1. Croissance inclusive et durable
Bistro, GRET
A. Rioust de Largentaye
20 novembre 2012

2. Croissance inclusive et durable
 Que disent les documents?
 Rapport sur le développement du monde (WDR) 2006
 Commission européenne: Agenda for Change (2011)
 Banque africaine de développement (Stratégie LT, 2012)
 OCDE/CAD chantier « Croissance verte et réduction de la
pauvreté »
 Quelles réformes envisageables?
– PAC
– Evasion fiscale
 Capitaliser l’expérience de terrain
 Quelle contribution du GRET à une telle approche du
développement?
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3. Que disent les documents: WDR 2006
 Equité et développement (WDR 2006)
 L’équité – l’égalité des chances – est importante pour la croissance
– parce qu’elle mobilise davantage de ressources notamment humaines
 Pas d’exemple de société prospère qui prive la majorité de la
population de l’accès aux opportunités économiques et politiques
– Le WDR n’hésite pas à soulever la question politique, celle de la
gouvernance
 Equité nationale et internationale
 Noter la date du WDR (2006) en lisant les passages relatifs à la
stabilité macro-économique
– « les pays dont les institutions sont peu solides et accaparées par
certains groupes ont une propension plus grande à être frappés par les
crises macro-économiques »
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4. Que disent les documents?
 An Agenda for Change, Communication de la Commission (13/10/2011)
 document court (dix pages)
 promouvoir l’action concertée des acteurs européens (Etats membres et Commission)
 Objectif: éradication de la pauvreté
 « dans l’intérêt pour l’Europe d’un monde stable et prospère »
 émergence de nouveaux bailleurs et du besoin de coordination avec le secteur privé, fondations,
société civile, autorités locales et régionales
 cohérence et action concertée de l’Union européenne
 rappelle le « Code de conduite » européen pour l’efficacité de l’aide (effort de rationalisation de l’aide
européenne)
 Le chapitre « Croissance inclusive et durable » comporte trois sous-chapitres
 social: protection sociale, santé, éducation, emploi
 économique: environnement d’affaires, intégration régionale, marchés internationaux
 environnemental: agriculture et énergie
 Critiques
 thème « inégalités » mentionné une seule fois (Furness, Gavas et Negre)
 dimensions monétaires du développement
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5. Que disent les documents?
Stratégie de la Banque africaine de développement
 Programme croissance inclusive (10 avril 2012, 14 pages)
 Outre l’accent sur la réduction de la pauvreté:
 inégalités
 chômage
 Distinguer « croissance inclusive » et « croissance pro-
pauvre »
 éviter de négliger les classes moyennes (plein emploi?)
 Distinguer « croissance inclusive » et « croissance partagée »
 élargir l’économie (croissance inclusive) outre répartir les revenus
(croissance partagée)
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6. Chantier CAD/OCDE « Croissance verte et
réduction de la pauvreté »
 Contrecoup de la Stratégie de croissance verte OCDE
 dans un contexte de crise, relancer l’économie par l’investissement
« vert »
 Défiance des pays en développement
 Les pays de l’OCDE sont responsables de la crise
 Les pays de l’OCDE sont responsables des problèmes
environnementaux
 Question:
 dimensions monétaire et financière,
 ne font-elle pas partie de la cohérence des politiques de
développement, vert, durable, inclusif…
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7. Que disent les documents?
 En définitive:
 Pour réduire la pauvreté, il faut de la croissance:
– augmenter la production de biens et de services
– volet économique: une approche par l’offre
 Pour être durable, cette production doit inclure tout le monde
– pas seulement les riches
– pas seulement les pauvres
– aussi les classes moyennes (Banque africaine de développement)
– volet social du développement durable: une approche « plein emploi » »?
 Investissement vert certes (volet environnemental)
– à condition qu’il résulte d’un processus endogène (pays émergents)
 Dimensions internationale et macro-économique de l’équité
 Contribution du GRET à la croissance inclusive et durable
 Capitaliser l’expérience de terrain: dégager les exigences
 Plaidoyer international
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8. Capitaliser l’expérience de terrain
 Trois exigences :
1. Légitimité
2. Appropriation et « empowerment »
3. « Réplicabilité »
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9. Capitaliser l’expérience de terrain :
1. Légitimité
 Télérama 17/11/2012
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10. Capitaliser l’expérience de terrain
2. Appropriation et « empowerment »
 une mission au Rwanda
– pas de développement durable sans responsabilité
– donc sans appropriation
 Connaissance des comportements sociaux sur le terrain
(Charbit et Petit, population et développement)
 Dimension psychologique du « empowerment »
– Témoignage du développement rural au Zaïre (RD Congo)
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11. Capitaliser l’expérience de terrain
3. « Réplicabilité »
 Elevage laitier au Kenya
 Disposer d’outils institutionnels et méthodologiques capables
de diffuser ou de répliquer à grande échelle les initiatives
pertinentes.
– Dans le métier du développement, la « réplication » des
expériences pilotes est souvent problématique.
 Expériences probantes montrent une organisation, des
procédures, des objectifs et des méthodes de gestion précis,
– Ce processus n'est pas sans demander un certain
accompagnement (ou « supervision ») de la part des bailleurs.
 Contrat de ville au Sénégal et en Afrique de l’ouest
 Méthode « formation et visites », utilisée pendant un temps
dans les projets de vulgarisation agricole, semble être
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12. Contribution du GRET à la croissance
inclusive et durable:
Capitaliser l’expérience de terrain
Plaidoyer international
 1. Croissance pro-pauvre ou croissance inclusive
(POVNET/CAD)
– Croissance pro-pauvre = pace and pattern of growth
» Pace = rythme de croissance ou d’élargissement de l’économie
» Pattern = modalité de croissance = répartition des revenus
 2. Développement endogène vs aide compassionnelle
– Problématique de la gestion axée sur les résultats
 3. Intégrer la dimension macro-économique
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13. Plaidoyer international pour la
croissance inclusive et durable:
 2. Développement endogène vs aide compassionnelle
 Le Monde, entretien avec Bill Gates, 12 octobre 2012
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14. Plaidoyer international pour la
croissance inclusive et durable
 3. Intégrer la dimension macro-économique
 Limites du consensus de Washington (approche libérale)
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15. Croissance inclusive et durable
Bistro débat
A. Rioust de Largentaye
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Présentation Comex 8 avril 2011 15