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L’open data le cas de Montpellier - De la mise en ligne à la réutilisation en passant par l’animation

Présentation faite lors des 7ème rencontres du forum des informaticiens, géomaticiens et webmasters des espaces naturels (28 et 29 mai 2013), Montpellier

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L’open data le cas de Montpellier
De la mise en ligne à la réutilisation en
passant par l’animation
Jérémie Valentin
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L’open data le cas de Montpellier - De la mise en ligne à la réutilisation en passant par l’animation

  • 1. L’open data le cas de Montpellier De la mise en ligne à la réutilisation en passant par l’animation Jérémie Valentin MARDI 29 MAI 2013 MONTPELLIER
  • 2. Le cadre législatif • Loi du 17 juillet 1978 CADA (Commission d’accès aux documents administratifs) • Directive 2003/98/CE du Parlement européen et du Conseil du 17 novembre 2003 concernant la réutilisation des informations du secteur public (INSPIRE)
  • 3. État des lieux Un mouvement international et national • Plus de 25 pays (dont Opendata Kenya http://opendata.go.ke/ ! ) s'y sont lancés • En Angleterre création de l’Open Data Institute, avec un investissement de 10 millions d’euros • En France mission Etalab, avec plus de 500 sources de données, divisées en plus de 350.000 données (data.gouv.fr) • ¨lus de 30 collectivité comme les villes de Rennes, Paris, Bordeaux, Nantes, Toulouse sont ouvertes, ainsi que le département de Saône et Loire (71) par exemple Des enjeux financiers importants La Commission européenne évalue à 140 milliards d'euros l'impact économique et social de la réutilisation des données publiques dans tous les pays de l'Union européenne.
  • 4. Les objectifs • Porter à connaissance • Favoriser la transparence de l’action publique • Encourager la création de services innovants • Favoriser les synergies internes
  • 5. La Licence Vous êtes libre de réutiliser « l’Information » : •Reproduire, copier, publier et transmettre « l’Information » ; •Diffuser et redistribuer « l’Information » ; •Adapter, modifier, extraire et transformer à partir de « l’Information », notamment pour créer des « Informations dérivées » ; •Exploiter « l’Information » à titre commercial, par exemple en la combinant avec d’autres « Informations », ou en l’incluant dans votre propre produit ou application.
  • 6. Les projets engagés Partage des données Publiques Cité des Ecrans Espace collaboratif Public Aide à la filière transmédia Ville augmentée Expérimentation NFC Animation Ecosystème Ouverture réseau HD (Pégase) - Wifi Concertation urbaine Soutien aux projets (appel à projet perm.) Les dispositifs publics d’innovation L’aide aux projets innovants 60% du budget 40% du budget
  • 7. 3 Objectifs • Permettre aux acteurs traditionnels et aux innovateurs d’imaginer et de créer les services urbains de demain. • Répondre aux grands défis de la ville : ville durable, lien social, développement économique. • Rendre la ville attractive et innovante 3 Niveaux • Animer un écosystème d’innovation sociale numérique • Abaisser les barrières à l’innovation par la mise à disposition libre de ressources • Porter des projets thématiques : Développement durable, Santé & TIC, e-citoyenneté… Montpellier Territoire Numérique
  • 8. OPENDATA CITE DES ECRANS VILLE AUGMENTEEECOSYSTEME
  • 9. • Démarré en Mars 2011 • Plus de 100 jeux de données : espaces verts, établissements publics, voiries, aménagement, budgets, études sociaux-éco. • De nombreux formats : Excel, SIG, Opensource, RDF (sémantique) • Un trafic assez significatif • Une bonne visibilité locale et nationale
  • 10. OPEN DATA 105 jeux de données publiés, issues de divers services. Site en bêta en mars 2011, ouverture juin 2011
  • 11. Les formats Les métadonnées La fiche signalétique L’aperçu cartographique
  • 16. Les données Statistiques sociodémographiques Données budgétaires Education Localisation Aménagement Génie Urbain Environnement / Nature Transparence Plan 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 csv xls kml shp txt xml rdf ods ecw doc Formats Formats Données géographiques Données statistiques
  • 17. Statistiques sur 24 mois 0 2000 4000 6000 8000 10000 12000 Nb de req. sur fichiers (mars 2011 - mars 2013) Nb de req. sur fichiers (mars 2011 - mars 2013) Nb de req. .xls .kmz .csv .zip [shape] .kml % octets telechargés .xls .kmz .csv .zip [shape] .kml
  • 19. Les données liées aux espaces naturels Territoire Date de lancement Nombre total de données Données environnementales Rapport données environnementales / données de lancement Services Paris janv-11 89 14 4/13 données au lancement City Gardens, Paris StreetSideTrees (Microsoft) Rennes juil-12 139 14 8/-- données au lancement Parc du Thabor Nantes nov-11 406 31 7/35 données au lancement Oasis à Nantes, Parc à Nantes, Vert'Nantes La Rochelle mai-12 230 - - - Toulouse oct-11 66 3 3/31 données au lancement - Bordeaux sept-12 58 1 1/58 données au lancement - Montpellier mars-11 102 16 5/13 données au lancement City gardens, BioZoom, Cartoclic, Microsoft Région Aquitaine juin-11 80 5 3/29 données au lancement - Région PACA juin-12 289 116 5/82 données au lancement - Data,gouv,fr nov-11 353349 55642 55642/350000 données au lancement -
  • 20. Pourquoi les données « naturelles » sont présentes sur les portails open data ? • Neutralité des contenus • Structuration des données • Ré utilisation rapide
  • 21. • Quelques applications créées – Des associations : mobilité douce – Des Entreprises : datavisualisation – La collectivité : gestion de la biodiversité • Des applications sur le transport non officielles (par des bidouilleurs « bienveillants ») • Des appels à projet thématique, régulier avec des soutiens financiers • Des applications venant d’autres horizons, se connectant aux données de Montpellier (HandiMap de rennes, WheelMap d’Allemagne) • Quels modèles financiers ? Quelles pérennité ? Licence permettant de : • Reproduire, copier, publier, diffuser et redistribuer « l’Information » ; • Modifier et transformer « l’Information » pour créer des « Informations dérivées » ; • Exploiter « l’Information » à titre commercial
  • 27. Favoriser l’intelligence collective Sensibiliser aux données libres Réactivité Réduire les délais et les coûts de mise à jour Répondre aux besoins de l’ensemble des acteurs
  • 28. La rencontre des données libres institutionnelles et d’OpenStreetMap • Basculement dans le libre • De la visualisation à l’outil métier ? • L’adhésion du citoyen aux problématiques des données et de leurs traitements cartographiques (vers une intelligence citoyenne ?)
  • 30. La cartopartie • La contribution citoyenne au profit des bases de données
  • 31. Comment s’y prend-on ? • Identifier un secteur, organiser des groupes par sous-ensemble du secteur • Préparation des moyens techniques – « outils » : carte, GPS (non obligatoire), grille de saisie, mètres – Logistiques : salle d’accueil, petite collation, – Communication : flyers, affiches, invitations (mail et réseau) • Recruter et rassembler des collecteurs, les briefer, les répartir en groupe, s’assurer de la présence d’au moins 1 PMR par groupe (4 personnes en moyenne) • Piloter la collecte – 2 à 3 heures de repérage pour chacun des groupes, – Chaque groupe relève pour chaque point de relevé (identifié à priori ou non) les données recherchées et les enregistre sur papier. Un référent peut apporter une expertise pour qualifier un relevé – retour au point de départ pour rassemblement des données collectées • Enregistrer les données dans la base : – Les données sont saisies ultérieurement (SaisieParty) dans l’outil numérique retenu, généralement sur OpenStreetMap dans le cas de Montpellier. Cette saisie donne elle-même lieu à la formation des opérateurs, l’organisation des travaux (lieu, moyens, répartition et méthode) et le contrôle des données enregistrées.
  • 32. Exemple de cartoparty Accessibilité • Objectifs : qualifier l’accessibilité Handicap moteur les espaces privés (prioritairement) et publics (en complément des informations disponibles); • « Moissonage » par quartier au rythme de 1 secteur par mois en moyenne; • Association des acteurs les plus actifs ou légitime : GIPH, comité de liaison Handicap, associations du Libre, militants engagés… • Recrutement très large : étudiants, bénévoles, retraités, handicapés, par communication Média
  • 33. Supports cartopartie Accessibilité Le découpage spatial Le flyer La grille de saisie
  • 34. La saisie Le résultat Avant Après
  • 37. Evaluation des politiques publiques (indicateurs et mesure) Les indicateurs détaillés par projet : Les indicateurs synthétiques sur le programme MTN :
  • 38. initiatives de Montpellier pour mutualiser et optimiser les actions au niveau national 2 / Une plate-forme de publication et de valorisation des projets remarquables, utilisant les données publiques et réutilisables dans d’autres territoires. 1 / Un site de mutualisation de la veille, des ressources (documentation, études etc.) , des contacts, de production collective. 3 / Des outillages communs de Data-Visualisation 4 / Normalisation des modèles de description de données et des cadres juridiques
  • 39. Merci Montpellier Territoire Numérique @MontpellierTN Opendata.montpelliernumerique@gmail.com Jean Marie Bourgogne : jmbourgogne@gmail.com Jérémie Valentin : valentin.jeremie@gmail.com @jeremie34