1. Bilan du mandat 2008-2012 de Jean-Louis Fousseret
Précarité
20 % de taux de pauvreté contre 14,3% au niveau national, ce qui en fait la 48ème
ville la plus pauvre de France
et la troisième la plus pauvre de l’Est derrière Mulhouse et Metz ; +9% d’enfants dans la pauvreté pendant le
mandat ; 22 502 € de revenu annuel à Besançon contre 28 251 € en France ; + 4 % de ménages bisontins sous
le seuil de pauvreté depuis 2008 ; + 200 % de demandeurs d’asile à Besançon entre 2011 et 2012 ; 48ème
ville
accessible aux personnes handicapées en 2013 selon l’Association des Paralysés de France
Fiscalité
11ème
ville de France en pression fiscale selon Challenges ; la pression fiscale est de 12,9 points supérieure à la
moyenne des villes équivalentes ; les impôts locaux sont 28 % plus élevés que dans villes équivalentes ;
+18% d’augmentation de la taxe foncière sur le mandat
Dépenses
+14,5% de dépenses de fonctionnement supplémentaires sur le mandat, dont 11 % de personnel ; 2048€ de
dépenses de fonctionnement par habitant en 2012 ; +60% de dépenses d’équipement pendant le mandat, soit
369€/hab. contre 252/hab. pour une ville de taille équivalente
Tramway : 228 millions d’euros, soit 16 millions d’euros par kilomètre, dont 114 millions d’euros payés par les
habitants du Grand Besançon et 20 millions par les Bisontins via une subvention de la ville à l’agglomération
Emploi
2 000 emplois perdus en 2 ans ; +27% de demandeurs d’emplois de catégorie A (0 heures travaillées) alors que
la population s’est réduite ; le nombre d’habitants du Grand Besançon qui travaillent en dehors de Besançon a
augmenté de 28,4% sur le mandat ; 33,6% des procédures déposées au Tribunal de commerce du Doubs
concernent des entreprises bisontines
Education
40 des 69 écoles ont refusé le projet de la municipalité sur les nouveaux rythmes scolaires
Sécurité
Comparatif entre 2011 et 2012 : +8,5 de vols à la tire ; +7,9 % de vols violents contre les femmes sur la voie
publique ; +5,8 % d’infractions à la législation sur les stupéfiants
Comparatif entre 2012 et 2013 : +5 % de troubles à l’ordre public : +5 % de cambriolage
Culture
Le Cirque Plume ne dispose plus de salle de répétition ; des artistes indépendants ont dû partir pour continuer
à travailler (Accrorap, Bacchus, Plume) ; échec de Sonorama ; FRAC impopulaire
Tourisme
10 millions d’euros d’investissement en 3 ans pour le label UNESCO de la Citadelle et 6 millions d’euros de
dépenses de fonctionnement par an pour moins de 30 000 visiteurs annuels, soit 200 euros de dépenses de
fonctionnement par visiteur
Commerce
20% d’augmentation du ticket de stationnement et perte de gratuité des parkings entre 12h et 14h ; 28% de la
clientèle du centre-ville détournée vers l’extérieur par le contournement des Mercureaux ; 200 emplois détruits
dès la 1ère
année de travaux du tramway et jusqu’à 30 % de pertes en chiffre d’affaires ; en moyenne 7,5 points
de baisse du chiffre d’affaires au centre-ville en 3 ans ; 66 % des clients déclarent « ne pas vouloir revenir au
centre-ville » après la mise en service du tramway ; 17 984 signataires de la pétition de soutien aux commerçants
Population
117 392 habitants en 2009 contre 115 879 en 2011, soit 756 habitants en moins par an