Bulletin SISKLOR ONEPA #10 novembre 2015

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Observatoire National EPA (ONEPA)
 Présentation du bulletin SISKLOR
 Objectif du bulletin
 Méthodologie de la collecte des
données
 Critères de mesure de la qualité de
l’eau
 Présentation des résultats d’analyse
sur les échantillons d’eau prélevés
 Conclusion et recommandations
Novembre 2015

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Table des matières
1- PRESENTATION DU BULLETIN..................................................................................................................... 2
1.1. Introduction.......................................................................................................................................... 2
1.2. Objectif du Bulletin................................................................................................................................... 2
1.3. Méthodologie de la collecte de données .................................................................................................. 3
1.4. Critères de mesure de la qualité microbiologique de l’eau...................................................................... 3
2- RESULTATS D’ANALYSE PAR REGION : SAEP GÉRÉS PAR DES CAEPA ....................................................... 5
2.1. Résultats au niveau de l’OREPA-Centre ................................................................................................ 5
2.2. Résultats au niveau de l’OREPA-Nord ................................................................................................... 6
2.3. Résultats au niveau de l’OREPA-Ouest.................................................................................................. 8
2.4. Résultats au niveau de l’OREPA-Sud ..................................................................................................... 9
III- CONCLUSION ET RECOMMANDATIONS.........................................................................................................10

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1- PRESENTATION DU BULLETIN
1.1. Introduction
L’accès à l’eau potable représente l’un des besoins indispensables à la santé et au bien-être de
tout individu. Pour s’acquitter de cette obligation, l’Etat Haïtien a promulgué le 25 mars 2009, la
Loi-cadre portant sur l’organisation du secteur de l’Eau Potable et de l’Assainissement (EPA) en
Haïti. C’est sous l’égide de cette loi que la Direction Nationale de l’Eau Potable et de
l’Assainissement (DINEPA) a pris naissance avec pour mission de développer et réguler le
secteur EPA au niveau national et de contrôler les acteurs intervenant dans ce secteur. Pour
mener à bien sa mission, la DINEPA a mis en place un « Observatoire National de l’Eau Potable
et de l’Assainissement, l’ONEPA », qui agit comme entité principale assurant la consolidation et
le contrôle de l’information sectorielle ou, en d’autres termes, assurant le rôle de gestionnaire
principal des données EPA en Haïti.
En vue d’assurer un suivi régulier de la qualité de l’eau distribuée par les Systèmes
d’Alimentation en Eau Potable (SAEP) du secteur, l’ONEPA, instruit par la Direction Générale
de la DINEPA, a mis en place, depuis 2011, un système de reporting de données collectées et
analysées à la suite des tests de qualité de l’eau réalisés sur des échantillons d’eau provenant
d’un certains nombre de SAEP inventoriés à travers le pays. La publication de ces résultats est
assurée à travers le « Bulletin SISKLOR », édité par l’ONEPA.
La DINEPA est à sa 10ème
parution de ce bulletin, à travers lequel sera présentée la tendance
observée pour le mois de novembre 2015, en termes d’amélioration pour certains SAEP ou en
termes de régression pour d’autres, des deux éléments suivis ; c’est-à-dire, la qualité de l’eau
fournie à la population et la régularité dans le reporting effectué.
Par cette démarche, l’Observatoire National EPA veut, d’une part, inciter les Responsables de
SAEP gérés par des Centres Techniques d’Exploitation (CTE), en milieu urbain, et par des
Comités d’Approvisionnement en Eau Potable (CAEPA), en milieu rural et/ou périurbain, à
adopter les mesures nécessaires pour améliorer la performance de leur SAEP et, d’autre part, à
faire la promotion d’une culture basée sur les résultats.
1.2. Objectif du Bulletin
Ce présent bulletin répond à une double démarche à savoir : (1) assurer le suivi continu de la
qualité de l’eau distribuée par l’ensemble des SAEP de la DINEPA par lesquels les différentes
communautés tant en milieu rural qu’en milieu urbain s’approvisionnent en eau ; (2) informer, le
grand public et les acteurs impliqués dans le secteur EPA, de la qualité de l’eau distribuée par ces
réseaux.
Dès sa mise en place en novembre 2010, le Système de Surveillance du Chlore Résiduel connu
sous le nom de SIS-KLÒR (en créole) constitue une stratégie de lutte contre la propagation du
choléra et d’autres maladies d’origine hydrique par l’utilisation du chlore, car la relation entre la
« qualité microbiologique de l’eau » et le chlore résiduel s’explique par le fait que la présence de
chlore résiduel dans l’eau indique l’absence vraisemblable de microorganismes nuisibles à la
santé de l’homme.
Publié au début de chaque mois, le présent bulletin cible tant les réseaux des CTE que ceux des
CAEPA.

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1.3. Méthodologie de la collecte de données
Les données de la surveillance de Chlore Résiduel proviennent de données collectées au niveau
des CTE et des CAEPA qui ont graduellement été intégrés dans le programme SISKLOR, ce
dans le but d’assurer le respect des exigences minimales de contrôle bactériologique lié à la
qualité de l’eau en tant que vecteur de maladies.
SISKLOR consiste essentiellement en la transmission d’un message codé par SMS à un numéro
central de téléphone cellulaire électroniquement relié à un serveur qui télécharge les messages,
les décode, et les rend accessibles au Département de Qualité de l’Eau (DQE) de la DINEPA et
d’autres entités de contrôle associées. Les messages transmis sont les résultats des tests effectués
par les agents des CTE et des CAEPA. Ces résultats sont codés suivant une norme préétablie et
envoyés à un serveur pour traitement et analyse appropriés.
Cette approche a permis à l’ONEPA, dans le temps, et maintenant au DQE de la DINEPA de
produire un rapport quotidien interne aux fins d’apprécier la teneur en chlore résiduel dans de
l’eau distribuée par l’ensemble des SAEP déjà intégrés au programme et répartis sur toute
l’étendue du territoire national. Cette publication journalière est un indicateur clé pour la lutte
contre les maladies d’origine hydriques et le contrôle de l’état physique des réseaux de
distribution.
Comme annoncé dans les numéros précédents de ce bulletin, les rapports de contrôle de qualité
de l’eau émanant soit des Comités d’Alimentation en Eau Potable et Assainissement (CAEPA)
ou d’autres gestionnaires de SAEP publics intégreront graduellement le bulletin de SISKLÒR, au
fur et à mesure de l’intégration des SAEP au programme.
Ce numéro présente une synthèse des résultats des tests de chlore résiduel réalisés par les
CAEPA participant au programme SISKLOR, pour la période du 01 au 30 novembre 2015.
1.4. Critères de mesure de la qualité microbiologique de l’eau
Comme décrit dans le tableau ci-après, cinq (5) critères de classification ont été définis par le
Département de la Qualité de l’Eau (DQE) de la DINEPA pour évaluer le niveau de chloration
de l’eau, permettant ainsi d’apprécier la qualité microbiologique de l’eau testée :
1) 0.0 milligramme par litre (mg/l) d’eau, le niveau de chloration de l’eau est dite
« mauvais » ou bien il n’y a pas eu de chloration et la couleur rouge lui est associée ;
2) le niveau de chloration de l’eau est qualifié de « très faible » lorsque le résultat est
supérieur à 0.0 mg/l mais inférieur ou égal à 0.3 mg/l (0.0 mg/l < x ≤ 0.3 mg/l) et la
couleur orange lui est associée ;
3) Quand le résultat est supérieur à 0.3 mg/l et inférieur à 0.5 mg/l, c’est-à-dire
0.3 mg/l < x < 0.5 mg/l, le niveau de chloration de l’eau est dit « faible » et la couleur
jaune citron lui est attribuée ;
4) La chloration de l’eau est qualifiée de « bonne » si le chlore résiduel mesuré est compris
entre 0.5 mg/l et 1.0 mg/l (0.5 mg/l ≤ x ≤ 1.0 mg/l) ; la couleur qu’on lui attribue est
verte ;
5) On parle de « sur-chloration », c’est-à-dire que l’eau est dite « trop chlorée » quand la
valeur du chlore résiduel dépasse 1.0 mg/l. A ce moment, la couleur attribuée est mauve ;

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Résultat du Test de Qualité (x) Qualificatif associé à la
chloration effectuée
Code couleur
0.0 mg/l Mauvaise chloration ou pas de
chloration
0.0 mg/l < x ≤ 0.3 mg/l Chloration très faible
0.3 mg/l < x < 0.5 mg/l Chloration faible
0.5 mg/l ≤ x ≤ 1.0 mg/l Chloration bonne
x > 1.0 mg/l Sur-chloration ou « eau trop
chlorée »

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2- RESULTATS D’ANALYSE PAR REGION : SAEP GÉRÉS PAR DES
CAEPA
Les résultats, ci-dessous, des tests de qualité de l’eau concernent un ensemble de SAEP gérés en
milieu rural et/ou périurbain soit par des Comités d’Approvisionnement en Eau Potable
(CAEPA), directement, soit par des Opérateurs Professionnels (OP) à qui des CAEPA ont
délégué la gestion de certains SAEP. Ceux-ci se trouvent au niveau des quatre (4) Offices
Régionaux d’Eau Potable et d’Assainissement (OREPA) du pays : OREPA-Centre, OREPA-
Nord, OREPA-Ouest et OREPA-Sud.
Pour le mois de novembre 2015, tout comme les mois antérieurs, le nombre de SAEP intégrés au
programme SISKLOR (163) n’a pas changé (voir figure 1). Les contraintes techniques et
budgétaires seraient à la base de cette constance observée depuis des mois. Cependant, le taux de
reporting a augmenté : il est passé de 25 à 31%, soit une augmentation de 6% par rapport au mois
d’octobre 2015.
Par rapport à l’analyse de la chloration de l’eau, le Departement de la Qualité de l’Eau (DQE) a
établi des principes selon lesquels, un SAEP est retenu pour l’analyse de la chloration de l’eau
s’il rapporte au moins 10 jours pendant le mois. Pour le mois de novembre 2015, sur cinquante
(50) SAEP ayant participé au reporting du programme SISKLOR, seulement sept (7), soit 14%,
ont été retenus pour l’analyse (voir figure 3).
2.1. Résultats au niveau de l’OREPA-Centre
Au niveau de l’OREPA Centre, treize (13) SAEP, soit neuf (9) sur Artibonite et quatre (4) au
Centre, ont participé au reporting SISKLOR pour le mois. Cependant, ayant rapporté moins de
dix (10) jours pour le mois, un (1) seul a été retenu pour l’analyse de chlore résiduel, comme le
montre le tableau suivant.
Tableau 1 : Liste des SAEP retenus pour l’OREPA Centre
OREPA Departement Commune SAEP
Centre Centre Belladère CV Belladère

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Au niveau du SAEP du centre-ville de Belladère, vingt et un (21) échantillons d’eau ont été
testés, dont quatre vingt cinq (85%) des mesures effectuées ont indiqué une eau de bonne qualité,
tandis que les autres 15% des résultats sont repartis en des mesures qui ont indiqué une eau, soit
trop chlorée (5%), soit de qualité faible (5%), soit de mauvaise qualité (5%).
2.2. Résultats au niveau de l’OREPA-Nord
Pour l’OREPA Nord, vingt sept (27) SAEP, dont dix huit (18) du Nord, huit (8) du Nord’Est et
un (1) du Nord’Ouest, ont participé au reporting SISKLOR pour le mois. Contrairement au mois
dernier, quatre (4) SAEP ruraux, soit deux (2) au niveau du département du Nord, et deux (2)
dans le Nord’Est, ont été retenus pour l’analyse de chlore résiduel. Les SAEP Chamette et du
centre ville de la Grande Rivière du Nord, bien que rapporté plus de dix jours pendant le mois,
n’ont pas été retenus pour l’analyse, parce qu’en raison des fuites sur la ligne de distribution et
des problèmes constatés au niveau du réservoir de stockage du SAEP Chamette et du faible débit
de l’eau captée au niveau de celui de la Grande Rivière du Nord, aucune distribution n’a été faite
pour le mois.
Tableau 2 : Liste des SAEP retenus pour l’OREPA Nord
Nord
Nord
Plaine du Nord Centre Ville Plaine du Nord
Acul du Nord Centre-Ville Acul du Nord
Nord'Est
Pignon Centre Ville Pignon
Capotille Centre-Ville Capotille
Deux cent un (201) échantillons d’eau ont été analysés, dont cinquante sept pour cent (57%) des
mesures effectuées ont indiqué une eau de bonne qualité. Les autres quarante trois pour cent
(43%) des résultats sont repartis en des mesures qui ont indiqué une eau, soit de qualité faible
(14%), soit de qualité très faible (9%), soit de qualité mauvaise (16%), ou une sur chloration
(4%) ; voir figure 5.

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Les résultats d’analyse par SAEP montre que l’eau distribuée a été testée de bonne qualité pour
52% des mesures effectuées au niveau du SAEP du centre ville de la Plaine du Nord, les autres
48% des résultats sont repartis comme suit : 25% des mesures de qualité faible et 22% de qualité
très faible. Des problèmes ont été constatés au niveau du réservoir de stockage ; ce qui pourrait
influer sur les résultats obtenus.
Concernant le SAEP du centre ville de la Grande Rivière du Nord, contrairement au mois
dernier, 20% des mesures effectuées ont été révélées de mauvaise qualité microbiologique. Du
coté de Pignon, comme pour le mois dernier, 18% des échantillons d’eau testée ont indiqué une
eau de mauvaise qualité microbiologique. Les fuites repérées sur ces réseaux seraient
responsables de ces résultats.
Au niveau du SAEP du centre ville Capotille, à cause des produits de chloration qui n’ont pas été
disponibles à temps, 54% des échantillons d’eau analysée (6% le mois dernier) ont indiqué une
eau de mauvaise qualité.

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2.3. Résultats au niveau de l’OREPA-Ouest
Au niveau de l’OREPA Ouest, cinq (5) SAEP ont participé au reporting SISKLOR pour le mois
de novembre 2015. Cependant, deux (2) ont été retenus pour l’analyse de chlore résiduel, comme
le montre le tableau 3.
Tableau 3 : Liste des SAEP retenus pour l’OREPA Ouest
Ouest Ouest
Arcahaie Luly
Pointe à Raquette CADPP
Trente neuf (39) échantillons d’eau ont été analysés, dont 85% des mesures effectuées ont
indiqué une eau de bonne qualité. Les autres 15% des résultats sont repartis en des mesures qui
ont indiqué une eau, soit de qualité faible (2%), soit de qualité mauvaise (5%), ou une sur-
chloration (8%).

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Les résultats d’analyse montrent qu’au niveau du SAEP Luly, l’eau distribuée a été testée de
bonne qualité pour 45% des mesures et sur-chlorée pour 27% des mesures. Par contre, 18% des
mesures réalisées ont indiqué une eau de mauvaise qualité. En outre, au niveau du SAEP du
CADPP, comme pour le mois dernier, les résultats ont été satisfaisants : 100% des échantillons
d’eau testée ont indiqué une eau de bonne qualité microbiologique.
2.4. Résultats au niveau de l’OREPA-Sud
Pour le mois de novembre 2015, cinq (5) SAEP de l’OREPA Sud, dont deux (2) du Sud-Est, un
(1) du Sud, un (1) des Nippes et un (1) de la Grand’Anse, ont participé au reporting SISKLOR
pour le mois. Mais, ayant rapporté moins de dix (10) jours pour le mois, aucun d’entre eux n’a
pu être retenu pour l’analyse de chlore résiduel.

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III- CONCLUSION ET RECOMMANDATIONS
En somme, pour le mois de novembre 2015, des améliorations ont été encore constatées dans les
résultats d’analyse de la chloration de l’eau. Le taux de reporting est légèrement plus élevé par
rapport au mois dernier (en passant de 25 à 31%), ainsi que le nombre de SAEP retenus pour
l’analyse de la chloration (en passant de 5 à 7 SAEP pour le mois).
Par rapport à la qualité microbiologique de l’eau distribuée par les réseaux, les résultats n’ont pas
été trop mauvais, mais comparativement au mois dernier des progrès n’ont pas été observés.
13% des échantillons d’eau testée pour l’ensemble des SAEP retenus pour l’analyse de la
chloration ont indiqué une eau non chlorée, donc de qualité dite « mauvaise », pour le mois de
novembre 2015, tout comme cela a été le cas le mois dernier.
Pour de meilleurs résultats dans le futur, compte tenu des engagements pris par la DINEPA
d’offrir au public une eau de bonne qualité, les recommandations suivantes, formulées dans le
bulletin SISKLOR #9, doivent être encore considérées:
 Continuer à sensibiliser les membres des CAEPA sur l’importance que revêt la réalisation
des tests de chlore résiduel pendant au moins dix (10) jours par mois ;
 Trouver une alternative pour porter les CAEPA à une meilleure motivation afin que la
chloration de l’eau et la participation au reporting SISKLOR soient systématisées ;
 Approvisionner à temps les SAEP en produits de chloration ;
 Les pannes techniques existant au niveau des systèmes ruraux (comme c’est le cas pour
les SAEP de la Grande Rivière du Nord, de Chamette et autres, déjà intégrés au
programme SISKLOR) doivent être réparées ;
 Les SAEP qui ont toujours donné de très bons résultats par rapport à la qualité de l’eau
distribuée, doivent être accompagnés afin qu’ils continuent à exceller;
 Accentuer conjointement avec les autres structures de l’Etat qui sont concernés, les
efforts en terme de protection et de suivi de la ressource en eau tant sur le volet qualité de
l’eau que sur la fluctuation des débits de la ressource exploitée.

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