Avis présenté par Mme Cécile Claveirole, au nom de la section de l'agriculture, de la pêche et de l'alimentation. Dans un contexte profondément marqué par la dérégulation de certains marchés et la mondialisation, l’agriculture française fait aujourd’hui face à des défis majeurs : économiques, sociaux, alimentaires, sanitaires, environnementaux, sociétaux, territoriaux et techniques. Discipline scientifique au carrefour de l’agronomie et de l’écologie, l’agroécologie peut, à travers les pratiques qu’elle promeut, contribuer à relever ces défis en transformant l’agriculture pour aller vers des systèmes alimentaires plus durables. A partir d’une analyse des freins et des leviers à son développement, le CESE formule un ensemble de préconisations en matière de recherche, de formation, d’adaptation des filières agroalimentaires, de réorientation des politiques publiques pour accompagner les agriculteur.rice.s dans la transition agroécologique.

1. LA TRANSITION AGROÉCOLOGIQUE : DÉFIS ET ENJEUX
Assemblée plénière du 23 novembre 2016
Projet d’avis présenté par Cécile CLAVEIROLE au nomde la sectionde l’agriculture, de la pêcheet de l’alimentation

2. LA TRANSITION AGROÉCOLOGIQUE : DÉFIS ET ENJEUX

3. MERCI DE VOTRE ATTENTION
LA TRANSITION AGROÉCOLOGIQUE : DÉFIS ET ENJEUX
23 novembre 2016

4. MERCI DE VOTRE ATTENTION
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5. MERCI DE VOTRE ATTENTION
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6. MERCI DE VOTRE ATTENTION
LA TRANSITION AGROÉCOLOGIQUE : DÉFIS ET ENJEUX
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7. MERCI DE VOTRE ATTENTION
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8. MERCI DE VOTRE ATTENTION
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23 novembre 2016

9. LA TRANSITION AGROÉCOLOGIQUE : DÉFIS ET ENJEUX
23 novembre 2016
•Défi sociétal : répondre à la
demande des consommateurs:
modes de production plus
vertueux et développement
territorial
•Défi environnemental,
maintenir et restaurer les
fonctionnalités naturelles
des écosystèmes, mieux
utiliser les interactions
biologiques
•Défi économique : augmenter et
stabiliser le revenu des
agriculteurs, par les atouts
économiques de l'AE (systèmes
agroécologiques économes en
intrants et autonomes)
•Défi social : maintenir voire
augmenter le nombre
d’exploitations agricoles et
le travail salarié (systèmes
agroécologiques intensifs en
main d'œuvre et résilients) Qu'il reste des
agriculteurs ...
qui vivent de
leur métier
sereinement,
qui
fournissent
des aliments
bons pour la
santé,
qui prennent
soin du milieu
naturel..

10. LA TRANSITION AGROÉCOLOGIQUE : DÉFIS ET ENJEUX
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Les résultatséconomiques de la FermeFrance (graphique de synthèseFrank Michel)
Lucien BOURGEOIS - Groupe PAC AAF 17 Mars 2016

11. LA TRANSITION AGROÉCOLOGIQUE : DÉFIS ET ENJEUX
23 novembre 2016
•Défi sociétal : répondre à la
demande des consommateurs:
modes de production plus
vertueux et développement
territorial
•Défi environnemental,
maintenir et restaurer les
fonctionnalités naturelles
des écosystèmes, mieux
utiliser les interactions
biologiques
•Défi économique : augmenter et
stabiliser le revenu des
agriculteurs, par les atouts
économiques de l'AE (systèmes
agroécologiques économes en
intrants et autonomes)
•Défi social : maintenir voire
augmenter le nombre
d’exploitations agricoles et
le travail salarié. (Systèmes
agroécologiques intensifs en
main d'œuvre et résilients) Qu'il reste des
agriculteurs ...
qui vivent de
leur métier
sereinement,
qui
fournissent
des aliments
bons pour la
santé,
qui prennent
soin du milieu
naturel..

12. MERCI DE VOTRE ATTENTION
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13. LES PRÉCONISATIONS
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2.La réorientation
de la recherche
versl’agroécologie
1.La nécessité
d’accompagnement
collectif en y
associant tous les
acteurs
3.La formation
élément
essentiel de
toute transition
4 orientations de préconisations
4. La mise en
cohérence des
politiques
publiques

14. LES PRÉCONISATIONS
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• renforcer les moyens mis à la dispositionde ces collectifs, avec une visibilitéà
long terme
• encourager les synergies entre ces différentes formes d’accompagnement des
agriculteurs ainsi que leur ouverture à d’autres acteurs
La nécessité d’accompagnement collectif en y
associant tous les acteurs

15. LES PRÉCONISATIONS
LA TRANSITION AGROÉCOLOGIQUE : DÉFIS ET ENJEUX
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• Selon les principes de l’agroécologie, renforcer l’interdisciplinarité et le
caractère systémique
• Décloisonner et coordonner les travaux qui se situent aux interfaces de
différentes spécialités.
La réorientation de la recherche

16. LES PRÉCONISATIONS
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• Intensifier les recherches sur des espèces permettant la diversificationdes
cultures (légumineuses, protéagineux...), et celles qui visent au renforcement de
l’autonomie protéique des élevages.
• Expérimenter les cultures en association et de couverture des sols
La réorientation de la recherche

17. LES PRÉCONISATIONS
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• Faire des lycées agricoles des pôles territoriauxagroécologiques
• Orienter la formation continue, pour tous les acteurs agricoles, vers
l’agroécologie
La formation, élément essentiel de toute transition

18. LES PRÉCONISATIONS
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La mise en cohérence des politiques publiques en faveur de l’agroécologie
• Mobiliser les collectivités territoriales
 Favoriser les achats de la restauration collective
 Construire des filières locales, complètes et cohérentes
 Mettre en place des Plans régionaux d’agriculture et d’alimentation durables

19. LES PRÉCONISATIONS
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La mise en cohérence des politiques publiques en faveur de l’agroécologie
• Assurer la cohérence de l’action nationale
 Favoriser la valorisation et la transformation sur les territoires,
 Encourager la contractualisationpluriannuelle entre les acteurs (producteurs
de céréales et éleveurs par exemple),
 Mettre en avant les signes officiels de qualité qui déclinent des démarches
agroécologiques

20. LES PRÉCONISATIONS
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La mise en cohérence des politiques publiques en faveur de l’agroécologie
• Organiser la PAC et ses outils dans le sens de l’agroécologie
 Mettre en place unsystème favorable auxpratiquesagroécologiques, à
la transitionet à l’intensité en emploi des exploitations
 Soutenir les changements de pratiquesfavorables au stockage de
carbone, à la couverture des sols,
 Créer un fonds de garantie permettant de couvrir les risquesinhérents à
la transition

21. LES PRÉCONISATIONS
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 La mise en cohérence des politiques publiques en faveur de l’agroécologie
 Faire un effort financier particulier vers tous les groupes et collectifs mettant
en œuvre les démarches agroécologiques
 Réorienter une part des soutiens de la PAC vers une aide alimentaire destinée
à l’achat de denrées agroécologiques, en faveur des foyers à faibles revenus

22. LES PRÉCONISATIONS
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La mise en cohérence des politiques publiques en faveur de l’agroécologie
• Au niveau international
 Prendre en compte la contribution potentielle de l’agriculture à la lutte contre le
dérèglement climatique, pour accroître le stockage de carbone dans les sols,
conformément au Programme 4 pour 1000 initié par la France.
 Sortir les produits agricoles de l’OCM, la nourriture ne pouvant faire l’objet de
spéculations

23. MERCI DE VOTRE ATTENTION
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