Compétences en
matière de gestion
des finances
publiques : Les leçons
apprises sur le
terrain
Gordon Ferrier,
Directeur adjoint (International)
Chartered Institute of Public Finance
and Accountancy
Introduction et contexte
Qu'est-ce que la compétence ?
« Un ensemble de connaissances,
compétences et attitudes connexes
qui affectent une grande partie de son
travail (un rôle ou une responsabilité),
qui sont en corrélation avec la
performance au travail, qui peut être
mesurée en fonction de normes
reconnues, et qui peut être améliorée
par la formation et le développement
»
Référence tirée de Parry, SR The Quest for Competencies,
Training, Juillet 1996 p 48-56
... et les
comportements
Utilisations et avantages des cadres de compétence
Évaluation des performances. Base l'évaluation sur des critères objectifs.
Utilisations et avantages des cadres de
compétence
Développement : Indiquer les besoins en termes de compétence, et non d'entrée.
Utilisations et avantages des cadres de
compétence
Conception du travail : Créer des emplois gratifiants et satisfaisants.
Utilisations et avantages des cadres de
compétence
Formation : plus systématique, liée à la performance, l’utilisation ciblée des budgets
Composantes de la compétence
Connaissances : informations factuelles acceptées
comme étant vraies.
Compétences : la capacité apprise à mener des
processus prédéfinis.
Attitudes : une disposition relativement durable à
voir les gens, les lieux, les choses ou les
événements d'une manière particulière.
Comportement : une action spécifique prise
pour atteindre un résultat (généralement)
prédéterminé.
Un énoncé des compétences
Le modèle de compétence
Besoins actuels et futurs
Six cadres : Un commun (tout le personnel de la
GFP) et cinq fonctionnels
Compétences (essentielles) clés seulement : pas
de tentative visant à être exhaustif
Quatre compétences communes
Cinq à huit compétences par fonction
Validation du modèle
Validité apparente
• « Logique »
Validité conceptuelle
• Distingue les niveaux de performance
Validité de contenu
• Couverture du domaine
Validité de contenu
Apprentissage et développement
Législation
Normes
Stratégie et
planification
Assurance
Contrôle
Opérations
Surveillance et
contrôle interne
Intégration dans les cadres existants
Tous les fonctionnaires
Personnel de la GFP
Hauts fonctionnaires
Compétence et performance
Données de recherche
Compétence et performance
Problèmes : 1
Définir la GFP
Capturer l'opinion des représentants
Équilibrer les besoins du pays avec l'aide des avis
d'experts
Traiter les volumes
Anticiper les besoins futurs
Problèmes : 2
Intégrer dans d'autres cadres et initiatives
Faire une claire différence entre les
connaissances, les compétences, les attitudes et
les comportements
Énoncés : Progressifs ou cumulatifs ?
Capacité de l'offre
Efficacité des dépenses courantes
GOP
• 228 $
• 3,2
R-U
• 178 $
• 2,5
Canada
• 72 $
• 1
Progressifs ou cumulatifs ?
A1 A2 A3
S1 S2
K1 K2 K3
B1 B2 B3
A1 A2 A3
S1 S2
K1 K2 K3
B1 B2 B3 B4
S3
K4
A1 A2 A3
S1 S2
K1 K2 K3
B1 B2 B3 B4
S3
K4
Progressifs ou cumulatifs ?
Conclusion : Les cadres de compétence ne sont pas
cumulatifs ou progressifs par conception ...
... bien que certains énoncés puissent être cumulatifs
ou progressifs dans leur effet.
Mettre en œuvre le modèle
Principales conditions
Leçons apprises
Conception seulement un point de départ
Besoin constant d'éducation
Peu de bonnes ou mauvaises réponses
Le contexte est essentiel
Les principales parties prenantes doivent s'engager
Engagement à long terme important
Il arrive un moment où il faut lâcher prise !
Compétences en
matière de gestion
des finances
publiques : Les leçons
apprises sur le
terrain
Gordon Ferrier,
Directeur adjoint (International)
Chartered Institute of Public Finance
and Accountancy fin

Day1 sp4 icgfm201405-gordon_ferrier_fr

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    Compétences en matière degestion des finances publiques : Les leçons apprises sur le terrain Gordon Ferrier, Directeur adjoint (International) Chartered Institute of Public Finance and Accountancy
  • 2.
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    Qu'est-ce que lacompétence ? « Un ensemble de connaissances, compétences et attitudes connexes qui affectent une grande partie de son travail (un rôle ou une responsabilité), qui sont en corrélation avec la performance au travail, qui peut être mesurée en fonction de normes reconnues, et qui peut être améliorée par la formation et le développement » Référence tirée de Parry, SR The Quest for Competencies, Training, Juillet 1996 p 48-56 ... et les comportements
  • 4.
    Utilisations et avantagesdes cadres de compétence Évaluation des performances. Base l'évaluation sur des critères objectifs.
  • 5.
    Utilisations et avantagesdes cadres de compétence Développement : Indiquer les besoins en termes de compétence, et non d'entrée.
  • 6.
    Utilisations et avantagesdes cadres de compétence Conception du travail : Créer des emplois gratifiants et satisfaisants.
  • 7.
    Utilisations et avantagesdes cadres de compétence Formation : plus systématique, liée à la performance, l’utilisation ciblée des budgets
  • 8.
    Composantes de lacompétence Connaissances : informations factuelles acceptées comme étant vraies. Compétences : la capacité apprise à mener des processus prédéfinis. Attitudes : une disposition relativement durable à voir les gens, les lieux, les choses ou les événements d'une manière particulière. Comportement : une action spécifique prise pour atteindre un résultat (généralement) prédéterminé.
  • 9.
    Un énoncé descompétences
  • 10.
    Le modèle decompétence Besoins actuels et futurs Six cadres : Un commun (tout le personnel de la GFP) et cinq fonctionnels Compétences (essentielles) clés seulement : pas de tentative visant à être exhaustif Quatre compétences communes Cinq à huit compétences par fonction
  • 11.
    Validation du modèle Validitéapparente • « Logique » Validité conceptuelle • Distingue les niveaux de performance Validité de contenu • Couverture du domaine
  • 12.
    Validité de contenu Apprentissageet développement Législation Normes Stratégie et planification Assurance Contrôle Opérations Surveillance et contrôle interne
  • 13.
    Intégration dans lescadres existants Tous les fonctionnaires Personnel de la GFP Hauts fonctionnaires
  • 14.
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    Problèmes : 1 Définirla GFP Capturer l'opinion des représentants Équilibrer les besoins du pays avec l'aide des avis d'experts Traiter les volumes Anticiper les besoins futurs
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    Problèmes : 2 Intégrerdans d'autres cadres et initiatives Faire une claire différence entre les connaissances, les compétences, les attitudes et les comportements Énoncés : Progressifs ou cumulatifs ? Capacité de l'offre Efficacité des dépenses courantes GOP • 228 $ • 3,2 R-U • 178 $ • 2,5 Canada • 72 $ • 1
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    A1 A2 A3 S1S2 K1 K2 K3 B1 B2 B3 B4 S3 K4
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    Progressifs ou cumulatifs? Conclusion : Les cadres de compétence ne sont pas cumulatifs ou progressifs par conception ... ... bien que certains énoncés puissent être cumulatifs ou progressifs dans leur effet.
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    Mettre en œuvrele modèle Principales conditions
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    Leçons apprises Conception seulementun point de départ Besoin constant d'éducation Peu de bonnes ou mauvaises réponses Le contexte est essentiel Les principales parties prenantes doivent s'engager Engagement à long terme important Il arrive un moment où il faut lâcher prise !
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    Compétences en matière degestion des finances publiques : Les leçons apprises sur le terrain Gordon Ferrier, Directeur adjoint (International) Chartered Institute of Public Finance and Accountancy fin