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CONTEXTE LEGAL DE LA SECURITE POUR LES ADMINISTRATIONS PUBLIQUES
Sébastien	
  Fanti	
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  et	
  Notaire	
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  à	
  la	
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  données	
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  transparence	
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1815 PRÉPOSÉ CANTONAL VALAIS À LA PROTECTION DES DONNÉES ET À LA TRANSPARENCE
DATENSCHUTZ - UND ÖFFENTLICHKEITSBEAUFTRAGTER DES KANTONS WALLIS
Mardi,	
  19	
  mai	
  2015
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1
Sommaire
• Prolégomènes confessoires
• Référentiel légal incomplet et discrépant
• Multiplicité de défis protéiformes
• Mesures préventives et intégration des nouveaux référentiels
• Conclusions
• Q & A
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DATENSCHUTZ - UND ÖFFENTLICHKEITSBEAUFTRAGTER DES KANTONS WALLIS
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2
Prolégomènes	
  confessoires
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Nécessité absolue de formation permanente:
• Conseiller en protection des données HEIG-VD (2014)
• Information Security Lead Auditor ISO 27001 :2013 (2015)
• Security Management Lead Implementer ISO 27001 :2013
• Certified Lead Privacy Implementer ISO 29100
• Doctorat en droit (2016)
• MBA Media Leadership (2016)
Sur 330’000 sociétés suisses combien sont certifiées ISO 27001?
Référentiel	
  légal	
  incomplet	
  et	
  discrépant
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Les normes sont rarement celles du métier et divergent selon les Cantons!
Exemple: certificat de bonne vie et moeurs
Certains Cantons ont légiféré de manière spécifique (GE), d’autres ont des bases légales
éparses (loi sur l’hébergement, les taxis, …).
Dans sa directive 51.46 du 15 septembre 1986, l’Office fédéral de la justice (OFJ) a précisé
qu’il incombait aux Cantons de délivrer les certificats de bonne vie et mœurs et que ces
documents constituaient une preuve suffisante de la réputation d’une personne.
Nécessité d’uniformisation: s’agit-il de fichiers de police judiciaire? quelles sont les mesures
de sécurité qui doivent être implémentés? qui est compétent et responsable en cas de bug?
Multiplicité	
  de	
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  protéiformes
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Développements incessants:
• Drones: contre-mesures
• Voitures connectées: processus d’homologation
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• …
Nécessité d’anticipation car les normes ne pourront plus être adoptées a posteriori.
Exemple: homologation pour les véhicules de dispositifs de contrôle de la conduite.
Mesures	
  préventives	
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  intégration	
  de	
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• solliciter systématiquement avant tout nouveau projet les avis des régulateurs cantonaux et fédéraux
• édicter des normes technologiquement neutres pour éviter toute évolution non couverte par le c
d’application
• mutualiser les savoirs et opérer des choix communs
• axer les dépenses prioritairement sur la formation continue
• intégrer au processus de réflexion stratégique les normes-métier
Exemple: loi sur la vidéosurveillance:
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dirigées sur le domaine public.
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Selon une récente décision de la Cour européenne
de justice, tout internaute doit pouvoir obtenir la
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contenant des données qui le concernent, à
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Contexte légal de la sécurité pour les administrations publiques

  • 1. CONTEXTE LEGAL DE LA SECURITE POUR LES ADMINISTRATIONS PUBLIQUES Sébastien  Fanti  |  Avocat  et  Notaire  |  Préposé  à  la  protection  des  données  et  à  la  transparence  |  sebastien.fanti@admin.vs.ch 1815 PRÉPOSÉ CANTONAL VALAIS À LA PROTECTION DES DONNÉES ET À LA TRANSPARENCE DATENSCHUTZ - UND ÖFFENTLICHKEITSBEAUFTRAGTER DES KANTONS WALLIS Mardi,  19  mai  2015 Grand-Pont 4 | CH-1950 Sion | Téléphone 027 322 94 49 | Télécopie 027 322 15 70 | www.vs.ch | www.datenschutz-vs.ch | www.protectiondesdonnees-vs.ch | www.vs.ch/protectiondesdonnees | www.vs.ch/datenschutz facebook.com/preposeVStwitter.com/preposeVS | 1
  • 2. Sommaire • Prolégomènes confessoires • Référentiel légal incomplet et discrépant • Multiplicité de défis protéiformes • Mesures préventives et intégration des nouveaux référentiels • Conclusions • Q & A 1815 PRÉPOSÉ CANTONAL VALAIS À LA PROTECTION DES DONNÉES ET À LA TRANSPARENCE DATENSCHUTZ - UND ÖFFENTLICHKEITSBEAUFTRAGTER DES KANTONS WALLIS Grand-Pont 4 | CH-1950 Sion | Téléphone 027 322 94 49 | Télécopie 027 322 15 70 | www.vs.ch | www.datenschutz-vs.ch | www.protectiondesdonnees-vs.ch | www.vs.ch/protectiondesdonnees | www.vs.ch/datenschutz facebook.com/preposeVStwitter.com/preposeVS | 2
  • 3. Prolégomènes  confessoires 1815 PRÉPOSÉ CANTONAL VALAIS À LA PROTECTION DES DONNÉES ET À LA TRANSPARENCE DATENSCHUTZ - UND ÖFFENTLICHKEITSBEAUFTRAGTER DES KANTONS WALLIS Grand-Pont 4 | CH-1950 Sion | Téléphone 027 322 94 49 | Télécopie 027 322 15 70 | www.vs.ch | www.datenschutz-vs.ch | www.protectiondesdonnees-vs.ch | www.vs.ch/protectiondesdonnees | www.vs.ch/datenschutz facebook.com/preposeVStwitter.com/preposeVS | Nécessité absolue de formation permanente: • Conseiller en protection des données HEIG-VD (2014) • Information Security Lead Auditor ISO 27001 :2013 (2015) • Security Management Lead Implementer ISO 27001 :2013 • Certified Lead Privacy Implementer ISO 29100 • Doctorat en droit (2016) • MBA Media Leadership (2016) Sur 330’000 sociétés suisses combien sont certifiées ISO 27001?
  • 4. Référentiel  légal  incomplet  et  discrépant 1815 PRÉPOSÉ CANTONAL VALAIS À LA PROTECTION DES DONNÉES ET À LA TRANSPARENCE DATENSCHUTZ - UND ÖFFENTLICHKEITSBEAUFTRAGTER DES KANTONS WALLIS Grand-Pont 4 | CH-1950 Sion | Téléphone 027 322 94 49 | Télécopie 027 322 15 70 | www.vs.ch | www.datenschutz-vs.ch | www.protectiondesdonnees-vs.ch | www.vs.ch/protectiondesdonnees | www.vs.ch/datenschutz facebook.com/preposeVStwitter.com/preposeVS | Les normes sont rarement celles du métier et divergent selon les Cantons! Exemple: certificat de bonne vie et moeurs Certains Cantons ont légiféré de manière spécifique (GE), d’autres ont des bases légales éparses (loi sur l’hébergement, les taxis, …). Dans sa directive 51.46 du 15 septembre 1986, l’Office fédéral de la justice (OFJ) a précisé qu’il incombait aux Cantons de délivrer les certificats de bonne vie et mœurs et que ces documents constituaient une preuve suffisante de la réputation d’une personne. Nécessité d’uniformisation: s’agit-il de fichiers de police judiciaire? quelles sont les mesures de sécurité qui doivent être implémentés? qui est compétent et responsable en cas de bug?
  • 5. Multiplicité  de  défis  protéiformes 1815 PRÉPOSÉ CANTONAL VALAIS À LA PROTECTION DES DONNÉES ET À LA TRANSPARENCE DATENSCHUTZ - UND ÖFFENTLICHKEITSBEAUFTRAGTER DES KANTONS WALLIS Grand-Pont 4 | CH-1950 Sion | Téléphone 027 322 94 49 | Télécopie 027 322 15 70 | www.vs.ch | www.datenschutz-vs.ch | www.protectiondesdonnees-vs.ch | www.vs.ch/protectiondesdonnees | www.vs.ch/datenschutz facebook.com/preposeVStwitter.com/preposeVS | Développements incessants: • Drones: contre-mesures • Voitures connectées: processus d’homologation • Google Glass: périmètres de sécurité • … Nécessité d’anticipation car les normes ne pourront plus être adoptées a posteriori. Exemple: homologation pour les véhicules de dispositifs de contrôle de la conduite.
  • 6. Mesures  préventives  et  intégration  de  nouveaux  référentiels 1815 PRÉPOSÉ CANTONAL VALAIS À LA PROTECTION DES DONNÉES ET À LA TRANSPARENCE DATENSCHUTZ - UND ÖFFENTLICHKEITSBEAUFTRAGTER DES KANTONS WALLIS Grand-Pont 4 | CH-1950 Sion | Téléphone 027 322 94 49 | Télécopie 027 322 15 70 | www.vs.ch | www.datenschutz-vs.ch | www.protectiondesdonnees-vs.ch | www.vs.ch/protectiondesdonnees | www.vs.ch/datenschutz facebook.com/preposeVStwitter.com/preposeVS | • solliciter systématiquement avant tout nouveau projet les avis des régulateurs cantonaux et fédéraux • édicter des normes technologiquement neutres pour éviter toute évolution non couverte par le c d’application • mutualiser les savoirs et opérer des choix communs • axer les dépenses prioritairement sur la formation continue • intégrer au processus de réflexion stratégique les normes-métier Exemple: loi sur la vidéosurveillance: - intégration des drones - régulation de l’utilisation par la police de caméras embarquées et sur l’homme - initiation de processus de règlements amiables des litiges pour les caméras dirigées sur le domaine public.
  • 7. Droit  à  l’oubli:  l’arrêt  du  siècle! 1815 PRÉPOSÉ CANTONAL VALAIS À LA PROTECTION DES DONNÉES ET À LA TRANSPARENCE DATENSCHUTZ - UND ÖFFENTLICHKEITSBEAUFTRAGTER DES KANTONS WALLIS Grand-Pont 4 | CH-1950 Sion | Téléphone 027 322 94 49 | Télécopie 027 322 15 70 | www.vs.ch | www.datenschutz-vs.ch | www.protectiondesdonnees-vs.ch | www.vs.ch/protectiondesdonnees | www.vs.ch/datenschutz facebook.com/preposeVStwitter.com/preposeVS | Selon une récente décision de la Cour européenne de justice, tout internaute doit pouvoir obtenir la suppression des liens vers les pages Web contenant des données qui le concernent, à condition que l’information incriminée soit «  non- pertinente, obsolète ou inappropriée » et qu’elle ne présente aucun intérêt «  historique, statistique ou scientifique ». Plus de 5000 demandes déjà formulées en CH Rendre les gens attentifs à cette possibilité pour éviter des procédures!
  • 8. Droit  à  l’oubli:  l’arrêt  du  siècle! 1815 PRÉPOSÉ CANTONAL VALAIS À LA PROTECTION DES DONNÉES ET À LA TRANSPARENCE DATENSCHUTZ - UND ÖFFENTLICHKEITSBEAUFTRAGTER DES KANTONS WALLIS Grand-Pont 4 | CH-1950 Sion | Téléphone 027 322 94 49 | Télécopie 027 322 15 70 | www.vs.ch | www.datenschutz-vs.ch | www.protectiondesdonnees-vs.ch | www.vs.ch/protectiondesdonnees | www.vs.ch/datenschutz facebook.com/preposeVStwitter.com/preposeVS | ATTENTION à ne pas commenter un arrêt qui vous concerne. Remplir le formulaire n’est pas à la portée de quiconque.
  • 9. 1815 PRÉPOSÉ CANTONAL VALAIS À LA PROTECTION DES DONNÉES ET À LA TRANSPARENCE DATENSCHUTZ - UND ÖFFENTLICHKEITSBEAUFTRAGTER DES KANTONS WALLIS Grand-Pont 4 | CH-1950 Sion | Téléphone 027 322 94 49 | Télécopie 027 322 15 70 | www.vs.ch | www.datenschutz-vs.ch | www.protectiondesdonnees-vs.ch | www.vs.ch/protectiondesdonnees | www.vs.ch/datenschutz facebook.com/preposeVStwitter.com/preposeVS | Merci de votre attention suivez nous sur Twitter: @preposeVS Facebook: https://www.facebook.com/preposeVS