Le document traite du concept de secteur sauvegardé en France, un outil à la fois de protection du patrimoine et de développement urbain. Il décrit l'évolution de cet outil depuis 1964, intégrant des données sur le patrimoine, le paysage urbain et les facteurs socio-économiques, tout en soulignant l'importance d'une gestion locale efficace. Un plan de sauvegarde et de mise en valeur est établi pour chaque secteur, nécessitant un engagement politique et des structures de gestion adaptées.

1. CONSTRUMAT 2011
CIUDADES PROTEGIDAS
Intervenir en ciudades con Secteur
Sauvegardé en Francia
Le Secteur Sauvegardé
outil de protection
fondateur du projet urbain
Antoine BRUGUEROLLE, Architecte du Patrimoine
Icomos France
Un document d’urbanisme « sectoriel »
dont le sujet est le patrimoine.
Il intègre les données sociales et économiques
et protège le patrimoine dans toute son
épaisseur car il concerne également les
intérieurs d’immeubles.
L’objectif est d’inscrire la fabrique de la ville
future dans une démarche raisonnée de
développement historique.
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2. 100 villes
en France
11 villes
en Languedoc
Roussillon
7 PSMV approuvés
Uzès, Pézenas,
Montpellier,
Nîmes, Beaucaire,
Carcassonne, Perpignan,
4 en cours d’étude
Sommières, Narbonne,
Aigues-Mortes,
Saint Gilles
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3. L’évolution de l’outil
«Secteur Sauvegardé » en trois temps
1964-1980
Une dimension opérationnelle axée
sur la mise en valeur du patrimoine
Le Secteur Sauvegardé définit
un Plan de Sauvegarde et de de Mise en Valeur
1980-2000
Le Secteur Sauvegardé outil de gestion
avec deux approches différenciées suivant les chargés d’étude
- le patrimoine - l’approche urbaine
et son croisement avec des outils opérationnels
RHI : Résorption d’Habitat
Insalubre
OPAH : Opération
Programmée
d’Amélioration de l’Habitat
PRI : Périmètres de
Restauration Immobilière
Campagnes de ravalement
obligatoire
AFUL : Associations
Foncières Urbaines
et défiscalisation
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4. Depuis 2000
- renforcer le niveau
local, le rôle des
collectivités avec
une commission
pérenne
- intégrer les outils
ou structures de
gestion
L’évolution de 1960 à 2010
a permis d’intégrer ou de
développer des données nouvelles :
- le patrimoine 19ème et 20ème,
- l’approche urbaine, composition et trame,
- la notion de « paysage » urbain,
- les facteurs socio-économiques,
- leur évolution et la mixité urbaine,
- les constructions neuves,
- les espaces publics et leur rapport aux activités
touristiques et commerciales,
- plus récemment l’environnement et le
développement durable
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5. Le contenu
du PSMV
• Un rapport
• Le plan
• Le règlement
Il comporte des annexes
(fichier immobilier)
Légende
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6. Le rapport avec l’analyse
développe un double regard :
Que faut il protéger et quelles sont les
altérations ?
Où est le seuil de tolérance ?
et cela aux différentes échelles,
paysage urbanisme et architecture.
Il permet de confirmer les enjeux
et de définir des règles.
Son élaboration peut prendre 4 à 5 ans.
La démarche adaptée est itérative, elle adapte
la projet en croisant les problématiques
Il s’agit d’un outil qui s’inscrit dans la durée.
La gestion du secteur
sauvegardé repose
sur une structure
locale associant le
chargé d’étude, les
services d’état et la
collectivité.
Elle s’accompagne de
médiation et de
communication
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7. Certaines conditions doivent être réunies
pour optimiser le résultat.
- l’engagement politique de la collectivité dans le projet
avec un financement régulier pour son accompagnement
- la création d’un guichet unique
- une équipe opérationnelle
réduite assurant le conseil
et prenant des décisions
conjointes entre les
services d’état et la
collectivité
-l’accompagnement du
projet, médiation,
communication et formation
- le contrôle et le suivi de la qualité
- la mise en place d’outils
opérationnels incitatifs
- la formation des professionnels et
des artisans
- la réalisation d’exemples
- le traitement des espaces publics
et la requalification des espaces
dégradés
- la création de maisons du
patrimoine ou de CIAP
Centres d’Interprétation de
l’Architecture et du Patrimoine
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8. Esclafidous actuel
Esclafidous Projet
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9. 9