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Le projet SUN ou l’innovation collective au
service du développement durable des
quartiers urbains.

CHRISTINE RUELLE, COORDINATRICE, LEMA-ULg
COLLOQUE SPI+ / INNOVATION & TERRITOIRE / 13 SEPT. 2011
PLAN DE L’EXPOSE



1. Constats et problématique
2. Objectifs du projet SUN
3. Partenariat ouvert
4. Méthode de travail
5. Analyse ‘Territoire et innovation’
6. Conclusions - discussion
1. CONSTATS ET PROBLEMATIQUE



_   Concept de Développement Durable et « ecoquartiers »

    => quartiers urbains existants face à un nouveau défi: comment
    éviter qu’ils ne déclinent? (étalement urbain, fragmentation,
    dégradation du patrimoine, etc)

    => Obligation d’innover



_   Quartiers sujets à des politiques publiques de régénération
    urbaine toujours en difficulté (déficit d’image, découragement)

    => Comment donner un nouveau souffle à ces politiques?
    => Le DD comme une opportunité
2. OBJECTIFS DU PROJET SUN


_   Objectif principal: Engager sept quartiers urbains populaires de
    l’Eurégio Meuse-Rhin (Liège, Verviers, Eupen, Genk, Heerlen,
    Aachen et Eschweiler) dans une dynamique de développement
    durable.

_   Sous-objectifs: 4 thèmes d’action :

        Economie locale

        Végétalisation

        Energie

        Cohésion sociale
2. OBJECTIFS DU PROJET SUN
3. PARTENARIAT OUVERT



_   Partenaires officiels: Villes, Universités, ONGs et opérateurs
    parapublics.

_   Ouverture du partenariat aux services publics, parapublics,
    associations, comités ou simples citoyens intéressés

_   Participation active des habitants recherchée et considérée
    comme vitale pour relever des défis comme la rénovation
    énergétique des logements privés ou la végétalisation des
    espaces publics.
3. PARTENARIAT OUVERT




                Roermond
4. METHODE DE TRAVAIL


_ Par ‘groupes de travail’

   (autour de chaque thématique)

_ Benchmarking - recherche de pratiques innovantes

   (rôle des chercheurs)

_ Définition collective des actions à mettre en oeuvre

_ Implémentation et suivi des actions (GT réduit)

_ Evaluation (GT réduit)
4. METHODE DE TRAVAIL


   Par exemple:

_ Appel à projet citoyens « Végétaliz’action »: inspiré de « quartiers
   verts » à Bxl., organisé à Liège et Verviers, puis à Eupen.

_ Groupes d’achat « Isol’action »: inspiré d’une initiative flamande,
   adaptée et appliquée à Liège, puis Genk, Eupen et Verviers.

_ Appels à commerçants dans les vitrines inoccupées: inspiré
   d’une initiative d’Atrium à Bxl, adapté et appliqué à Liège, Verviers,
   puis Genk.

_ Promotion d’une image de quartier: inspiré d’une initiative d’Atrium
   à Bxl, adapté et appliqué à Liège, Verviers et dans une moindre
   mesure à Heerlen, Genk et Eupen.
4. METHODE DE TRAVAIL
4. METHODE DE TRAVAIL
4. METHODE DE TRAVAIL
4. METHODE DE TRAVAIL
4. METHODE DE TRAVAIL
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Simulations réalisées par le Service
des Plantations de la Ville de Liège
4. METHODE DE TRAVAIL
4. METHODE DE TRAVAIL
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   Par exemple:

_ Appel à projets citoyens « Végétaliz’action »: inspiré de
   « quartiers verts » à Bxl., organisé à Liège et Verviers, puis Eupen.

_ Groupes d’achat « Isol’action »: inspiré d’une initiative flamande,
   adaptée et appliquée à Liège, puis Genk, Eupen et Verviers.

_ Appel à commerçants dans les vitrines inoccupées: inspiré d’une
   initiative d’Atrium à Bxl, adapté et appliqué à Liège, Verviers, puis
   Genk.

_ Promotion d’une image de quartier: inspiré d’une initiative d’Atrium
   à Bxl, adapté et appliqué à Liège, Verviers et dans une moindre
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4. METHODE DE TRAVAIL
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   Par exemple:

_ Appel à projets citoyens « Végétaliz’action »: inspiré de
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   Par exemple:

_ Appel à projets citoyens « Végétaliz’action »: inspiré de
   « quartiers verts » à Bxl., organisé à Liège et Verviers, puis à Eupen.

_ Groupes d’achat « Isol’action »: inspiré d’une initiative flamande,
   adaptée et appliquée à Liège, puis Genk, Eupen et Verviers.

_ Appel à commerçants dans les vitrines inoccupées: inspiré d’une
   initiative d’Atrium à Bxl, adapté et appliqué à Liège, Verviers, puis à
   Genk.

_ Promotion d’une image de quartier: inspiré d’une initiative d’Atrium
   à Bxl, adapté et appliqué à Liège, Verviers et dans une moindre
   mesure à Heerlen, Genk et Eupen.
4. METHODE DE TRAVAIL



_   Rencontre avec les acteurs locaux

_   Atelier de réflexion sur l’identité du quartier




_   Conception d’une image graphique

_   Développement d’outils de communication (web, brochures,
    etc)

_   Appropriation de l’image par les acteurs locaux
4. METHODE DE TRAVAIL


+ Encouragement et soutien aux initiatives locales…
5. ANALYSE ‘TERRITOIRE ET INNOVATION’


⇒ Démarche de recherche-action:

   chacun met ses compétences au service de l’action collective,

   apprend des autres et de l’expérience menée collectivement

⇒ Innovation de pratiques principalement (nécessitant

   certaines innovations techniques)
5. ANALYSE ‘TERRITOIRE ET INNOVATION’

    Comment amener l’innovation au cœur d’un territoire et de ses
    politiques d’aménagement du territoire?
_   Une motivation / une problématique (exemple : comment renforcer la
    présence de la nature dans les espaces publics?)
_   Ouverture à la re-définition des actions (le projet ne doit pas être ficelé)
_   Des acteurs aux rôles et compétences complémentaires rassemblés
    autour de cette problématique
_   Une source d’inspiration exogène (coopération Interreg, collaboration
    villes-universités, plateformes web pour une « innovation ouverte »)
_   Une relative liberté d’action (tolérance des organisations impliquées vis-
    à-vis des initiatives de type « bottom-up »)
_   De bons appuis politiques (sans l’assentiment des responsables
    politiques, impossible de tester les actions sur le terrain)
_   Un financement (difficile de mobiliser autour du projet sans argent pour
    financer les actions)
_   La nécessité dans le chef de chaque participant de revoir son propre
    rôle (flexibilité par rapport à sa fonction, son statut, ses habitudes de
    travail)
5. ANALYSE ‘TERRITOIRE ET INNOVATION’


⇒ Rejoint les théories de l’innovation:
  • L’innovation naît souvent d’échanges informels, de
  rencontres improbables entre personnes issues de «
  mondes » différents.
  D’où l’intérêt d’aborder la question du développement
  territorial dans le cadre de coopérations multi-culturelles,
  multi-disciplinaires, multi-organisations (multiplier les
  « frontières » entre participants).
  • L’innovation naît dans l’appropriation collective de
  pratiques exogènes, par traduction-adaptation au
  contexte récepteur, bien plus que par invention pure.
5. ANALYSE ‘TERRITOIRE ET INNOVATION’


Utilisation des pratiques exogènes (Arab, 2007) = démarche
d’apprentissage sur un mode simultanément:

- empirique (processus complexe d’observation);

- pragmatique (orienté réalisation);

- territorialisé (référent = territoire existant et projeté);

le principal mécanisme de la démarche consistant précisément
à combiner et confronter ces 3 déterminants.
6. EN CONCLUSION


_ Par sa transversalité et son caractère « area-based »,
  l’expérience SUN a permis d’approcher la problématique
  du développement territorial durable dans toute sa
  complexité (représentations, dimensions sociales,
  environnementales, économiques, multi-niveaux)

_ Expérimentation in-vivo et collaboration chercheurs -
  acteurs de terrain extrêmement enrichissante et permet
  de développer des pratiques d’aménagement urbain
  innovantes tout en intégrant les contraintes liées au
  terrain.
QUELQUES REFERENCES


_   Arab, N. (2007). A quoi sert l’expérience des autres ? «Bonnes pratiques»
    et innovation dans l’aménagement urbain. In: Villes et « best pratices »,
    Espaces et Sociétés 131 (4), Editions Erès, pp. 33-47.
_   Devisme, L., Dumont, M., Roy, E. (2007). Le jeu des bonnes pratiques
    dans les opérations urbaines, entre normes et fabrique locale. In: Villes et
    « best pratices », Espaces et Sociétés 131 (4), Editions Erès.
_   Christen-Gueissaz, E. (2006). « Le chemin se fait en marchant » -
    Postulats et développement de la recherche-action. In : Christen-
    Gueissaz, E., Corajoud, G., Fontaine, M., Racine, J. (Eds.) Recherche-
    action: Processus d'apprentissage et d'innovation sociale. L’Harmattan,
    Paris, pp. 21-40.
_   Cooke, P., Gómez Uranga, M., Etxebarria, G. (1997). Regional Innovation
    Systems: Institutional and Organizational Dimensions. Research Policy
    26: 475-91.
_   Gustavsen, B. (2003). New forms of knowledge production and the role of
    action research. Action Research 1(2): 153–164.
MERCI POUR VOTRE ATTENTION...
Liege2011 Christine Ruelle

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Liege2011 Christine Ruelle

  • 1. Le projet SUN ou l’innovation collective au service du développement durable des quartiers urbains. CHRISTINE RUELLE, COORDINATRICE, LEMA-ULg COLLOQUE SPI+ / INNOVATION & TERRITOIRE / 13 SEPT. 2011
  • 2. PLAN DE L’EXPOSE 1. Constats et problématique 2. Objectifs du projet SUN 3. Partenariat ouvert 4. Méthode de travail 5. Analyse ‘Territoire et innovation’ 6. Conclusions - discussion
  • 3. 1. CONSTATS ET PROBLEMATIQUE _ Concept de Développement Durable et « ecoquartiers » => quartiers urbains existants face à un nouveau défi: comment éviter qu’ils ne déclinent? (étalement urbain, fragmentation, dégradation du patrimoine, etc) => Obligation d’innover _ Quartiers sujets à des politiques publiques de régénération urbaine toujours en difficulté (déficit d’image, découragement) => Comment donner un nouveau souffle à ces politiques? => Le DD comme une opportunité
  • 4. 2. OBJECTIFS DU PROJET SUN _ Objectif principal: Engager sept quartiers urbains populaires de l’Eurégio Meuse-Rhin (Liège, Verviers, Eupen, Genk, Heerlen, Aachen et Eschweiler) dans une dynamique de développement durable. _ Sous-objectifs: 4 thèmes d’action : Economie locale Végétalisation Energie Cohésion sociale
  • 5. 2. OBJECTIFS DU PROJET SUN
  • 6. 3. PARTENARIAT OUVERT _ Partenaires officiels: Villes, Universités, ONGs et opérateurs parapublics. _ Ouverture du partenariat aux services publics, parapublics, associations, comités ou simples citoyens intéressés _ Participation active des habitants recherchée et considérée comme vitale pour relever des défis comme la rénovation énergétique des logements privés ou la végétalisation des espaces publics.
  • 8. 4. METHODE DE TRAVAIL _ Par ‘groupes de travail’ (autour de chaque thématique) _ Benchmarking - recherche de pratiques innovantes (rôle des chercheurs) _ Définition collective des actions à mettre en oeuvre _ Implémentation et suivi des actions (GT réduit) _ Evaluation (GT réduit)
  • 9. 4. METHODE DE TRAVAIL Par exemple: _ Appel à projet citoyens « Végétaliz’action »: inspiré de « quartiers verts » à Bxl., organisé à Liège et Verviers, puis à Eupen. _ Groupes d’achat « Isol’action »: inspiré d’une initiative flamande, adaptée et appliquée à Liège, puis Genk, Eupen et Verviers. _ Appels à commerçants dans les vitrines inoccupées: inspiré d’une initiative d’Atrium à Bxl, adapté et appliqué à Liège, Verviers, puis Genk. _ Promotion d’une image de quartier: inspiré d’une initiative d’Atrium à Bxl, adapté et appliqué à Liège, Verviers et dans une moindre mesure à Heerlen, Genk et Eupen.
  • 10. 4. METHODE DE TRAVAIL
  • 11. 4. METHODE DE TRAVAIL
  • 12. 4. METHODE DE TRAVAIL
  • 13. 4. METHODE DE TRAVAIL
  • 14. 4. METHODE DE TRAVAIL
  • 15. 4. METHODE DE TRAVAIL
  • 16. 4. METHODE DE TRAVAIL Simulations réalisées par le Service des Plantations de la Ville de Liège
  • 17. 4. METHODE DE TRAVAIL
  • 18. 4. METHODE DE TRAVAIL
  • 19. 4. METHODE DE TRAVAIL Par exemple: _ Appel à projets citoyens « Végétaliz’action »: inspiré de « quartiers verts » à Bxl., organisé à Liège et Verviers, puis Eupen. _ Groupes d’achat « Isol’action »: inspiré d’une initiative flamande, adaptée et appliquée à Liège, puis Genk, Eupen et Verviers. _ Appel à commerçants dans les vitrines inoccupées: inspiré d’une initiative d’Atrium à Bxl, adapté et appliqué à Liège, Verviers, puis Genk. _ Promotion d’une image de quartier: inspiré d’une initiative d’Atrium à Bxl, adapté et appliqué à Liège, Verviers et dans une moindre mesure à Heerlen, Genk et Eupen.
  • 20. 4. METHODE DE TRAVAIL
  • 21. 4. METHODE DE TRAVAIL
  • 22. 4. METHODE DE TRAVAIL Par exemple: _ Appel à projets citoyens « Végétaliz’action »: inspiré de « quartiers verts » à Bxl., organisé à Liège et Verviers, puis à Eupen. _ Groupes d’achat « Isol’action »: inspiré d’une initiative flamande, adaptée et appliquée à Liège, puis Genk, Eupen et Verviers. _ Appel à commerçants dans les vitrines inoccupées: inspiré d’une initiative d’Atrium à Bxl, adapté et appliqué à Liège, Verviers, puis Genk. _ Promotion d’une image de quartier: inspiré d’une initiative d’Atrium à Bxl, adapté et appliqué à Liège, Verviers et dans une moindre mesure à Heerlen, Genk et Eupen.
  • 23. 4. METHODE DE TRAVAIL
  • 24. 4. METHODE DE TRAVAIL
  • 25. 4. METHODE DE TRAVAIL
  • 26. 4. METHODE DE TRAVAIL
  • 27. 4. METHODE DE TRAVAIL Par exemple: _ Appel à projets citoyens « Végétaliz’action »: inspiré de « quartiers verts » à Bxl., organisé à Liège et Verviers, puis à Eupen. _ Groupes d’achat « Isol’action »: inspiré d’une initiative flamande, adaptée et appliquée à Liège, puis Genk, Eupen et Verviers. _ Appel à commerçants dans les vitrines inoccupées: inspiré d’une initiative d’Atrium à Bxl, adapté et appliqué à Liège, Verviers, puis à Genk. _ Promotion d’une image de quartier: inspiré d’une initiative d’Atrium à Bxl, adapté et appliqué à Liège, Verviers et dans une moindre mesure à Heerlen, Genk et Eupen.
  • 28. 4. METHODE DE TRAVAIL _ Rencontre avec les acteurs locaux _ Atelier de réflexion sur l’identité du quartier _ Conception d’une image graphique _ Développement d’outils de communication (web, brochures, etc) _ Appropriation de l’image par les acteurs locaux
  • 29. 4. METHODE DE TRAVAIL + Encouragement et soutien aux initiatives locales…
  • 30. 5. ANALYSE ‘TERRITOIRE ET INNOVATION’ ⇒ Démarche de recherche-action: chacun met ses compétences au service de l’action collective, apprend des autres et de l’expérience menée collectivement ⇒ Innovation de pratiques principalement (nécessitant certaines innovations techniques)
  • 31. 5. ANALYSE ‘TERRITOIRE ET INNOVATION’ Comment amener l’innovation au cœur d’un territoire et de ses politiques d’aménagement du territoire? _ Une motivation / une problématique (exemple : comment renforcer la présence de la nature dans les espaces publics?) _ Ouverture à la re-définition des actions (le projet ne doit pas être ficelé) _ Des acteurs aux rôles et compétences complémentaires rassemblés autour de cette problématique _ Une source d’inspiration exogène (coopération Interreg, collaboration villes-universités, plateformes web pour une « innovation ouverte ») _ Une relative liberté d’action (tolérance des organisations impliquées vis- à-vis des initiatives de type « bottom-up ») _ De bons appuis politiques (sans l’assentiment des responsables politiques, impossible de tester les actions sur le terrain) _ Un financement (difficile de mobiliser autour du projet sans argent pour financer les actions) _ La nécessité dans le chef de chaque participant de revoir son propre rôle (flexibilité par rapport à sa fonction, son statut, ses habitudes de travail)
  • 32. 5. ANALYSE ‘TERRITOIRE ET INNOVATION’ ⇒ Rejoint les théories de l’innovation: • L’innovation naît souvent d’échanges informels, de rencontres improbables entre personnes issues de « mondes » différents. D’où l’intérêt d’aborder la question du développement territorial dans le cadre de coopérations multi-culturelles, multi-disciplinaires, multi-organisations (multiplier les « frontières » entre participants). • L’innovation naît dans l’appropriation collective de pratiques exogènes, par traduction-adaptation au contexte récepteur, bien plus que par invention pure.
  • 33. 5. ANALYSE ‘TERRITOIRE ET INNOVATION’ Utilisation des pratiques exogènes (Arab, 2007) = démarche d’apprentissage sur un mode simultanément: - empirique (processus complexe d’observation); - pragmatique (orienté réalisation); - territorialisé (référent = territoire existant et projeté); le principal mécanisme de la démarche consistant précisément à combiner et confronter ces 3 déterminants.
  • 34. 6. EN CONCLUSION _ Par sa transversalité et son caractère « area-based », l’expérience SUN a permis d’approcher la problématique du développement territorial durable dans toute sa complexité (représentations, dimensions sociales, environnementales, économiques, multi-niveaux) _ Expérimentation in-vivo et collaboration chercheurs - acteurs de terrain extrêmement enrichissante et permet de développer des pratiques d’aménagement urbain innovantes tout en intégrant les contraintes liées au terrain.
  • 35. QUELQUES REFERENCES _ Arab, N. (2007). A quoi sert l’expérience des autres ? «Bonnes pratiques» et innovation dans l’aménagement urbain. In: Villes et « best pratices », Espaces et Sociétés 131 (4), Editions Erès, pp. 33-47. _ Devisme, L., Dumont, M., Roy, E. (2007). Le jeu des bonnes pratiques dans les opérations urbaines, entre normes et fabrique locale. In: Villes et « best pratices », Espaces et Sociétés 131 (4), Editions Erès. _ Christen-Gueissaz, E. (2006). « Le chemin se fait en marchant » - Postulats et développement de la recherche-action. In : Christen- Gueissaz, E., Corajoud, G., Fontaine, M., Racine, J. (Eds.) Recherche- action: Processus d'apprentissage et d'innovation sociale. L’Harmattan, Paris, pp. 21-40. _ Cooke, P., Gómez Uranga, M., Etxebarria, G. (1997). Regional Innovation Systems: Institutional and Organizational Dimensions. Research Policy 26: 475-91. _ Gustavsen, B. (2003). New forms of knowledge production and the role of action research. Action Research 1(2): 153–164.
  • 36. MERCI POUR VOTRE ATTENTION...