Le document traite de la réhabilitation des villes à secteurs sauvegardés en Europe et au Maghreb, en se concentrant sur la vallée du M'zab en Algérie, qui est classée patrimoine national et de l'humanité. Il détaille les mesures de protection, de préservation et de valorisation du patrimoine culturel, ainsi que la mise en place d'un plan permanent de sauvegarde et de mise en valeur (PPSMVSS) pour cette région. Le document aborde également les défis liés à l'urbanisation et à la dégradation du patrimoine bâti, tout en soulignant l'importance de la collaboration entre différents acteurs locaux.

1. Réhabilitation des villes à secteurs sauvegardé, en Europe et au
Maghreb
Barcelone, 16 Mai 2011
M. Ballalou Zouhir: Directeur de la culture de la Wilaya de Ghardaïa
MEDITERRANEE
Alger
Constantine
Dans le paysage historique et
culturel national, la vallée du Oran
M’Zab, berceau d’une
DJERBA
civilisation ksourienne AIN MADI TUNISIE
millénaire, constitue de nos Laghouat
jour une référence dans la MAROC
parfaite harmonie entre La vallée du M’Zab Ghardaïa
l’organisation sociale, le SADRATA
système d’urbanisation, la Ouargla
typologie architecturale, la BECHAR AL-MENIAA
maîtrise des ressources
hydriques et l’équilibre LIBYE
Tindouf A L G E R I E
écologique. ADRAR
L’ingéniosité du système Ilizi
d’urbanisation dans la MAURITANIE
maîtrise de la structuration
territoriale et le savoir faire
architecturale lui ont valu Tamanrasset
son classement comme
patrimoine national en 1971
MALI
et patrimoine de l’humanité
par l’UNESCO en 1982. NIGER
TOMBOUCTOU

2. Selon la loi 98-04, sont considérés comme patrimoine culturel de la nation,
d’une part, les biens culturels immobiliers tels que les monuments
historiques, les sites archéologiques et les ensembles urbains ou ruraux; et,
d’autres part, les biens culturel mobiliers comme les vestiges
préhistoriques, les divers objets de l’antiquité, le matériel anthropologiques et
les manuscrits et les archives; légués par les différentes civilisations qui se
sont succédés de la préhistoire à nos jours.
Font également partie du patrimoine culturel de la nation, les biens culturels
immatériels considérés comme des produits de manifestations sociales et
de création individuelles et collectives qui s’expriment depuis des temps
immémoriaux à nos jours.
Les biens culturels immobiliers sont organisés en catégorie comme suit:
Les monuments historiques
Les sites et réserves archéologiques
Les parcs culturel
Les secteurs sauvegardés ( ensembles urbains ou ruraux)
Article 41 de la loi sur le patrimoine culturel :
Sont érigés en secteur sauvegardés, les ensembles immobiliers urbains
ou ruraux tels que les casbahs, médinas, ksours, villages et
agglomérations traditionnels caractérisés par leur prédominance de
zone d'habitat, et qui, par leur homogénéité et leur unité architecturale
et esthétique, présentent un intérêt historique, architectural, artistique
ou traditionnel de nature à en justifier la protection, la restauration, la
réhabilitation et la mise en valeur.
Il est prévu pour cette catégorie de ces bien culturel un instrument de
protection, de préservation et de mise en valeur qui s’articule en :
•Plan permanent de sauvegarde et de mise en valeur, pour les secteurs
sauvegardés (PPSMVSS).
Opérations de Mise en œuvre des études de PPSMVSS : Création de
l’Agence Nationale des Secteurs Sauvegardés

3. Classement des ksour, médinas et Villages
en sites historiques : avant la publication
des textes d’application de la loi 98-04
Classement des ksour
de Berriane et Metlili
Les secteurs sauvegardés en Algérie
Wilaya Dénomination du Type de classement Etat d’avancement
bien des PPSMVSS
Chlef Vieille ville de Ténès Crée en Secteur PPSMVSS en voie de
sauvegardé (décret lancement (opération
publié en septembre inscrite auprès des
2007) finances)
Tlemcen Vieille ville de Crée en secteur Première phase en
Nedroma sauvegardé (décret voie de finalisation
publié en décembre
2009)
Vieille ville de Tlemcen Crée en secteur Première phase
sauvegardé (décret finalisée
publié en décembre
2009)
Tizi Ouzou Village d’Ait Kaid Crée en secteur PPSMVSS en voie de
sauvegardé (décret lancement/Maitrise
publié en décembre d’ouvrage déléguée
2009) OGEBC
Alger Casbah d’Alger Crée en secteur PPSMVSS finalisé, en
sauvegardé (décret voie de soumission à
publié en mai 2005) l’APW pour
approbation

4. Classement des villages, médinas, ksour :
Wilaya Dénomination du Type de classement Etat d’avancement
bien des PPSMVSS
Constantine Vieille ville de Crée en secteur Deuxième phase
Constantine sauvegardé (décret achevée, troisième
publié en juin 2005) phase en cours
Boumerdes La vieille ville de Dellys Crée en secteur Troisième phase du
sauvegardé (décret PPSMVSS en voie
publié en septembre d’achèvement
2007)
El Oued Le quartier d’El Projet de décret en
Aacheche voie de publication
Mila Vieux Mila Crée en secteur PPSMVSS en voie de
sauvegardé (décret lancement (opération
publié en décembre inscrite auprès des
2009) finances)
Ghardaïa Vallée du M’Zab Crée en secteur Première phase en
sauvegardé (décret voie de finalisation
publié en juin 2005
Classement des villages, médinas, ksour :
Wilaya Dénomination du Type de classement Etat d’avancement
bien des PPSMVSS
Laghouat Ksar de Laghouat Projet de décret en PPSMVSS en voie de
voie de publication lancement (opération
inscrite auprès des
finances)
Ouargla Ksar de Ouargla Projet de décret en PPSMVSS en voie de
voie de publication lancement (opération
inscrite auprès des
finances)

5. Projets de création des secteurs sauvegardés :
Identification du bien Wilaya
Vieille ville de Sidi El Houari Oran
Village d’El Kantara Biskra
Vieille ville de Béjaia Bejaïa
Vieille ville de Annaba Annaba
Ksar de Temacine Touggourt, Ouargla
Ksour Azelouaze, Adjahil et el Djanet, Illizi
Mihane
Secteur sauvegardé de La Casbah d’Alger

6. Secteur sauvegardé de Dellys
Secteur sauvegardé de Constantine

7. Secteur sauvegardé de La Vallée du M’Zab
Secteur sauvegardé
décret exécutif n°05-209 du 04/06/2005

8. OBJECTIF DU PPSMVSS:
Le rôle tracé par le PPSMVSS, a été de développer les grandes lignes
d’interventions sur la vallée du M’Zab, et de donner les options globales
d’aménagement, de nature à permettre de concrétiser les orientations
données par les études suivantes :.
LE SNAT (SCHEMA NATIONAL D’AMENAGEMENT DU TERRITOIRE)
LE SRAT (SCHEMA REGIONAL D’AMENAGEMENT DU TERRITOIRE)
LE SDAT (SCHEMA DIRECTEUR DES AMENAGEMENTS
TOURISTIQUES)
LE SCHEMA DIRECTEUR DES BIENS ET GRANDS EQUIPEMENTS
CULTURELS
LE SCHEMA DIRECTEUR DES ZONES ARCHEOLOGIQUES ET
HISTORIQUES
LE PDAU (Plan directeur d’aménagement et d’urbanisme)
OBJECTIFS SPECIFIQUES DU PPSMVSS DE LA
VALLEE DU M’ZAB:
Préserver le patrimoine bâti et naturel et arrêter leur processus de
dégradation.
Instaurer un cadre de concertation et de coordination entre les acteurs
concernés.
Mettre en place un outil juridique permettant l’application de la lois relative au
patrimoine culturel.
Protéger les champs de vision du paysage ksourien conformément à la règle
sky-line.
Définir un périmètre de protection et de visibilité des monuments historiques.
Encourager l’urbanisation en cité-jardin dans les nouveaux pôles
d’urbanisation pour le maintien de l’écosystéme oasien.
Définir les mesures d’urgence ( restauration, réhabilitation, confortement, etc.)
Elaboration d’un inventaire et signalisation des monuments historiques.
Elaboration d’un manuel de restauration.
Promouvoir le patrimoine immatériel de la Vallée du M’Zab.
Promouvoir le tourisme culturel pour un développement économique durable
dans le respect de la culture local.
Elaboration d’un SIG.

9. Phase 1: DIAGNOSTIC ET MESURES D’URGENCE
1: D’
Basée sur une enquête exhaustive sur le terrain, l’objectif de la
phase est de:
• Diagnostic du cadre bâti
• Diagnostic de la voirie
• Diagnostic des réseaux divers
• Levé topographique du secteur sauvegardé
• Relevé des 5 ksour et des 120 monuments historiques et avec
rattachement géodésique MNT.
• Mise en place d’un plan d’urgence
Phase 2: ETUDE HISTORIQUE ET TYPOLOGIQUE ET AVANT –
PROJET DU PPSMVSS
Phase 3: rédaction finale du PPSMVSS (manuel de restauration et
ré
le SIG)
Wilaya de
Wilaya de Laghouat Djelfa
BERRIANE
GUERRARA
Nord DAYA
ou ia
un rda
uf A
ra
tte AN
Bo ha
-A LF
G
El ZE
Wilaya MET
WILAYA DE D’ELBayadh Sebs
eb
LILI
GHARDAIA Man
sou ra
Hassi EL
-fhel
Wilaya de
Ouargla
EL-MENIA
Wilaya
D’Adrar
Hassi
El-gara
Légende:
Ksour classés patrimoine national
Secteur sauvegardé de la Vallée du M'Zab,
site du patrimoine mondial
Chef lieu de daïra
Chef lieu de commune
Wilaya de
Tamanrasset

10. CRITERES
ii Les ensembles anthropiques de la Vallée du Mzab constituent, par leurs
caractères spécifiques et par la rigueur de leur organisation, un modèle
d’implantation pour les établissements humains de l’aire culturelle du
Sahara centrale et dont l’habitat à eu une influence considérable sur les
architectes et urbanistes du XXème siècle de Le Corbusier à Fernand
Pouillon et André Raverau.
iii Les trois éléments constitutifs et constants des ensembles urbains et
d’habitat de la Vallée du M’Zab : ksar, cimetière et palmeraie avec sa cité
d’été, exprime encore un témoignage exceptionnelle de la culture Ibadite à
son apogée et sur le principe égalitaire qui y était soigneusement appliqué.
v Les éléments constitutifs de la Vallée du M’Zab contribuent à illustrer un
exemple imminent d’habitat humain traditionnel, représentatif d’une culture
qui, à travers d’ingénieux système de captage, de répartition de l’eau et de
création de palmeraie, exprime l’extraordinaire interaction de l’homme avec
son environnement et l’utilisation traditionnelle d’un territoire domestiqué.
19
20

11. Les gravures rupestres
de la vallée du M’Zab
Le site de Sadrata (Ouargla) Ksar Awlawal
Ksar Talazdit Vieux ksar d’Elmeniaa

12. El-atteuf
Bounoura
Ghardaïa
Melika
Beni-isguen
23
24

13. 25
26

14. Les ressources
territoriales de la vallée
du M’Zab
- Patrimoine architectural
-Paysage naturel
-Patrimoine immatériel
-Économie locale
Le ksar de Ghardaïa, capitale
da la pentapole du M’Zab
Écosystème

15. 29

16. Artisanat, fêtes populaires et
gastronomie

20. Système de captage, stockage et distribution des eaux de crue
R NUE
ETE
INIR Z
E
OUED M'ZAB
B
BO ARA
UC GE
HE
NE
PLAN DE PARTAGE DES EAUX
BAR AG TO UZ
R E UZO
39
Les partenaires locaux en sortie sur site avant le démarrage du projet
Commune ,Hydraulique, Comité de quartier,Oumanas,notable

25. Puit capteur d’eau
au cours de restauration

26. 51
Ouvrage hydraulique historique
VUE EN PLAN- NIVEAU DU
COUPE
PUITS
52

28. 56

29. 57
58

30. - conurbation entre les ksour au détriment des palmeraies,
- engorgement du centre ville,
- disparité des équipements centraux,
- Prolifération de l’habitat illicite dans les zones sensibles du paysage
naturel ainsi que dans les zones inondables.
60

32. 1- K’sar d’El-Atteuf
2- K’sar de Ghardaïa K’sar d’El-Atteuf
3- K’sar de Melika
4- K’sar de Bounoura
5- K’sar de Beni-isguen
K’sar de Bounoura
K’sar de Melika
K’sar de Ghardaïa K’sar de Beni-isguen
Ve
rs
Gh
ard
aia
Cimetière Ba-Abdellah
Bab
ée
qu
os
M
El kbir
EC
Bab
2
Kharradja Mosquée
6
MF
MF
6 5 4 3
MF 5
11 11s 14 11 12
8 9
7 15
6 75
14 15 14
10
9 10 4 5 68
3s 2
20
12 26
6 19 1
5
43
6 22 Souk 77
Bab 2 44
R 28 29 B
12
76
Lalla Ouassara 1 45 R
1 47
46 36
31
MF
26 38
9
5 33 37
5 10
3 65
6 MF 17
49 74
17 51 22 16
75
14
12 39 77
4 EC 11 45 7
18 12 79 2 1
5 3 6
15 14 7 10 13
6 2 13
EC 20 19 2
16 15
9 14 3
e 22
squé 6 1
10 Mo salem 86 9
16 30 Bous 14 12 Grande 4
18
28 2 5
8 98 Mosquée
37 84 16 31 30
42
13 9 11
11 8 11
14 6
10 59
8 10
11 28
5 4 39 6
38
2 3
30
BAB Sidi-Brahim
68
LEGENDE Bab Elaâsset
1ere Opération : 90 Habitations. Mosquée Sidi-Brahim
0 10 50
2eme Opération :157 Habitations.
Etat du cadre bâti
02 % Maisons restaurées
07 %
48 %
43 %
64 Moyen Etat Dégradée En Ruine Bon Etat

33. Bab
Houacha
RD Bab
NO Bab Salem-Ouaissa
Raï
Cimetière
Baba Salah
Rempart
Bab
El Haddad Mosquée
Bab
Edjdide
Souk
Etat du cadre bâti LEGENDE
1° Opération: 100 Habitations.
50(m)
2° Opération: 200 Habitations. 00 10 30
Maisons restaurées
65
66

34. 67
68

35. 69
70

36. 71
72

37. 73
74

38. 75
Maison Sidi Kaddour à Metlili
Avant restauration Après restauration
76
Études techniques
Diagnostic Recherche doc d’archive Travaux de restauration

39. Programme de restauration des habitations des ksour
Programme de restauration des habitations des ksour
Total 2002-2006 2001 2000 1999 1998 1997 Ville
485 100 285 - - 100 - Ghardaïa
Melika
191 - 111 - - 80 -
162 - 73 - 24 65 - Benisguene
Bounoura
243 120 93 - - 30
770 350 330 - 10 30 50 El Atteuf
30 - - - - 30 - Berrane
330 100 200 - - 30 - Guerrara
metlili
455 250 155 - - 50 -
2666
77
920 1247 - 34 415 50
78

40. 79
80

41. 81
82

42. 83
Description de front de Bounoura:
-Ceinture de maisons remparts perchées sur
une roche dominant l'oued M'Zab sur la partie
ouest du ksar de Bounoura.
Fondé en 1048, il se présente comme une
sorte de défonce naturelle.
Les habitations forment des maisons remparts
juchées sur un énorme rocher taillé par
l'oued,les murs extérieurs des maisons sont
percés de petites ouvertures «fenêtres et
meurtrières »
1ère tranche
2ème tranche 3ème tranche
Situation
84

43. État
Bon 44 %
Moyen 46 %
Mauvais 10 %
85 Total 100 %
Site archéologique a protéger
et revaloriser
86

44. 87
88

45. 89
90

46. 91
92

47. 93
94

48. Programme de sauvegarde et de mise en valeur du patrimoine architectural de la Vallée du M’zab
Financement
Ministère de la Culture
Ministère du Tourisme
Ministère de l’Habitat
Les collectivités locales
95
Plan Permanent de Sauvegarde et de Mise en Valeur de la vallée du M’Zab
URBAT
Agence Ghardaïa

49. Révision du PDAU et lancement du PPSMV
Mise en place d’une institution chargée du suivis du PPSMV - OPVM
PLAN PERMANENT DE SAUVEGARDE ET DE MISE EN VALEUR
Contenue du PPSMVSS 15 - Etude historique faisant ressortir :
- les différentes phases d'évolution du secteur sauvegardé et de son
1 - Le rapport de présentation qui met en évidence l'état actuel des
environnement immédiat ;
valeurs architecturales, urbaines et sociales pour lesquelles est établi le
- le ou les règlements appliqués ayant sous-tendu la formation et la
secteur sauvegardé et énonce les mesures arrêtées pour sa conservation
transformation de la ou des zones composant le secteur sauvegardé ;
et sa mise en valeur.
- les matériaux et les techniques de construction courantes repérables
2 - Le règlement qui fixe les règles générales d'utilisation des sols et les
dans les composantes minérales de la ou des zones du secteur
servitudes ainsi que les opérations envisagées dans le cadre de la mise
sauvegardé ;
en valeur telles que précisées à l'article 2 du présent décret.
- les modes, les techniques et le tracé des réseaux d'alimentation en
Le règlement peut également, selon les cas, des dispositions de
eau potable et d'irrigation ;
l'alinéa 1er de l'article 18 du décret exécutif n° 91-178 du 28 mai 1991,
- le mode d'évacuation et d'élimination des déchets solides et des eaux
susvisé
usées ;
3 - Les annexes qui comprennent les documents graphiques qui font
- les modes, les techniques et le tracé des réseaux d'évacuation des
apparaître les conditions fixées dans le règlement et font ressortir les
eaux usées et pluviales.
zones homogènes. Elles comprennent également les pièces écrites sur la
Cette étude doit être accompagnée d'une chronologie sommaire des
liste non-limitative ci-après :
évènements historiques marquants, notamment ceux ayant eu une
1 - Plan de situation. Echelle du 1/2.000 au 1/5.000
influence sur la configuration actuelle du secteur sauvegardé.
2 - Levé topographique. Echelle du 1/500 au 1/1.000
16 - L'analyse typologique, établie sur la base des études historiques et
3 - Plan des contraintes géotechniques
les préexistences recensées à l'intérieur ou à l'extérieur du secteur
4 - Plan des servitudes. Echelle du 1/500 au 1/2.000
sauvegardé qui identifie les typologies du bâti en faisant ressortir les
5 - Etat de conservation précisant le dégré, la nature et la cause
techniques et les matériaux de construction, ainsi que les composants
d'altération du bâti et des zones non bâties. Echelle du 1/500 au 1/1.000
morphologiques caractérisant le savoir-faire traditionnel local.
Le PPSMVSS est élaboré en trois phases:
laboré
Phase 1 : diagnostic et en cas de besoin projet des mesures d'urgence
Phase 2 : analyse historique et typologique et avant-projet du PPSMVSS .
Phase 3 : rédaction finale du plan permanent de sauvegarde et de mise en valeur des secteurs
sauvegardés.
Actions et projets régionaux
-Musées sans frontières « itinéraire culturel; Eau et architecture du
désert »
-Mise en place d’un système culturel territorial dans la Vallée du M’zab:
-Foyer de l’artisanat traditionnel
-Itinéraire historique et culturel de la Vallée du M’zab
-Les itinéraires culturels du Sahara « la route du sel, la route de l’or, la
route des herbes, itinéraire de la culture Ibadhite,...etc.
-Les routes de ksour
-Développement de l’écotourisme et agrotourisme
dans le M’zab (réseau des résidences de palmeraie)
-98
MONTADA, Forum de promotion de l’architecture traditionnelle au
Maghreb

50. PROJET ROUTES DES KSOURS
MEDITERRANEE
Alger
Constantine
Oran
Timacine AI TUNISIE
Laghouat
Melika MAROC
La vallée du M’Zab GHARDAIA
SADRATA
Metlili OUARGLA
BECHAR AL-MENIAA
Tamantite
Tindouf A L G E R I E LIBYE
Tinarkouke ADRAR
Guentour Ilizi
MAURITANIE
Aghlad
Taghite Tamanrasset
Beni Abbass
MALI
NIGER
TOMBOUCTOU
LES ITINERAIRES CULTURELS DU SAHARA
MEDITERRANEE
Alger
Constantine
Oran
AIN MADI TUNISIE
Laghouat
MAROC
La vallée du M’ZabGhardaïa
SADRATA
Ouargla ICOMOS
BECHAR AL-MENIAA
Tindouf A L G E R I E LIBYE
ADRAR
Ilizi
MAURITANIE
Tamanrasset
MALI
NIGER
TOMBOUCTOU

51. Dynamisation et implication du
mouvement associatif
101
Dynamisation et implication du
mouvement associatif
102

52. Publications « brochures et
supports audiovisuels »
La fête du tapis

57. 114

58. 115
116

59. 117
118

60. Inondations du 01/10/2008
119
Zones Dangereuses et Goulot d'étranglement
LEGENDE:
Niveaux des Inondations
D
NOR
3m et plus
Zones Dangereuses
2 à 3 m
1 à 2 m
0 à 1 m
Goulot d'étranglement
d'écoulement des eaux à supprimer
Lycée Hot el EL DJAN UB
O
FILALI
Mosquée
Cimet ière
Bouham ida Sal le
d'Exposit .
C et ière
im
0
QUARTIER
2
1
Cim ière
et
3
4
Baba O djem a
ual m
QUARTIER
BABA OUALDJEMMA Mosquée
Cimet ière
Ami- Saï d
QUARTIER
SALOUHA
Mosquée
Ogba
Medersa
QUARTIER
TAOURIRTE
CEM
Djaber Ibn Zaid
IGHARBEZ
APC
Ecole
PLACE
KARKORA
IG UZA
HO
VERS KARKOURA
Mosquée
IG UZA
HO
P.T.T
VERS L'OASIS VERS CENTRE VILLE
VERS KOURTI
00 1 0 20 30 40 50 ( m )
120