Support de présentation utilisé par Bertil de Fos, Directeur, Auxilia.

1. Présentation du Groupe Chronos - juin
2015
41, rue du Chemin Vert, 75011 Paris - 06 33 21 24 57 - bertil.defos@groupechronos.org - @groupechronos
La régie de données :
fabriquer les nouveaux services
urbains
Bertil de FOS
Directeur Chronos

2. Depuis 1993, Chronos est un cabinet d’études et de prospective spécialisée
dans les transformations numériques de la ville

3. Datact
France
Mobi-lise
Reims Métropole
Ville 2.0
Fing
Usages du bâtiment à horizon
2050
ADEME / constructeur
Usage du véhicule autonome
Constructeur
Prospective de l’immobilier
d’entreprise
EPA Saclay
Stratégie ville intelligente
Grand Lyon
Amiens 2030
Amiens Métropole
Stratégie économie circulaire
Nantes Métropole
Etudes et conseil en innovation
pour accompagner les territoires
Prospective sur l’évolution des
usages de la ville
Recherche –action sur la
data au coeur du territoire
La transition numérique de la ville comme champ d’études

4. La régie de données
pour qui, pour quoi ?

5. Datact, programme d’innovation partenariale
5

6. Objectif : la co-production de dataservices

7. 9 villes
400 000 habitants
3è pôle tertiaire d’Île-de-France
Plus de 10 0000 entreprises
fort taux de chômage : 17,5% au 31/12/2013
Un quartier d’affaires : La Plaine-Saint-Denis
Séance de restitution – 15 octobre 2014
Use case : Plaine-St-Denis

8. Mobilité
Attractivité des
acteurs économiques
Pass territorial
Au service de l’innovation territoriale
DATASERVICES

10. REGIE
DE
DONNEES
Jeunes
pousses
Opérateurs
urbains
OPH
associa;ons
citoyens
collec;vités
écoles
PRODUCTEURS
DE
DATA
DATASERVICE

11. Une plateforme d’échanges de flux de
données, comportant un système de
traitement, d’enrichissement et de connexion
des données au bénéfice de chaque acteur
participant, pour la production de services
pérennes (contextuels et continus).
Des modèles économiques différenciés (selon
le type d’acteurs, de flux, de services
développés).
Un mode de gouvernance mixte (public, privé,
individus)
Un tiers de confiance organisant le partage
des données entre acteurs privés, publics et
individuels.
La régie de données, c’est quoi ?

12. Pour le bénéfice de tous les acteurs
12

13. 41 rue du chemin vert - 75011Paris
06 33 21 24 57
bertil.defos@groupechronos.org
@groupechronos
www.groupechronos.org

14. Faisabilité juridique

15. Un cabinet d’avocats dédié l’innovation
11.100.34. Avocats Associés conseille et accompagne les opérateurs
privés et publics dans tous les secteurs de l’innovation
technologique, sociale et culturelle.
Le cabinet offre, depuis de nombreuses années, un accompagnement
juridique spécifique et original à un très grand nombre de start-ups. Il
propose également à des entreprises plus traditionnelles et des grands
comptes un service de conseil en ingénierie juridique dans le cadre de
leurs transformations numériques.
Le cabinet participe à de nombreux appels à projets publics, travaillant
ainsi sur des sujets d’innovation et de prospective juridique en relation
avec le big data, l’open-data ou l’open-innovation, particulièrement
dans le secteur des transports et des mobilités.
Il accompagne l’ADEME depuis 2 ans dans la préfiguration et le
montage de la Fabrique des Mobilités. Sa mission est de proposer
des modes de partenariat innovants entre collectivités territoriales,
grands comptes et start-ups, ainsi que de modéliser la « fabrique des
communs ».

16. Quelques repères juridiques :
1/ La loi oblige les collectivités territoriale à ouvrir leurs données
publiques mais les laisse libres d’en organiser les modalités
juridiques et techniques, sous un format numérique.
2/ Le prochain service public de la donnée va préciser les
« modalités de participation des collectivités territoriales à la mise à
disposition et à la diffusion publique des données de référence » et
normaliser les critères d’ouverture en termes de « précision, degré de
détail, de fréquence de mise à jour, d’accessibilité et de format ».
3/ Une Fabrique des dataservices peut promouvoir un dispositif
juridique original, précurseur et exemplaire, en fonction du rôle attribué
à cette structure qui peut être conçue, selon le niveau d’intégration
souhaitée, comme une instance de médiation, de régulation ou de
gouvernance, au service de la politique publique du territoire.
4/ La régie, la concession ou le marché public peuvent être des modes
d’exploitation possibles.

17. Vers une Fabrique des dataservices

18. 1er principe: une gouvernance partagée
Collectivités et acteurs
publics du territoire
Acteurs sectoriels,
opérateurs de services
urbains, acteurs sociaux,
écoles et labo…
Fabrique des
dataservices

19. 2nd principe : un modèle d’affaire mixte

20. Site
Données
Données
Données
Données
Super
administrateur
Administrateur
Administrateur
Administrateur
Administrateur
Site
Site
Site
Site
Collectivité 1 Collectivité 2 Partenaire 1 Partenaire 2
Administration
3ème principe: une plateforme ouverte et scalable

21. 0 // Proposition globale de la démarche // storytelling et
construction du protocole détaillé du dispositif + estimation
budgétaire
1 // Amorçage de la démarche : immersion, co-construction du
référentiel stratégique, identification de pistes d’innovation,
cartographie des acteurs, mise en réseau national/européen
// Séminaire de lancement
2 // Sélection de 3 / 4 besoins localisés. Ex: mieux gérer les flux
dans la zone aéro, Cartoucherie, Oncopole, Plaine Campus.
à Design de services avec les acteurs
à Engagement des parties prenantes à la gouvernance et au
financement
à Livrables : 3 ou 4 use cases détaillés avec porteurs et modèle
d’affaires // modèle de gouvernance et de financement de la
fabrique
--- JALON DECISIONNEL ---
Proposition pour se mettre en mouvement
2 semaines
1 mois
6 mois
Echanges avec les services
sur le protocole
Validation de la phase 1
Aide à l’immersion, co-
construction de l’ambition et
co-animation du séminaire
Soutien à la mobilisation des
acteurs du territoire; co-
construction du référentiel de
gouvernance et de
financement

22. 3 // Mise en place d’un démonstrateur
Déploiement PF technique // Expérimentation des premiers
dataservices .
Opération de la fabrique : évolution de la gouvernance, du
modèle d’affaires, apport d’expertise aux porteurs (design,
modèle d’affaires, juridique…)
Evaluation de l’impact territorial des premiers services
Evaluation de la gouvernance et du modèle d’affaires
--- JALON DECISIONNEL
4 // Elargissement : industrialisation du modèle
Identification d’autres pistes d’innovation
Ouverture aux acteurs de la ville et des services urbains
Transfert de l’accompagnement (use cases) aux structures du
territoire
Proposition pour se mettre en mouvement
9 à 12 mois
pérenne
C o û t d e l a p l a t e f o r m e
technique basé sur l’usage
Exploitation de la Fabrique par
et avec les acteurs engagés
Abondement en données
communes

23. Un dispositif appuyé sur des expertises multiples
Coordination projet // Management de l’innovation // Gouvernance des données
Animation du réseau d’acteurs // smart city
Expertise juridique open data // communs // open innovation
Expertise plateforme open data
Modèle économique numérique // mobilité // internationalisation
Conseil en politiques publiques durables & inclusives // mobilité / énergie-climat /
économie circulaire