1. LA LOIRE ET SA REGION
Actualité
Rédaction : 6 Esplanade de France, CS16438, 42964 Saint-Etienne Cedex 9 - 04 77 91 47 47 - Fax : 04 77 91 48 99 - lprchefinfo42@leprogres.fr
Leur cagnotte, du clientélisme ?
« Non ! » affirment les six députés
Réserve parlementaire.
C’est une première !
L’Assemblée vient de mettre en ligne le détail de la réserve
parlementaire distribuée, en 2013, par chaque député.
Comment l’ont-ils utilisée dans le département ? Réponses.
I Dino
Cinieri
I Jean-Louis
Député UMP
de la 4ecirconscription
Gagnaire
Député PS
de la 2e circonscription
88 500 euros
pour 100 bénéficiaires
« Depuis 2002, je donne à
des structures populaires
où il y a beaucoup de
jeunes. Parfois, il m’arrive
d’aider aussi une commune, mais ce n’a pas été le
cas en 2013.
C’est vrai que je donne parfois 1 000 euros voire
500 euros, ce qui d’ailleurs
n’est plus possible en 2014,
comme nous en a informé
Gilles Carez (le président
UMP de la commission des
Finances, NDLR), car ça
fait trop de dossiers à traiter.
Si j’avais adopté cette stratégie, c’est parce que je
préfère venir en aide à plusieurs petites structures,
plutôt qu’une seule
grosse : cette réserve parlement aire par ticipe au
lien social.
Alors, que l’on m’accuse de
saupoudrage, cela me met
en boule ; c’est une insulte
aux associations.
Il faut savoir que ce n’est
pas un distributeur de
billets : il faut que les dossiers soient instruits par les
structures. »
130 000 euros
pour 35 structures
« Pour ne pas multiplier
les dossiers à Paris, je suis
passé par des str uctures
porteuses, comme l’Union
des associations de SaintEtienne et de la Loire, à
qui j’ai attr ibué
10 3 0 0 0 e u r o s , l ’ O f f i c e
centrale de la coopération
à l’école de la Loire pour
17 000 euros.
Après, ce sont eux qui
redispatchent en passant
des conventions. Et je ne
fais pas d’ostracisme : je ne
demande jamais la couleur
politique avant d’attribuer
une aide. La preuve : en
2013, j’ai aidé un colistier
de Gaël Perdriau (le candidat UMP aux municipales
stéphanoises, NDLR) ;
Rendre transparente cette
réser ve, c’est nor mal :
nous n’avons rien à cacher.
Alors si quelqu’un sur la
touche se révèle jaloux, je
lui rétorque qu’il n’avait
qu’à répondre à mon invitation. J’envoie une lettre
à toutes les associations
de ma circonscription,
donc tout le monde est à
égalité. »
Repères
Une réserve parlementaire
réformée, mais contestée
Exit les années d’opacité ! Sous
l’impulsion de son président socialiste Claude Bartolone, l’Assemblée
nationale a rendu public la répartition de la manne financière de
90 millions d’euros distribuée, en
2103, aux 577 députés, pour
subventionner, à leur gré, associations et collectivités locales.
La transparence est désormais de
mise, mais aussi l’égalité de traitement. Désormais, chaque député
de base dispose de 130 000 euros.
Même si des inégalités de traitement perdurent. D’une part, ceux
qui occupent des postes à responsabilité au Palais Bourbon sont
nettement mieux lotis. D’autre part,
LOI
les présidents de groupe et de
commissions répartissent, comme
ils veulent, l’enveloppe reçue par
leurs troupes. De quoi, par exemple, déclencher une bronca chez
certains des 199 députés UMP qui
ne disposent que de
110 000 euros : leur patron Christian Jacob se créerait un petit trésor
de guerre. Pourquoi cette ponction ? Pour les tenir en laisse ou
pour répartir le pactole aux députés de son choix, comme le dénoncent certains spoliés ? Cette enveloppe reste donc contestée. Alors
certains prônent sa suppression, la
taxant de clientéliste et électoraliste. Malgré tout, comme dans la
Loire, une majorité de députés est
attachée à cette réserve.
I
Paul Salen. Philippe Vacher
I
François Rochebloine. Celik Erkul
I
Yves Nicolin. Isabelle Mignard
I
Régis Juanico. Philippe Vacher
I
Jean-Louis Gagnaire. Philippe Juste
I
Dino Cinieri. Philippe Vacher
I Régis
Juanico
Député PS
de la 1re circonscription
130 000 euros
pour 13 bénéficiaires
« Les députés sont des élus
nationaux mais aussi des
élus locaux. Donc ces subventions se justifient pour
donner un petit coup de
p o u c e a u x a c te u r s p o u r
mener leur action de terrain.
E n 2 013 , j ’ a i d o n n é l a
moitié de ma réserve parlementaire à la municipalité
de Saint-Jean-Bonnefond.
Comme il y a cinq communes dans ma circonscription, je les aide toutes sur
mon mandat. Le reste est
af fecté à des manifestations associatives ou culturelles exceptionnelles, mais
jamais pour de l’investissement. Et j’essaie d’être en
adéquation avec des
thèmes que je défends
nationalement : le sport et
la jeunesse. »
I Yves
Nicolin
Député UMP
de la 5e circonscription
114 869 euros
pour 18 bénéficiaires
« J’ai donné à 16 petites
communes qui ont des projets d’investissement et qui
ne rentrent pas dans les
clous pour obtenir des subventions. Et je ne regarde
jamais si elles sont de
gauc he ou de droite. En
revanche, je ne donne
jamais aux grosses communes aux budgets municipaux conséquents. J’applique cette règle depuis 20
ans. Mais en 2013, j’ai fait
une petite exception : j’ai
donné 5 000 euros à l’association À tous crins. Basée à
Ambierle, elle propose de
l’équithérapie aux enfants
handicapés. J’avais obtenu
d e N i c o l a s S a rko z y u n e
enveloppe de 20 000 euros
p o u r qu ’ e l l e i n s t a l l e u n
manège couvert. Mais
l’actuel gouvernement n’a
pas souhaité honorer cet
e n ga ge m e n t . J ’ a i a l e r té
pendant un an et demi en
vain ; alors, comme je n’ai
qu’une parole, j’ai décidé de
lui verser une aide issue de
ma réserve parlementaire. »
I François
Rochebloine
Député Nouveau centre
de la 3e circonscription
130 000 euros
pour 20 bénéficiaires
« Je remercie Claude Bartolone qui a mis, dès 2012,
tout le monde au même
niveau ; avant, dans l’opposition, on avait trois fois
r ien. Mais je trouve que
cette transparence, c’est un
p e u d u voye u r i s m e , c a r
désormais, tout le monde
nous sollicite. Qu’à cela ne
tienne, moi, je regarde
d’abord le côté humanitaire. Je verse ainsi près de
50 000 euros pour l’Arménie et notamment pour la
région de Spitak qui a vécu
un dramatique séisme en
19 8 8 . J ’ a i d e a u s s i u n
orphelinat en Haïti. Sinon,
je donne beaucoup aux
associations sportives. Cela
n’a donc rien à voir avec le
clientélisme dont font
preuve certains. »
I Paul
Salen
Député UMP
de la 6e circonscription
139 919 euros
pour 18 bénéficiaires
« La transparence sur l’utilisation de la réserve parlem e n t a i re e st u n e b o n n e
c hose. Moi, je donne un
tiers de ma réserve parlementaire aux associations et
le reste aux petites communes les moins riches de ma
circonscription. Et j’essaie
de donner entre 5 000 et
10 000 euros, car en dessous ça ne veut rien dire.
Certes, parfois, j’ai attribué
une subvention moindre :
mais c’est lié au projet, car
on n’a pas le droit de
donner plus de 50 % de la
d é p e n s e d e l a st r u c t u re
aidée. Mais 500 euros, je ne
veux pas le faire. Que tous
les députés de base soient
désormais sur le même pied
d’égalité, c’est une bonne
chose, mais j’estime que,
quel que soit le grade, on
devrait tous l’être. I
Véronique Miot
MERCREDI 5 FÉVRIER 2014 - LE PROGRES
I
9