La présentation « Le processus de Plans Nationaux d’Adaptation » par Evariste Alohou, Coordonnateur National du PAS-PNA Bénin, prononcée au Deuxième Forum francophone sur le processus de Plans Nationaux d'Adaptation (PNA), à Dakar, au Sénégal, du 30 juillet au 02 août 2019.

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Le processus de Plans Nationaux d’Adaptation
Deuxième Forum Francophone | 30 juillet 2019

2. Contenu
1.Rappel : L’historique du PNA
2.Les étapes et principales questions liées au processus PNA
3.Elément A. Travail préparatoire et prise en compte des
lacunes
4.Éléments B: Elément de la phase préparatoire
5. Elément C. Stratégie de mise en œuvre
6. Elément D. Notification, Suivi et Examen
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3. Rappel : L’historique du PNA
• Le processus d’élaboration et de mise en œuvre des Plans
Nationaux d’Adaptation (PNA) a été institué par Décision
1/CP16 tenue à Cancun (Mexique) en 2010.
• La décision 5/CP.17 du 11 décembre 2011 de la COP 17 à
la Convention-Cadre des Nations Unies sur les
Changements Climatiques avait adopté les lignes
directrices d’élaboration du document PNA, proposées par
le Groupe d’Experts des PMA.
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4. Rappel : L’historique du PNA
• Le PNA est un processus de planification stratégique
multisectoriel de l’ACC qui a pour objectifs de :
 réduire la vulnérabilité des pays aux incidences des
changements climatiques en renforçant leur capacité
d’adaptation et leur résilience ;
 faciliter l’intégration, de manière cohérente, de l’adaptation aux
changements climatiques dans les politiques, programmes et
travaux pertinents, nouveaux ou en cours, en particulier les
processus et stratégies de planification du développement, dans
tous les secteurs concernés et à différents niveaux
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5. Les lignes directrices de la décision
5/CP.17 proposent 04 éléments de 17
étapes pour structurer le processus PNA
Par étape:
• Des questions clés sont posées de façon à
faciliter leur mise en œuvre ;
• Et des activités ou tâches indicatives,
qu’un pays peut envisager dans le cadre
de chacune des 17 étapes.
Les étapes et principales questions liées au
processus PNA
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Elément D.
Notification, suivi
et examen
Elément A.
Travail
préparatoire et
prise en compte
des lacunes
Elément C.
Stratégie de mise
en œuvre
Elément B.
Élément de la
phase
préparatoire
Source : Groupe d’experts des PMA, Directives techniques pour le processus des plans nationaux
d’adaptation. Secrétariat de la CCNUCC (2012). Disponible sur http://unfccc.int/NAP

6. Les étapes et principales questions liées au processus PNA
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7.  Lancement du processus d’élaboration des
plans nationaux d’adaptation (PNA);
 Recensement: identification des informations
disponibles sur les incidences des CC, la
vulnérabilité et l’adaptation; évaluation des
lacunes et des besoins liés à l’instauration;
 Gestion des lacunes: évaluation du dispositif
institutionnel/coordination du PNA, ses forces et
faiblesse, solutions;
 Évaluation itérative complète des besoins en
matière de développement et des facteurs de
vulnérabilité au climat
 .
Elément A. Travail préparatoire et prise en
compte des lacunes
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Source : Groupe d’experts des PMA, Directives techniques pour le
processus des plans nationaux d’adaptation. Secrétariat de la CCNUCC (2012)
Disponible sur http://unfccc.int/NAP

8. • Analyse des scénarios climatiques actuels et des
scénarios d’évolution du climat;
• Évaluation des facteurs de vulnérabilité au climat
et identification des options d’adaptation aux
niveaux sectoriel, infranational et national ainsi
qu’à tout autre niveau pertinent;
• Examen et évaluation des options d’adaptation;
• Élaboration et diffusion des plans nationaux
d’adaptation;
• Intégration de l’adaptation aux changements
climatiques aux mesures de développement et de
planification sectorielle aux niveaux national et
infranational.
•
Éléments B: Elément de la phase préparatoire
30/07/2019 Le processus de Plans Nationaux d’AdaptationPage 8
Source : Groupe d’experts des PMA, Directives techniques pour le
processus des plans nationaux d’adaptation. Secrétariat de la CCNUCC (2012)
Disponible sur http://unfccc.int/NAP

9. • Hiérarchisation des activités d’adaptation aux
changements climatiques;
• Élaboration d’une stratégie nationale de mise en
œuvre de l’adaptation (sur le long terme);
• Renforcement des capacités de planification et de
mise en œuvre des mesures d’adaptation;
• Promotion de la coordination et des synergies au
niveau régional et avec d’autres accords
multilatéraux sur l’environnement
•
Elément C. Stratégie de mise en œuvre
30/07/2019 Le processus de Plans Nationaux d’AdaptationPage 9

10. • Suivi du processus PNA
• Examen du processus PNA afin d’en évaluer
l’avancée, l’efficacité et les lacunes;
• Actualisation itérative des plans nationaux
d’adaptation;
• Sensibilisation au processus PNA et
notification de ses avancées et de son
efficacité
Elément D. Notification, Suivi et Examen
30/07/2019 Le processus de Plans Nationaux d’AdaptationPage 10

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Evariste ALOHOU
Coordonnateur National PAS-PNA Bénin
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Dakar, 30 juillet 2019
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