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La diplomatie environnementale
à la veille du G8
MEDEF - 5 avril 2007
Une diplomatie
environnementale en mutation
• Un contexte national et international complexe
– Processus politiques internes
– Processus communautaires
– Processus onusiens
– Processus atypiques : le « club » du G8
• quelle valeur ajoutée de la ministérielle G8+5 ?
– Climat
– Biodiversité
– Gouvernance
I. La biodiversité : quelles
avancées à Potsdam et quels
enjeux pour les entreprises?
• L’érosion de la biodiversité : un problème
mondial
• Un bref rappel des enjeux économiques
• Un contexte de négociation complexe
• Quelles avancées dans le cadre du G8 ?
1.1 Un problème mondial
Ten countries with the largest area of
primary forest 2005 (%)
1.2 Des enjeux économiques
considérables
• La biodiversité, fondement d’un développement
économique durable :
– 40% du commerce mondial fondé sur des produits et
process biologiques (agric., forêts, pêcheries,
pharmacie, cosmétique, chimie)
– La ressource biologique comme pool d’innovation
– Un lien étroit avec les autres phénomènes écologiques
(climat, désertification, eau…)
– Un élément clé du développement durable des PED
(MDG, lutte contre la pauvreté,…)
– L’épineuse question de la propriété intellectuelle
– Les transferts de technologie
1.3 Un contexte international
complexe
• Un rapport Nord-Sud difficile (G8…+5)
• Une démultiplication des enceintes de
réflexion
– Le processus onusien (COP 2008)
– Le processus européen
– Le processus non-gouvernemental (UICN,
WWF,…)
1.4 Les apports de Potsdam
• Un apport incertain au G8 d’Heiligendamm
• La biodiversité, éternel numéro deux de la
diplomatie environnementale ?
– Vers un « GIEB » (IMOSEB) ?
– Vers un rapport Stern de la biodiversité ?
– Vers une intégration de la biodiversité aux
politiques de développement ?
• Vers une meilleure transversalité
II. Le climat
• 2.1 Des enjeux économiques et écologiques
connus…
– GIEC (origine anthropique du CC, augmentation 1,6-
6,4°C, des conséquences multiples, une répartition
inégale des conséquences)
– Rapport Stern (migrations, coût de la non action : 5500
milliards d’euros,…)
– Vers une sécurité climatique ? D’autres enceintes
d’action
2.2 …des positions étatiques classiques
– Quelques avancées résiduelles (reconnaissance
du GIEC, ouverture de certains PED)
– Quelques reculs (durcissement de l’opposition
N/S pour certain pays)
2.3 Les enjeux pour les entreprises
– De nouveaux marchés (écotechnologies)
– Des réponses technologiques, notamment pour
un développement propres des PED
– Transfert de technologie N/S
– Une nécessaire généralisation du marché du
carbone pour encourager l’innovation
3. La gouvernance mondiale de
l’environnement
3.1 Les faiblesses du système actuel
• Un univers international confus
– 500 AME
– Une multiplicité d’institutions
– Une profusion de niveaux décisionnels
• Une absence de leadership
– Politique
– Économique
– Social
3.2 Les atouts d’une ONUE
• Une rationalisation du système
• Un renforcement du système
• Un nouveau modèle de gouvernance ouvert
aux acteurs non gouvernementaux
• Quelle place pour les entreprises ?
« If you are not on the table, you
will be on the menu… »
Ressources
• http://www.g8.utoronto.ca/environment/
• http://www.bmu.de/int_umweltpolitik/g8/kurzinfo/doc/37893.php
• http://www.ecologie.gouv.fr/conference/?Appel-de-Paris
• http://www.diplomatie.gouv.fr/fr/actions-france_830/environneme
• www.unep.org
• www.uicn.org
• www.wwf.org
Cristiana Ciaraldi Jolivet
Juriste environnement
ATILH
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La diplomatie environnementale à la veille du G8

  • 1. La diplomatie environnementale à la veille du G8 MEDEF - 5 avril 2007
  • 2. Une diplomatie environnementale en mutation • Un contexte national et international complexe – Processus politiques internes – Processus communautaires – Processus onusiens – Processus atypiques : le « club » du G8 • quelle valeur ajoutée de la ministérielle G8+5 ? – Climat – Biodiversité – Gouvernance
  • 3. I. La biodiversité : quelles avancées à Potsdam et quels enjeux pour les entreprises? • L’érosion de la biodiversité : un problème mondial • Un bref rappel des enjeux économiques • Un contexte de négociation complexe • Quelles avancées dans le cadre du G8 ?
  • 5.
  • 6.
  • 7. Ten countries with the largest area of primary forest 2005 (%)
  • 8. 1.2 Des enjeux économiques considérables • La biodiversité, fondement d’un développement économique durable : – 40% du commerce mondial fondé sur des produits et process biologiques (agric., forêts, pêcheries, pharmacie, cosmétique, chimie) – La ressource biologique comme pool d’innovation – Un lien étroit avec les autres phénomènes écologiques (climat, désertification, eau…) – Un élément clé du développement durable des PED (MDG, lutte contre la pauvreté,…) – L’épineuse question de la propriété intellectuelle – Les transferts de technologie
  • 9. 1.3 Un contexte international complexe • Un rapport Nord-Sud difficile (G8…+5) • Une démultiplication des enceintes de réflexion – Le processus onusien (COP 2008) – Le processus européen – Le processus non-gouvernemental (UICN, WWF,…)
  • 10. 1.4 Les apports de Potsdam • Un apport incertain au G8 d’Heiligendamm • La biodiversité, éternel numéro deux de la diplomatie environnementale ? – Vers un « GIEB » (IMOSEB) ? – Vers un rapport Stern de la biodiversité ? – Vers une intégration de la biodiversité aux politiques de développement ? • Vers une meilleure transversalité
  • 11. II. Le climat • 2.1 Des enjeux économiques et écologiques connus… – GIEC (origine anthropique du CC, augmentation 1,6- 6,4°C, des conséquences multiples, une répartition inégale des conséquences) – Rapport Stern (migrations, coût de la non action : 5500 milliards d’euros,…) – Vers une sécurité climatique ? D’autres enceintes d’action
  • 12.
  • 13. 2.2 …des positions étatiques classiques – Quelques avancées résiduelles (reconnaissance du GIEC, ouverture de certains PED) – Quelques reculs (durcissement de l’opposition N/S pour certain pays)
  • 14. 2.3 Les enjeux pour les entreprises – De nouveaux marchés (écotechnologies) – Des réponses technologiques, notamment pour un développement propres des PED – Transfert de technologie N/S – Une nécessaire généralisation du marché du carbone pour encourager l’innovation
  • 15. 3. La gouvernance mondiale de l’environnement 3.1 Les faiblesses du système actuel • Un univers international confus – 500 AME – Une multiplicité d’institutions – Une profusion de niveaux décisionnels • Une absence de leadership – Politique – Économique – Social
  • 16. 3.2 Les atouts d’une ONUE • Une rationalisation du système • Un renforcement du système • Un nouveau modèle de gouvernance ouvert aux acteurs non gouvernementaux • Quelle place pour les entreprises ?
  • 17. « If you are not on the table, you will be on the menu… »
  • 18. Ressources • http://www.g8.utoronto.ca/environment/ • http://www.bmu.de/int_umweltpolitik/g8/kurzinfo/doc/37893.php • http://www.ecologie.gouv.fr/conference/?Appel-de-Paris • http://www.diplomatie.gouv.fr/fr/actions-france_830/environneme • www.unep.org • www.uicn.org • www.wwf.org
  • 19. Cristiana Ciaraldi Jolivet Juriste environnement ATILH c.ciaraldi@atilh.fr

Notes de l'éditeur

  1. Superficie forestière en pourcentage de la superficie des pays Source: FAO (2001)
  2. - Forêts détruites rouge - Forêts intactes vertes Source : Greenpeace
  3. Déforestation en Amazonie L’exploitation intensive de la terre et du bois s’est traduite par une déforestation massive en Amérique latine. Des 998 millions d’hectares de forêts en 1970, il ne restait que 958 millions en 1980, 919 en 1990 et 913 en 1994, soit plus de 60% de la quantité coupée sur l’ensemble de la planète. On estime, par ailleurs, la destruction de la floresta amazonica à 5,8 millions d’hectares par an. Un phénomène qui prend une dimension particulière au Brésil puisque le pays représentait 8% des exportations mondiales de bois dur en 1995. Cette déforestation progresse d’année en année et les études scientifiques établissent que le cycle de vingt cinq à trente ans nécessaire pour la régénération n’est désormais plus respecté. Sources : Programme des Nations unies pour l’environnement ( PNUE ) ; Global and Resource Information Database, Grid , Genève, Suisse ; Grid-Arendal, Norvège. Philippe Rekacewicz — novembre 1996 http://www.monde-diplomatique.fr/cartes/amazoniedeforestation
  4. Source: FAO   Global Forest Resources Assessment 2005, Progress towards sustainable forest management, Chapter 3: Biological diversity, p.42
  5. Sources : « Ceux que la mer menace » : Climate Research , vol. 12, n°s 2-3, Inter-Research, Oldendorf/Luhe, Allemagne, 1999 ; université de Dacca ; World Resources Institute (WRI), Washington DC ; Groupement intergouvernemental pour l’étude du climat (GIEC), Genève ; Michael Oppenheimer, Polar Ice Sheets, Melting and Sea Level Change , université de Princetown ; Organisation météorologique mondiale (OMM), Genève ; base de données cartographique du Programme des Nations unies pour l’environnement (UNEP) et son centre associé GRID-Arendal (Norvège). La modélisation pour le delta du Nil a été réalisée par Otto Simonett (PNUE/GRID, Arendal) au début des années 1990