
12-15 mois
15-18 mois
18-21 mois
21-24 mois
24-27 mois
27-30 mois
30-33 mois
33-36 mois
36-39 mois
39-42 mois
42-45 mois
45-48 mois
48-51 mois
51-54 mois
54-57 mois
57-60 mois
60-63 mois
63-66 mois
Valeur
poste=
32. Cahier spécial des charges CPAS de Bruxelles Réf.: 01920
Centraledachats@cpasbru.irisnet.be P. 10 29 mars. 16
Poste 4 : Véhicule Catégorie M1- AB Voiture à hayon arrière- Moteur essence - Valeur d’achat indicative :
25.000-30.000€
Marque et modèle du véhicule proposé : Système de récupération d’énergie au freinage Oui - Non
Masse de véhicule : Eco-score du véhicule :
ATTENTION : Les montants indiqués dans la grille sont TVA comprise
0-5000
km/an
5001-
10.000
km/an
10.000-
15.000
km/an
15.001-
20.000
km/an
20.001-
25.000
km/an
25.001-
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km/an
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km/an
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km/an
4.001-
45.000
km/an
45.001-
50.000
km/an
Total
ligne
6-9mois
9-12mois
12-15 mois
15-18 mois
18-21 mois
21-24 mois
24-27 mois
27-30 mois
30-33 mois
33-36 mois
36-39 mois
39-42 mois
42-45 mois
45-48 mois
48-51 mois
51-54 mois
54-57 mois
57-60 mois
60-63 mois
63-66 mois
Valeur
poste=
33. Cahier spécial des charges CPAS de Bruxelles Réf.: 01920
Centraledachats@cpasbru.irisnet.be P. 11 29 mars. 16
Poste 5 : Véhicule Catégorie M1- AB Voiture à hayon arrière- technologie moteur au choix sauf gaz -Valeur
d’achat indicative : 25.000-30.000€
Marque et modèle du véhicule proposé : Système de récupération d’énergie au freinage Oui - Non
Masse de véhicule : Eco-score du véhicule :
ATTENTION : Les montants indiqués dans la grille sont TVA comprise.
0-5000
km/an
5001-
10.000
km/an
10.000-
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km/an
4.001-
45.000
km/an
45.001-
50.000
km/an
Total
ligne
6-9mois
9-12mois
12-15 mois
15-18 mois
18-21 mois
21-24 mois
24-27 mois
27-30 mois
30-33 mois
33-36 mois
36-39 mois
39-42 mois
42-45 mois
45-48 mois
48-51 mois
51-54 mois
54-57 mois
57-60 mois
60-63 mois
63-66 mois
Valeur
poste=
34. Cahier spécial des charges CPAS de Bruxelles Réf.: 01920
Centraledachats@cpasbru.irisnet.be P. 12 29 mars. 16
ANNEXE D : Définitions
15 MARS 1968. - Arrêté royal portant règlement général sur les conditions techniques auxquelles doivent
répondre les véhicules automobiles et leurs remorques, leurs éléments ainsi que les accessoires de sécurité.
[MB 23.03.1968]
Classification d'après les catégories internationales de véhicules.
- Catégorie M : Véhicules à moteur conçus et construits pour le transport de passagers et ayant
au moins quatre roues.
Catégorie M1 : Véhicules conçus et construits pour le transport de passagers
comportant, outre le siège du conducteur, huit places assises au maximum.
Les véhicules de la catégorie M1 sont répartis en type et code de carrosserie de la manière suivante:
- AA - Berline
Norme ISO 3833 - 1977, y compris les véhicules comportant plus de quatre fenêtres latérales
- AB - Voiture à hayon arrière
Berline (AA) dotée d'un hayon à l'arrière du véhicule
- AC - Break (familiale)
Norme ISO 3833 - 1977
- AD - Coupé
Norme ISO 3833 - 1977
- AE - Cabriolet
Norme ISO 3833 - 1977
- AF - Véhicule à usages multiples.
Véhicule à moteur autre que ceux visés sous AA à AC et destiné au transport de voyageurs et
de leurs bagages ou de leurs biens, dans un compartiment unique.
Toutefois, un véhicule du type AF ne sera pas considéré comme appartenant à la catégorie M1
mais à la catégorie N et codifié FA s'il remplit les deux conditions suivantes:
1. Le nombre de places assises, sans compter celle du conducteur, ne dépasse pas six.
Une "place assise" est considérée comme existante si le véhicule est équipé d'ancrages de
sièges "accessibles".
Sont considérés comme "accessibles" les ancrages pouvant être utilisés. Pour empêcher
que des ancrages ne soient "accessibles", le constructeur empêche physiquement leur
utilisation, par exemple en soudant sur lesdits ancrages des plaques de recouvrement ou en
installant des équipements permanents qui ne peuvent pas être enlevés au moyen d'outils
courants;
2. P - (M + N × 68) > N × 68, avec:
P = masse maximale techniquement admissible en charge (en kg);
M = masse en ordre de marche (en kg);
N = nombre de places assises, sans compter celle du conducteur.