Le document aborde la valorisation et la préservation des milieux en France, en examinant les caractéristiques, les potentialités et les contraintes du territoire. Il souligne la nécessité de concilier développement économique et développement durable face aux risques naturels et technologiques. Enfin, il mentionne les tensions autour des projets d'aménagement, comme le barrage de Sivens, illustrant les défis à relever pour aménager et développer le territoire français.