Face aux enjeux climatiques, chacun convient de la nécessité d'accroitre rapidement la part des énergies renouvelables dans le mix énergétique. En réponse, le plan national énergie climat vise une augmentation de 150% de la production photovoltaïque wallonne de 1330 GWh en 2020 à 3 300 GWh dès 2030. Les acteurs du secteur alertent sur le rythme trop faible de développement des nouvelles capacités pour atteindre ces objectifs et mettent en avant la nécessité de développer des parcs photovoltaïques de grande échelle. Ce contexte crée une pression nouvelle sur le foncier agricole qui présente de grandes surfaces propices à l'installation de parcs solaires. Déjà acculée par des pertes régulières de surfaces agricoles au profit d'autres activités économiques, la profession alerte sur les risques majeurs de déséquilibre du système agricole local focalisé vers une plus grande durabilité qui met déjà en péril les rendements actuels et l'autosuffisance alimentaire nationale. L'agrivoltaïque issu des recherches scientifiques dans divers pays ces dernières années pourrait apporter une piste de réponse pour dépasser cette compétition. L'agrivoltaïque vise à concilier les productions agricoles et photovoltaïques sur une même ressource foncière, en développant des synergies permettant une meilleure efficience d'usage des terres.

1. Jeudi, 24 mars 2022
Menaces et opportunités du développement de
l’agrivoltaïque en Wallonie
Frédéric Lebeau, Professeur (Gembloux Agro-Bio Tech,
ULiège)
Pierre de Liedekerke, Managing Partner (EtherEnergy)
Yves Vandevoorde, Coordinateur (FUGEA)

2. LIEGE CREATIVE, en partenariat avec :

3. Menaces et
opportunités du
développement de
l’agrivoltaïque en
Wallonie
Pr Frédéric Lebeau
24/03/2022

4. Concepts de base
• L’agrivoltaïsme est la
production conjointe
d’énergie électrique
photovoltaïque et de
biomasse par la
photosynthèse de
productions agricoles
sur une même surface.
Aussi appelé AgriPV,
Agrophotovoltaïque,
Agriphotovoltaïque…
• Illustration d’un système agrivoltaïque
(Fraunhofer ISE)

5. Concepts de base
• Cette production conjointe implique en particulier le partage
des ressources énergétiques issues du rayonnement solaire.
• Concept proposé
dans les années 80
(Goetzberger and
Zastrow, 1981) et
testé à partir des
années 2010 en
France et Italie.
• Irradiance d’un prototype
agrivoltaïque (Dupraz et al., 2011)

6. Concepts de base
• les structures
photovoltaïques
modifient
d’autres
paramètres du
microclimat
importants pour
la culture au
niveau de la
parcelle, en
particulier
l’évaporation et
la température
• Feistel et al, 2022 AgriVoltaics Lecture Series

7. Ambitions poursuivies
Production agricole et photovoltaïque (PV) sur une même parcelle
è ↗ efficience d’utilisation des terres (LUE)
• Structures PV è opérations agricoles mécanisées
è fraction appropriée du rayonnement solaire incident sur la culture
Avantages attendus de cette synergie
• Favorise le développement des énergies renouvelables
dans les pays à forte pression foncière
• Mitige les effets des événements climatiques extrêmes
• Diversifie et augmente les revenus de l’exploitation
LUE

8. L’agrivoltaïsme et ses différentes modalités
• Système agricole
à Type de culture
• Localisation
à Conditions environnementales (rayonnement, pluviosité, température,
propriétés pédologiques, …)
• Système photovoltaïque à Géométrie (densité, inclinaison, hauteur, …)
à Technologie (semi-transparent, bifacial, tube, …)
à Mobilité et asservissement

9. Enjeux de protection des terres agricoles
• L’agrivoltaïsme doit préserver la fonction agricole. La limite
acceptable doit être quantifié car la composante énergie
présente une rentabilité supérieure à la composante agricole,
ce qui tend à la défavoriser dans le modèle économique. Un
cadre de référence est habituellement adopté par le
législateur local qui fixe la perte maximale acceptable de la
fonction agricole. i.e. 80% de la productivité d’un champ /
d’une prairie de référence ou compense la perte agricole
• Il est difficile par exemple de distinguer un projet
photovoltaïque avec éco-pâturage d’un projet
photovoltaïque avec élevage sans fixer une limite.

10. Pourquoi l’agrivoltaïsme maintenant?
• Le prix de la technologie photovoltaïque a tellement baissé
qu’il est maintenant possible de produire à bon marché de
l’électricité à l’échelle industrielle même sous nos climats hors
d’un cadre d’autoconsommation directe.
• Les objectifs de développement des énergies renouvelables
au niveau européen, régional, communal sont élevés et
difficiles à atteindre sans mobiliser rapidement des terrains de
grandes dimensions. Urgence climatique et énergétique.
• L’électrification des usages, les communautés d’énergie et le
développement des réseaux électriques intelligents offrent des
opportunités pour la production décentralisée d’électricité.
• Un essor international important dans les pays qui ont légiféré.
En 2020 min. 2.8 GWc (Japon, Chine, France, USA, Corée,..)

11. Pourquoi pas l’agrivoltaïsme maintenant?
• Questionnements légitimes sur
• le rôle nourricier des terres agricoles vs la production
d’énergie
• les impacts sur la disponibilité foncière pour les
agriculteurs
• l’acceptabilité pour les riverains
• l’aménagement du territoire
résultent actuellement en un cadre de référence wallon
défavorable au déploiement de l’agrivoltaïque

12. L’agrivoltaïsme et ses questionnements
• Système agricole
Les diverses cultures sont sensibles de manière différenciée à la baisse de l’ensoleillement. Cela
peut avoir un effet sur le choix des rotations et donc affecter/compliquer la décision de
l’agriculteur. Les structures peuvent gêner et impacter les opérations culturales. Elles peuvent
également être des opportunités pour des agricultures moins conventionnelles comme
l’agroécologie. Comment éviter une pression supplémentaire sur l’accès au foncier pour les
agriculteurs et être également au service de l’agriculture?
• Climat
La variabilité du climat peut affecter la production agricole de manière différente d’une année à
l’autre avec parfois des hausses de rendement et parfois des baisses. Cela dépend grandement
des facteurs limitant à la croissance d’une année à l’autre qui peut être l’ensoleillement ou
l’humidité du sol qui sont affectés différemment par l’ombrage.
• Système photovoltaïque
De nombreux types de systèmes et variantes sont disponibles. Quels sont les plus pertinents en
fonction de la localisation et de l’exploitation agricole?

13. Le développement des réponses
frameworks de modélisation
PhD Grant FRIA
Roxane Bruhwyler

14. Le développement des réponses
frameworks de modélisation
Katsikogiannis et al. , 2022

15. Les objectifs
• Disposer de modèles validés qui puissent:
• Servir aux développeurs pour concevoir des solutions
optimales
• Etablir des objectifs de performance pour les
agriculteurs et les énergéticiens
• Limiter les risques des projets
• Développer un cadre légal avec des indicateurs de
performance environnementale
• Servir de jumeaux numérique pour l’opération des
installations agrivoltaïques

16. 1

17. 2
• 9% des surfaces agricoles sont utilisées pour la
production d'énergie
• 1 hectare de culture dédiée à la production
d’agrocarburant est entre 50 et 100 fois moins efficace
qu’ 1 hectare agrivoltaïque en termes d’efficacité
énergétique
• L’agrivoltaïsme permettrait de produire bcp plus
d'énergie en utilisant bcp moins de terres tout en
conservant une activité nourricière.
• Moins d’1% des surfaces agricoles wallonnes
converties en agrivoltaïque permettrait de produire 30%
de l’électricité consommée en Wallonie
Potentiel de l’agir PV en Wallonie

18. L'agrivoltaïsme, ce n'est PAS un parc photovoltaïque sur un terrain agricole.
3
AgriVotaïsme : jeu des 7 différences
Non aux parcs photovoltaïques en zone Agricole
1. Projet énergie
2. Agriculture sacrifiée
3. Grande densité de panneaux
4. Panneaux proches du sol
5. Artificialisation
6. Imperméabilisation
7. Aspect industriel
Oui à l’agrivoltaïsme:
1. Un projet agricole qui maintient une activité nourricère
2. Soutenu par des panneaux solaires
3. Faible densité de panneaux
4. Panneaux surélevés
5. Sols naturels, fixations zero béton et respectueuses
6. Perméable
7. Développement de la biodiversité

19. 4
Agrivoltaïsme : le premier projet wallon à Wierde
Projet agricole principal avec des jeunes
agriculteurs actifs dans des filières en difficulté :
- Exploitation ovine
- Exploitation apicole
Les panneaux sont disposés pour que 100% de
la parcelle reste exploitée par les agriculteurs.
- Surélévation des panneaux
- Double espacement
- Zéro béton
Les revenus des panneaux servent à payer le
loyer => occupation gratuite pour les jeunes
agriculteurs pendant 30 ans.

20. 5
• Accès à la terre, en particulier pour les jeunes
• Agriculture nourricère
• Rétention des surfaces agricoles
• Hausse des prix du foncier
• Capture des primes par les sociétés agricoles v/ agriculteur actif
• Plus de bail à ferme, incertitude sur le long terme
• Réforme de la PAC
• Difficulté de rentabiliser certaines filières, surtout quand c’est en bio (ovins, maraîchage,...)
Préoccupation agriculture

22. 7

25. 10

26. Menaces et opportunités du développement
de l’agrivoltaïsme enWallonie
VANDEVOORDE Yv
yv@fugea.be – 0491/39.49.
LIEGE CREATIVE - 24.03.20

27. Eléments de contexte
2
Une zone agricole pour servir la souveraineté alimentaire
§ En 1971, une zone agricole a été définie (plans de secteur)
§ Le code wallon de l’agriculture (2014) attribue comme fonction principale à ces terres la
fonction nourricière
§ 2022, la guerre en Ukraine vient rappeler à la société l’importance d’assurer la souveraineté
alimentaire de notre pays
Des terres qui n’appartiennent pas (toujours) aux agriculteurs
§ Il existe deux modes de faire valoir des terres agricoles :
Soit l’agriculteur est propriétaire de la terre agricole qu’il cultive
Soit l’agriculteur est locataire (bail à ferme) de la terre agricole, qui est propriété d’un tiers
(autre agriculteur mais souvent citoyen ou public)
§ En Wallonie, environ 70% des terres cultivées sont en location.
§ Prix moyen d’un fermage (location) : 305 euros/ha (2019)

28. 3
Une zone agricole qui diminue
§ La Belgique est un des pays les plus densément peuplés
§ Artificialisation importante
Chaque année, 12 KM² de terre agricoles sont artificialisés en Wallonie par l’étalement
urbain, les zones d’activités, les voies de communication, l’énergie (éoliennes),…
Entre 1990 et 2018, la SAU wallonne a diminué de 2,3 % (urbanisation, zone d’intérêt
économique, voies de communication,…).
Le prix des terres agricoles qui explose
§ Explosion du prix des terres agricoles ces dernières années : + 40% en 5 ans !!
§ Un prix moyen de 53 000 euros/ha (2021), contre 6080 euros/ha (2020) en France
§ Un accès à la terre qui devient inabordable pour les agriculteurs
Eléments de contexte

29. 4
Une production agricole, indispensable et pourtant peut rentable vis-à-vis
d’autres activités
§ revenu nets par hectare très inferieur
§ Bien moins que les terrains constructibles, les activités équestres, la production de
sapin de Noël… et la production d’énergie
Une non-régulation régionale du foncier
§ En Wallonie, il n’existe aucune structure publique pour réguler le prix des terres et
l’accès au foncier (contrairement à la France avec la SAFER)
Eléments de contexte

30. 5
Un nouvel usage des terres agricoles
La production d’électricité via l’agrivoltaïsme rajoute une nouvelle spéculation et donc une nouvelle
pression sur l’achat de terres
Une rétention par les propriétaires terriens
Les propriétaires non-agriculteurs préfèrent louer leur terres pour l’agrivoltaïsme plutôt que pour la
production agricole : moins de contraintes et plus rentable que le bail à ferme
L’agrivoltaïsme, une menace pour l’accès à la terre

31. L’agrivoltaïsme, une menace pour l’accès à la terre
et la souveraineté alimentaire
6
Le développement d’une agriculture de rente
La production d’énergie photovoltaïque offre aux agriculteurs en fin de carrière une diversification
non-nourricière attractive (beaucoup moins de travail pour plus de rentabilité), avec une nouvelle fois
un phénomène de rétention des surfaces agricoles au détriment des jeunes.
Dégradation du paysage et donc perte de agro-tourisme
Si pas l’accès à la terre pour l’agriculture nourricière = Menaces sur la souveraineté
alimentaire

32. L’agrivoltaïsme
7
En résumé, dans le contexte wallon (forte densité, non-régulation, recours fréquent
à la location,…), le développement de l’agrivoltaïsme va provoquer:
1. Une concurrence avec la production alimentaire, moins rentable et donc un
risque d’autonomie de notre pays
2. Une moindre accessibilité à la terre pour les jeunes agriculteurs (phénomène de
rétention)
3. Une hausse (supplémentaire) du prix des terres agricoles

33. Les positions FUGEA
8
• Maximiser l’installation de panneaux photovoltaïque sur les toitures de bâtiments de ferme.
S’inspirer du modèle français avec un prix de rachat de l’électricité incitatif et favoriser les
agriculteurs en autoconsommation.
• Prioriser l’installation de panneaux photovoltaïque dans les zones déjà artificialisées, sans conflit
d’usage avec la production alimentaire : zones industrielles désaffectées, bords de routes et
d’autoroutes, parkings, etc.

34. Les positions FUGEA
9
• Légiférer (responsabilité des pouvoirs publics) contre le développement du photovoltaïque sur des
terres agricoles nourricières, réservant cette technologie aux zones déjà artificialisées (toit, zoning,
etc.). (Note2022 - Ministre Borsus)
• Eviter les zones agricoles vu la concurrence avec la production alimentaire mais surtout les
problèmes liées à l’accès aux terres agricoles dans un contexte de crise Alimentaire actuelle.

35. Merci de votre
attention
LIEGE CREATIVE - 24.03.2022
VandevoordeYves
yv@fugea.be – 0491/39.49.50