Cette note présente les prévisions pour l’année 2009 et les projections pour l’année 2010, sachant que les dépenses et recettes de l’Assurance chômage sont désormais connues jusqu’à la fin du mois de décembre 2008.

1. Document de travail
26 mai 2009
Projections à l’horizon 2010
des comptes de l’Assurance chômage
Cette note présente les prévisions pour l’année 2009 et les projections pour l’année 2010, sachant
que les dépenses et recettes de l’Assurance chômage sont désormais connues jusqu’à la fin du
mois de décembre 2008.
Tableau 1 – Principales évolutions macroéconomiques
2008 2009 2010
provisoire prévision projection
croissance et emploi
P.I.B. total 0,3% -3,0% 0,5%
Base 2000
Emplois affiliés
en glissement au 31/12 -0,4% -3,5% -0,8%
-67 000 -591 000 -133 000
en moyenne annuelle 1,2% -2,4% -2,2%
204 000 -396 000 -362 000
Durée du travail en moyenne annuelle 0,0% 0,1% 0,0%
Prix (hors tabac) en glissement au 31/12 1,0% 1,0% 1,4%
Salaires moyens mensuels bruts
en glissement hors GVT 3,0% 2,5% 2,4%
en moyenne annuelle avec GVT et autres effets* 3,3% 2,5% 2,6%
Masse salariale (en moyenne) 4,6% 0,1% 0,3%
Chômage (en glissement)
DEFM (cat A) 194 000 595 000 132 000
DEFM (cat A, B, C) + DRE 120 000 639 000 137 000
Chômeurs indemnisés AC 105 000 411 000 9 000
Niveau de fin de période (en milliers)
Emplois affiliés 16 645 000 16 054 000 15 921 000
DEFM (cat A) 2 205 000 2 800 000 2 931 000
DEFM (cat A, B, C) + DRE 3 588 000 4 226 000 4 363 000
Chômeurs indemnisés AC 1 785 000 2 196 000 2 205 000
*effet de structure, effets primes, heures
supplémentaires, chômage partiel, temps partiel
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2. Résultats financiers de l’Assurance chômage
Sous l’hypothèse d’une évolution du PIB de -3,0% en 2009 et de +0,5% en 2010, le résultat financier de
l’Assurance chômage pourrait présenter un déficit de 1,3 milliard d’euros en 2009 et de 4,6 milliards
d’euros en 2010.
La situation financière1 de l’Assurance chômage serait alors de -6,3 milliards d’euros au 31 décembre 2009
et de -11 milliards d’euros au 31 décembre 2010.
Tableau 3 - Situation financière de l’Assurance chômage
Dépenses 2008 (R) 2009 (P) 2010 (H)
-dépenses techniques 20 725 25 436 28 259
sous-total allocations brutes 20 082 24 804 27 636
- are-aud-aca 20 324 24 600 27 584
- aref 957 1 013 1 120
- crp 448 863 840
- décès 4 4 5
- prélèvement retraite -958 -1 105 -1 187
- fonds paritaire d'intervention (arpe) 1 0 0
-financement activité partielle de longue durée 0 150 0
- financement as-fne 28 26 20
- indus -722 -748 -745
sous-total aides 643 632 623
- aide création d'entreprise 580 541 521
- autres aides (adr, aide fin de droit, ascre) 63 91 101
-aides Unédic (engagements) 374 0 0
- frais de formation 210 0 0
- accompagnement des chômeurs 77 0 0
- aide à la mobilité 20 0 0
- aide dégressive à l'employeur 62 0 0
- vae 3 0 0
- contrat de qualification 0 0 0
- aide forfaitaire à l'employeur 3 0 0
-gestion ANPE, prestations ANPE 544 24 0
-caisses de retraite 2 319 2 790 3 115
-frais de gestion et décaissements sur immobilisations 1 627 439 443
-financement de Pôle emploi 0 2 937 2 997
-intérêts comptes liaison 0 0 0
-intérêts sur emprunt 335 182 250
total dépenses assurance 25 924 31 808 35 064
Recettes 2008 (R) 2009 (P) 2010 (H)
-produits techniques 29 869 29 772 29 849
- contributions 29 688 29 667 29 756
- autres produits techniques 181 105 93
-conventions diverses 272 238 244
-participation entreprise crp 200 387 298
-gestion administrative 167 45 46
-revenus financiers 15 28 0
total recettes assurance 30 522 30 470 30 437
Situation financière 2008 (R) 2009 (P) 2010 (H)
- recettes 30 522 30 470 30 437
- dépenses 25 924 31 808 35 064
- résultat de l'année(r-d) 4 598 -1 338 -4 628
- situation financière au 31/12 -4 992 -6 329 -10 957
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La situation financière ne prend pas en compte l’engagement de l’Unédic d’effectuer un versement de 770 millions d’euros à l’Etat en
2011.
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