Le document présente une auto-évaluation du leadership des États en matière de gouvernance de la sécurité alimentaire et nutritionnelle, notamment au Bénin, soulignant des constats sur des défis tels que la faible coordination intersectorielle et l'absence de cadre de dialogue. Un plan d'action est proposé pour remédier à ces contraintes, en renforçant les capacités institutionnelles et en impliquant divers acteurs dans la mise en œuvre des recommandations. Les prochaines étapes incluent la mobilisation de financements et la mise en place de comités de suivi pour assurer la mise en œuvre efficace des actions planifiées.

1. PARIS, 13 AVRIL 2023
RÉUNION RESTREINTE
AUTO-EVALUATION DU LEADERSHIP DES
ETATS EN MATIERE DE GOUVERNANCE DE
LA SECURITE ALIMENTAIRE ET
NUTRITIONNELLE
Résultats du [BENIN]

2. Plan de présentation
Prochaines étapes en 2023
4
1 Brève introduction et méthodologie
3 Plan d’action
2 Éléments clés de l’analyse et contraintes identifiées

3. 1 Brève introduction et méthodologie
 Constats et diagnostic posés suite aux évaluations externe de la Charte
PREGEC (superposition des initiatives, faible coordination
intersectorielle entre les entités techniques Gouv, SE et R quasi-
inexistante, etc)
 Développement du « Cadre d’analyse du leadership en matière de
gouvernance SAN (C-GovSAN) » par le RPCA
 Cet instrument permettant aux pays d’effectuer régulièrement une auto-
évaluation des progrès accomplis afin d’identifier les faiblesses et de
mettre en œuvre des mesures correctives
 Lancement du processus au Bénin :
 01 atelier de formation des parties prenantes sur l’outil ,
 Mise en place d’un comité pour l’évaluation
 01 atelier national d’auto-évaluation du leadership du Bénin en matière
de gouvernance de la SAN

4. 2 Synthèse de l’analyse
Tableau de bord

5. 2 Éléments clés et contraintes identifiées
Environnement politique
 Problème de passation de marchés (complexité des procédures, des
mécanismes...)
 Retard dans la mise en place des crédits par le MEF
 Faible consommation des ressources pour la mise en œuvre des
politiques/programmes (PSDSA, ….)
 Retard dans la mise en œuvre des politiques de SAN dû aux chocs
exogènes (COVID-19, )
 Faible disponibilité des données sur la sécurité alimentaire

6. 2 Éléments clés et contraintes identifiées
Prévention et gestion des crises
 Insuffisance de coordination et de communication sur les résultats de la
SAN / Faible synergie dans la coordination des actions de l'alimentation
et de nutrition
 Insuffisance de mise en œuvre des recommandations du PREGEC
 Inexistence de cadre de financement durable
 inexistence d'un dispositif clair de prévention et gestion des crises
alimentaires
 insuffisance des allocations budgétaires

7. 2 Éléments clés et contraintes identifiées
Coordination
 Inexistence d’un cadre de dialogue sur la coordination
intersectorielle
 Inexistence de procédures et instruments d'alignement des
interventions de la SAN
 Inexistence de mécanismes formels pour la mise en œuvre des
résolutions du cadre de concertation en faveur de l'alignement des
interventions
 Inexistence d'un cadre d'interpellation orienté SAN
 Faible implication de certains acteurs dans la gouvernance de la
SAN (parlement…)

8. 3 Plan d’action
Environnement politique
Composante Contrainte Demande / offre (et recommandation) Période Responsable
Critères d'opérationnalisation du
leadership de l'Etat (Proactivité,
capacité de mobilisation, coordination,
confiance, qualité des livrables)
Environn
ement
politique
Problème de passation
de marchés (complexité
des procédures, des
mécanismes...)
Faible consommation
des ressources pour la
mise en œuvre des
politiques/programmes
(PSDSA, ….)
Demande : Renforcer les capacités du
personnel de la Personne Responsable
des Marchés Publiques (Structure du
Ministère en charge de la passation des
marchés)
Trim2
2024
Ministère de
l'Agriculture,
de l'Elevage
et de la Pêche
(CT-SAGSA,
DPAF) et SP
CAN
Proactivité : contacter le ministère de la
fonction publique et le ministère des
finances pour un renforcement des
effectifs et la formation des agents de la
PRMP
Qualité des livrables : Suivi rigoureux
du calendrier de passation des marchés
Offre : Le Ministère de l'économie et
des finances organise des séances de
renforcement de capacité au profit du
personnel de la PRMP (Personne
Responsable des Marchés Publiques) et
le ministère de la fonction publique
procède à des affectations du personnel
au profit de la PRMP
Trim2
2025
Ministère de
l'Economie et
des Finances
Retard dans la mise en
place des crédits
Demande : Requérir à temps la
validation du PTAB (Plan de Travail
Annuel Budgétisé) auprès du BAI
(Bureau d'Analyse et d'Investigation)
logé à la présidence
Offre : Le ministère de l'Agriculture
veille à la consolidation et à la
transmission à temps du plan de travail
en respectant les normes en la matière
Trim4
2023
Ministère de
l'Agriculture,
de l'Elevage
et de la Pêche
(DPAF)
Proactivité: contacter la cellule suivi
évaluation du ministère de l'Agriculture
pour rappeler les délais requis aux
points focaux de suivi évaluation des
structures du ministère en vue
d'accélérer le processus d'élaboration
du plan de travail
Qualité des livrables: Suivi rigoureux
du plan de consommation de crédit

9. 3 Plan d’action
Prévention et gestion des crises
Composante Contraintes
Demande / offre (et
recommandation)
Période Responsable
Critères d'opérationnalisation du
leadership de l'Etat (Proactivité,
capacité de mobilisation,
coordination, confiance, qualité
des livrables)
Préventi
on et
gestion
des
crises
Insuffisance de
coordination et de
communication
sur les résultats de
la SAN / Faible
synergie dans la
coordination des
actions de
l'alimentation et de
nutrition
Demande 1 : Renforcer l'ancrage
institutionnel de la structure en charge
de la coordination des interventions en
matière de sécurité alimentaire et
nutritionnelle
Trim3-
2024
Ministère de
l'Agriculture,
de l'Elevage et
de la Pêche (CT-
SAGSA, DPAF)
Proactivité / coordination : Impliquer
les partenaires techniques et financiers
(Organisations des Nations Unies,
ONG, bailleurs, etc.)
Demande 2 : Mettre en place et
opérationnaliser un cadre de
concertation des acteurs de la sécurité
alimentaire et nutritionnelle
Trim3-
2023
Ministère de
l'Agriculture,
de l'Elevage et
de la Pêche (CT-
SAGSA)
Offre : Le MAEP travaillera à renforcer
l'ancrage institutionnel de la structure
en charge de la coordination des
interventions en matière de sécurité
alimentaire et nutritionnelle
2024
Ministère de
l'Agriculture,
de l'Elevage et
de la Pêche
Insuffisance de
mise en œuvre des
recommandations
du PREGEC
Demande : Mettre en place un comité
de suivi de la mise en application des
recommandations issues des réunions
sur la SAN (PREGEC, RPCA, CHN-
SAN…)
Trim2
2023
Ministère de
l'Agriculture,
de l'Elevage et
de la Pêche (CT-
SAGSA
Proactivité / coordination : organiser
des sessions de lecture et d'adoption
des recommandations,
Offre : La CT-SAGSA travaillera à la
mise en place du comité de suivi
Trim2
2023
Ministère de
l'Agriculture,
de l'Elevage et
de la Pêche

10. 3 Plan d’action
Coordination
Composante Contraintes
Demande / offre (et
recommandation)
Période Responsable
Critères d'opérationnalisation
du leadership de l'Etat
(Proactivité, capacité de
mobilisation, coordination,
confiance, qualité des livrables)
Coordinat
ion
Inexistence d'un
cadre de dialogue
sur la
coordination
intersectorielle
Demande : Mettre en place le cadre de
dialogue intersectoriel sur la SAN
Demande : Créer une ligne budgétaire
au niveau du budget général de l'Etat
pour le financement du dialogue
intersectorielle
2024
Trim 2
2024
Trim 2
2024
CT-SAGSA
CT SAGSA
Proactivité / coordination : Mise
en place d'un groupe de travail
pour l'élaboration d'une
communication
Offre : Le MAEP initie un projet
d'arrêté interministériel pour mettre
en place le cadre de dialogue
intersectoriel sur la SAN en précisant
les sources de financement
Inexistence de
procédures et
instruments
d'alignement des
interventions de
la SAN
Demande : Mettre en place un manuel
de procédures consensuel pour les
interventions de la SAN
Trim 1
2024
CT-SAGSA
Offre : le CILSS recrute un consultant à
l'effet d'élaborer le manuel de
procédure pour la gouvernance de la
SAN
Trim1
2024
CT-SAGSA

11. Prochaines étapes en 2023
4
ACTIONS A ENTREPRENDRE STRUCTURE
RESPONSABLE
STRUCTURES
ASSOCIEES
ECHEANCE
PREPARATION
Mobiliser le financement CTSAGSA DPAF, PASCIB, FAO, PAM 2023
Elaborer un document de plaidoyer CTSAGSA comité
Faire le plaidoyer PASCIB comité
Finalisation du plan d’actions Comité Parties prenantes Août 2023
DIALOGUE
Partage des résultats de l’analyse avec les
autorités politico administratives concernées
CTSAGSA Autres membres du comité Aout 2023
Présentation du plan d’action au Conseil de
Cabinet du MAEP
CTSAGSA Autres membres du comité Juin 2023
Réunion de haut niveau de validation des
résultats de l’analyse
CTSAGSA Autres membres du comité Sept 2023
MISE EN ŒUVRE
Mise en place d’ un comité de suivi en impliquant
les parlementaires
MAEP Avril 2024
Mise en œuvre du plan d’action et suivi par
l’institution chargée de la coordination de la SAN
CT-SAGSA Toutes les parties prenantes
de la SAN
Avril 2024
Encouragement et soutien des OSC PASCIB Comité
Suivi-évaluation du plan d’action Comité A partir d’avril
2024
Rendre disponible les différents rapports Comité A partir d’avril
2024

12. Merci de votre aimable attention !