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Comité Syndical du Scot le Havre Point de Caux Estuaire : 11 décembre 2014
Pascal Galichon
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Colis lourds  - Actions de promotion
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2014 - 2019
L’accompagnement des projets d’aménagement
Eviter / Réduire / Compenser
• Justifier les projets
• Penser l’aménagement à l’échelle de l’axe Seine
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environnemental
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PRINCIPES DE COMPENSATION
o Au titre de la loi sur l’eau
o Au titre des espèces protégées
o Au titre de NATURA 2000
o Au titre du déboisement (code forestier)
 Les mêmes mesures peuvent être valablement
proposées au titre de plusieurs procédures (doctrine ERC)
 S’inscrire dans une vision globale à l’échelle de
l’estuaire
COMPENSER
LES SITES DE COMPENSATION
o Convention partenariale avec le Conservatoire du littoral
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support de mesures compensatoires
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o Principe d’additionnalité dans des espaces faisant déjà
l’objet d’une politique environnementale (RNNES, PNRBS,
NATURA 2000, …)
Il est préférable de choisir pour la compensation un lieu qui soit situé au sein
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Habitat)
Les mesures compensatoires peuvent conforter des actions publiques mais ne
pas s’y substituer. L’accélération de la mise en œuvre d’une politique publique
peut être retenue au cas par cas … (doctrine ERC)
COMPENSER
LA MISE EN ŒUVRE DES MESURES DE COMPENSATION
o Conception détaillée partagée en gardant des possibilités
d’adapter les mesures en fonction des résultats des suivis
o Suivi scientifique des effets
o Eventuelle adaptation
o Communication et partage des résultats et connaissances
acquises
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Déclinaison locale de la Trame Verte et Bleue portuaire
• Le SDPN a fait l’objet de nombreuses
présentations
• Le SDPN est un document de travail itératif
Volet 4 : l’insertion du port dans son environnement
• Réduire l’impact environnemental des activités
– La qualité de l’air
• Réduire des émissions de gaz à effet de serre (-9% entre 2008 et 2012)
• Encourager les navires les moins émissifs (ESI)
– La qualité de l’eau
• Diagnostic du réseau d’assainissement et des rejets dans les bassins
• Poursuite des travaux de recherche pour la valorisation des produits de dragage
– L’écologie industrielle
• Démarche à l’échelle de la plaine alluviale (AEIE)
• Démarche à l’échelle d’HAROPA
Volet 4 : l’insertion du port dans son environnement
Une démarche coordonnée des deux GPM du Havre et de Rouen
en terme de management environnemental :
► Une politique environnementale commune et partagée
► La mise en place d’un système de management
environnemental dans chaque GPM avec pour objectif de viser la
certification (ISO 14001 ou écolabel) sur une ou plusieurs activités
► L’existence d’un club métier « environnement » pour partager
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Canal de Tancarville – 5 novembre 2014

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"Les projets de développement du port" - Pascal Galichon, Grand Port Maritime du Havre (GPMH)

  • 1. Les projets de développement du port Comité Syndical du Scot le Havre Point de Caux Estuaire : 11 décembre 2014 Pascal Galichon Directeur de l’environnement et de la planification, GPMH
  • 2. 1. Actualité du port et des projets 2. Le Projet Stratégique du GPMH 3. L’insertion du port dans son environnement
  • 3. 1. Actualité du port et des projets
  • 4. Les trafics en 2013 Pétrole brut 24 Mt + 6% Raffinés 12 Mt = Autres liquides 3 Mt + 24% Vracs solides 3 Mt + 5% Conteneurs 25 Mt + 9% (2,5 MEVP dont 0,7 transbordement) Roulier 1 Mt - 12% TOTAL 2013 68 Mt + 6% 265 000 passagers ferries 250 000 passagers croisière en 2013 Tendances 2013/2014 : - Conteneurs : ++ - Vracs liquides: - - Passagers total : ++ -Vracs solides : --- -Roulier : -
  • 7. Eolien (vue d’artiste source AREVA ) L’éolien off-shore
  • 10. Un projet en 5 volets Volet 1 : le positionnement stratégique du GPMH Volet 2 : la trajectoire économique et financière de l’établissement Volet 3 : la performance de l’exploitation portuaire Volet 4 : l’insertion du port dans son environnement Volet 5 : la desserte portuaire et le développement de l’intermodalité
  • 11. Volet 1 : le positionnement stratégique du GPMH  Des trois principales activités génératrices de trafic (conteneur, filières industrielles, passagers), celle porteuse du plus fort potentiel de développement à terme est le conteneur. Scénarios de trafic horizon 2020
  • 12. Volet 1 : le positionnement stratégique du GPMH Qualité d’accueil des armements Performance des solutions multimodales Excellence du passage portuaire Structuration de l’offre logistique Développement des trafics conteneurs
  • 13. Structuration de l’offre logistique Une démarche commune au sein d’Haropa : complémentarité de l’offre foncière LE HAVRE Parc Logistique du Pont de Normandie 1 PLPN 2 PLPN 3 Parc Logistique de PORT 2000 ROUEN Parc RVSL HONFLEUR GENNEVILLIERS LIMAY PARIS BONNEUIL-SUR-MARNE GRON PORT-JEROME Longueil Ste Marie Bruyères sur Oise » CAEN Roissy - CDG
  • 14. Structuration de l’offre logistique Renforcer l’offre havraise de foncier logistique disponible pour pouvoir répondre de manière optimale aux demandes d’implantation de grands entrepôts : •- Recycler le foncier déjà urbanisé •- Produire du foncier dans les conditions de préparation et de prix attendues par le marché
  • 15. Volet 1 : le positionnement stratégique du GPMH FILIÈRE TENDANCE ORIENTATIONS POUR LE GPMH Vracs liquides énergétiques =  - Veille / suivi - Réflexion sur fins de concession Chimie =  - Améliorer l’offre quantitative et qualitative en termes de stockage et de transport - Implanter de nouveaux acteurs industriels Vracs solides = - Veille / suivi - Implanter de nouvelles activités autour des MTV Véhicules  - Promotion / optimisation du terminal - Etudes et procédures pour l’extension Est du terminal - Nouvelles filières : véhicules d’occasion, déconstruction Colis lourds  - Actions de promotion - Maintien de la bigue terrestre 650t dans le giron GPMH Eolien offshore Nouveau Réussir implantation des usines et hub(s) logistique(s) Croisière  Participation aux actions collectives / optimisation de l’exploitation Transmanche = - Optimisation du terminal et de l’exploitation - Poursuite de l’exploitation de la rampe ferry
  • 16. Volet 1 : le positionnement stratégique du GPMH
  • 17. Répartition des parts modales au Havre (tous trafics 2012) Volet 5 : desserte portuaire et développement de l’intermodalité
  • 18. Evolution des modes massifiés au Havre (conteneurs) Volet 5 : desserte portuaire et développement de l’intermodalité
  • 19. Performance des solutions multimodales • Réussir la mise en service du Chantier Multimodal • Pérenniser la performance du combiné fluvial • Sécuriser la capacité d’accès à l’infrastructure ferroviaire et assurer une fiabilité maximale des sillons • Identifier et initier des solutions innovantes de desserte de l’Ile de France et de l’hinterland élargi
  • 20.  Haropa et l’axe Seine sont identifiés dans le réseau central prioritaire des RTE-T  Possibilité de financer des aménagements ferroviaires, fluviaux et terminaux multimodaux  Pour le mode ferroviaire, Le Havre / Rouen / Ile de France, par l’itinéraire historique et par Gisors – Serqueux, figure dans le corridor 4 des RTE-T qui sera prolongé vers l’Allemagne à l’horizon 2016 Volet 5 : desserte portuaire et développement de l’intermodalité
  • 22. 3. L’insertion du port dans son environnement (volet 4)
  • 23. Un partenariat pour la valorisation de l’interface ville-port :  Port Center  Le Havre 2017  Projet ENSM  Projet Escaut  le Grand Quai  Tourisme et croisière
  • 24. Volet 4 : l’insertion du port dans son environnement L’aménagement du territoire
  • 25. Le Schéma de Développement du Port et de la Nature (SDPN) • Document de travail pour Elaborer une stratégie territoriale conciliant le développement économique et social avec la préservation du patrimoine naturel dans une vision spatialement globale et s’inscrivant dans la durée Enjeux environnementaux Enjeux d’aménagements industrialo-portuaires Stratégie territoriale de développement du port et de la nature Les objectifs :  Préciser et croiser les enjeux d’aménagement et environnementaux  Avoir une vision prospective de la gestion des différents types d’espaces  Définir les principes des mesures d’évitement, réduction et de compensation  Développer et partager la connaissance des différents enjeux
  • 26. Gestion concertée du Patrimoine Naturel avec le GPMR Le périmètre
  • 27. LE PARTENARIAT • Un Comité de pilotage technique pendant l’élaboration – GPMH et Port de Rouen – La Réserve Naturelle de l’estuaire de la Seine et le Parc Naturel des boucles de la Seine Normande – Conservatoire du littoral – DREAL + DDTM – Agence de l’eau – Associations – Experts – Etc.
  • 28. Enjeux environnementaux Enjeux d’aménagements industrialo-portuaires Stratégie territoriale de développement du port et de la nature Une démarche en 2 phases PHASE 1 PHASE 2 Schéma Développement du Port et de la Nature
  • 29.  Etape 1 : diagnostic du territoire et définition des principaux enjeux patrimoniaux sur la base des données existantes complétées de mai 2011 à mi 2013 par :  des caractérisations des sols (humides ou non humides)  des inventaires faunistiques et floristiques PHASE 1 : Présentation de l’étape 1
  • 30. Étape 1 : inventaires floristiques et faunistiques
  • 31. Bioévaluation des habitats Bioévaluation de la flore Bioévaluation faune Habitats d’espèces Carte enjeux Habitats Localisation nbre espèces présentes nbre stations Localisation nbre espèces contactées Carte enjeux flore Cartes enjeux faune par groupes Carte enjeux globaux écologiques Etape 1 : hiérarchisation des enjeux environnementaux
  • 32.
  • 33. Enjeux environnementaux Enjeux d’aménagements industrialo-portuaires Stratégie territoriale de développement du port et de la nature Une démarche en 2 phases PHASE 1 PHASE 2 Schéma Développement du Port et de la Nature
  • 34. Le cadre de travail La DTA Le SCoT
  • 35. LES PRINCIPES GUIDANT L’AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE PORTUAIRE • Synergie • Compatibilités (dont PPRT) • Réactivité • Réserve foncière • Sécurité juridique Cohérence • Reconversion • Défragmentation / Densification • Valeur ajoutée / Productivité • Fluidification / Report modal Optimisation • Dynamique ville-port • Paysage • Concertation Intégration
  • 36. Enjeux environnementaux Enjeux d’aménagements industrialo-portuaires Stratégie territoriale de développement du port et de la nature Une démarche en 2 phases PHASE 1 PHASE 2 Schéma Développement du Port et de la Nature
  • 37.
  • 39. L’accompagnement des projets d’aménagement Eviter / Réduire / Compenser
  • 40. • Justifier les projets • Penser l’aménagement à l’échelle de l’axe Seine • Privilégier la reconversion • Phaser les aménagements • Densifier les aménagements • Choisir le terrain le plus opportun • Optimiser la conception d’un point de vue environnemental EVITER
  • 42. COMPENSER PRINCIPES DE COMPENSATION o Au titre de la loi sur l’eau o Au titre des espèces protégées o Au titre de NATURA 2000 o Au titre du déboisement (code forestier)  Les mêmes mesures peuvent être valablement proposées au titre de plusieurs procédures (doctrine ERC)  S’inscrire dans une vision globale à l’échelle de l’estuaire
  • 43. COMPENSER LES SITES DE COMPENSATION o Convention partenariale avec le Conservatoire du littoral o Démarches partenariales pour la recherche de sites support de mesures compensatoires o Les espaces interstitiels de la zone industrialo-portuaire o Principe d’additionnalité dans des espaces faisant déjà l’objet d’une politique environnementale (RNNES, PNRBS, NATURA 2000, …) Il est préférable de choisir pour la compensation un lieu qui soit situé au sein du site Natura 2000 concerné (extrait du document d’orientation de la directive Habitat) Les mesures compensatoires peuvent conforter des actions publiques mais ne pas s’y substituer. L’accélération de la mise en œuvre d’une politique publique peut être retenue au cas par cas … (doctrine ERC)
  • 44. COMPENSER LA MISE EN ŒUVRE DES MESURES DE COMPENSATION o Conception détaillée partagée en gardant des possibilités d’adapter les mesures en fonction des résultats des suivis o Suivi scientifique des effets o Eventuelle adaptation o Communication et partage des résultats et connaissances acquises
  • 45. La Trame Verte et Bleue du SRCE
  • 46. Déclinaison locale de la Trame Verte et Bleue portuaire
  • 47. • Le SDPN a fait l’objet de nombreuses présentations • Le SDPN est un document de travail itératif
  • 48. Volet 4 : l’insertion du port dans son environnement • Réduire l’impact environnemental des activités – La qualité de l’air • Réduire des émissions de gaz à effet de serre (-9% entre 2008 et 2012) • Encourager les navires les moins émissifs (ESI) – La qualité de l’eau • Diagnostic du réseau d’assainissement et des rejets dans les bassins • Poursuite des travaux de recherche pour la valorisation des produits de dragage – L’écologie industrielle • Démarche à l’échelle de la plaine alluviale (AEIE) • Démarche à l’échelle d’HAROPA
  • 49. Volet 4 : l’insertion du port dans son environnement Une démarche coordonnée des deux GPM du Havre et de Rouen en terme de management environnemental : ► Une politique environnementale commune et partagée ► La mise en place d’un système de management environnemental dans chaque GPM avec pour objectif de viser la certification (ISO 14001 ou écolabel) sur une ou plusieurs activités ► L’existence d’un club métier « environnement » pour partager et échanger sur les actions environnementales de façon coordonnée (ESI, Ecologie industrielle …)
  • 50. Canal de Tancarville – 5 novembre 2014