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Pres iep-160118 Numérique et Territoire

N
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Numérique et Territoire #TransfoNum ?

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Février 2018
Numérique et Territoire
#TransfoNum ?
N.Friant: Responsable du Service Numérique
Ville et Métropole de Rennes
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Pres iep-160118 Numérique et Territoire

  • 1. www.rennes-metropole.fr 1 1 Février 2018 Numérique et Territoire #TransfoNum ? N.Friant: Responsable du Service Numérique Ville et Métropole de Rennes n.friant@rennesmetropole.fr @NFr21
  • 2. www.rennes-metropole.fr 2 … santé, alimentation, …etc. Le numérique n’est qu’un moyen… pour faire face à quelques grands défis Maitrise des ressources Croissance des villesProtection de l’environnement Vieillissement de la population Démocratie Cohésion sociale Éducation Mondialisation
  • 3. www.rennes-metropole.fr 3 43 communes 420 000 habitants 623 hab./km² 640 km² Valorisation des déchets Soutien à l’enseignement supérieur et à la recherche Déplacements Développement économique Équilibre social de l’habitat Politique de la ville Promotion d'activités culturelles BBC Rennes Métropole
  • 4. www.rennes-metropole.fr 4 Quelle compétence statutaire ? Le numérique se retrouve dans plusieurs champs de compétences, Quelques exemples: Dématérialisation des actes administratifs – administration électronique, Soutenir la filière numérique sur le territoire (Rennes Atalante, FrenchTech…etc.), Construction de parcs d’activités avec des réseaux et des services, Harmonisation de l’accès Internet sur le territoire, Numérisation du territoire (systèmes d’info géographiques), Lutte contre l’exclusion…etc. Compétence spécifique sur les réseaux de communications électroniques Article L1425-1 Loi pour une république numérique dite « Lemaire » Légitimité d’intervention sur le numérique ?
  • 5. www.rennes-metropole.fr 5 L’arrivée du numérique bouleverse les pratiques Exemple: Principale innovation en matière de mobilité à intégrer pour concevoir un Plan de Déplacement Urbain ? Source photo: www.nikopik.com ou Numérique et territoire Retour vers le Futur (1985)
  • 6. www.rennes-metropole.fr 6 L’entrée économique: Des nouvelles activités ? Quels impacts sur le développement économique local ? Source: Chaplin – Les Temps modernes Numérique et territoire
  • 7. www.rennes-metropole.fr 7 Assembler les briques numériques … sur un territoire Réseaux de communications Données Citoyens connectés Objets connectés Source photo: www.informatiquesansfrontieres.org Vision architecturale globale
  • 8. www.rennes-metropole.fr 8 Organisation: Processus décisionnel Vous avez un nouveau Projet ? Proposition Orientation Comité de Pilotage C’est long ? Oui, c’est long ! L’action publique à l’épreuve du dématérialisé… Bureau de la Commission Conseil Délibération exécutoire Groupe de travail
  • 9. www.rennes-metropole.fr 9 Mise en oeuvre de “grands projets” Exemple: 2e ligne de métro Une quinzaine d’années… Invest: 1,7 milliard € Emprunt: 500 M€
  • 10. www.rennes-metropole.fr 10 Un projet public sur 15 ans… …1 minute sur Internet
  • 11. Changement d’ère Multitudes – Infobésité - Controverses Innovation et territoire
  • 12. Multitudes – Infobésité - Controverses Changement d’ère Innovation et territoire
  • 13. Prendre pour hypothèse que le numérique contribue à provoquer l’innovation sur un territoire Innovation et territoire Lecture: https://www.forbes.fr/management/votre-culture-dinnovation-en-6-etapes/ A.Bonnefond
  • 14. www.rennes-metropole.fr 14 Source : Image CC-BY Ken Lude http://www.flickr.com/photos/kenlund/ Les territoires à l’épreuve du dématérialisé… Innovation et territoire
  • 15. Crédit photo: D. Gouray Les données pour financer les déplacements physiques ? Exemple en perspectives: Les transports publics Innovation et territoire #TransfoNum
  • 16. www.rennes-metropole.fr 16 Organisation: Processus décisionnel La collectivité est vouée à être toujours en retard ? L’action publique à l’épreuve du dématérialisé…
  • 17. www.rennes-metropole.fr 17 La SmartCity ? Remonter d’informations, technologies, développement de services Salle de supervision Métrologie de la ville Vision d’industriels ?
  • 18. www.rennes-metropole.fr 18 La SmartCity ? 3DS « Le jumeau numérique de la ville » Fruit de l’histoire des SIG sur Rennes
  • 19. www.rennes-metropole.fr 19 En 2018… la ville numérique n’est ni centralisée ni pilotée, comme on nous la vend trop souvent dans le concept de Smart City GAFA NATU BATX La SmartCity ?
  • 20. www.rennes-metropole.fr 20 Les services publics distribués par les GAFA / NATU / BATX Des perspectives pas si improbables …Qui pilote ?
  • 21. www.rennes-metropole.fr 21 Les services publics distribués par les GAFA / NATU / BATX Des perspectives pas si improbables Aide au logement Pass Bibliothèque Compte énergie Carnet de santé Livret de famille Bulletins scolaires … Le foisonnement d’une innovation homogène où l’acteur public semble plus client que maître d’ouvrage.
  • 22. 22 Quels rôles, quelles alternatives pour les Services Publics ? Les citoyens = producteurs de données – Digital Labour Qui pilote ? Source: Paramount Pictures - 1980 Alternative ? « Piloter » l’innovation ? Accompagner ? #TransfoNum
  • 24. www.rennes-metropole.fr 24 Organisation dans la collectivité Où positionner le numérique ? Organigramme général de Rennes Métropole / ville de Rennes – depuis le 1er octobre 2015, maj déc 2017 Cohésion sociale & cultureR.H Juridique Assemblées Syst. Information … Développement Économique Aménagement Services Techniques
  • 25. www.rennes-metropole.fr 25 Organisation dans la collectivité Où positionner le numérique ? Les DGa Dir Dir Dir Resp Service Resp Service Resp Service DGSCabinet DirCom 1 Service Numérique dans une organisation très pyramidale Numérique
  • 26. www.rennes-metropole.fr 26 Organisation dans la collectivité Où positionner le numérique ? Les DGa Dir Dir Dir Resp Service Resp Service Resp Service DGSCabinet Le numérique est partout Non ? DirCom Numérique
  • 27. www.rennes-metropole.fr 27 Organisation dans la collectivité Où positionner le numérique ? Les DGa Dir Dir Dir Resp Service Resp Service Resp Service DGSCabinet Le numérique est devenu très attractif DirCom Numérique
  • 28. www.rennes-metropole.fr 28 Organisation dans la collectivité Où positionner le numérique ? Les DGa Dir Dir Dir Resp Service Resp Service Resp Service DGSCabinet Quelle articulation ? Projet global ? Comment engager une transition numérique DirCom Numérique Numérique
  • 29. www.rennes-metropole.fr 29 Organisation dans la collectivité L’arrivée du numérique en 15 ans Chronologie d’infusion du numérique Mission TIC « An 0 » 200X Aménagement Territoire L1425-1 Fibre Optique « Les bas débats du haut débit » Portail Web 2.0 HTML5 EPN, E-Admin S.I / S.I.G 2010 Internet ADSL Réseaux sociaux Smartphone Data Service Numérique …Les « Communicants » I.A Blockchain … « Open Data SmartCity C.D.O »
  • 30. Le Service Numérique: Relations aux acteurs du territoire …et d’ailleurs …etc.
  • 31. Des sujets à développer L’économie circulaire Management / RH Transformation numérique et effets Data Big Data Open innovation & Prototypage Le Service Numérique: Veille, prospective, et apprentissage collectif
  • 32. Transformation numérique et effets Le Service Numérique: Veille, prospective, et apprentissage collectif De quoi parle-t-on ? 1/ Permettre de nouveaux usages 2/ Créer des produits/services centrés sur l’utilisateur/usager 3/ Entrer en conversation avec ses utilisateurs/usagers 4/ Changer la manière de concevoir un produit/service 5/ Manager différemment son organisation (collectivité, entreprise, …) 6/ Développer une culture et une vision ambitieuses 7/ Changer de modèles d’affaires
  • 33. Observation / Prospective Existent-ils des modèles de villes / Métropoles Réplicable sur Rennes Métropole ? …en réseau avec d’autres grandes villes / Métropoles Helsinki : Stratégie Le Service Numérique: Veille, prospective, et apprentissage collectif
  • 34. Plan d’actions Réplicable sur Rennes Métropole ? Liège / Wallonie : Stratégie Participation à l’élaboration …en réseau avec d’autres grandes villes / Métropoles Le Service Numérique: Veille, prospective, et apprentissage collectif
  • 35. www.rennes-metropole.fr Aménagement et Usages du Numérique 35 Exemple: Déploiement de la fibre et du « Très Haut Débit »… Animation nécessaire pour développer les pratiques, les usages… Culture Mobilités Santé Enseignement fibre Numérique et territoire
  • 36. www.rennes-metropole.fr Aménagement et Usages du Numérique 36 Exemple: Déploiement de la fibre et du « Très Haut Débit »… Animation nécessaire pour développer les pratiques, les usages… Opéra – Bis en réalité virtuelle Numérique et territoire
  • 37. www.rennes-metropole.fr Aménagement et Usages du Numérique 37 Les réseaux d’initiative publique… La palette s’est élargie … vision globale Data Service Public de la donnée Points hauts, 3/4/5G WiFi / LoRa … Objets connectés, antennes Capteurs, intelligence analytique Parcs d’activités – administrations entreprises, labo… vie associative, espaces publics… Centres d’hébergement de données THD Vidéo-protection Transport – régulation des feux - déchets … Partenariats Opérateurs Sécurité
  • 38. www.rennes-metropole.fr 38 Source photo: Geoffrey Moore Numérique et territoire Et les citoyens ? Concrètement: co-produire avec les utilisateurs / clients / citoyens / …
  • 39. www.rennes-metropole.fr 39 Comment faire ? Quel rôle / apport du numérique ? …Manifeste Agile « Notre plus haute priorité est de satisfaire le client (…usager) en livrant rapidement et régulièrement des fonctionnalités à grande valeur ajoutée » Numérique et territoire
  • 40. www.rennes-metropole.fr 40 Exemple: Les vélos en libre accès. Le développement d’applications nouvelles et improbables …avec les usagers Saisir l’opportunité du Numérique Concrètement : ouverture des données publiques
  • 41. www.rennes-metropole.fr 41 Sources des données : mixtes Internes / Externes Concrètement: Open Data
  • 42. www.rennes-metropole.fr Aménagement et Usages du Numérique 42 Il faut expérimenter ! Hackathon interne… 6000 agents, 350 métiers… Améliorer les Services Publics ⇒ Impact dans la ville/Métropole Révéler, Stimuler et Valoriser les talents, Contribuer au mieux vivre ensemble, Développer une culture numérique (data, …). …Bouleverse les hiérarchies, … les silos Tourisme Jardin Cantines Concrètement
  • 43. La relève des bacs à verre en fonction de leur remplissage et pas à horaire fixe Économie, amélioration du fonctionnement Data Il faut expérimenter ! Les champs à explorer: Objets connectés, Données, Concrètement #TransfoNum
  • 44. www.rennes-metropole.fr 3 43 communes 420 000 habitants 623 hab./km² 640 km² Valorisation des déchets Soutien à l’enseignement supérieur et à la recherche Déplacements Développement économique Équilibre social de l’habitat Politique de la ville Promotion d'activités culturelles BBC Rennes Métropole
  • 45. www.rennes-metropole.fr Aménagement et Usages du Numérique 45 Opportunité de décentrer la Collectivité avec l’Open Data ? Mais…Résistances internes… Temps de diffusion/infusion, changement de pratiques, … Les associations, collectifs sur le territoire Concrètement: co-produire en proximité avec les utilisateurs …
  • 46. www.rennes-metropole.fr Aménagement et Usages du Numérique 46 Concrètement: de l’Open Data au Service public de la données À suivre…
  • 47. L'Internet serait une toile comme les autres si elle n'avait ses millions d'araignées... Maxime Allain - Directeur Web et Mobile chez ParuVendu.fr Évolution polycentrique de l’action publique Source photo: Wikipédia Innovation et territoire
  • 48. Évolution polycentrique de l’action publique Innovation et territoire Vision globale, Transparente, sécurisée, Fonctionnant sans organe central de contrôle ? Collectivité EPCI ? Polymorphisme maillé ????
  • 49. Faire participer plus largement…les citoyens 241 propositions de projets 54 retenus, 80 408 votes, Au final un budget: 3,548M€
  • 54. Changer de posture ! Numérique et territoire Source du schéma : @-Brest
  • 55. Rendre le citoyen acteur, changer les pratiques
  • 56. Travailler AVEC les veilleurs bienveillants Sensibilisation Tous les publics
  • 57. Travailler AVEC les veilleurs bienveillants Sensibilisation Tous les publics
  • 58. Travailler AVEC les veilleurs bienveillants …car le numérique produit des controverses
  • 60. Lieux de croisements, de rencontres, d’échanges Plus globalement, réflexion sur les Tiers Lieux Animation sur le territoire Favoriser les échanges et l’apprentissage collectif sur un territoire Photo: L.Flamand
  • 61. Organisme Co produire: Utiliser la puissance des réseaux «l'utilité d'un réseau est proportionnelle au carré du nombre de ses utilisateurs » OrganismeAction publique Multiplication des liens Apporter un facteur de puissance supplémentaire pour les actions publiques Conduite du changement 1.0 2.0
  • 62. FabLab : Tiers lieux de fabrication numérique et d’échanges de savoir Détecter les innovations, stimuler la créativité, la participation Être en attention de la longue traine pour détecter une Bio diversité de projets Limite du radar, de la détection … Nombre d’idées Valeur Open Innovation et territoire …etc
  • 63. Géographie subjective Faire dessiner la ville vécue par des habitants (ex: enfants) Favoriser les échanges et l’apprentissage collectif sur un territoire Animation sur le territoire
  • 64. Auto portrait du territoire par ses habitants Favoriser les échanges et l’apprentissage collectif sur un territoire Animation sur le territoire
  • 65. Modules pédagogiques Écoles, Maisons de quartiers Utiliser les opportunités apportées par le numérique vers les jeunes Impression 3D Programmation Electronique Jeux
  • 66. Participer à la fabrique du territoire Minecraft ™ Utiliser les opportunités apportées par le numérique vers les jeunes
  • 68. Aller déterrer des usages innovants…
  • 69. Une communauté compétente, ouverte, étendue et avec les équipements nécessaires pour prototyper 20 lieux équipés Rendre le citoyen acteur, changer les pratiques Open Innovation et territoire
  • 70. LabFab: de quoi parle-t-on ? » Charte Communauté locale & mondiale Prototypage Open Source Communs Open Innovation et territoire
  • 71. Faisons un LabFab avec ceux qui savent faire des choses et ceux qui pensent ne pas savoir faire… 1er BOOTCAMP – EESAB Février 2012 Prototyper: impliquer les utilisateurs, tester, se tromper, améliorer, …
  • 72. La force d’une communauté ! Compétences hétérogènes, créativité, technicité, énergie, … Photo: MaisonMix 2015
  • 73. LabFab étendu – Lieux affiliés en réseau Une vingtaine de LabFab, et des nouveaux entrants… Rennes Open Innovation et territoire
  • 74. Questions stratégiques, Hybridation des forces historiques et nouvelles dans le territoire. Académiques / Universitaires Brevets R&D Technologies Cycles longs Spécialisation Nouveaux acteurs Open Source Prototypage Usages Itérations Modulaire Open Innovation et territoire
  • 75. Une filière ? Non, un métier à tisser où tous les jours , on construit son ouvrage collectif Territoire vécu Collectivité Locale Tiers Lieux Compétences Charte, valeurs, fonctionnement Projets et Événements Culture MobilitéEducation Environnement Santé F A B L A B Open Innovation et territoire
  • 76. Des lieux et des événements pour réunir des talents diversifiés Animation Territoriale
  • 77. LabFab étendu Des événements créatifs / Politiques Publiques Format ReMix Politiques publiques (habitat, Mobilités, …) Partager des compétences ou ressources Prototyper ensemble des services ou produits Tester l’utilité
  • 78. Design Thinking de politique publique Les étapes
  • 79. LabFab étendu – Des événements créatifs Une question : des idées
  • 80. LabFab étendu – Des événements créatifs
  • 81. LabFab étendu – Des événements créatifs
  • 83. Captation citoyenne des données sur la qualité de l’air Fabriquer ensemble (open HW) Avec les acteurs en place Des beaux projets !
  • 84. www.rennes-metropole.fr 4 Quelle compétence statutaire ? Le numérique se retrouve dans plusieurs champs de compétences, Quelques exemples: Dématérialisation des actes administratifs – administration électronique, Soutenir la filière numérique sur le territoire (Rennes Atalante, FrenchTech…etc.), Construction de parcs d’activités avec des réseaux et des services, Harmonisation de l’accès Internet sur le territoire, Numérisation du territoire (systèmes d’info géographiques), Lutte contre l’exclusion…etc. Compétence spécifique sur les réseaux de communications électroniques Article L1425-1 Loi pour une république numérique dite « Lemaire » Légitimité d’intervention sur le numérique ?
  • 85. www.rennes-metropole.fr 4 Quelle compétence statutaire ? Le numérique se retrouve dans plusieurs champs de compétences, Quelques exemples: Dématérialisation des actes administratifs – administration électronique, Soutenir la filière numérique sur le territoire (Rennes Atalante, FrenchTech…etc.), Construction de parcs d’activités avec des réseaux et des services, Harmonisation de l’accès Internet sur le territoire, Numérisation du territoire (systèmes d’info géographiques), Lutte contre l’exclusion…etc. Compétence spécifique sur les réseaux de communications électroniques Article L1425-1 Loi pour une république numérique dite « Lemaire » Légitimité d’intervention sur le numérique ?
  • 86. www.rennes-metropole.fr 4 Quelle compétence statutaire ? Le numérique se retrouve dans plusieurs champs de compétences, Quelques exemples: Dématérialisation des actes administratifs – administration électronique, Soutenir la filière numérique sur le territoire (Rennes Atalante, FrenchTech…etc.), Construction de parcs d’activités avec des réseaux et des services, Harmonisation de l’accès Internet sur le territoire, Numérisation du territoire (systèmes d’info géographiques), Lutte contre l’exclusion…etc. Compétence spécifique sur les réseaux de communications électroniques Article L1425-1 Loi pour une république numérique dite « Lemaire » Légitimité d’intervention sur le numérique ?
  • 87. www.rennes-metropole.fr 4 Quelle compétence statutaire ? Le numérique se retrouve dans plusieurs champs de compétences, Quelques exemples: Dématérialisation des actes administratifs – administration électronique, Soutenir la filière numérique sur le territoire (Rennes Atalante, FrenchTech…etc.), Construction de parcs d’activités avec des réseaux et des services, Harmonisation de l’accès Internet sur le territoire, Numérisation du territoire (systèmes d’info géographiques), Lutte contre l’exclusion…etc. Compétence spécifique sur les réseaux de communications électroniques Article L1425-1 Loi pour une république numérique dite « Lemaire » Légitimité d’intervention sur le numérique ?
  • 89. © J. Mignot La Mabilais, bâtiment totem de la French Tech Rennes
  • 92. Difficile et nécessaire passage à l’échelle ! Innovation et territoire D’autres modèles ou positions dans la chaine de valeur sont à envisager
  • 93. Difficile et nécessaire passage à l’échelle ! Innovation et territoire Les grands groupes ou acteurs majeurs d’une filière sont également challengés
  • 94. Passage à l’échelle ! Proposer un nouveau modèle urbain résilient s’appuyant sur l’inventivité et les ressources locales. http://www.labfab.fr/labfab-etendu-fabcity/ FabCity
  • 95. Passage à l’échelle ! Phygicalisation des GAFA ou Gafanomisation des territoire ? Quelles opportunités ? à Rennes
  • 96. 10 prototypeurs Orange: Concrètement…sollicitations de grands groupes pour prototyper des services
  • 97. Prototype : Médiation avec les habitants / l’écosystème Projet La Boite: B.Gaultier Concrètement…sollicitations de grands groupes pour prototyper des services
  • 98. Accompagner un acteur économique, Prototypage d’une Box des Objets Connectés Source photo: Université Kaunas ktu.edu 15 prototypeurs Leroy Merlin: depuis juin 2015….et programme sur le Grand Ouest (16 magasins) Concrètement…sollicitations de grands groupes pour prototyper des services
  • 99. Des enjeux partagés : Mobilité, mixité générationnelle, ...etc. Comment travailler ensemble ? Gagnant/gagnant, économie sociale et solidaire, Illustration: Source Leroy Merlin Valorisation des déchets Ateliers LM Construction d’un vélo- cargo open source Communautés (bricoleurs, vélo, …) Aménagement d’un circuit cyclable Mise à dispo d’une flotte de vélos-cargo Mobilité douce, fluide, Changement de pratiques Nouveaux clients, communautés … Exemple: économie circulaire Identifier des modèles économiques émergents de la ville/Métropole de demain
  • 100. Des enjeux partagés : Mobilité, mixité générationnelle, ...etc. Comment travailler ensemble ? Gagnant/gagnant, économie sociale et solidaire, Exemple: économie circulaire Identifier des modèles économiques émergents de la ville/Métropole de demain
  • 101. Concrètement Prototypeurs Enedis: 5 sessions au LabFab, accompagnement projets
  • 102. Perspectives Opportunités : rencontrer des communautés de projets, hybrider nos actions Par exemple: Blockchain / Internet of Energy
  • 103. Workshop à Rennes avec des acteurs économiques Data & IoT , Blockchain, Energy Concrètement
  • 104. Appel aux Prototypeurs durant des marathons créatifs etc… Concrètement…sollicitations de grands groupes pour prototyper des services Futures startups !
  • 105. Concrètement 10 Labos de recherche / prototypeurs : 1 projet commun Prototyper le véhicule connecté open source
  • 106. Réfléchissons ensemble, agissons sur le territoire http://www.inout2018.com/ Exemple: Les Mobilités et le numérique
  • 107. Source: 15Marches Perspectives… L’ère des plateformes État / Collectivités plateformes ? Pas de Territoires???????
  • 108. Perspectives… Les données #RGPD État / Collectivités plateformes ?
  • 109. De la donnée personnelle au bien commun #Communs Question stratégique,
  • 110. www.rennes-metropole.fr 5 L’arrivée du numérique bouleverse les pratiques Exemple: Principale innovation en matière de mobilité à intégrer pour concevoir un Plan de Déplacement Urbain ? Source photo: www.nikopik.com ou Numérique et territoire Retour vers le Futur (1985)
  • 111. Perspectives… Les data sciences….chercher la causalité Exemple: désaturation de la rocade nord-est Nouveaux métiers/compétences dans les collectivités Positionnement dans la chaine de valeurs ? Contrat avec les citoyens ? #TransfoNum
  • 112. Science des données, intelligence analytique (algorithme), … source photo: 20th Century Fox , Minority Report, 2002 On va prédire la ville/Métropole intelligente…!!? En fait…peut-être pas ! Question stratégique,
  • 113. Mieux vivre ensemble ! …le facteur humain… Photo : Joël Le Gall / Ouest-France
  • 114. www.rennes-metropole.fr Aménagement et Usages du Numérique Merci pour votre participation ! N.Friant: Responsable du Service Numérique Ville et Métropole de Rennes n.friant@rennesmetropole.fr @NFr21
  • 115. Responsable du Service Numérique de la ville et Métropole de Rennes Création du Service TIC puis Numérique - Réseaux fibre optique, - Portail web / appli, - Développement des pratiques numériques, - Data (open / service local), - FrenchTech / LabFab / Tiers Lieux - Prospective Ingénieur en télécommunications EX – Bolloré (1995-96), Ex – Nokia (1997-2002) Expert Européen (depuis 2008), Membre de la FING, AVICCA, … Missions pour divers territoires et grands groupes / PME Intervenant Universités Rennes, Nantes, CNAM, … Marathonien source photo: Soocurious.com