2. Qu’est-ce que l’Urbistique
L’Urbistique est une approche de gestion
intégrée appliquée aux collectivités publiques
C’est une combinaison du terme latin ‘ urbis’
urbis
(ville) et du suffixe ‘tique’ introduisant les notions
tique
de NTIC et de systémique
Elle a été créée par l’équipe du CREM (Centre
de Recherches Energétiques et Municipales) à
Martigny en Suisse: http://crem.ch/
3. Travaux du Congrès
Atelier 1: Ville et Energie
1
Atelier 2: Optimisation de la Planification Urbaine et
2
de l’Aménagement Urbain
Atelier 3: Amélioration de l’Environnement Urbain et
3
du Cadre de Vie des Citoyens
Atelier 4: Optimisation de la Gestion des Eaux
4
Urbaines
Atelier 5: Circulation et Transports Urbains
5
Atelier 6: Technologies Innovantes pour la
6
Préservation du Patrimoine Urbain
Atelier 7: Réhabilitation des Infrastructures Urbaines
7
Atelier 8: SIG et Bases de Données Urbaines
8
Atelier 9: Valorisation des Déchets Urbains
9
5. Constats
Une chose est aujourd’hui certaine :
rien ne sert de développer les infrastructures en faveur de
l’automobile pour réduire la congestion car on se heurte
inexorablement au « paradoxe de Downs »
« paradoxe de Downs » : l’accroissement de la capacité de
voirie engendre un accroissement du trafic automobile
La maîtrise de la circulation automobile est devenue
un enjeu majeur des politiques urbaines à la fois :
pour des raisons énergétiques, environnementales, de
qualité de vie mais aussi et de plus en plus :
en raison de la prise de conscience des effets néfastes de
cette circulation automobile sur la santé des habitants
6. Solutions Apportées
Les Péages Urbains : faire payer le « juste
prix » de la voirie
Les marchés de Droits à Circuler : une
solution incitative
7. Les Péages Urbains
Plusieurs expériences de péages urbains semblent
avoir donné des résultats encourageants
C’est le cas à Londres où un tel système existe depuis
février 2003
L’objectif de ce péage est de diminuer la congestion et
la pollution du centre-ville, dans une zone de près de
21 km2
Il est obligatoire de s’acquitter d’un péage pour pénétrer
ou stationner aux jours et heures de pointe
Les résidents bénéficient d’un abattement de 90% sur
ce péage
Cette idée du péage urbain tend à se généraliser dans
les grandes métropoles européennes
C’est le cas à Berlin, Stuttgart, Cologne, Munich, Milan
Berlin Stuttgart Cologne Munich
8. Avantages/Inconvénients
des Péages Urbains
On ne sait pas a priori quel sera le volume de la
circulation donc quels seront le niveau de
l’encombrement et celui de la pollution ;
Tout dépendra de l’élasticité-prix de la demande
automobile au péage
Il existe également une incertitude sur le montant
des recettes prélevées par la collectivité grâce à ce
péage
Ce système de péage présente l’avantage de
donner des ressources pour améliorer les transports
en commun
9. Les Marchés de Droits à Circuler
Le principe consiste à attribuer à tout citoyen
résidant dans la ville un quota de droits à
circuler en automobile durant les heures de
pointe
Le citoyen pourra :
utiliser son quota lorsqu’il décide de prendre sa
voiture ou
vendre tout ou partie de ce quota lorsqu’il n’en a
pas l’usage
10. Avantages/Inconvénients
des Droits à Circuler
En principe le volume de la circulation donc le niveau
d’encombrement et celui de la pollution sont connus
ex ante puisque la ville distribue un montant de
permis bien identifié
On peut donc choisir un niveau optimal de pollution et
de congestion
En revanche on ne connaît pas le niveau auquel se
fixera le prix du permis sur le marché, ni d’ailleurs le
volume de permis qui sera échangé
Le prix du permis sera fixé par la loi de l’offre et de la
demande
En cas de circulation sans droit ou permis une
pénalité est bien évidemment appliquée
11. Le CREM ou
Centre de Compétences en Urbistique
Lie la formation universitaire Diffuse les connaissances
et les attentes des acquises auprès des différents
municipalités acteurs du système urbain :
Promeut l’approche par l'accueil de stagiaires,
stagiaires
urbistique diplômants, doctorants et
Identifie les besoins des post-doctorants,
municipalités, afin de par des cours, conférences,
solliciter de nouvelles séminaires, visites
recherches techniques, articles
techniques
Teste les résultats de spécialisés et publications
travaux de recherche menés scientifiques.
dans d’autres instituts
universitaires par des projets
dans la ville
12. Projet d’Union Internationale de
l’Urbistique (U.I.U)
Mission :
Promouvoir l'approche urbistique à l’échelle internationale
Valoriser les expertises des membres du réseau
Contribuer à l’amélioration des services urbains
Objectifs :
Identifier les besoins des collectivités et organisations
publiques
Engager de nouvelles recherches
Proposer des méthodes et des produits adaptés à leurs
besoins spécifiques
Diffuser les expertises des membres du réseau
Renforcer les capacités des collectivités
13. U.I.U
Champs d’Activités :
Conseil et assistance technique aux municipalités
La recherche appliquée et les tests
La formation continue
Services et Prestations :
Une offre d’expertise (conseil et assistance technique) aux
collectivités, afin de les orienter dans des choix judicieux et
une prise de décision opportune dans différents secteurs
techniques de la gestion urbaine
Une offre de recherche et tests pour les entreprises
intéressées à développer et tester de nouveaux produits et
services facilitant la gestion urbaine
14. U.I.U
Services et Prestations (suite) :
Une offre de stages de recherche et de placement
professionnel, à travers une plate-forme d'accueil.
Une offre de formation et de diffusion des connaissances
acquises en gestion urbaine (cours, conférences,
séminaires, colloques, etc.).
L’accès à une approche novatrice de gestion systémique et
intégrée, appliquée aux municipalités : l’urbistique.
L’accès à un réseau privilégié de pôles de compétences.
Organisation :
Le réseau de l’UIU sera composé de pôles spécialisés
répartis dans plusieurs pays
15. U.I.U
Organisation (suite) :
La gouvernance de l’UIU sera assurée par les organes
suivants :
Une assemblée générale
Un conseil d’administration
Un secrétariat
Les membres de l'UIU sont répartis en quatre catégories :
Les membres fondateurs
Les membres des pôles de compétences
Les membres institutionnels (collectivités locales et organismes
publics)
Les entreprises
Les membres individuels
16. U.I.U
Financement :
Cotisations annuelles
Revenus de services et d’activités
Dons
Subventions
Propositions avancées :
Réseau à créer entre la Ville de Rabat et l’EMI
autour d’un projet
Salah Benyoussef désigné membre - parmi 5 - du
comité provisoire chargé de la mise sur pied de
l’UIU (PV de la réunion à Hammamet)
17. Ressources Documentaires et Autres
CD contenant les contributions (54) aux
ateliers (9)
Cours (5) de formation à la mobilisation des
ressources financières locales animés par :
Jean Mark Revaz
Martin Claveau
Salah Benyoussef
Morceaux musicaux de Nabil KHEMIR,
musicien tunisien de RayJam
18. Découvrez l'originalité du système de distribution de l'aide de
l'Etat marocain aux Collectivité locales ainsi que ses limites :
Fiscalité Locale et Aménagement du Territoire au Maroc
Ayez connaissance également de la problématique du
financement des associations par les pouvoirs publics
marocains:
Financement des Associations par les Pouvoirs Publics au Maroc
Si enfin vous vous intéressez à l'analyse financière des
comptes de n'importe quelle collectivité locale ou à la
préparation de son budget, procurez-vous ce guide qui vous
introduit aux:
Outils d'Analyse et de Préparation du Budget d'une Commune au Ma