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                                                         (avant mesures)
     Maladie               -8,0       -5,9       -6,2         -7,1

     AT/MP                 -0,4       -0,1       -0,4          0,1

     Famille               -1,3       -0,9       -0,5          0,0

     Vieillesse            -1,9       -1,9       -4,6         -5,7

   Régime général          -11,6      -8,7       -11,7        -12,7


   Sans l’affectation de plus de 900 M€ supplémentaires au « panier
fiscal », le déficit 2007 serait de -12,7 Md€

 Sans les mesures de redressement prises dans le cadre du plan d’alerte
de juillet dernier, le déficit 2008 avant mesures se serait élevé à -14 Md€
Le PLFSS 2008 : un effort de redressement
          de près de 4 milliards d’euros

                      Détail de l’effort de redressement du régime général

       en milliards d’euros                         Solde avant mesures   Solde après mesures

       Maladie                                             -7,1                  -4,3
       AT/MP                                                0,1                   0,3
       Famille                                              0                     0,3
       Vieillesse                                          -5,7                  -5,1
       Régime général                                      -12,7                 -8,9
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                                                               Total sécurité sociale

Prélèvement sur les indemnités de mise à la retraite
                                                                        300
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                                                                        100
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Total                                                                  1980


    La mesure de prélèvement à la source des contributions sociales sur
les dividendes figurera en PLF 2008 et rapportera 1,3 Md€ à la sécurité
sociale en 2008, dont 900 M€ pour le régime général
Clarifier les relations Etat / sécurité
    sociale : le respect des engagements

Remboursement de la dette de l’Etat à l’égard du régime
général : 5,1 Mds €

Meilleure budgétisation des crédits destinés à la sécurité sociale
en PLF 2008 : + 600 M€ par rapport à la LFI 2007

Abondement du « panier fiscal » pour compenser intégralement
les allègements de charges sur les bas salaires : 900 M€ en
2007 et 500 M€ en 2008

Compensation intégrale des exonérations sur les heures
supplémentaires : 1,3 Md€ en 2007 et 5,1 Md€ en 2008


Au total, près de 27 Md€ de recettes fiscales compenseront les
exonérations de charges sociales en 2008
Modifier vraiment les comportements
     pour favoriser l’emploi des séniors

Mettre fin au gâchis des préretraites
•   Le maintien des séniors dans l’emploi est une nécessité
•   Pour dissuader le recours aux préretraites, le taux de la contribution
    applicable sera porté de 24,15% à 50% pour tous les nouveaux départs
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•   Les indemnités de mise à la retraite d’office aujourd’hui exonérées
    seront taxées à 25% en 2008 puis à 50% en 2009
•   Les mises à la retraite d’office avant 65 ans disparaîtront complètement
    au 31 décembre 2009
Préparer le rendez-vous 2008 sur les retraites
•   La Commission de garantie rendra son avis le 3 octobre
•   Les travaux du Conseil d’orientation des retraites se poursuivent
•   Le rapport du Gouvernement sera remis avant la fin de l’année et
    prendra en compte les conclusions des deux conférences sur l’évolution
    du montant des pensions et l’emploi des seniors
Les autres branches :
          axes prioritaires de ce PLFSS

La branche famille : 3 axes forts
•   Un effort en direction des familles les plus modestes (revalorisation du
    complément libre choix de mode de garde de la PAJE)
•   Mieux prendre en compte les besoins des allocataires (majoration
    unique des allocations à 14 ans, modulation de l’ARS)
•   Simplifier les démarches des usagers (déclaration unique de
    ressources pour les CAF et pour les services des impôts)
Le secteur médico-social : poursuivre l’effort
•   Mieux prendre en charge Alzheimer en favorisant le maintien à
    domicile des personnes âgées dépendantes et en accélérant l’effort
    quantitatif et qualitatif en direction des maisons de retraite
•   Renforcer les solidarités en direction des personnes handicapées en
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Les AT-MP : respect du dialogue social
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2008 Plfss Diaporama

  • 1.
  • 2. La dégradation des comptes de la sécurité sociale impose une action structurelle Les comptes du régime général avant prise en compte du PLFSS 2008 en milliards d’euros 2005 2006 2007 (avant mesures) Maladie -8,0 -5,9 -6,2 -7,1 AT/MP -0,4 -0,1 -0,4 0,1 Famille -1,3 -0,9 -0,5 0,0 Vieillesse -1,9 -1,9 -4,6 -5,7 Régime général -11,6 -8,7 -11,7 -12,7 Sans l’affectation de plus de 900 M€ supplémentaires au « panier fiscal », le déficit 2007 serait de -12,7 Md€ Sans les mesures de redressement prises dans le cadre du plan d’alerte de juillet dernier, le déficit 2008 avant mesures se serait élevé à -14 Md€
  • 3. Le PLFSS 2008 : un effort de redressement de près de 4 milliards d’euros Détail de l’effort de redressement du régime général en milliards d’euros Solde avant mesures Solde après mesures Maladie -7,1 -4,3 AT/MP 0,1 0,3 Famille 0 0,3 Vieillesse -5,7 -5,1 Régime général -12,7 -8,9 Chiffres arrondis à la centaine de millions Un effort important de maîtrise des dépenses maladie : 1,7 milliard d’euros d’économies par rapport à l’augmentation tendancielle des dépenses 1,6 milliard d’euros de recettes nouvelles pour le régime général, 2 milliards d’euros pour l’ensemble de la sécurité sociale 500 M€ supplémentaires de recettes fiscales de l’Etat pour compenser en totalité le manque à gagner lié aux allégements de charges sur les bas salaires
  • 4. Deux milliards d’euros de ressources nouvelles pour la sécurité sociale Les recettes nouvelles (chiffres en M€) Total sécurité sociale Prélèvement sur les indemnités de mise à la retraite 300 d'office Hausse de la contribution sur les préretraites d'entreprises 50 Maintien à 1% de la taxe sur le chiffre d'affaires des 100 laboratoires Contribution exceptionnelle sur le chiffre d’affaires des 50 grossistes Suppression de l'exonération de cotisations AT-MP 180 Prélèvement à la source des contributions sociales sur les 1300 dividendes Total 1980 La mesure de prélèvement à la source des contributions sociales sur les dividendes figurera en PLF 2008 et rapportera 1,3 Md€ à la sécurité sociale en 2008, dont 900 M€ pour le régime général
  • 5. Clarifier les relations Etat / sécurité sociale : le respect des engagements Remboursement de la dette de l’Etat à l’égard du régime général : 5,1 Mds € Meilleure budgétisation des crédits destinés à la sécurité sociale en PLF 2008 : + 600 M€ par rapport à la LFI 2007 Abondement du « panier fiscal » pour compenser intégralement les allègements de charges sur les bas salaires : 900 M€ en 2007 et 500 M€ en 2008 Compensation intégrale des exonérations sur les heures supplémentaires : 1,3 Md€ en 2007 et 5,1 Md€ en 2008 Au total, près de 27 Md€ de recettes fiscales compenseront les exonérations de charges sociales en 2008
  • 6. Modifier vraiment les comportements pour favoriser l’emploi des séniors Mettre fin au gâchis des préretraites • Le maintien des séniors dans l’emploi est une nécessité • Pour dissuader le recours aux préretraites, le taux de la contribution applicable sera porté de 24,15% à 50% pour tous les nouveaux départs Mettre fin aux « retraites forcées » • Les salariés doivent choisir librement le moment de leur départ • Les indemnités de mise à la retraite d’office aujourd’hui exonérées seront taxées à 25% en 2008 puis à 50% en 2009 • Les mises à la retraite d’office avant 65 ans disparaîtront complètement au 31 décembre 2009 Préparer le rendez-vous 2008 sur les retraites • La Commission de garantie rendra son avis le 3 octobre • Les travaux du Conseil d’orientation des retraites se poursuivent • Le rapport du Gouvernement sera remis avant la fin de l’année et prendra en compte les conclusions des deux conférences sur l’évolution du montant des pensions et l’emploi des seniors
  • 7. Les autres branches : axes prioritaires de ce PLFSS La branche famille : 3 axes forts • Un effort en direction des familles les plus modestes (revalorisation du complément libre choix de mode de garde de la PAJE) • Mieux prendre en compte les besoins des allocataires (majoration unique des allocations à 14 ans, modulation de l’ARS) • Simplifier les démarches des usagers (déclaration unique de ressources pour les CAF et pour les services des impôts) Le secteur médico-social : poursuivre l’effort • Mieux prendre en charge Alzheimer en favorisant le maintien à domicile des personnes âgées dépendantes et en accélérant l’effort quantitatif et qualitatif en direction des maisons de retraite • Renforcer les solidarités en direction des personnes handicapées en développant l’offre d’établissements et services, ainsi qu’en gommant la barrière d’âge pour les enfants Les AT-MP : respect du dialogue social • Transposition des mesures législatives de l’accord « gouvernance » du 28 février 2006