بيان 23 أكتوبر 2015

1. ‫بيــــــــان‬
‫اإلرهاب؟‬ ‫ضد‬ ‫الوطني‬ ‫المؤتمر‬ ‫من‬ ‫نحن‬ ‫أين‬
‫في‬ ‫تونس‬32‫أكتوبر‬3102
،‫أكتوبر‬ ‫شهر‬ ‫من‬ ‫والعشرين‬ ‫الرابع‬ ‫عشية‬‫المؤتمر‬ ‫لعقد‬ َ‫رب‬ُ‫ض‬ ‫الذي‬ َ‫د‬‫الموع‬ ‫باعتباره‬ ‫ه‬ َ‫ر‬ّ‫ك‬‫تذ‬ ‫التاريخ‬ ‫هذا‬ ‫علينا‬ ‫يفرض‬
.‫اإلرهاب‬ ‫ضد‬ ‫الوطني‬
‫جويلية‬ ‫شهر‬ ‫من‬ ‫والعشرين‬ ‫السابع‬ ‫ففي‬5102،" ‫الحكومة‬ ‫رتها‬ّ‫قر‬ ‫التي‬ ‫العاجلة‬ ‫التدابير‬ ‫ضمن‬ ‫من‬ ‫الحكومة‬ ‫رئيس‬ ‫أعلن‬‫تنظيم‬
‫سبتمبر‬ ‫شهر‬ ‫خالل‬ ‫اإلرهاب‬ ‫مكافحة‬ ‫حول‬ ‫وطني‬ ‫حوار‬،‫أكتوبر‬ ‫من‬ ‫والثالث‬ ‫الثاني‬ ‫إلى‬ ‫أولى‬ ‫ة‬ ّ‫مر‬ ‫تأجيله‬ ‫بعد‬ ‫ثم‬ ."‫رت‬ّ‫قر‬
‫أنه‬ ‫أعلنت‬ ‫كما‬ ‫الجاري‬ ‫أكتوبر‬ ‫شهر‬ ‫من‬ ‫والعشرين‬ ‫والخامس‬ ‫والعشرين‬ ‫الرابع‬ ‫سيكون‬ ‫المؤتمر‬ ‫تنظيم‬ ‫موعد‬ ‫أن‬ ‫الحكومة‬
" ‫على‬ ‫منفتحا‬ ‫سيكون‬‫والشباب‬ ‫الخبراء‬ ‫إلى‬ ‫باإلضافة‬ ‫والجمعيات‬ ‫والمنظمات‬ ‫السياسية‬ ‫األحزاب‬ ‫كافة‬‫قمة‬ ‫هامش‬ ‫وعلى‬ ."
‫فك‬ ‫طرأت‬ ،‫التنمية‬ ‫خطة‬ ‫لتبني‬ ‫المتحدة‬ ‫األمم‬‫دون‬ ‫الحكومة‬ ‫رئيس‬ ‫من‬ ‫باقتراح‬ ‫تونس‬ ‫تحتضنها‬ ‫اإلرهاب‬ ‫ضد‬ ‫دولية‬ ‫ندوة‬ ‫رة‬
‫وطنية‬ ‫استراتيجية‬ ‫لتبني‬ ‫األنسب‬ ‫اإلطار‬ ‫يمثل‬ ‫كهذا‬ ‫مؤتمرا‬ ‫أن‬ ‫رغم‬ ‫المؤتمر‬ ‫هذا‬ ‫لعقد‬ ‫الدقيق‬ ‫اإلطار‬ ‫أو‬ ‫التاريخ‬ ‫توضيح‬
.‫المدني‬ ‫والمجتمع‬ ‫السلطات‬ ‫تدمج‬ ‫تشاركية‬
‫القانون‬ ‫على‬ ‫المصادقة‬ ‫من‬ ‫أشهر‬ ‫ثالثة‬ ّ‫ي‬‫مض‬ ‫بعد‬‫االستعجال‬ ‫عبر‬ ‫األموال‬ ‫غسيل‬ ‫وبمنع‬ ‫اإلرهاب‬ ‫بمكافحة‬ ‫المتعلق‬ ‫األساسي‬
‫وجعل‬ ‫العميقة‬ ‫أسبابها‬ ‫في‬ ‫والبحث‬ ‫الظاهرة‬ ‫هذه‬ ‫فهم‬ ‫الملح‬ ‫من‬ ‫بات‬ ،‫إليه‬ ‫المسبق‬ ‫االستماع‬ ‫أو‬ ‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫تشريك‬ ‫ودون‬
‫االستراتيجية‬ ‫قلب‬ ‫في‬ ‫القانون‬ ‫دولة‬ ‫واحترام‬ ‫األمنية‬ ‫المقاربة‬ ‫بين‬ ‫الضرورية‬ ‫الموازنة‬.‫الوطنية‬
‫األبعاد‬ ‫يشمل‬ ‫الظاهرة‬ ‫لهذه‬ ‫التصدي‬ ‫ولكن‬ ‫ضروري‬ ‫األمني‬ ‫د‬ّ‫"الر‬ ‫المتحدة‬ ‫باألمم‬ ‫خطابه‬ ‫في‬ ‫الحكومة‬ ‫رئيس‬ ‫تعبير‬ ‫وفق‬
‫استراتيجية‬ ‫إعداد‬ ‫في‬ ‫إذا‬ ‫يتمثل‬ ‫دوليا‬ ‫أو‬ ‫كان‬ ‫وطنيا‬ ‫سواء‬ ‫المؤتمر‬ ‫هذا‬ ‫هدف‬ "‫واالجتماعية‬ ‫واالقتصادية‬ ‫والسياسية‬ ‫الثقافية‬
‫على‬ ‫مبنية‬ ‫اإلرهاب‬ ‫ضد‬ ‫شاملة‬.‫األبعاد‬ ‫هذه‬ ‫مختلف‬
‫آن‬ ‫في‬ ‫اإلنسان‬ ‫حقوق‬ ‫واحترام‬ ‫األمنية‬ ‫للمقتضيات‬ ‫تستجيب‬ ‫التي‬ ‫الحلول‬ ‫إيجاد‬ ‫في‬ ‫بالمساهمة‬ ‫منشغل‬ ‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫إن‬
‫كما‬ .‫الشاملة‬ ‫االستراتيجية‬ ‫الخطة‬ ‫إعداد‬ ‫في‬ ‫والمساهمة‬ ‫الحواري‬ ‫الفضاء‬ ‫هذا‬ ‫تحضير‬ ‫في‬ ‫الفاعلة‬ ‫للمشاركة‬ ‫استعداده‬ ‫د‬ّ‫ك‬‫ويؤ‬
‫الموضوع‬ ‫حساسية‬ ‫أن‬.‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫مكونات‬ ‫على‬ ‫واالنفتاح‬ ‫بالشفافية‬ ‫السلطات‬ ‫تلزم‬ ‫وتشعبه‬ ‫ودقته‬
‫الموقعة‬ ‫المنظمات‬
‫الديمقراطيات‬ ‫للنساء‬ ‫التونسية‬ ‫الجمعية‬(ATFD)

2. ‫حدود‬ ‫بال‬ ‫محامون‬(ASF)
‫البوصلة‬
‫اإلنسان‬ ‫لحقوق‬ ‫الدولية‬ ‫الفدرالية‬(FIDH)
‫االجتماعية‬ ‫و‬ ‫االقتصادية‬ ‫للحقوق‬ ‫التونسي‬ ‫المنتدى‬(FTDES)
‫اإلنسان‬ ‫حقوق‬ ‫عن‬ ‫للدفاع‬ ‫التونسية‬ ‫الرابطة‬(LTDH)
‫التعذيب‬ ‫لمناهضة‬ ‫التونسية‬ ‫المنظمة‬(OCTT)
‫التعذيب‬ ‫لمناهضة‬ ‫العالمية‬ ‫المنظمة‬(OMCT)
‫ّة‬‫ي‬‫األوروب‬ ‫بكة‬ّ‫ش‬‫ال‬–‫اإلنسان‬ ‫لحقوق‬ ‫ّة‬‫ي‬‫ط‬ّ‫س‬‫المتو‬(REMDH)
‫الوطنية‬ ‫النقابة‬‫التونسيين‬ ‫للصحفيين‬(SNJT)
Communiqué de presse
Congrès national sur la lutte contre le terrorisme, dites-vous?
Tunis, le 23 octobre 2015
En cette veille du 24 octobre, il s'impose à nous le souvenir de cette date retenue pour
l’organisation d'un congrès national de lutte contre le terrorisme.
En effet, le 27 juillet, le Chef du gouvernement annonçait, « l’organisation d’un dialogue
national sur la lutte contre le terrorisme au cours du mois de septembre », parmi les mesures
urgentes prises par le gouvernement. Reporté une première fois au 2 et 3 octobre, le
gouvernement avait enfin retenu les dates du 24 et 25 octobre pour la tenue d’un congrès
ouvert à « tous les partis politiques, les organisations et associations, ainsi que les experts, et
les jeunes ». Depuis, rien n'a été fait et aucune information relative à l'organisation d'un tel
événement n'a été rendue publique. Fin septembre, le Chef du gouvernement a évoqué l'idée
d'une conférence internationale contre le terrorisme hébergée par la Tunisie. Mais là encore,
aucun cadre précis n'a été fixé pour sa tenue.
Pourtant, un tel congrès serait un cadre idéal pour arrêter une stratégie nationale concertée
intégrant les autorités publiques et la société civile. Trois mois après l'adoption de la loi
organique de lutte contre le terrorisme, adoptée dans la précipitation et sans la consultation
préalable de la société civile, il est grand temps de comprendre et de s'attaquer aux causes
profondes de ce fléau en plaçant au centre de la stratégie le nécessaire équilibre entre
approche sécuritaire et respect de l’Etat de droit.

3. Selon les termes utilisés par le Chef du gouvernement, lors de son intervention aux Nations
unies, « la riposte sécuritaire est indispensable mais la lutte contre ce phénomène englobe la
dimension culturelle, politique, économique et sociale ». L’objectif de ce congrès, qu'il soit
national ou international, devrait donc être celui de préparer l’adoption d’une stratégie globale
de lutte contre le terrorisme prenant en compte toutes ces dimensions.
La société civile, soucieuse de contribuer à la recherche de solutions qui répondent à
l’impératif sécuritaire tout en respectant les droits humains, est prête à participer activement à
la préparation de cet espace de dialogue et à apporter sa contribution à la mise en place d'une
stratégie globale.
Le caractère sensible et complexe du sujet impose aux autorités de faire preuve de
transparence et d’ouverture aux composantes de la société civile.
Cosignataires
Association Tunisienne des Femmes Démocrates (ATFD).
Avocats Sans Frontières (ASF).
Al Bawsala
Fédération internationale des ligues des droits de l’Homme (FIDH).
Forum Tunisien pour les Droits Economiques et Sociaux (FTDES).
Ligue Tunisienne pour la Défense des Droits de l’Homme (LTDH).
Organisation Contre la Torture en Tunisie (OCTT).
Organisation Mondiale Contre la Torture (OMCT).
Réseau euro-méditerranéen des droits de l’Homme (REMDH).
Syndicat National des Journalistes Tunisiens (SNJT).