1. 14. La construction de l'État franquiste
““Depuis octobre 1936 le général Franco réunissait les titres deDepuis octobre 1936 le général Franco réunissait les titres de chef dechef de
l'Étatl'État,, chef du gouvernementchef du gouvernement,, Généralissime des arméesGénéralissime des armées et, à partir de 1937,et, à partir de 1937,
chef du Parti uniquechef du Parti unique. Ainsi, il inaugurait en Espagne une nouvelle forme de. Ainsi, il inaugurait en Espagne une nouvelle forme de
l'exercice du pouvoir où sa seule volonté résumait l'expression de lal'exercice du pouvoir où sa seule volonté résumait l'expression de la
souveraineté nationale: lesouveraineté nationale: le caudillajecaudillaje,, exprimé dans la formule “une Patrie, unexprimé dans la formule “une Patrie, un
État, unÉtat, un CaudilloCaudillo”. (…) Son Espagne à lui avait des référents bien plus anciens:”. (…) Son Espagne à lui avait des référents bien plus anciens:
l'Espagne du Siècle d'Or, de l'Empire et de la Contre-Réforme.”l'Espagne du Siècle d'Or, de l'Empire et de la Contre-Réforme.”
2. “La définition de la nature de l'État né de la victoire de 1939 a donné lieu à
d'après polémiques parmi les historiens espagnols: régime autoritairerégime autoritaire pour certains,
totalitairetotalitaire pour d'autres, voire carrément fascistecarrément fasciste. Les positions les plus extrêmes
seraient probablement celles de Juan LinzJuan Linz, qui attribue au franquisme unattribue au franquisme un
“pluralisme limité” du fait de l'alternance au pouvoir de différentes “familles“pluralisme limité” du fait de l'alternance au pouvoir de différentes “familles
politiques”politiques”, d'une part, et celles de Paul Preston et Julián CasanovaPaul Preston et Julián Casanova d'autre part,
pour qui la nature fasciste du franquisme ne fait pas de doute car sa “fonctionour qui la nature fasciste du franquisme ne fait pas de doute car sa “fonction
sociale” est la même que celle de tous les régimes fascistes: arrêter brutalementsociale” est la même que celle de tous les régimes fascistes: arrêter brutalement
l'accès des masses à l'arène politique en écrasant aussi bien les organisationsl'accès des masses à l'arène politique en écrasant aussi bien les organisations
ouvrières que les individus eux-mêmesouvrières que les individus eux-mêmes. Mais ces caractérisations dépendent aussi
en grande partie du moment choisi pour observer la dictature: ses débuts pour
Casanova et Preston, les années 1960 pour Linz. D'autres historiens ont essayé des
caractérisations intermédiaires. Antonio Elorza parle de “dictature personnelle, un
césarisme de base militaire (…) le fascisme était là, dans les symboles et les méthodes
répressives, mais le régime fut avant tout une dictature militaire”. Julio Aróstegui
pour sa part revient à la dénomination de régime autoritaire et “caudilliste”régime autoritaire et “caudilliste”, au
service d'un projet social réactionnaire. Pour Ismael Saz ce serait un régime fascisé,régime fascisé,
équidistant entre la modèle totalitaire fasciste et la dictature autoritaire, et donc
potentiellement capable d'évoluer dans l'un ou l'autre sens. Ce qui ne fait pas de
doute est le caractère dictatorial, antidémocratique et répressif du régime ducaractère dictatorial, antidémocratique et répressif du régime du
début jusqu'à la findébut jusqu'à la fin, ainsi que les caractéristiques fascisantes de la dictature jusqu'au
moins 1943, voire au-delà. Enfin, la longue indéfinition institutionnelle du régime, qui
rend difficile la caractérisation de sa nature, fut délibérement voulue par Franco:
comme le fait remarquer Santos Juliá, “pour se perpétuer au pouvoir, le Caudillo
n'avait pas besoin d'éclaircir si ce qui était en construction était fascisme, dictature
ou régime autoritaire.”
Source: Jordi Canal (dir.): Histoire de l'Espagne contemporaine.
5. En 1938 Franco nommait sonEn 1938 Franco nommait son
premier gouvernement, composépremier gouvernement, composé
de militaires et de phalangistes.de militaires et de phalangistes.
Ses premières mesures légalesSes premières mesures légales
s'inspirèrent de la legislation fascistes'inspirèrent de la legislation fasciste
Le For du Travail,“Fuero del Trabajo”Le For du Travail,“Fuero del Trabajo”
(1938) reprend l'esprit de la(1938) reprend l'esprit de la
Carta del Lavoro fasciste:Carta del Lavoro fasciste:
- Interdiction de la négociation- Interdiction de la négociation
collective.collective.
- Interdiction du travail des femmes- Interdiction du travail des femmes
mariées.mariées.
Serrano Súñer
6. “L'Espagne de 1939 était un pays profondément divisé entre vainqueurs et
vaincus. En effet, les sources de légitimité de la dictature franquiste étaient d'uneles sources de légitimité de la dictature franquiste étaient d'une
part la victoire écrasante face aux forces républicaines en 1939, d'autre part unepart la victoire écrasante face aux forces républicaines en 1939, d'autre part une
répression impitoyable face au camp des vaincusrépression impitoyable face au camp des vaincus et à tout opposant réel ou
potentiel. Les premières dispositions émanées de l'État franquiste visaient la
destruction de l'ordre républicaindestruction de l'ordre républicain, souvent accompagnée de la destructiondestruction
physique de leurs représentantsphysique de leurs représentants. (…) D'autre part, nul effort ne fut fait pour intégrer
les vaincus à la construction de la société de l'après-guerre: au contraire, en qualifiant
l'ennemi vaincu de “l'anti-Espagne” et en proclamant que la lutte contre l'ennemila lutte contre l'ennemi
intérieur continuait après la fin de la guerreintérieur continuait après la fin de la guerre, le franquisme allait se construire sur la
répression et l'exclusion systématiques d'une partie de la population.
Différentes normes légales furent ainsi dictées avant même la fin officielle de la
guerre pour orchestrer le “nettoyage” de l'après-guerre: tout d'abord la Loi desLoi des
responsabilités politiques de février 1939responsabilités politiques de février 1939, aux effets rétroactifs, qui permettait de
poursuivre tous ceux qui auraient appartenu à des organisations du Front populaire
ou séparatistes ou qui se seraient opposés au “Glorieux mouvement national”, et ce
depuis octobre 1934. Cette loi fut complétée en mars 1940 par la Loi pour la. Cette loi fut complétée en mars 1940 par la Loi pour la
répression de la franc-maçonnerie et le communismerépression de la franc-maçonnerie et le communisme,... et par la Loi de sécurité deet par la Loi de sécurité de
l'État en 1941l'État en 1941. Tous les délits contemplés dans ces lois, en outre, étaient considérés
comme “rébellion militaire”“rébellion militaire” et de ce fait tombaient sous la juridiction militaire, qui
se voyait ainsi investie du pouvoir de'administrer la justice répressive de la dictature.
(…) Les recherches les plus récentes donnent le chiffre d'entre 40.000 et 50.000
fusillés lors de la première décennie de la dictature, ce qui s'ajoute aux près de
90.000 exécutés lors de la période de guerre dans le camp franquiste.”
Source: Jordi Canal (dir.): Histoire de l'Espagne contemporaine.
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13. De la dictature totalitaire à la dictature catholique (1939-1948) - I
Alignement de la dictature franquisteAlignement de la dictature franquiste
avec les puissances de l'Axe. Francoavec les puissances de l'Axe. Franco
signait lesignait le Pacte anti-KominternPacte anti-Komintern (1939)(1939)
et l'Espagne abandonnait la SDNet l'Espagne abandonnait la SDN
LaLa Division bleueDivision bleue (47.000 hommes)(47.000 hommes)
fut envoyée (1941) lutter à côté de lafut envoyée (1941) lutter à côté de la
WehrmachtWehrmacht sur le front russesur le front russe
sous le commandement dusous le commandement du
général Yagüe. C'est le moment degénéral Yagüe. C'est le moment de
plus d'influence de la Phalangeplus d'influence de la Phalange
En septembre 1939,En septembre 1939,
l'Espagne proclamaitl'Espagne proclamait
officiellement saofficiellement sa
neutraliténeutralité
Hitler considéra que le prix à payerHitler considéra que le prix à payer
pour une éventuelle collaborationpour une éventuelle collaboration
espagnole dans le conflit était tropespagnole dans le conflit était trop
élevé, surtout à un moment où laélevé, surtout à un moment où la
victoire sur la Grande-Bretagnevictoire sur la Grande-Bretagne
semblait imminentesemblait imminente
LaLa Loi des Cortès (1942)Loi des Cortès (1942) institueinstitue
la représentation des troisla représentation des trois
éléments principaux de la nation:éléments principaux de la nation:
syndicat, commune, famillesyndicat, commune, famille..
L'L'influence phalangisteinfluence phalangiste se manifestase manifesta
à travers sa présence massive dansà travers sa présence massive dans
les ressorts de l'administration deles ressorts de l'administration de
l'État et dans le développementl'État et dans le développement
d'organisations entièrementd'organisations entièrement
dépendantes de la hiérarchie dudépendantes de la hiérarchie du
Mouvement:Mouvement: OrganisationOrganisation
syndicale, SEU, Front des jeunesses,syndicale, SEU, Front des jeunesses,
Section FéminineSection Féminine
Hendaye, 23 octobre 1940
14. De la dictature totalitaire à la dictature catholique (1939-1948) - II
Après la crise de l'Après la crise de l'attentat de Begoñaattentat de Begoña
(1942), Franco destitua Serrano Súñer,(1942), Franco destitua Serrano Súñer,
qui sera remplacé par le catholiquequi sera remplacé par le catholique
intégriste Luis Carrero Blanco. Phalangeintégriste Luis Carrero Blanco. Phalange
perdait de l'influence en faveur desperdait de l'influence en faveur des
catholiquescatholiques
LLee For des EspagnolsFor des Espagnols ((“Fuero de los“Fuero de los
Españoles”Españoles”), en 1945, accordait une), en 1945, accordait une
série de droits et garanties auxsérie de droits et garanties aux
Espagnols. Ce For fut salué par laEspagnols. Ce For fut salué par la
hiérarchie ecclésiastique commehiérarchie ecclésiastique comme
Inspiré de l'humanisme chrétienInspiré de l'humanisme chrétien
En octobre 1943, après le recul deEn octobre 1943, après le recul de
l'Allemagne face aux Alliés, l'Espagnel'Allemagne face aux Alliés, l'Espagne
va proclamer à nouveau sava proclamer à nouveau sa
neutraliténeutralité et à entamer une série deet à entamer une série de
changements “cosmétiques”changements “cosmétiques”, de, de
façon à débarraser la dictature desfaçon à débarraser la dictature des
adhérences fascistes les moinsadhérences fascistes les moins
présentablesprésentables
La victoire finale des Alliés marqua leLa victoire finale des Alliés marqua le
passage à des gouvernements avecpassage à des gouvernements avec
une nette prééminence catholique,une nette prééminence catholique,
avec l'entrée aux Affaires étrangèresavec l'entrée aux Affaires étrangères
des catholiques Jordana etdes catholiques Jordana et
Martín ArtajoMartín Artajo
Le secteur monarchique redoubleLe secteur monarchique redouble
ses pressionsses pressions pour demander àpour demander à
Franco des garanties poar rapport àFranco des garanties poar rapport à
une éventuelle restaurationune éventuelle restauration
LaLa Loi de Succession à la directionLoi de Succession à la direction
((JefaturaJefatura) de l'État (1947)) de l'État (1947) désignedésigne
l'Espagne comme un royaume, maisl'Espagne comme un royaume, mais
Franco était proclamé chef de l'ÉtatFranco était proclamé chef de l'État
à vie. Le successeur ne seraità vie. Le successeur ne serait
en aucun cas Don Juan. Il futen aucun cas Don Juan. Il fut
accordé que l'héritier de Franco allaitaccordé que l'héritier de Franco allait
être le jeune prince Juan Carlos, quiêtre le jeune prince Juan Carlos, qui
sera désigné successeur en 1969sera désigné successeur en 1969
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17. De la dictature totalitaire à la dictature catholique (1939-1948) - III
L'Espagne est mise à l'écart de laL'Espagne est mise à l'écart de la
conférence de San Francisco quiconférence de San Francisco qui
allait donner naissance à l'ONU.allait donner naissance à l'ONU.
L'Espagne était exclue du nouvelL'Espagne était exclue du nouvel
odre internationalodre international qui était enqui était en
train de se construiretrain de se construire
Entrée d'Espagne dans l'ONU enEntrée d'Espagne dans l'ONU en
décembre 1955décembre 1955
Fermeture de la frontière franco-Fermeture de la frontière franco-
espagnole en février 1946.espagnole en février 1946.
Résolution de l'Assemblée généraleRésolution de l'Assemblée générale
de l'ONU -décembre 1946- quide l'ONU -décembre 1946- qui
préconisait l'exclusion de l'Espagnepréconisait l'exclusion de l'Espagne
des organismes internationauxdes organismes internationaux
La consigne officielle étaitLa consigne officielle était “orden,“orden,
unidad y aguantar”unidad y aguantar” (de l'ordre, de(de l'ordre, de
l'unité et tenir bon) pendant l'époquel'unité et tenir bon) pendant l'époque
de la “Doctrine Truman” et lede la “Doctrine Truman” et le
““rideau de fer”. La frontière françaiserideau de fer”. La frontière française
fut rouverte en 1948fut rouverte en 1948