2. Le Plan de mobilité durable de quartier (PMDQ)
est une initiative du CCCQSS et du Conseil de
quartier de Saint-Sauveur.
Il s’agit d’une démarche consultative et
participative qui vise à proposer des solutions
constructives et adaptées aux réalités et aux
besoins des résidents de notre quartier en
matière de déplacement, de circulation,
d’aménagement et de transport.
3. La mobilité durable:
une définition
La mobilité durable, appliquée à un contexte urbain et au
déplacement des personnes, se définit comme la
capacité, pour les personnes de toutes conditions, de
se déplacer :
de façon sécuritaire, efficace et confortable;
par un grand choix de moyens intégrés dans des
réseaux fluides qui accordent la priorité aux
modes de déplacement les plus respectueux de
l’environnement.
4. Une démarche qui s'inscrit
dans une continuité historique
2005 : Ville de Québec - Plan
directeur d'aménagement et de
développement (PDAD)
2005 : Ville de Québec, Conseil de
quartier et CCCQSS - Plan
directeur d'aménagment et de
développement (PDAD)
5. Une démarche en respect du
principe de conformité
2011 : Ville de Québec -
Plan de mobilité durable,
Pour vivre et se déplacer
Ville de Québec -
2013 : Quartier Saint-
Sauveur - Plan de mobilité
durable
6. Le Plan de la Ville:
des objectifs
intéressants
Densification
Mixité (cohabitation des fonctions
résidentielles, commerciales, culturelles et
de loisir)
Consolidation et développement du réseau
de transport en commun
Augmentation de la part modale du transport
actif
7. Le Plan de la Ville:
des faiblesses
Mixité fonctionnelle = oui, sociale = ?
Beaucoup de place laissée à l’automobile
Pas de recommandations à propos du coût
d’utilisation
Participation citoyenne réduite pour la mise en
œuvre
8. Le Plan de mobilité durable
du quartier Saint-Sauveur
Comité des citoyens
et citoyennes
du quartier Saint-Sauveur
Démarche unique dans la Ville de Québec centrée sur la
participation et l’implication citoyenne
Ce sont les participants qui sont la source du changement : les
citoyens ont l’expérience du territoire, la connaissance des
obstacles.
Démarche en continuité avec le Plan directeur de quartier
Démarche qui s’inscrit dans l’histoire du quartier
9. Des enjeux pour le quartier
• Sécurité : diminution des accidents et de l’insécurité
urbaine
• Santé : diminution des maladies cardiovasculaires et
des maladies pulmonaires, lutte à l’obésité, etc.
• Économie : augmentation de l’achalandage
commercial, diminution des coûts de santé et des
coûts d’entretien reliés au transit
• Environnement : diminution de la pollution
atmosphérique, verdissement, îlots de chaleur,
convivialité
• Social : amélioration de la qualité de vie, lieu de
socialisation, équité et mixité sociale
10. Objectifs généraux
Définir, en concertation, un PMD de quartier
Penser « local »
Inclure la population dans la réflexion et la mise
en œuvre : les citoyens ont l’expérience du
territoire, la connaissance des obstacles
Déposer notre PMD de quartier à la Ville et
obtenir les budgets pour sa réalisation
Créer un comité de suivi
11. Les impacts souhaités
Sentiment d’appartenance
très fort vis-à-vis du projet
Appropriation des enjeux
Meilleure qualité de vie
dans le quartier
Faire de ce Plan de mobilité
durable de quartier un
modèle novateur
12. Comité de suivi
4 sous-comités thématiques
Transports actifs
Transports collectifs
Rues apaisées et aménagement urbain
Circulation et stationnement
Comité des citoyens
et citoyennes
du quartier Saint-Sauveur
3 membres 3 membres
Encadré par des principes de préservation et d’amélioration
de la mixité des fonctions; de mixité sociale et d'accessibilité
universelle
13. Étapes de réalisations
Préparation
et
promotion
du projet
COMPRENDRE
le quartier et les
limites aux
déplacements
actifs et
collectifs
Portrait de
quartier
EXPLORER les
solutions
d’aménagement
pour le quartier
Vision de
quartier
Solutions
d’aménagement
Priorités
d’interventions
BÄTIR ensemble
l’avenir du
quartier :
consultations
Bonification
des scénarios
Plan PMDQ
Financement
14. Au 23 mai 2013
2011- Assemblées publique
2012- 9 Rencontres de coordination du Comité de suivi- 6
rencontres du Comité transports collectifs; 6 rencontres du
Comité transports actifs; 3 rencontres du Comité rues apaisées
et aménagement urbain
2012- Formation sur les rues partagées – Colloque Vivre en
Ville - Colloque sur l’innovation – Ville de Québec Évènement
«Imaginons le Québec sans pétrole» - CRE Capitale-Nationale –
Midi conférence avec M. Roland Ries, Maire de Strasbourg
2012- Formation Quartiers verts, actifs et en santé, Centre
d’écologie de Montréal
2013- Formation de la Direction de la Santé publique de
Montréal sur l'audit de potentiel piétonnier
15. Au 23 mai 2013
Embauche d’un responsable de projet et d’un stagiaire
Opération comptage escaliers de la falaise
Outils d’analyse : Système d’informations géographiques,
Plan de potentiel piétonnier, enquête OD
Implication dans l'aménagement des rues du quartier : rue
de Carillon, Intersection Ste-Catherine/ Des commissaires,
rue d'Argenson, Passerelle
Partenaire: Accès Transport viable, Ruesécure, Voix des
parents, Écomusée du fier monde, Centre d’écologie de
Montréal, Société de la rivière St-Charles
Financement : Fondation Béati (24000) Caisse d’économie
solidaire Desjardins (5000), Emploi d’été Canada (2800).
CCCQSS, Conseil de quartier
25. Diagnostique des parcours des
élèves
Diagnostique des parcours des
élèves
Diagnostique des parcours des
élèves
- École Marguerite Bourgeois
- École Sacré Cœur
- École Saint-Malo
26. Activités à venir…
Juin : Passerelle cyclo-piétonne
Café-rencontres et marches
exploratoires
Évaluation du potentiel piétonnier
Groupes cibles- personnes à
mobilité réduite
Automne : Rédaction du
diagnostique, évaluation des
solutions
Hiver : Consultations publiques,
bonification du plan
En tout temps : représentation,
réseautage, implication dans les
projets d'aménagement de la Ville
de Québec
Définition de la Ville… Personnes de toutes conditions… Priorité aux modes de déplacement les plus respectueux de l ’ environnement…
Avant tout, retour sur échéanciers + bravo pour 4 consultations (600 personnes) + consultations web (1887 questionnaires remplis) + mémoires. Reste à voir comment sera pris en compte les avis citoyens, on attend toujours le document final. Démographie: d ’ ici 2031, 58 000 nouvelles personnes dans l ’ agglo de Québec . D ’ ici 2020, création de 25 000 nouveaux emplois dans la RMR de Québec. En parallèle, on veut mettre un frein à l ’ étalement urbain (qui a un coût environnemental, économique et de santé publique).
Avant tout, retour sur échéanciers + bravo pour 4 consultations (600 personnes) + consultations web (1887 questionnaires remplis) + mémoires. Reste à voir comment sera pris en compte les avis citoyens, on attend toujours le document final. Démographie: d ’ ici 2031, 58 000 nouvelles personnes dans l ’ agglo de Québec . D ’ ici 2020, création de 25 000 nouveaux emplois dans la RMR de Québec. En parallèle, on veut mettre un frein à l ’ étalement urbain (qui a un coût environnemental, économique et de santé publique).
Densifications: Nouveaux secteurs à développer: d ’ Estimauville, la Pointe-aux-Lièvres, boulevard Charest Ouest. Transport en commun: Actuellement, 3 déplacement sur 4 est fait en voiture à Québec. Amélioration passe par une réseau de deux lignes de tramway (d ’ ici 10 ans), dont une qui passerait sur Charest Ouest, d ’ un service d ’ autobus plus performant et d ’ un système de navettes de proximité (mais pas dans St-Sauveur!). Transports actifs: Davantage de vélo et de marche, notamment en favorisant la mixité fonctionnelle et la sécurité des usagers Cibles: transport en commun de 13 à 26% et transports actifs, de 13 à 17%.
Avoir une approche positive vis-à-vis du PMD de la Ville. On va améliorer ce plan en y arrimant nos solutions. Les citoyens ont l’expérience du territoire, la connaissance des obstacles. Les principales faiblesses relevées par le CCCQSS: Mixité sociale: rien n’est dit sur le soucis de densifier en s’assurant que les gens qui y habitent déjà pourront y rester. Le cas de St-Roch fait peur. Le développement de Charest Ouest aussi. Même dans les documents de présentation des projets d’écoquartiers, rien sur la mixité sociale: clubs exclusifs ou espaces d’inclusion? Automobile: dès le départ, mandat de développer un PMD en n’enlevant pas d’espaces à l’automobile. Comment réduire la circulation de transit? Coût d’utilisation: Notions de droit à la mobilité et d’attractivité. Participation citoyenne: les groupes travaillant sur ces questions n’ont même pas été conviés à participer au groupe de travail, contrairement à GM Développement. Pas de processus de participation citoyenne dans la mise en œuvre, surtout pas au niveau local. Étonnant, surtout vu la forte participation des citoyen-ne-s aux consultations.
CCCQSS: implanté dans son milieu depuis 1969, dans ses pratique de travailler pour et avec les gens du quartier, quelques réalisations: - la modification partielle du plan de circulation et de stationnement du quartier (1989) - le Plan directeur de quartier pour Saint-Sauveur (2005) - le réaménagement du boulevard Charest Ouest et l’amélioration de la sécurité pour les piétons - la participation active sur le comité de suivi du Plan directeur de quartier - les demandes et l’obtention de modifications de l’aménagement de certaines intersections jugées dangereuses Conseil de quartier: d epuis sa création, le 27 octobre 1998, le Conseil de quartier de Saint-Sauveur travaille en collaboration avec les citoyens et les citoyennes sur différents projets relatifs notamment aux questions de mobilité . Quelques réalisations: - collaboré à l ’ élaboration du Plan directeur de quartier; - fait une résolution sur la nécessité de se doter d ’ un plan de circulation; - réalisé un sondage sur la problématique du transport en commun (RTC) dans le quartier;
Définir, en concertation avec des résidants et résidantes intéressés et d ’ autres acteurs concernés, un Plan de mobilité durable de quartier permettant de tenir compte des caractéristiques et des besoins spécifiques du quartier Saint-Sauveur Donner une couleur locale à ce que nous pensons que doit être la mobilité durable pour nous, en fonction de thématiques que je vous donnerai à la prochaine diapo. Inclure la population dans l ’ élaboration d ’ un Plan de mobilité durable de quartier et dans la mise en œuvre de certains des moyens retenus; Personne n ’ est mieux placé que les gens de Saint-Sauveur pour identifier les besoins en mobilité dans Saint-Sauveur; Nous croyons que si la population est tenue en compte dans la mise en œuvre du plan de mobilité durable, elle s ’ appropriera davantage le concept de mobilité durable et développera un sentiment d ’ appartenance encore plus grand à l ’ égard de son quartier. Présenter à la Ville de Québec les besoins et les priorités locales identifiées par les acteurs concernés et obtenir des budgets afin de les réaliser.
Appartenance: à cause de la voie très démocratique et participative que nous désirons emprunter.
1re étape: Groupe travail CCCQSS et CQ; S ’ adjoindre des résidant-e-s; Rédaction du projet; Recherche financement court-terme; Promotion large; auto-formation 2e étape: Recherche financement long-terme; Promotion résidant-e-s, groupes et asso du quartier; Former et animer groupes travail; Cueillette d ’ info, des commentaires, préoccupations, des visions des gens; Recherche, ensemble, des pistes de solutions 3e étape: Préparer et animer une ou des assemblées thématiques de consultation; Valider le contenu de l ’ étape 2; Élaborer un plan concept; Rédiger un PMD de quartier; Représentations auprès de la Ville, Adoption d ’ un PMD de quartier, d ’ un budget et d ’ un échéancier de réalisation.