1. L’économie béninoise repose principalement sur son agriculture qui contribue pour un tiers au Produit Intérieur Brut,
essentiellement grâce au coton. Aussi, malgré des possibilités réelles de diversification agricole, le Bénin est un
grand importateur de produits alimentaires, tels que volailles congelées, riz asiatique et blé européen. Depuis 2006,
le secteur primaire est une priorité du gouvernement qui, avec le Plan Stratégique de Relance du Secteur Agricole
(2011/2015), souhaite renforcer la compétitivité et l’accès des produits au marché grâce à la promotion des filières.
Soutenues par une politique volontariste de l’Etat, les organisations de producteurs (OP) pourraient satisfaire une
demande urbaine en pleine croissance avec des produits locaux de qualité. C’est pourquoi Afdi Aquitaine encourage
la synergie entre les initiatives paysannes et l’Etat béninois pour une politique de reconnaissance et de promotion de
la qualité.
La poursuite de la démarche s’est avérée évidente pour l’ensemble des acteurs. La capitalisation des nombreuses
expériences d’OP, la diffusion d’information sur les rôles de chacun et la mise en place d’un cadre de concertation
ont été préconisées pour permettre le développement d’une politique sur la qualité des produits agricoles locaux.
Le réseau Afdi
Agriculteurs Français et Développement International est une association de solidarité internationale fon-
dée par la profession agricole française. Elle compte plus de 6000 militants et organisations professionnel-
les agricoles engagés dans les Afdi régionales et départementales.
Le réseau est composé de 14 Afdi régionales (dont l’Afdi Aquitaine) et 9 Afdi départementales réparties
sur le territoire français. Une structure nationale basée à Paris coordonne l'ensemble de l'activité du réseau
Afdi. Actuellement, 4 Afdi départementales et 1 Afdi régionale sont partenaires de 6 OP au Bénin.
La valorisation des produits agricoles locaux
par la qualité et l’origine:
Producteurs et Etat relèvent le défi!
Depuis fin 2010, avec la Fédération des Unions de Producteurs du Bénin (FUPRO-
Bénin), Afdi Aquitaine appuie 3 OP béninoises. Dans cette première phase, il s’agis-
sait d’étudier les marchés concernés (riz, volaille et ananas), d’élaborer des straté-
gies de valorisation et de construire des cahiers des charges « qualité » pour orga-
niser la production. Un atelier final, organisé en juin 2012, a rassemblé les repré-
sentants d’OP, d’institutions et d’ONG qui ont identifié les atouts à valoriser et les
contraintes à lever sur le chemin de la qualité au Bénin:
 Ambitieuses, les OP
ont besoin d’être soute-
nues pour lever les pro-
blèmes récurrents liés à
l’accès aux marchés ré-
munérateurs, à l’organi-
sation collective et à la
maîtrise de la qualité:
cahier des charges,
contrôle et certification.
 Les institutions com-
pétentes en matière de
qualité existent mais
sont peu connues des
acteurs du secteur agri-
cole. La sensibilisation et
l’information à ce sujet
doivent être accrues.
 Le Ministère de l’A-
griculture porte un inté-
rêt particulier à la quali-
té des produits à travers
l’indication géographi-
que. Cette orientation
peut être complétée par
d’autres outils pour
mieux répondre au mar-
ché et aux besoins des
OP.
2010-2012 : L’appui aux initiatives paysannes
AnanasbiologiquePouletdeZadoRizblanc

2.  L’initiation d’un dialogue entre l'Etat et des OP béninoises sur la
protection et la reconnaissance de la qualité;
 Le développement d’une offre de produits transformés de qualité
par les OP engagées dans la démarche;
 L’identification des produits locaux sous « signe de qualité et/ou
d’origine » par les consommateurs.
Nos partenaires pour ce projet sont:
 deux réseaux nationaux d’OP: la PNOPPA (Plateforme nationale des or-
ganisations paysannes et des producteurs agricoles) et la FUPRO;
 les OP déjà engagées dans la démarche ou en demande d’appui. Par
exemple, l’Afdi de Gironde appuie l’UCP-Z (Union Communale des Pro-
ducteurs de Zogbodomé) dans l’élaboration du cahier des charges de la
marque collective Poulet de Zado;
 le Ministère de l’Agriculture, de l’Elevage et de la Pêche et les institu-
tions en charge de la politique qualité des produits agricoles, de l’éla-
boration des normes et de leur contrôle : ABENOR, DANA, DPQC, OAPI,
ANAPI...
Moyens du projet la première année:
Financement:
 70 000€, CFSI, Conseil Régional Aquitaine, AFD, Afdi
Ressources humaines:
 Elsa BICHOLAT: chargée du projet Qualité, Afdi Bénin
 Casimir CHOKKI: chargé de commercialisation, FUPRO
2012-2015: La mise en place d’une politique « qualité » avec les producteurs
La deuxième phase du projet va permettre de soutenir le plaidoyer des paysans et de défendre les filières locales
par l’animation d’un cadre de concertation. Parallèlement, les Afdi locales appuient toujours la démarche qualité
de leurs OP partenaires. Cette phase de 3 ans a démarré fin 2012. Les résultats attendus sont:
Echange Nord/Sud
En 2013, les activités suivantes
sont programmées:
 Appui au développement du poulet
Zado de l’UCP-Z
 Capitalisation des « initiatives quali-
té » dans la filière riz
 Organisation de formations techni-
ques destinées aux OP
 Mobilisation d’experts aquitains
 Participation d’acteurs béninois aux
« Assises de l’origine » en France
 Mise en place d’un cadre de concer-
tation sur la qualité
 Réflexion préalable à l’élaboration
d’un mémorandum paysan
BICHOLAT Elsa
Chargée du Projet Qualité
elsabicholat@gmail.com
tel: +229 94 12 98 98
CARON Delphine
Représentante Afdi Bénin/Togo
afdibenintogo@afdi-opa.org
tel : +229 96 34 88 35
www.afdi-opa.org
L’approche Afdi
Depuis 1995 au Bénin, Afdi a accompagné l’émergence et la consolidation
d’OP par le biais d’échanges professionnels entre le Nord et le Sud, la forma-
tion de responsables élus et techniciens des OP, et la concertation entre la
profession agricole et l’Etat.
Depuis 2010, le réseau aquitain a apporté une expertise spécifique sur la dé-
marche « qualité » à 3 OP partenaires dans les filières riz, ananas et volaille.
L’intervention d’Afdi consiste en (1) un appui technique de proximité aux OP
via le chargé de commercialisation de la FUPRO, (2) des missions Nord/Sud,
Sud/Nord et Sud/Sud d’expertise et de suivi des partenariats et (3) la mise à
disposition au Bénin d’une spécialiste en labellisation des produits.
Plus qu'un financeur de projets de développement, Afdi est un vecteur
d'échanges entre la profession agricole du Nord et du Sud, l’intérêt qu’il porte
au monde paysan s’étendant au-delà des partenariats déjà établis.
Echange Sud/Nord