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Fin 2012, 3,1 millions de retraités, soit un retraité sur cinq
environ, sont d’anciens non-salariés, affiliés aux régimes
des agriculteurs, des professions libérales ou des artisans
et commerçants. Parmi eux, huit sur dix sont polypensionnés,
et un sur deux a effectué plus de la moitié de sa carrière
en tant que salarié, principalement au régime général.
Leur pension de droit direct s’élève en moyenne à 1 169 euros
par mois, tous régimes confondus, contre 1 282 euros
pour l’ensemble des retraités. Les femmes anciennement
non-salariées perçoivent une retraite inférieure de moitié
(49 %) à celle des hommes non-salariés. Une grande disparité
existe dans les montants de pension servis entre les régimes
de non-salariés.
En 2014, 7 % des retraités anciens non-salariés sont
bénéficiaires, par ailleurs, d’une rente issue d’un contrat
de retraite supplémentaire qui leur est spécifiquement
destiné. Le montant mensuel de la rente viagère
parbénéficiaireestde150 eurosenmoyennepouruncontrat
« Madelin » et de 90 euros pour un contrat « exploitants
agricoles ».
L
es retraités anciens non-sala-
riés retenus dans le champ de
cette étude (encadré 1) repré-
sentent 21 % des 15,3 millions de retrai-
tés de droit direct, tous régimes confon-
dus, vivant en France ou à l’étranger, au
31 décembre 2012. Ils ont en moyenne
74,9 ans (76,7 ans chez les femmes
et 73,6 ans chez les hommes), contre
72,3 ans pour l’ensemble des retraités de
droit direct (73,3 ans chez les femmes et
71,4 ans chez les hommes). Ils sont retrai-
tés des régimes de la Mutualité sociale
agricole (MSA) non-salariés, du régime
social des indépendants (RSI) artisans, du
RSI commerçants, des régimes des pro-
fessions libérales de la Caisse nationale
d’assurance vieillesse des professions
libérales (CNAVPL) et de la Caisse natio-
nale des barreaux français (CNBF). Cette
étude présente un panorama des retraites
obligatoire (base et complémentaire) et
supplémentaire (contrats « Madelin » et
« exploitants agricoles ») de ces anciens
travailleurs non-salariés.
Les retraités non-salariés
sont souvent polypensionnés
Fin 2012, environ 3 280 000 pensions
ont été versées au titre d’un droit direct
acquis au cours d’une période travail-
lée en tant que non-salarié, représentant
3 091 000 retraités différents (tableau 1).
Toutefois, seuls 18 % d’entre eux (23 %Hady Senghor et Julie Tréguier (DREES)
De fortes disparités entre les pensions
de retraite des non-salariés
DÉCEMBRE
2016
N U M É R O
0987
2
De fortes disparités entre les pensions de retraite des non-salariés
DÉCEMBRE
2016
N U M É R O
0987
chez les femmes contre 13 % chez les
hommes) ont travaillé pendant toute
leur carrière au sein d’un même régime
(unipensionnés). Il s’agit majoritairement
d’anciens non-salariés agricoles (14 % des
retraités anciens non-salariés). À titre de
comparaison, on compte deux unipension-
nés sur trois parmi l’ensemble des retraités
(anciens salariés ou non-salariés) en 2012.
Les retraités qui perçoivent une pension de
droit direct d’au moins deux régimes de
base différents sont dits polypensionnés.
La quasi-totalité des retraités des deux
branches du RSI sont des polypensionnés
(97 % des artisans et 94 % des commer-
çants), tandis que dans les régimes de
professions libérales (CNAVPL et CNBF),
leur part est de 87 %. Dans le régime de
la MSA non-salariés, c’est le cas pour sept
retraités sur dix (73 % des hommes et
67 % des femmes).
En outre, seuls la moitié des retraités
anciens non-salariés (49 %) ont un régime
de non-salariés comme régime de retraite
principal, c’est-à-dire celui dans lequel ils
ont validé plus de la moitié de leurs tri-
mestres. Ils sont 47 % à avoir pour régime
de retraite de base principal un régime de
salariés et 41 % pour lesquels ce régime
est la Caisse nationale d’assurance vieil-
lesse (CNAV). Les 4 % de retraités restants
n’ont pas de régime principal, car ils ont
validé des trimestres dans trois régimes au
moins, dont aucun ne représente la moitié
de la carrière.
Le montant de la pension
de non-salarié représente
la moitié de la pension totale
Les anciens non-salariés perçoivent une
pension mensuelle moyenne de droit
direct1
de 1 169 euros tous régimes
confondus, fin 2012 (tableau 2), dont la
moitié (51 %), en moyenne, est versée
au titre d’un ancien travail salarié. Ce
montant est de 1 282 euros pour l’en-
semble des retraités. Parmi les polypen-
sionnés à carrière complète2
, les mon-
tants de pension tous régimes sont plus
élevés lorsque les anciens non-salariés
ont effectué la majorité de leur carrière
dans un régime de salariés (la pension
de non-salarié ne représentant alors, en
moyenne, qu’entre 7 % à 15 % de la
pension totale, selon le régime principal).
Ces montants sont moindres lorsqu’ils
1. La pension
de droit direct
correspond ici
à la somme de
l’avantage principal
de droit direct
et de l’éventuelle
majoration de pen-
sion pour parents
de trois enfants
et plus qui lui cor-
respond. Les mon-
tants sont exprimés
bruts de prélèvement
sociaux (c’est-à-dire
non déduites
les éventuelles
contribution sociale
généralisée [CSG]
et contribution
pour le rembour-
sement de la dette
sociale [CRDS]).
2. Un retraité
à carrière complète
possède une durée
validée, tous régimes,
supérieure ou égale
à la durée requise
pour bénéficier
du taux plein.
Le champ est par
ailleurs restreint
aux personnes dont
la quasi-totalité
de la composante
monétaire
est connue dans
l’échantillon inter-
régimes de retraités
(EIR) 2012.
ENCADRÉ 1
Champ de l’étude et règles de retraite dans les régimes
de base de non-salariés
Le champ des retraités anciens non-salariés retenu dans cette étude correspond aux retraités
des régimes de base suivant : Mutualité sociale agricole (MSA) non-salariés, régime social des
indépendants (RSI) artisans, RSI commerçants, Caisse nationale d’assurance vieillesse des
professions libérales ([CNAVPL] — régime qui regroupe dix sections professionnelles, corres-
pondant aux différentes spécialités des professions libérales), et Caisse nationale des barreaux
français (CNBF). Ces caisses sont détaillées dans le tableau ci-dessous. La CNBF, bien que ne
faisant pas partie de la CNAVPL, a été regroupée, dans le cadre de cette analyse, avec celle-ci.
Les régimes complémentaires légalement obligatoires correspondant à ces régimes de base
ont été pris en compte pour le calcul des montants de pensions versées au titre des anciennes
activités non salariées.
En revanche, l’Institution de retraite complémentaire de l’enseignement et de la création
(IRCEC), bien qu’étant un régime complémentaire de non-salariés (pour les artistes auteurs),
ne fait pas partie du champ de l’étude. En effet, ses affiliés ont comme régime de base la Caisse
nationale d’assurance vieillesse (CNAV), qui est un régime de salariés. En raison de cette spéci-
ficité et de l’impossibilité d’isoler précisément la partie de la pension de base due au titre d’un
travail non-salarié, il a été décidé de les exclure du champ de cette analyse. Hormis ces affiliés
de l’IRCEC, tous les anciens non-salariés sont inclus dans le champ de l’étude.
Les règles dans les divers régimes
Le RSI artisans et commerçants est un régime aligné sur le régime général, et fonctionne en
annuités. Le RSI gère également le régime complémentaire des artisans et commerçants
(régime complémentaire des indépendants [RCI]) qui est un régime en points. Les débitants
de tabac disposent par ailleurs d’un régime de retraite complémentaire en plus du RSI com-
plémentaire. Il s’agit du régime d’allocation viagère des gérants de débits de tabac (RAVGDT).
Pour les non-salariés agricoles, la pension de base des retraités de la MSA non-salariés est com-
posée d’une pension forfaitaire et d’une pension proportionnelle en points. La pension forfaitaire
est proratisée selon la durée validée dans le régime, et est égale, au maximum, à l’allocation aux
vieux travailleurs salariés (AVTS). La pension totale de base (forfaitaire et proportionnelle) est
plafonnée à 50 % du plafond de la Sécurité sociale. La MSA gère par ailleurs le régime complé-
mentaire des non-salariés agricoles, qui fonctionne en points.
Enfin, les régimes de la CNAVPL, sont des régimes en points, pour la base comme pour les
complémentaires.
Les règles de fonctionnement des régimes de base de non-salariés sont proches de celles du
régime général en ce qui concerne la durée requise pour le taux plein, la décote, la surcote et
les modalités de départs anticipés. Toutefois, pour les professions libérales, ce n’est le cas que
depuis 2004 : avant cette date, une personne liquidant ses droits avant 65 ans subissait un
coefficient d’anticipation qui valait 0,75 pour une liquidation à 60 ans et qui augmentait de
0,05 par année supplémentaire. En outre, certains régimes complémentaires de non-salariés
continuent d’appliquer une décote en cas de départ avant 65 ans ou 67 ans, même si le
départ se fait au taux plein dans le régime de base.
Nom du régime Nom détaillé
Non-salariés
agricoles
MSA - Non salariés
agricoles
Mutualité sociale agricole - Caisse Centrale
Artisans RSI artisans Caisse nationale du régime social des indépendants
Commerçants RSI commerçants Caisse nationale du régime social des indépendants
Professions libérales
(CNAVPL et CNBF)
CRN Caisse de retraite des notaires
CAVOM
Caisse d’assurance vieillesse des officiers ministériels,
des officiers publics et des compagnies judiciaires
CARMF Caisse autonome de retraite des médecins de France
CAVP Caisse d’assurance vieillesse des pharmaciens
CARCDSF
Caisse autonome de retraite des chirurgiens dentistes
et des sages-femmes
CARPIMKO
Caisse autonome de retraite et de prévoyance des infirmiers,
masseurs-kinésithérapeutes, pédicures-podologues, orthophonistes
et orthoptistes
CARPV Caisse autonome de retraites et de prévoyance des vétérinaires
CAVAMAC
Caisse d’allocation vieillesse des agents généraux et des
mandataires non salariés de l’assurance et de la capitalisation
CIPAV Caisse interprofessionnelle de prévoyance et d’assurance vieillesse
CAVEC
Caisse d’assurance vieillesse des experts-comptables
et des commissaires aux comptes
CNBF Caisse nationale des barreaux français
3
De fortes disparités entre les pensions de retraite des non-salariés
DÉCEMBRE
2016
N U M É R O
0987
ont comme régime principal un régime
de non-salariés, sauf pour ceux ayant
un régime de profession libérale comme
régime de retraite principal. Il existe
également une disparité des montants
de pensions entre régimes de non-sa-
lariés. Par ailleurs, les femmes ancien-
nement non-salariées perçoivent une
pension de droit direct inférieure de
moitié (49 %), en moyenne, à celle des
hommes anciens non-salariés, à l’instar
des écarts de pension existants entre les
femmes et les hommes pour l’ensemble
des retraités (40 %).
La pension complémentaire est large-
ment supérieure à la pension de base
dans les régimes de professions libé-
rales : les retraités à carrière complète
de ces régimes (y compris les polypen-
sionnés ayant effectué une partie de leur
carrière en tant que salarié) perçoivent
en moyenne 401 euros par mois pour la
pension de base versée par les régimes
de non-salariés, et 1 085 euros par mois
pour la pension totale, base et complé-
mentaire (tableau A sur le site Internet
de la DREES). Les pensions moyennes
versées par les régimes de base et com-
plémentaires des non-salariés agricoles,
des artisans et des commerçants sont
plus faibles : respectivement 467 euros,
542 euros et 404 euros bruts par mois.
Les régimes de non-salariés comportent
également des bénéficiaires de l’allocation
de solidarité aux personnes âgées (ASPA)3
.
L’ASPA constitue un minimum social qui
a remplacé les anciennes allocations du
minimum vieillesse – dont l’objectif est
de compléter les revenus des personnes
âgées jusqu’à un certain seuil. Parmi les
retraités ayant un régime de non-salariés
comme régime principal, entre 3 % (RSI
artisans) et 5 % (MSA non-salariés et RSI
commerçants) d’entre eux en bénéficient.
À titre de comparaison, cette proportion
est de 3 % chez les retraités anciens
non-salariés dont le régime principal est le
régime général (CNAV). Les retraités ayant
exercé une profession libérale et qui béné-
ficient du minimum vieillesse sont très peu
nombreux.
Des âges de départ
à la retraite plus élevés
chez les non-salariés
L’âge moyen à la liquidation, dans le
régime de retraite principal, chez les
non-salariés de la génération 19464
est de 61,1 ans contre 60,6 ans pour
l’ensemble des retraités. La moitié des
retraités de cette génération ont liquidé
leur pension dans leur régime prin-
cipal à 60 ans et deux sur dix l’ont fait
avant cet âge (tableau 3). Au RSI et à la
MSA non-salariés, les pensions de droit
direct acquises au titre d’un emploi non-
salarié sont majoritairement liquidées à
60 ans : six à sept fois sur dix à la MSA
et quatre à cinq fois sur dix au RSI. Dans
les régimes de professions libérales, en
revanche, les pensions le sont plus tardi-
vement avec 77 % des pensions liquidées
après 60 ans : 9 % à 61 ans, 25 % entre
62 ans et 64 ans et 43 % entre 65 ans et
66 ans. Dans ces régimes, l’âge moyen
à la liquidation (non comptés les départs
après 66 ans5
) est passé de 63,3 ans
pour la génération 1936 à 63,9 ans pour
la génération 1943 et à 63,3 ans pour la
génération 1946 (graphique A sur le site
Internet de la DREES). La baisse pour les
dernières générations étudiées provient,
pour l’essentiel, de la suppression, à
partir de 2004, du coefficient d’antici-
pation (ou décote) dans les régimes de
base pour les liquidations avant 65 ans
lorsque l’assuré a la durée requise (enca-
dré 1). L’âge moyen a également baissé
entre les générations 1936 et 1946 à la
MSA non-salariés (60,9 ans à 60,7 ans,
soit -0,2 an), tout comme chez les arti-
sans (61,0 ans à 60,8 ans, soit -0,2 an)
et chez les commerçants (61,7 ans à
61,6 ans, soit -0,1 an). Ces baisses,
notamment imputables à l’évolution entre
les générations 1944 et 1946, sont la
conséquence, en particulier, de l’instau-
ration du dispositif de départs anticipés
pour carrières longues, entré en vigueur
le 1er
 janvier 2004.
3. Sont pris
en compte ici
les retraités de droit
direct d’un régime
de non-salariés
bénéficiant du mini-
mum vieillesse, quel
que soit le régime
qui verse en pratique
l’allocation du mini-
mum vieillesse.
Ces données ne sont
pas comparables
avec celles de l’ou-
vrage Les Retraités
et les Retraites –
édition 2016
où les bénéficiaires
sont répartis en
fonction du régime
versant l’allocation.
4. Les retraités
nés en 1946 sont ici
observés à l’âge
de 66 ans. Il s’agit
de la plus jeune
génération dont
on considère
qu’elle a liquidé
la quasi-totalité
de ses droits au
31 décembre 2012.
Les assurés
qui liquideront
leurs droits directs
de retraite après
cet âge ne sont donc
pas, par construction,
retenus pour le calcul
de l’âge moyen de
départ à la retraite,
qui est donc
susceptible
d’être légèrement
sous-estimé.
5. Sur la base
de la génération 1942
(70 ans en 2012),
les départs
à la retraite après
66 ans représentent
11 % des départs
à la CNAVPL,
2 % à la MSA
non-salariés,
3 % au RSI artisans
et 4 % au RSI
commerçants.
En prenant en
compte les départs
à la retraite survenus
après 66 ans, l’âge
moyen de départ
pour cette génération
progresse de 0,5,
de 0,1, de 0,2
et de 0,3 année,
respectivement,
dans ces régimes.
TABLEAU 1
Nombre de retraités de droit direct dans les régimes
de non-salariés fin 2012
CNAVPL : Caisse nationale d’assurance vieillesse des professions libérales ; CNBF : Caisse nationale des barreaux
français ; RSI : régime social des indépendants ; MSA : Mutualité sociale agricole.
1. Corrigé des doubles comptes (un retraité qui perçoit plusieurs pensions de régimes de non-salariés différents
est comptabilisé une seule fois).
Champ • Retraités de droit direct, anciens non-salariés, résidant en France ou à l’étranger et vivants
au 31 décembre 2012.
Source • EIR 2012 de la DREES.
Effectifs
Part des
polypensionnés
(en %)
Dont retraités
ayant le régime
de non-salariés comme
régime de retraite
principal
Effectifs
Part parmi
l’ensemble
des retraités
(en %)
Ensemble
des anciens
non-salariés1
Ensemble 3 091 000 82 1 526 000 49
Femmes 1 363 000 77 729 000 53
Hommes 1 728 000 87 797 000 46
Professions
libérales
(CNAVPL et CNBF)
Ensemble 231 000 87 115 000 50
Femmes 74 000 88 35 000 47
Hommes 157 000 86 80 000 51
Non-salariés
agricoles (MSA)
Ensemble 1 495 000 70 934 000 62
Femmes 818 000 67 551 000 67
Hommes 677 000 73 382 000 56
Artisans (RSI)
Ensemble 650 000 97 229 000 35
Femmes 120 000 95 37 000 31
Hommes 530 000 98 192 000 36
Commerçants
(RSI)
Ensemble 904 000 94 249 000 28
Femmes 404 000 92 106 000 26
Hommes 500 000 97 143 000 29
4
De fortes disparités entre les pensions de retraite des non-salariés
DÉCEMBRE
2016
N U M É R O
0987
Plus d’un tiers des non-salariés
sont adhérents à un contrat de
retraite supplémentaire en 2014
La retraite supplémentaire désigne les
dispositifs de retraite facultatifs par
capitalisation. Ces dispositifs permettent
à toute personne de se constituer une
épargne en vue de la retraite, en complé-
ment des régimes de retraite obligatoires
par répartition. Deux des produits de
retraite supplémentaire concernent spé-
cifiquement les non-salariés : les contrats
« Madelin » et les contrats « exploitants
agricoles » (encadré 2).
En 2014, 1,6 million de non-salariés
sont adhérents à un contrat « Madelin »
ou à un contrat « exploitants agricoles »
(1,3 million et 0,3 million, respectivement)
en cours de constitution. Ce chiffre est en
hausse depuis 2006. Parmi ces adhé-
rents, 1 million ont effectivement cotisé,
c’est-à-dire ont effectué un versement,
au cours de l’année 2014.
La proportion totale d’actifs non-salariés
ayant cotisé à un contrat « Madelin » ou
« exploitants agricoles », en 2014, est de
36 % (graphique 1). Cette part est plus
élevée chez les non-salariés agricoles,
dont la moitié effectue des versements
sur un contrat « exploitants agricoles ».
TABLEAU 2
Montant moyen mensuel brut tous régimes des pensions de droit direct selon le régime principal
fin 2012
ns : non significatif (moins de 1 % des non-salariés) ; CNAV : Caisse nationale d’assurance vieillesse ; MSA : Mutualité sociale agricole ; RSI : régime social
des indépendants.
1. Les statistiques sur les autres régimes de non-salariés ne sont pas représentées en raison d’un trop faible effectif.
2. Le régime indiqué est le régime principal, c’est-à-dire celui représentant plus de la moitié de la carrière.
3. Fonction publique d’État (civile et militaire), Caisse nationale de retraite des agents des collectivités locales (CNRACL), Fonds spécial des pensions des ouvriers
des établissements industriels de l’État (FSPOEIE), SNCF, RATP, Caisse nationale des industries électriques et gazières (CNIEG), Établissement national des invalides
de la marine (ENIM), Caisse nationale de retraite et de prévoyance des clercs et employés de notaires (CRPCEN), Caisse de réserve des employés de la Banque
de France, Caisse de retraite des salariés de l’ex-SEITA (ALTADIS), Régime temporaire de l’enseignement privé (RETREP), Caisse autonome nationale de sécurité
sociale dans les mines (CANSSM), Caisse d’assurance vieillesse, invalidité et maladie des cultes (CAVIMAC).
4. Trois régimes de base au moins dont aucun ne représente la moitié de la carrière.
Champ • Retraités de droit direct, résidant en France ou à l’étranger et vivants au 31 décembre 2012.
Source • EIR 2012 de la DREES.
Montant moyen de pension
(en euros par mois)
Part parmi les anciens non-salariés
(en %)
Part de la pension non-salariée
dans la pension totale
tous régimes (en %)
Ensemble Femmes Hommes Ensemble Femmes Hommes Ensemble Femmes Hommes
Ensemble des retraités -
toutes carrières
Tous retraités 1 282 967 1 617 - - - 10 9 1
Anciens non-salariés 1 169 758 1 494 100 100 100 49 52 47
Retraités à carrière complète
Tous retraités à carrière complète 1 757 1 419 1 992 - - - 12 12 13
Anciens non-salariés
à carrière complète
1 351 945 1 568 70 55 82 50 56 47
Anciens non-salariés à carrière
complète unipensionnés
d’un régime de base
749 588 903 12 13 12 100 100 100
dont MSA non-salariés1
713 572 855 11 12 10 100 100 100
Anciens non-salariés à carrière
complète, polypensionnés
de régimes de base et ayant
comme régime principal
un régime2
…
1 470 1 053 1 667 55 40 66 40 42 39
… de salariés 1 721 1 226 1 917 31 20 40 14 14 14
CNAV 1 697 1 190 1 913 27 18 33 15 15 15
Fonction publique
ou régimes spéciaux3 2 027 1 640 2 154 3 2 4 7 7 7
MSA Salariés 1 591 ns 1 628 2 ns 3 12 ns 13
… de non-salariés 1 160 877 1 330 24 21 27 74 70 76
Professions libérales 2 621 2 055 2 870 2 1 2 80 78 81
MSA non-salariés 840 751 950 13 16 10 73 68 78
RSI artisans 1 344 1 058 1 376 6 1 9 75 76 75
RSI commerçants 1 323 1 091 1 387 4 2 6 73 73 72
Autres anciens non-salariés
polypensionnés de régimes
de base4
1 407 1 149 1 496 3 2 4 38 34 39
5
De fortes disparités entre les pensions de retraite des non-salariés
DÉCEMBRE
2016
N U M É R O
0987
À titre de comparaison, les cotisants à
un produit de retraite supplémentaire
d’entreprise à cotisations définies (pro-
duits « article 83 », « article 82 » ou plan
d’épargne retraite entreprise [PERE]) ne
représentent que 8 % des salariés du
secteur privé en 2014 et les cotisants
à un plan d’épargne retraite collectif
(PERCO) 4 % des salariés.
En 2014, la cotisation moyenne par adhé-
rent ayant effectué un versement s’élève
à 280 euros par mois pour les contrats
« Madelin » et à 110 euros par mois pour
les contrats « exploitants agricoles ». Ces
montants progressent davantage que l’in-
flation depuis 2009.
La part de la retraite
supplémentaire reste
marginale par rapport
à la retraite obligatoire
En 2014, 219 000 anciens non-salariés
reçoivent une rente viagère issue d’un
contrat de retraite supplémentaire : 179 000
d’un contrat « Madelin » et 40 000 d’un
contrat « exploitants agricoles ». Ce nombre
est en hausse depuis 2009. La part de ces
bénéficiaires au sein de l’ensemble des
retraités anciens non-salariés des régimes
de retraite obligatoires par répartition (MSA
non-salariés, RSI artisans, RSI commen-
çants et régimes de professions libérales)
progresse également depuis 2009. Elle
ENCADRÉ 2
La retraite supplémentaire des non-salariés
Champ
Les contrats dits « Madelin » donnent aux travailleurs non-salariés non
agricoles la possibilité de bénéficier de compléments de pension de
retraite. La loi n° 94-126 du 11 février 1994, dite « loi Madelin », leur per-
met en effet, dans le cadre d’un contrat d’assurance, de bénéficier d’une
déduction fiscale sur les cotisations qu’ils versent afin de se constituer
une retraite supplémentaire.
Le contrat « exploitants agricoles » est destiné à compléter les prestations
du régime obligatoire de retraite des travailleurs non-salariés des profes-
sions agricoles. Il a été institué par l’article 55 de la loi du 18 novembre
1997 d’orientation sur la pêche maritime et les cultures marines. Les coti-
sations versées sous ce contrat d’assurance sont déductibles des revenus
imposables.
Les contrats « Madelin » et « exploitants agricoles » sont des contrats à
cotisations définies. Le souscripteur s’engage sur un niveau de finance-
ment. Les prestations sont versées sous forme de rentes viagères. Ces
dernières sont soumises à l’impôt sur le revenu, selon les modalités appli-
quées aux rentes viagères à titre gratuit.
D’autres produits, souscrits à titre privé, sont aussi accessibles aux
non-salariés, notamment les plans d’épargne retraite populaire (PERP).
Cependant, les données issues de l’enquête de la DREES sur la retraite
supplémentaire sont agrégées au niveau des organismes gérant ces
contrats de retraite supplémentaire. Elles ne permettent donc pas de dis-
tinguer qui sont les non-salariés parmi l’ensemble des cotisants et béné-
ficiaires de ce type de contrats. Par ailleurs, certains produits de retraite
supplémentaire spécifiques aux professions libérales et gérés par les
organismes de sécurité sociale ne font pas partie du champ de l’enquête
Retraite supplémentaire de la DREES (par exemple, le produit CAPIMED) ;
ils ne sont donc pas inclus dans l’analyse.
Sources
L’enquête Retraite supplémentaire a été mise en place dans le cadre de
l’article 114 de la loi n° 2003-775 portant réforme des retraites, qui institue
un système d’information statistique obligatoire sur l’épargne retraite. La
DREES est chargée de sa mise en place et de son suivi. Depuis 2004, elle
collecte annuellement des informations statistiques agrégées portant sur
les souscripteurs, les cotisations et les rentes versées : nombre d’adhé-
rents pour les contrats en cours de constitution ou pour ceux en cours de
liquidation, montants moyens des cotisations ou des prestations versées,
ventilation par sexe, tranches d’âge et de montant, etc. Les données sont
recueillies auprès des sociétés de gestion en épargne salariale, des socié-
tés d’assurances (relevant du Code des assurances), des mutuelles (rele-
vant du Code de la mutualité) et des institutions de prévoyance (relevant
du Code de la Sécurité sociale). Des données de cadrage, fournies par les
fédérations regroupant ces sociétés sont également utilisées, notam-
ment celles fournies par la Fédération française de l’assurance
(FFA) et l’Association française de gestion financière (AFG).
TABLEAU 3
Âge à la liquidation d’un droit direct pour la génération
née en 1946
1. Âge de liquidation dans le régime principal.
Note • Par construction, les assurés liquidant leurs droits directs après 66 ans ne sont pas observés
et sont donc exclus du calcul.
Champ • Retraités de droit direct, résidant en France ou à l’étranger, nés en 1946 et vivants
au 31 décembre 2012.
Source • EIR 2012 de la DREES.
Répartition (en %) Âge moyen à
la liquidation
(en années)
Moins de
59 ans
60 ans 61 ans 62-64 ans 65-66 ans
Professions libérales
Ensemble 1 22 9 25 43 63,3
Femmes 0 31 9 23 37 63,0
Hommes 1 17 9 27 46 63,5
Non-salariés agricoles
Ensemble 11 66 5 7 10 60,7
Femmes 6 68 4 6 16 61,1
Hommes 16 65 6 8 5 60,4
Artisans
Ensemble 22 50 5 10 13 60,8
Femmes 5 51 6 10 28 61,8
Hommes 26 50 5 9 10 60,6
Commerçants
Ensemble 11 46 6 13 24 61,6
Femmes 3 46 6 10 34 62,2
Hommes 17 45 6 15 17 61,3
Ensemble des non-salariés1
Ensemble 15 50 6 11 18 61,1
Femmes 6 53 6 9 25 61,6
Hommes 20 48 6 12 14 60,9
Ensemble des retraités1
Ensemble 18 50 5 9 18 60,6
Femmes 11 52 5 8 24 61,1
Hommes 25 48 5 10 12 60,2
6
De fortes disparités entre les pensions de retraite des non-salariés
DÉCEMBRE
2016
N U M É R O
0987
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Responsable d’édition : Souphaphone Douangdara
Secrétaire de rédaction : Sabine Boulanger
Composition et mise en pages : Stéphane Jeandet
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Reproduction autorisée sous réserve de la mention des sources •
ISSN papier 1292-6876 • ISSN électronique 1146-9129 • AIP 0001384
Les destinataires de cette publication sont informés de l’existence à la DREES d’un traitement de données à caractère personnel les concernant. Ce traitement, sous la responsabilité du directeur de la publication, a pour objet la diffusion de la publication de la DREES. Les données utilisées
sont l’identité, la profession, l’adresse postale personnelle ou professionnelle. Conformément aux dispositions de la loi du 6 janvier 1978 relative à l’informatique, aux fichiers et aux libertés, les destinataires disposent d’un droit d’accès et de rectification aux données les concernant ainsi qu’un
droit d’opposition à figurer dans ce traitement. Ils peuvent exercer ces droits en écrivant à : DREES - Bureau des publications et de la communication - 14 avenue Duquesne - 75 350 Paris 07 SP ou en envoyant un courriel à : drees-infos@sante.gouv.fr
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Pour recevoir nos avis de parution
drees.social-sante.gouv.fr/etudes-et-statistiques/publications/avis-de-parution
reste cependant faible, atteignant 7,1 %
en 2014 (graphique 2).
Les contrats « Madelin » offrent à leurs
souscripteurs une rente en moyenne plus
élevée que les contrats « exploitants agri-
coles », en conséquence de versements
plus importants lors de la phase de consti-
tution des contrats. En 2014, le montant
moyen de la rente viagère par bénéficiaire
est de 150 euros par mois pour un contrat
« Madelin » et de 90 euros par mois pour un
contrat « exploitants agricoles ».
POUR EN SAVOIR PLUS
• Conseil d’orientation des retraites (COR), 2009, Les régimes de retraite des indépendants : les problématiques spécifiques, dossier de la séance plénière du 8 avril 2009.
• Solard G. (dir.), 2016, Les retraités et les retraites - édition 2016, coll. Panoramas de la DREES-Social, DREES.
GRAPHIQUE 1
Part des cotisants aux dispositifs
de retraite supplémentaire
PERE : Plan d’épargne retraite entreprise ; PERCO : plan d’épargne retraite collectif.
Lecture • En 2014, 36 % des non-salariés cotisent sur un dispositif de retraite supplémentaire
de type « Madelin » ou « exploitants agricoles ». 4 % des salariés du secteur privé cotisent sur un PERCO
en 2014.
Champ • Contrats en cours de constitution. La part des cotisants à un contrat « Madelin »
est calculée au sein des non-salariés non agricoles, la part des cotisants à un contrat « exploitants
agricoles » est calculée au sein des non-salariés agricoles et la part des cotisants à un contrat
« article 83 », « article 82 », PERE ou PERCO est calculée au sein des salariés du privé.
Sources • Enquêtes Retraite supplémentaire de 2009 à 2014 de la DREES ; enquêtes Emploi
de 2009 à 2014 de l’INSEE.
41
36 37 37 36 3640
34 35 35 34 34
44 43
48
49 49 48
6 6 7 7 7
8
1 2 3 3 4 4
0
10
20
30
40
50
60
2009 2010 2011 2012 2013 2014
Total cotisants « Madelin »
ou « exploitants agricoles »
Cotisants « Madelin »
Cotisants « exploitants agricoles »
Cotisants à un produit de retraite
suplémentaire pour salariés du privé
(art. 83, 82 ou PERE)
En %
Cotisants PERCO
GRAPHIQUE 2
Part de la retraite supplémentaire par rapport
à la retraite obligatoire des non-salariés
Lecture • En 2014, 7,1 % des retraités anciens non-salariés des régimes obligatoires
sont bénéficiaires d’un contrat de retraite supplémentaire. Le montant des rentes versées
par les régimes de retraite supplémentaire représente 2,5 % de l’ensemble des rentes versées
par les régimes obligatoires de non-salariés et 0,9 % de celles versées par l’ensemble des régimes
obligatoires.
Champ • Contrats « Madelin » et « exploitants agricoles » pour la retraite supplémentaire et retraités
de la MSA non-salariés, du RSI artisans, du RSI commerçants et des régimes de professions libérales
pour la retraite obligatoire des non-salariés.
Sources • Enquêtes Retraite supplémentaire de 2009 à 2014, EACR, EIR, modèle ANCETRE
de la DREES.
En proportion du nombre de bénéficiaires
En proportion du montant des rentes
versées par les régimes de non-salariés
En proportion du montant
des rentes versées aux anciens
non-salariés par l’ensemble
des régimes obligatoires
4,1
4,4
5,0
5,7
6,7
7,1
1,2 1,2 1,4
1,8 2,1
0,4 0,4 0,5 0,6
0,8 0,9
0,0
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
7,0
8,0
2009 2010 2011 2012 2013 2014
2,5
En %

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Drees disparités entre les pensions de retraite

  • 1. Fin 2012, 3,1 millions de retraités, soit un retraité sur cinq environ, sont d’anciens non-salariés, affiliés aux régimes des agriculteurs, des professions libérales ou des artisans et commerçants. Parmi eux, huit sur dix sont polypensionnés, et un sur deux a effectué plus de la moitié de sa carrière en tant que salarié, principalement au régime général. Leur pension de droit direct s’élève en moyenne à 1 169 euros par mois, tous régimes confondus, contre 1 282 euros pour l’ensemble des retraités. Les femmes anciennement non-salariées perçoivent une retraite inférieure de moitié (49 %) à celle des hommes non-salariés. Une grande disparité existe dans les montants de pension servis entre les régimes de non-salariés. En 2014, 7 % des retraités anciens non-salariés sont bénéficiaires, par ailleurs, d’une rente issue d’un contrat de retraite supplémentaire qui leur est spécifiquement destiné. Le montant mensuel de la rente viagère parbénéficiaireestde150 eurosenmoyennepouruncontrat « Madelin » et de 90 euros pour un contrat « exploitants agricoles ». L es retraités anciens non-sala- riés retenus dans le champ de cette étude (encadré 1) repré- sentent 21 % des 15,3 millions de retrai- tés de droit direct, tous régimes confon- dus, vivant en France ou à l’étranger, au 31 décembre 2012. Ils ont en moyenne 74,9 ans (76,7 ans chez les femmes et 73,6 ans chez les hommes), contre 72,3 ans pour l’ensemble des retraités de droit direct (73,3 ans chez les femmes et 71,4 ans chez les hommes). Ils sont retrai- tés des régimes de la Mutualité sociale agricole (MSA) non-salariés, du régime social des indépendants (RSI) artisans, du RSI commerçants, des régimes des pro- fessions libérales de la Caisse nationale d’assurance vieillesse des professions libérales (CNAVPL) et de la Caisse natio- nale des barreaux français (CNBF). Cette étude présente un panorama des retraites obligatoire (base et complémentaire) et supplémentaire (contrats « Madelin » et « exploitants agricoles ») de ces anciens travailleurs non-salariés. Les retraités non-salariés sont souvent polypensionnés Fin 2012, environ 3 280 000 pensions ont été versées au titre d’un droit direct acquis au cours d’une période travail- lée en tant que non-salarié, représentant 3 091 000 retraités différents (tableau 1). Toutefois, seuls 18 % d’entre eux (23 %Hady Senghor et Julie Tréguier (DREES) De fortes disparités entre les pensions de retraite des non-salariés DÉCEMBRE 2016 N U M É R O 0987
  • 2. 2 De fortes disparités entre les pensions de retraite des non-salariés DÉCEMBRE 2016 N U M É R O 0987 chez les femmes contre 13 % chez les hommes) ont travaillé pendant toute leur carrière au sein d’un même régime (unipensionnés). Il s’agit majoritairement d’anciens non-salariés agricoles (14 % des retraités anciens non-salariés). À titre de comparaison, on compte deux unipension- nés sur trois parmi l’ensemble des retraités (anciens salariés ou non-salariés) en 2012. Les retraités qui perçoivent une pension de droit direct d’au moins deux régimes de base différents sont dits polypensionnés. La quasi-totalité des retraités des deux branches du RSI sont des polypensionnés (97 % des artisans et 94 % des commer- çants), tandis que dans les régimes de professions libérales (CNAVPL et CNBF), leur part est de 87 %. Dans le régime de la MSA non-salariés, c’est le cas pour sept retraités sur dix (73 % des hommes et 67 % des femmes). En outre, seuls la moitié des retraités anciens non-salariés (49 %) ont un régime de non-salariés comme régime de retraite principal, c’est-à-dire celui dans lequel ils ont validé plus de la moitié de leurs tri- mestres. Ils sont 47 % à avoir pour régime de retraite de base principal un régime de salariés et 41 % pour lesquels ce régime est la Caisse nationale d’assurance vieil- lesse (CNAV). Les 4 % de retraités restants n’ont pas de régime principal, car ils ont validé des trimestres dans trois régimes au moins, dont aucun ne représente la moitié de la carrière. Le montant de la pension de non-salarié représente la moitié de la pension totale Les anciens non-salariés perçoivent une pension mensuelle moyenne de droit direct1 de 1 169 euros tous régimes confondus, fin 2012 (tableau 2), dont la moitié (51 %), en moyenne, est versée au titre d’un ancien travail salarié. Ce montant est de 1 282 euros pour l’en- semble des retraités. Parmi les polypen- sionnés à carrière complète2 , les mon- tants de pension tous régimes sont plus élevés lorsque les anciens non-salariés ont effectué la majorité de leur carrière dans un régime de salariés (la pension de non-salarié ne représentant alors, en moyenne, qu’entre 7 % à 15 % de la pension totale, selon le régime principal). Ces montants sont moindres lorsqu’ils 1. La pension de droit direct correspond ici à la somme de l’avantage principal de droit direct et de l’éventuelle majoration de pen- sion pour parents de trois enfants et plus qui lui cor- respond. Les mon- tants sont exprimés bruts de prélèvement sociaux (c’est-à-dire non déduites les éventuelles contribution sociale généralisée [CSG] et contribution pour le rembour- sement de la dette sociale [CRDS]). 2. Un retraité à carrière complète possède une durée validée, tous régimes, supérieure ou égale à la durée requise pour bénéficier du taux plein. Le champ est par ailleurs restreint aux personnes dont la quasi-totalité de la composante monétaire est connue dans l’échantillon inter- régimes de retraités (EIR) 2012. ENCADRÉ 1 Champ de l’étude et règles de retraite dans les régimes de base de non-salariés Le champ des retraités anciens non-salariés retenu dans cette étude correspond aux retraités des régimes de base suivant : Mutualité sociale agricole (MSA) non-salariés, régime social des indépendants (RSI) artisans, RSI commerçants, Caisse nationale d’assurance vieillesse des professions libérales ([CNAVPL] — régime qui regroupe dix sections professionnelles, corres- pondant aux différentes spécialités des professions libérales), et Caisse nationale des barreaux français (CNBF). Ces caisses sont détaillées dans le tableau ci-dessous. La CNBF, bien que ne faisant pas partie de la CNAVPL, a été regroupée, dans le cadre de cette analyse, avec celle-ci. Les régimes complémentaires légalement obligatoires correspondant à ces régimes de base ont été pris en compte pour le calcul des montants de pensions versées au titre des anciennes activités non salariées. En revanche, l’Institution de retraite complémentaire de l’enseignement et de la création (IRCEC), bien qu’étant un régime complémentaire de non-salariés (pour les artistes auteurs), ne fait pas partie du champ de l’étude. En effet, ses affiliés ont comme régime de base la Caisse nationale d’assurance vieillesse (CNAV), qui est un régime de salariés. En raison de cette spéci- ficité et de l’impossibilité d’isoler précisément la partie de la pension de base due au titre d’un travail non-salarié, il a été décidé de les exclure du champ de cette analyse. Hormis ces affiliés de l’IRCEC, tous les anciens non-salariés sont inclus dans le champ de l’étude. Les règles dans les divers régimes Le RSI artisans et commerçants est un régime aligné sur le régime général, et fonctionne en annuités. Le RSI gère également le régime complémentaire des artisans et commerçants (régime complémentaire des indépendants [RCI]) qui est un régime en points. Les débitants de tabac disposent par ailleurs d’un régime de retraite complémentaire en plus du RSI com- plémentaire. Il s’agit du régime d’allocation viagère des gérants de débits de tabac (RAVGDT). Pour les non-salariés agricoles, la pension de base des retraités de la MSA non-salariés est com- posée d’une pension forfaitaire et d’une pension proportionnelle en points. La pension forfaitaire est proratisée selon la durée validée dans le régime, et est égale, au maximum, à l’allocation aux vieux travailleurs salariés (AVTS). La pension totale de base (forfaitaire et proportionnelle) est plafonnée à 50 % du plafond de la Sécurité sociale. La MSA gère par ailleurs le régime complé- mentaire des non-salariés agricoles, qui fonctionne en points. Enfin, les régimes de la CNAVPL, sont des régimes en points, pour la base comme pour les complémentaires. Les règles de fonctionnement des régimes de base de non-salariés sont proches de celles du régime général en ce qui concerne la durée requise pour le taux plein, la décote, la surcote et les modalités de départs anticipés. Toutefois, pour les professions libérales, ce n’est le cas que depuis 2004 : avant cette date, une personne liquidant ses droits avant 65 ans subissait un coefficient d’anticipation qui valait 0,75 pour une liquidation à 60 ans et qui augmentait de 0,05 par année supplémentaire. En outre, certains régimes complémentaires de non-salariés continuent d’appliquer une décote en cas de départ avant 65 ans ou 67 ans, même si le départ se fait au taux plein dans le régime de base. Nom du régime Nom détaillé Non-salariés agricoles MSA - Non salariés agricoles Mutualité sociale agricole - Caisse Centrale Artisans RSI artisans Caisse nationale du régime social des indépendants Commerçants RSI commerçants Caisse nationale du régime social des indépendants Professions libérales (CNAVPL et CNBF) CRN Caisse de retraite des notaires CAVOM Caisse d’assurance vieillesse des officiers ministériels, des officiers publics et des compagnies judiciaires CARMF Caisse autonome de retraite des médecins de France CAVP Caisse d’assurance vieillesse des pharmaciens CARCDSF Caisse autonome de retraite des chirurgiens dentistes et des sages-femmes CARPIMKO Caisse autonome de retraite et de prévoyance des infirmiers, masseurs-kinésithérapeutes, pédicures-podologues, orthophonistes et orthoptistes CARPV Caisse autonome de retraites et de prévoyance des vétérinaires CAVAMAC Caisse d’allocation vieillesse des agents généraux et des mandataires non salariés de l’assurance et de la capitalisation CIPAV Caisse interprofessionnelle de prévoyance et d’assurance vieillesse CAVEC Caisse d’assurance vieillesse des experts-comptables et des commissaires aux comptes CNBF Caisse nationale des barreaux français
  • 3. 3 De fortes disparités entre les pensions de retraite des non-salariés DÉCEMBRE 2016 N U M É R O 0987 ont comme régime principal un régime de non-salariés, sauf pour ceux ayant un régime de profession libérale comme régime de retraite principal. Il existe également une disparité des montants de pensions entre régimes de non-sa- lariés. Par ailleurs, les femmes ancien- nement non-salariées perçoivent une pension de droit direct inférieure de moitié (49 %), en moyenne, à celle des hommes anciens non-salariés, à l’instar des écarts de pension existants entre les femmes et les hommes pour l’ensemble des retraités (40 %). La pension complémentaire est large- ment supérieure à la pension de base dans les régimes de professions libé- rales : les retraités à carrière complète de ces régimes (y compris les polypen- sionnés ayant effectué une partie de leur carrière en tant que salarié) perçoivent en moyenne 401 euros par mois pour la pension de base versée par les régimes de non-salariés, et 1 085 euros par mois pour la pension totale, base et complé- mentaire (tableau A sur le site Internet de la DREES). Les pensions moyennes versées par les régimes de base et com- plémentaires des non-salariés agricoles, des artisans et des commerçants sont plus faibles : respectivement 467 euros, 542 euros et 404 euros bruts par mois. Les régimes de non-salariés comportent également des bénéficiaires de l’allocation de solidarité aux personnes âgées (ASPA)3 . L’ASPA constitue un minimum social qui a remplacé les anciennes allocations du minimum vieillesse – dont l’objectif est de compléter les revenus des personnes âgées jusqu’à un certain seuil. Parmi les retraités ayant un régime de non-salariés comme régime principal, entre 3 % (RSI artisans) et 5 % (MSA non-salariés et RSI commerçants) d’entre eux en bénéficient. À titre de comparaison, cette proportion est de 3 % chez les retraités anciens non-salariés dont le régime principal est le régime général (CNAV). Les retraités ayant exercé une profession libérale et qui béné- ficient du minimum vieillesse sont très peu nombreux. Des âges de départ à la retraite plus élevés chez les non-salariés L’âge moyen à la liquidation, dans le régime de retraite principal, chez les non-salariés de la génération 19464 est de 61,1 ans contre 60,6 ans pour l’ensemble des retraités. La moitié des retraités de cette génération ont liquidé leur pension dans leur régime prin- cipal à 60 ans et deux sur dix l’ont fait avant cet âge (tableau 3). Au RSI et à la MSA non-salariés, les pensions de droit direct acquises au titre d’un emploi non- salarié sont majoritairement liquidées à 60 ans : six à sept fois sur dix à la MSA et quatre à cinq fois sur dix au RSI. Dans les régimes de professions libérales, en revanche, les pensions le sont plus tardi- vement avec 77 % des pensions liquidées après 60 ans : 9 % à 61 ans, 25 % entre 62 ans et 64 ans et 43 % entre 65 ans et 66 ans. Dans ces régimes, l’âge moyen à la liquidation (non comptés les départs après 66 ans5 ) est passé de 63,3 ans pour la génération 1936 à 63,9 ans pour la génération 1943 et à 63,3 ans pour la génération 1946 (graphique A sur le site Internet de la DREES). La baisse pour les dernières générations étudiées provient, pour l’essentiel, de la suppression, à partir de 2004, du coefficient d’antici- pation (ou décote) dans les régimes de base pour les liquidations avant 65 ans lorsque l’assuré a la durée requise (enca- dré 1). L’âge moyen a également baissé entre les générations 1936 et 1946 à la MSA non-salariés (60,9 ans à 60,7 ans, soit -0,2 an), tout comme chez les arti- sans (61,0 ans à 60,8 ans, soit -0,2 an) et chez les commerçants (61,7 ans à 61,6 ans, soit -0,1 an). Ces baisses, notamment imputables à l’évolution entre les générations 1944 et 1946, sont la conséquence, en particulier, de l’instau- ration du dispositif de départs anticipés pour carrières longues, entré en vigueur le 1er  janvier 2004. 3. Sont pris en compte ici les retraités de droit direct d’un régime de non-salariés bénéficiant du mini- mum vieillesse, quel que soit le régime qui verse en pratique l’allocation du mini- mum vieillesse. Ces données ne sont pas comparables avec celles de l’ou- vrage Les Retraités et les Retraites – édition 2016 où les bénéficiaires sont répartis en fonction du régime versant l’allocation. 4. Les retraités nés en 1946 sont ici observés à l’âge de 66 ans. Il s’agit de la plus jeune génération dont on considère qu’elle a liquidé la quasi-totalité de ses droits au 31 décembre 2012. Les assurés qui liquideront leurs droits directs de retraite après cet âge ne sont donc pas, par construction, retenus pour le calcul de l’âge moyen de départ à la retraite, qui est donc susceptible d’être légèrement sous-estimé. 5. Sur la base de la génération 1942 (70 ans en 2012), les départs à la retraite après 66 ans représentent 11 % des départs à la CNAVPL, 2 % à la MSA non-salariés, 3 % au RSI artisans et 4 % au RSI commerçants. En prenant en compte les départs à la retraite survenus après 66 ans, l’âge moyen de départ pour cette génération progresse de 0,5, de 0,1, de 0,2 et de 0,3 année, respectivement, dans ces régimes. TABLEAU 1 Nombre de retraités de droit direct dans les régimes de non-salariés fin 2012 CNAVPL : Caisse nationale d’assurance vieillesse des professions libérales ; CNBF : Caisse nationale des barreaux français ; RSI : régime social des indépendants ; MSA : Mutualité sociale agricole. 1. Corrigé des doubles comptes (un retraité qui perçoit plusieurs pensions de régimes de non-salariés différents est comptabilisé une seule fois). Champ • Retraités de droit direct, anciens non-salariés, résidant en France ou à l’étranger et vivants au 31 décembre 2012. Source • EIR 2012 de la DREES. Effectifs Part des polypensionnés (en %) Dont retraités ayant le régime de non-salariés comme régime de retraite principal Effectifs Part parmi l’ensemble des retraités (en %) Ensemble des anciens non-salariés1 Ensemble 3 091 000 82 1 526 000 49 Femmes 1 363 000 77 729 000 53 Hommes 1 728 000 87 797 000 46 Professions libérales (CNAVPL et CNBF) Ensemble 231 000 87 115 000 50 Femmes 74 000 88 35 000 47 Hommes 157 000 86 80 000 51 Non-salariés agricoles (MSA) Ensemble 1 495 000 70 934 000 62 Femmes 818 000 67 551 000 67 Hommes 677 000 73 382 000 56 Artisans (RSI) Ensemble 650 000 97 229 000 35 Femmes 120 000 95 37 000 31 Hommes 530 000 98 192 000 36 Commerçants (RSI) Ensemble 904 000 94 249 000 28 Femmes 404 000 92 106 000 26 Hommes 500 000 97 143 000 29
  • 4. 4 De fortes disparités entre les pensions de retraite des non-salariés DÉCEMBRE 2016 N U M É R O 0987 Plus d’un tiers des non-salariés sont adhérents à un contrat de retraite supplémentaire en 2014 La retraite supplémentaire désigne les dispositifs de retraite facultatifs par capitalisation. Ces dispositifs permettent à toute personne de se constituer une épargne en vue de la retraite, en complé- ment des régimes de retraite obligatoires par répartition. Deux des produits de retraite supplémentaire concernent spé- cifiquement les non-salariés : les contrats « Madelin » et les contrats « exploitants agricoles » (encadré 2). En 2014, 1,6 million de non-salariés sont adhérents à un contrat « Madelin » ou à un contrat « exploitants agricoles » (1,3 million et 0,3 million, respectivement) en cours de constitution. Ce chiffre est en hausse depuis 2006. Parmi ces adhé- rents, 1 million ont effectivement cotisé, c’est-à-dire ont effectué un versement, au cours de l’année 2014. La proportion totale d’actifs non-salariés ayant cotisé à un contrat « Madelin » ou « exploitants agricoles », en 2014, est de 36 % (graphique 1). Cette part est plus élevée chez les non-salariés agricoles, dont la moitié effectue des versements sur un contrat « exploitants agricoles ». TABLEAU 2 Montant moyen mensuel brut tous régimes des pensions de droit direct selon le régime principal fin 2012 ns : non significatif (moins de 1 % des non-salariés) ; CNAV : Caisse nationale d’assurance vieillesse ; MSA : Mutualité sociale agricole ; RSI : régime social des indépendants. 1. Les statistiques sur les autres régimes de non-salariés ne sont pas représentées en raison d’un trop faible effectif. 2. Le régime indiqué est le régime principal, c’est-à-dire celui représentant plus de la moitié de la carrière. 3. Fonction publique d’État (civile et militaire), Caisse nationale de retraite des agents des collectivités locales (CNRACL), Fonds spécial des pensions des ouvriers des établissements industriels de l’État (FSPOEIE), SNCF, RATP, Caisse nationale des industries électriques et gazières (CNIEG), Établissement national des invalides de la marine (ENIM), Caisse nationale de retraite et de prévoyance des clercs et employés de notaires (CRPCEN), Caisse de réserve des employés de la Banque de France, Caisse de retraite des salariés de l’ex-SEITA (ALTADIS), Régime temporaire de l’enseignement privé (RETREP), Caisse autonome nationale de sécurité sociale dans les mines (CANSSM), Caisse d’assurance vieillesse, invalidité et maladie des cultes (CAVIMAC). 4. Trois régimes de base au moins dont aucun ne représente la moitié de la carrière. Champ • Retraités de droit direct, résidant en France ou à l’étranger et vivants au 31 décembre 2012. Source • EIR 2012 de la DREES. Montant moyen de pension (en euros par mois) Part parmi les anciens non-salariés (en %) Part de la pension non-salariée dans la pension totale tous régimes (en %) Ensemble Femmes Hommes Ensemble Femmes Hommes Ensemble Femmes Hommes Ensemble des retraités - toutes carrières Tous retraités 1 282 967 1 617 - - - 10 9 1 Anciens non-salariés 1 169 758 1 494 100 100 100 49 52 47 Retraités à carrière complète Tous retraités à carrière complète 1 757 1 419 1 992 - - - 12 12 13 Anciens non-salariés à carrière complète 1 351 945 1 568 70 55 82 50 56 47 Anciens non-salariés à carrière complète unipensionnés d’un régime de base 749 588 903 12 13 12 100 100 100 dont MSA non-salariés1 713 572 855 11 12 10 100 100 100 Anciens non-salariés à carrière complète, polypensionnés de régimes de base et ayant comme régime principal un régime2 … 1 470 1 053 1 667 55 40 66 40 42 39 … de salariés 1 721 1 226 1 917 31 20 40 14 14 14 CNAV 1 697 1 190 1 913 27 18 33 15 15 15 Fonction publique ou régimes spéciaux3 2 027 1 640 2 154 3 2 4 7 7 7 MSA Salariés 1 591 ns 1 628 2 ns 3 12 ns 13 … de non-salariés 1 160 877 1 330 24 21 27 74 70 76 Professions libérales 2 621 2 055 2 870 2 1 2 80 78 81 MSA non-salariés 840 751 950 13 16 10 73 68 78 RSI artisans 1 344 1 058 1 376 6 1 9 75 76 75 RSI commerçants 1 323 1 091 1 387 4 2 6 73 73 72 Autres anciens non-salariés polypensionnés de régimes de base4 1 407 1 149 1 496 3 2 4 38 34 39
  • 5. 5 De fortes disparités entre les pensions de retraite des non-salariés DÉCEMBRE 2016 N U M É R O 0987 À titre de comparaison, les cotisants à un produit de retraite supplémentaire d’entreprise à cotisations définies (pro- duits « article 83 », « article 82 » ou plan d’épargne retraite entreprise [PERE]) ne représentent que 8 % des salariés du secteur privé en 2014 et les cotisants à un plan d’épargne retraite collectif (PERCO) 4 % des salariés. En 2014, la cotisation moyenne par adhé- rent ayant effectué un versement s’élève à 280 euros par mois pour les contrats « Madelin » et à 110 euros par mois pour les contrats « exploitants agricoles ». Ces montants progressent davantage que l’in- flation depuis 2009. La part de la retraite supplémentaire reste marginale par rapport à la retraite obligatoire En 2014, 219 000 anciens non-salariés reçoivent une rente viagère issue d’un contrat de retraite supplémentaire : 179 000 d’un contrat « Madelin » et 40 000 d’un contrat « exploitants agricoles ». Ce nombre est en hausse depuis 2009. La part de ces bénéficiaires au sein de l’ensemble des retraités anciens non-salariés des régimes de retraite obligatoires par répartition (MSA non-salariés, RSI artisans, RSI commen- çants et régimes de professions libérales) progresse également depuis 2009. Elle ENCADRÉ 2 La retraite supplémentaire des non-salariés Champ Les contrats dits « Madelin » donnent aux travailleurs non-salariés non agricoles la possibilité de bénéficier de compléments de pension de retraite. La loi n° 94-126 du 11 février 1994, dite « loi Madelin », leur per- met en effet, dans le cadre d’un contrat d’assurance, de bénéficier d’une déduction fiscale sur les cotisations qu’ils versent afin de se constituer une retraite supplémentaire. Le contrat « exploitants agricoles » est destiné à compléter les prestations du régime obligatoire de retraite des travailleurs non-salariés des profes- sions agricoles. Il a été institué par l’article 55 de la loi du 18 novembre 1997 d’orientation sur la pêche maritime et les cultures marines. Les coti- sations versées sous ce contrat d’assurance sont déductibles des revenus imposables. Les contrats « Madelin » et « exploitants agricoles » sont des contrats à cotisations définies. Le souscripteur s’engage sur un niveau de finance- ment. Les prestations sont versées sous forme de rentes viagères. Ces dernières sont soumises à l’impôt sur le revenu, selon les modalités appli- quées aux rentes viagères à titre gratuit. D’autres produits, souscrits à titre privé, sont aussi accessibles aux non-salariés, notamment les plans d’épargne retraite populaire (PERP). Cependant, les données issues de l’enquête de la DREES sur la retraite supplémentaire sont agrégées au niveau des organismes gérant ces contrats de retraite supplémentaire. Elles ne permettent donc pas de dis- tinguer qui sont les non-salariés parmi l’ensemble des cotisants et béné- ficiaires de ce type de contrats. Par ailleurs, certains produits de retraite supplémentaire spécifiques aux professions libérales et gérés par les organismes de sécurité sociale ne font pas partie du champ de l’enquête Retraite supplémentaire de la DREES (par exemple, le produit CAPIMED) ; ils ne sont donc pas inclus dans l’analyse. Sources L’enquête Retraite supplémentaire a été mise en place dans le cadre de l’article 114 de la loi n° 2003-775 portant réforme des retraites, qui institue un système d’information statistique obligatoire sur l’épargne retraite. La DREES est chargée de sa mise en place et de son suivi. Depuis 2004, elle collecte annuellement des informations statistiques agrégées portant sur les souscripteurs, les cotisations et les rentes versées : nombre d’adhé- rents pour les contrats en cours de constitution ou pour ceux en cours de liquidation, montants moyens des cotisations ou des prestations versées, ventilation par sexe, tranches d’âge et de montant, etc. Les données sont recueillies auprès des sociétés de gestion en épargne salariale, des socié- tés d’assurances (relevant du Code des assurances), des mutuelles (rele- vant du Code de la mutualité) et des institutions de prévoyance (relevant du Code de la Sécurité sociale). Des données de cadrage, fournies par les fédérations regroupant ces sociétés sont également utilisées, notam- ment celles fournies par la Fédération française de l’assurance (FFA) et l’Association française de gestion financière (AFG). TABLEAU 3 Âge à la liquidation d’un droit direct pour la génération née en 1946 1. Âge de liquidation dans le régime principal. Note • Par construction, les assurés liquidant leurs droits directs après 66 ans ne sont pas observés et sont donc exclus du calcul. Champ • Retraités de droit direct, résidant en France ou à l’étranger, nés en 1946 et vivants au 31 décembre 2012. Source • EIR 2012 de la DREES. Répartition (en %) Âge moyen à la liquidation (en années) Moins de 59 ans 60 ans 61 ans 62-64 ans 65-66 ans Professions libérales Ensemble 1 22 9 25 43 63,3 Femmes 0 31 9 23 37 63,0 Hommes 1 17 9 27 46 63,5 Non-salariés agricoles Ensemble 11 66 5 7 10 60,7 Femmes 6 68 4 6 16 61,1 Hommes 16 65 6 8 5 60,4 Artisans Ensemble 22 50 5 10 13 60,8 Femmes 5 51 6 10 28 61,8 Hommes 26 50 5 9 10 60,6 Commerçants Ensemble 11 46 6 13 24 61,6 Femmes 3 46 6 10 34 62,2 Hommes 17 45 6 15 17 61,3 Ensemble des non-salariés1 Ensemble 15 50 6 11 18 61,1 Femmes 6 53 6 9 25 61,6 Hommes 20 48 6 12 14 60,9 Ensemble des retraités1 Ensemble 18 50 5 9 18 60,6 Femmes 11 52 5 8 24 61,1 Hommes 25 48 5 10 12 60,2
  • 6. 6 De fortes disparités entre les pensions de retraite des non-salariés DÉCEMBRE 2016 N U M É R O 0987 Directeur de la publication : Franck von Lennep Responsable d’édition : Souphaphone Douangdara Secrétaire de rédaction : Sabine Boulanger Composition et mise en pages : Stéphane Jeandet Conception graphique : Julie Hiet et Philippe Brulin Imprimeur : Imprimerie centrale de Lens Pour toute information : drees-infos@sante.gouv.fr Reproduction autorisée sous réserve de la mention des sources • ISSN papier 1292-6876 • ISSN électronique 1146-9129 • AIP 0001384 Les destinataires de cette publication sont informés de l’existence à la DREES d’un traitement de données à caractère personnel les concernant. Ce traitement, sous la responsabilité du directeur de la publication, a pour objet la diffusion de la publication de la DREES. Les données utilisées sont l’identité, la profession, l’adresse postale personnelle ou professionnelle. Conformément aux dispositions de la loi du 6 janvier 1978 relative à l’informatique, aux fichiers et aux libertés, les destinataires disposent d’un droit d’accès et de rectification aux données les concernant ainsi qu’un droit d’opposition à figurer dans ce traitement. Ils peuvent exercer ces droits en écrivant à : DREES - Bureau des publications et de la communication - 14 avenue Duquesne - 75 350 Paris 07 SP ou en envoyant un courriel à : drees-infos@sante.gouv.fr LA DREES SUR INTERNET Retrouvez toutes nos publications sur notre site drees.social-sante.gouv.fr Retrouvez toutes nos données sur www.data.drees.sante.gouv.fr Pour recevoir nos avis de parution drees.social-sante.gouv.fr/etudes-et-statistiques/publications/avis-de-parution reste cependant faible, atteignant 7,1 % en 2014 (graphique 2). Les contrats « Madelin » offrent à leurs souscripteurs une rente en moyenne plus élevée que les contrats « exploitants agri- coles », en conséquence de versements plus importants lors de la phase de consti- tution des contrats. En 2014, le montant moyen de la rente viagère par bénéficiaire est de 150 euros par mois pour un contrat « Madelin » et de 90 euros par mois pour un contrat « exploitants agricoles ». POUR EN SAVOIR PLUS • Conseil d’orientation des retraites (COR), 2009, Les régimes de retraite des indépendants : les problématiques spécifiques, dossier de la séance plénière du 8 avril 2009. • Solard G. (dir.), 2016, Les retraités et les retraites - édition 2016, coll. Panoramas de la DREES-Social, DREES. GRAPHIQUE 1 Part des cotisants aux dispositifs de retraite supplémentaire PERE : Plan d’épargne retraite entreprise ; PERCO : plan d’épargne retraite collectif. Lecture • En 2014, 36 % des non-salariés cotisent sur un dispositif de retraite supplémentaire de type « Madelin » ou « exploitants agricoles ». 4 % des salariés du secteur privé cotisent sur un PERCO en 2014. Champ • Contrats en cours de constitution. La part des cotisants à un contrat « Madelin » est calculée au sein des non-salariés non agricoles, la part des cotisants à un contrat « exploitants agricoles » est calculée au sein des non-salariés agricoles et la part des cotisants à un contrat « article 83 », « article 82 », PERE ou PERCO est calculée au sein des salariés du privé. Sources • Enquêtes Retraite supplémentaire de 2009 à 2014 de la DREES ; enquêtes Emploi de 2009 à 2014 de l’INSEE. 41 36 37 37 36 3640 34 35 35 34 34 44 43 48 49 49 48 6 6 7 7 7 8 1 2 3 3 4 4 0 10 20 30 40 50 60 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Total cotisants « Madelin » ou « exploitants agricoles » Cotisants « Madelin » Cotisants « exploitants agricoles » Cotisants à un produit de retraite suplémentaire pour salariés du privé (art. 83, 82 ou PERE) En % Cotisants PERCO GRAPHIQUE 2 Part de la retraite supplémentaire par rapport à la retraite obligatoire des non-salariés Lecture • En 2014, 7,1 % des retraités anciens non-salariés des régimes obligatoires sont bénéficiaires d’un contrat de retraite supplémentaire. Le montant des rentes versées par les régimes de retraite supplémentaire représente 2,5 % de l’ensemble des rentes versées par les régimes obligatoires de non-salariés et 0,9 % de celles versées par l’ensemble des régimes obligatoires. Champ • Contrats « Madelin » et « exploitants agricoles » pour la retraite supplémentaire et retraités de la MSA non-salariés, du RSI artisans, du RSI commerçants et des régimes de professions libérales pour la retraite obligatoire des non-salariés. Sources • Enquêtes Retraite supplémentaire de 2009 à 2014, EACR, EIR, modèle ANCETRE de la DREES. En proportion du nombre de bénéficiaires En proportion du montant des rentes versées par les régimes de non-salariés En proportion du montant des rentes versées aux anciens non-salariés par l’ensemble des régimes obligatoires 4,1 4,4 5,0 5,7 6,7 7,1 1,2 1,2 1,4 1,8 2,1 0,4 0,4 0,5 0,6 0,8 0,9 0,0 1,0 2,0 3,0 4,0 5,0 6,0 7,0 8,0 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2,5 En %