SlideShare une entreprise Scribd logo
Action Cœur de Ville
Perpignan Métropole
Jeremy Abdilla – Master 2 IDET 2019/2020
Matière : "Stratégie & Action économique des Territoires"
Université de Bordeaux
2
Introduction
Action Cœur de Ville
Présentation du dispositif……………………………………………………………………………………………… page 3
Gouvernance et Mise en place ………..…………………………………………….………………………….. page 4
Action Cœur de Ville en Occitanie
Equilibre territorial………………………………………………………………………………………………………….….. page 4
Evolution démographique ……………………………...………………………………………………………….. page 4
Plan d’actions - Action Cœur de Ville à Perpignan
Habitat & cadre de vie …………………………………………………………………………….…………………….… page 5
Développement économique & commercial ………………..…………………………….… page 5
Accessibilité, mobilité & connexions …………………………………………..………………………… page 6
Formes urbaines, espace public & patrimoine ….…………………………….………….… page 6
Accès aux équipements & aux services publics ……………………………….…..……… page 6
OCMACS Perpignan 2020
Présentation du dispositif ……………………………………………………………………………………..…..… page 7
Le FISAC ..…………………………………………………………………………………………………………………………………… page 7
Commande (fictive) ……………………………………………………………………………………………………..…… page 7
Publics concernés et aides octroyées ……………………………………………………….………… page 8
Exemples (fictifs) d’actions individuelles à financer …………………...………….… page 9
Exemples (fictifs) d’actions collectives à initier / soutenir …………………..… page 9
Webographie ..….…………………………………………………………………………………………………..………….…. page 10
3
Action Cœur de Ville
Présentation
A l’automne 2018, 222 villes, dont Perpignan, ont signé un contrat-cadre, d’une durée
maximale de 6,5 ans, intégrant leur collectivité et leur intercommunalité dans le Plan
national « Action Cœur de Ville ». Ce plan vise à redonner de l’attractivité et du dynamisme
aux centres-villes.
Plus de 5 milliards d’€ seront mobilisés. Dont 1 Md€ de la Caisse des Dépôts en fonds propres
et 700 M€ en prêts, 1,5 Md€ d’Action Logement et 1,2 Md€ de l’Anah (Agence nationale de
l’habitat). Ces financements permettront la conception d’actions prenant en compte les
aspects :
- Habitat et cadre de vie
- Développement économique et commercial
- Accessibilité & mobilité
- Mise en valeur du patrimoine, des formes urbaines & de l'espace public.
- Accessibilité aux équipements et aux services publics.
« L’idée est de faciliter l’accès des communes au financement de projets avec la mise en
place d‘un guichet unique ». C’est la première fois en France qu’un dispositif englobant de
manière transversale toutes les dimensions relatives à la revitalisation des centres-villes est
déployé. Il a la particularité d’être piloté localement à partir d’un diagnostic issu du terrain.
Gouvernance et Mise en place
Ce dispositif reste coordonné et contrôlé au niveau national par le Ministre de la Cohésion
des Territoires et des Relations avec les Collectivités Territoriales. Ce ministère est représenté
localement par le Préfet de Région.
Le dispositif se déroule en 3 phases :
• Réunir les acteurs et préparer la convention (1 à 6 mois – phase achevée).
• Initialisation de la convention (1 à 18 mois – phase achevée)
• Déploiement des actions (en cours - financements garantis jusqu’à fin 2022).
4
Action Cœur de Ville en Occitanie
Equilibre territorial
25 villes ont été retenues en Occitanie parmi lesquelles Carcassonne, Narbonne, Perpignan,
Mende-en-Lozère, Alès, Bagnols-sur-Cèze, Sète, Béziers, Agde et Lunel. Ces villes-relais ont
été identifiées sur la base de leur rôle structurant dans l’armature urbaine régionale.
La région Occitanie est en effet caractérisée par la présence de 2 métropoles très
dynamiques (Toulouse et Montpellier) et par l’importance d’espaces ruraux de faible densité,
notamment en zone de montagne (Massif central, Pyrénées). A cet égard, les villes
moyennes telle que Perpignan constituent un maillon intermédiaire fondamental pour
l’équilibre régional. Elles sont un complément indispensable entre les territoires ruraux et les
métropoles.
En retenant ces villes, l’État consolide ainsi avec ses partenaires une stratégie de soutien au
territoire, issue d’un diagnostic de terrain s’appuyant notamment sur le SRDEII d’Occitanie.
Evolution démographique et potentialités économiques
La forte croissance démographique des 25 villes-relais occitanes retenues est
essentiellement concentrée sur les aires métropolitaines (tel qu’à Perpignan : 122 000
habitants - 2ème ville de France métropolitaine la plus peuplée dans le dispositif)., le cordon
littoral et la vallée de la Garonne. Ces flux migratoires positifs (+ 50 000 habitants par an en
moyenne) témoignent de l’attractivité de la majorité de ces communes, et donc de leurs
potentialités en termes de captation de revenus.
Ce type d’économie présentielle, couplé à une économie résidentielle, a l’avantage d’être ré-
injectable localement (cf théorie de la Base économique), et donc de pouvoir contribuer au
dynamisme du commerce perpignanais.
Le SCOT Plaine du Roussillon révèle en outre les opportunités perpignanaises en termes
d’économie productive à haute valeur ajoutée. Ce positionnement est caractérisé par la
présence sur ce territoire perpignanais de nombreux équipements structurants,
notamment liés à la recherche, au développement et à l’enseignement supérieur : « le pôle
universitaire, le pôle de compétitivité Derbi, l’Institut Nautique de Méditerranée, l’IMERIR ou
encore l’IDEM répondent à ces enjeux sur un certain nombre de filières innovantes et
stratégiques » - page 38). Ceci, couplé à un dynamisme industriel participe également à la
captation de hauts revenus, là encore ré-injectables localement.
5
Plan d’Action – Action Cœur de Ville Perpignan
Depuis le lancement de la phase 1 en 2018, un constat a émergé. Voici, en réponse, plusieurs
actions (réelles et fictives) relatives à chaque axe du dispositif :
Axe 1 - Habitat & cadre de vie
Un des enjeux majeurs de la dynamique de requalification du
centre ancien est l’habitat. La vétusté et la dégradation de
nombreux bâtiments du centre ne favorise pas l’attractivité, la
densification et la mixité sociale. De plus, les quartiers centraux
demeurent concurrencés par les quartiers extérieurs de Perpignan,
plus abordables. Conséquence de ce déficit d’attractivité, la
vacance de logements persiste : en 2018, 28% des logements
demeurent vacants dans le centre ancien, contre 13% pour
l’ensemble de la commune. Pour y remédier, le plan Action cœur
de ville encadre des actions de réhabilitation, de reconquête et de
reconversion du parc de logements dégradés dans le cœur
historique de Perpignan. Il s’agit là de repérer et combler les dents
creuses, si besoin au moyen de rachat de biens par l’intermédiaire
d’une Régie, d’une SEM ou d’un EPF.
Des programmée d'amélioration de l'habitat densification (intégrant des clauses d’insertion
présentes au sein d’Ateliers Chantier Insertion permettant le retour à l’emploi de personnes
en difficultés d’insertion), de renouvellement urbain (mixant du logement social,
intermédiaire et privé) et de verront le jour dans les quartiers prioritaires tel que Saint-
Jacques. La création d’un Office Foncier Solidaire permettra la réduction des coûts
d’acquisitions grâce à l’expérimentation de Baux Réels Solidaires.
Axe 2 - Favoriser un développement économique & commercial
Toujours dans une idée d’attractivité, la revalorisation de l’habitat doit s’appuyer sur une forte
présence de services et de commerces. Pour l’heure, la ville connaît une forte concurrence
de la part des 83 centres commerciaux périphériques. Cette reconquête commerciale du
centre ancien passera à présent par l’impossibilité d’étendre une surface située en périphérie
sans autorisation justifiée de la CDAC (Comité Départemental d’Aménagement Commercial).
Si de nombreux commerces restent vacants, comme rue des Augustins ou rue de la Fusterie,
la transformation a déjà commencé. Des travaux ont permis que la place Jaubert del Passa
remplace un ancien îlot insalubre. Le restaurant Le Figuier y a installé des tonneaux de vins
en guise de table et convie ainsi les Perpignanais à redécouvrir et se réapproprier cette place.
En complément, la tenue d’un Observatoire du commerce local (éventuellement rattaché à
l’office du tourisme), contribuera à de recenser les types de commerces présents ou sous-
représentés, le taux de vacance commerciale, le nombre de Permis de Construire déposé.,
etc. De cet outil (Open Street Map) découleront les commerces par secteurs d’activités à
prospecter et sélectionner en priorité.
Cliquez ici pour découvrir une carte interactive recensant les
1171 commerces perpignanais
Et ici un diagnostic de la CCI sur le commerce du centre-ville
de Perpignan en 2013 et le profil des commerçants
6
Axe 3 - Développer accessibilité, mobilité & connexions
Le droit de mobilité est une condition au rayonnement des territoires. Les jeunes actifs et les
cadres préférant s'implanter en priorité dans des quartiers où ils utilisent les transports en
commun et le vélo. Afin d'attirer ces populations et dans un enjeu de développement
durable, la métropole entend restructurer sa mobilité grâce à des fréquences accrues du
réseau de bus (Ligne à Haut Niveau de Service – si possible à Hydrogène, tel que cela a été
inauguré à Pau la semaine dernière), des voies dédiées aux Transports en commun (« en Site
Propre » pour les bus et les vélos) ponctués d’arceaux et de parcs à vélos, le déploiement
d’une offre de vélos en libre-service (en attendant l’arrivée d’opérateurs privés de vélos,
trottinettes et scooters ; qu’il conviendra de solliciter), le renfort du service de transport
adapté aux PMR, la création d’un pôle intermodal (accueillant et protégé) notamment
connecté à la gare routière et SNCF située dans le Quartier Saint Assiscle.
Une autre idée pour favoriser le commerce tout en facilitant la vie des habitants consistera à
regrouper l’offre de l’ensemble des commerçants indépendants sur un site dédié, tel que
c’est déjà le cas sur perpignan-shopping.fr, en y intégrant cette fois-ci une partie e-
commerce et en y associant un service de livraison à domicilie effectué par triporteur.
Un service de pédibus sera proposé pour les
écoliers de l’hyper-centre afin d’habituer dès
le plus jeune âge à la pratique de la marche
à pied. Des panneaux indiquant les temps
de trajets viendront inciter à la marche à
pied. La création de rues partagées et « de
zones 30 » viendront compléter ce dispositif
en réduisant la place accordée à la voiture.
Axe 4 - Mettre en valeur formes urbaines, espace public & patrimoine
Pour améliorer le cadre de vie, Perpignan parie sur le
développement d’équipements publics (bancs, toilettes
publiques, panneaux d’informations, circuits touristiques,
zones wifi, …).
Ces efforts s’accompagneront de la revalorisation de son
patrimoine catalan. Les monuments historiques et édifices
publics et privés feront l’objet de mises en valeur (lumière,
panneaux explicatifs, lieux à selfie, …) et d’une ouverture au
public la plus large et fréquente possible.
Axe 5 - Fournir l'accès aux équipements et aux services publics
Dans un souci de proximité et de service à l'habitant, un maillage du territoire s'est renforcé
au cours de ces dernières années, avec le développement d'équipements municipaux de
qualité. L'enjeu à présent est de faciliter l'accès à ces infrastructures grâce à la mise en place
d’une carte magnétique unique, principalement destinée aux jeunes, offrant en outre des
avantages dans les lieux culturels (bibliothèque, théâtre, cinéma, …).
Côté commerçants et artisans, l’idée sera de leur fournir un lieu servant à la fois de Living
Lab, de boutique éphémère et d’espace culturel partagé (ouvert aux associations) favorisant
ainsi les rencontres multi-activités. Le retour de la Faculté de Droit en centre-ville participera
à cette volonté d’innovation et d’ouverture à la connaissance.
7
Opération Collective de Modernisation de
l’Artisanat du Commerce et des Services
Présentation
Une OCMACS est destinée à soutenir les projets d’investissements des entreprises de
l’artisanat et du commerce. Elle permet d’aider techniquement et financièrement des Très
Petites Entreprises (TPE) de l’artisanat, du commerce et des services qui souhaitent se
moderniser ou se mettre aux normes, développer et/ou diversifier leur activité, préparer leur
transmission, etc.
En initiant cette opération de redynamisation commerciale, les collectivités locales et l’Etat contribuent
à maintenir une activité artisanale, commerciale et de service de proximité sur leur territoire.
Exemples de projets subventionnés :
Modernisation du local d’activité (travaux d’accessibilité PMR, …), agencement de l’espace
d’accueil et de vente, rénovation de vitrines et façades, investissements matériels ou immatériels,
prise de part en immobilier d’entreprises (hors acquisition de locaux neufs), …
Les entreprises commerciales, artisanales et de service y sont éligibles au titre du Fonds
d’Intervention pour les Services, l’Artisanat et le Commerce – FISAC.
Le Fonds d'intervention pour les services, l'artisanat et le commerce
Créé par la loi n° 89-1008 du 31 décembre 1989 relative au développement des entreprises
commerciales et artisanales et à l’amélioration de leur environnement économique,
juridique et social, le Fonds d’intervention pour la sauvegarde de l’artisanat et du commerce
(FISAC) a vocation à répondre aux menaces pesant sur l’existence des services artisanaux et
commerciaux de proximité dans des zones rurales ou urbaines fragilisées par les évolutions
économiques et sociales.
Le FISAC se traduit par le versement, sous critères et après sélection, de subventions aux
collectivités locales et aux entreprises. Il finance des actions de fonctionnement (animation,
communication et promotion commerciale, recrutement d’animateurs de centre-ville,
diagnostics, …) ou d’investissement (halles et marchés, centres de proximité, signalétique
commerciale, aides directes aux entreprises...). L'aide maximale est fixée à 100 000 €.
Commande (fictive)
Dans le cadre du dispositif « Action Cœur de Ville », Perpignan Méditerranée Métropole a
bénéficié d’une OCMACS, cofinancée par l’Etat, la Région Occitanie, et le département des
Pyrénées-Orientales. Le dispositif AMCAAVG Perpignan 2020 sera coordonné par la Direction
du Développement Economique de Perpignan Méditerranée Métropole grâce au
recrutement d’un Manager de Commerce de Centre-Ville (MANACOM). Les projets lauréats
feront l’objet d’un suivi 1 à 2 ans après leur réalisation. Toute candidature devra faire l’objet
d’une lettre d’intention adressée à la Direction du Développement Economique.
8
Publics concernés et Aides attribuées
L’OCMACS Perpignan 2020 s’adresse aux artisans, commerçants, prestataires de service et
exploitants agricoles selon les critères suivants :
- un siège social situé sur le territoire perpignanais,
- une activité exercée depuis au moins 6 mois,
- une inscription au répertoire des Métiers et/ou Registre du Commerce,
- un chiffre d’affaires annuel < à 500 000 € HT,
- une situation à jour des obligations fiscales et sociales.
L’aide octroyée est comprise entre 2 000 et 20 000 €. Le bénéficiaire reçoit dès acceptation
du Dossier une subvention égale à 30 % du montant de ses dépenses éligibles. Le reste sera
versé au 31 Octobre 2020.
Méthode de sélection
Les Dossiers sont présentés au comité de Sélection, composé de représentants des différents
collectivités financeuses, ainsi que du Directeur du Comité de Pilotage d’Action Cœur de
Ville Perpignan. Les critères d’analyse porteront sur les aspects économiques, sociaux et
environnementaux des projets présentés. Ils devront s’inscrire en cohérence avec l’ensemble
des autres actions menées au sein du dispositif Action Cœur de Ville, en lien étroit avec le
Contrat de Ville de Perpignan. Les projets situés en Quartiers Prioritaires de la Politique de
la Ville seront jugés prioritaires.
Les Quartiers Prioritaires de Perpignan :
Bas-Vernet Nouveau QPV, Diagonale Du Haut
- Moyen-Vernet, Quartier Bas-Vernet Ancien
Zus, Quartier Centre Ancien, Quartier Champs
De Mars, Quartier Gare, Quartier Nouveau
Logis, Quartier Saint Assiscle,
Finalité collective
L’OCMACS Perpignan 2020 a pour volonté de soutenir les entreprises indépendantes créées
depuis plus d’un an (déclaration de création d’activité à l’appui) réalisant moins de 500 000
€ de chiffre d’affaires, quel que soit leur secteur d’activité. Des actions collectives seront
retenues en priorité. L’objectif, sera ainsi non-pas de faire à la place des commerçants mais
d’inciter ceux-ci à se regrouper et s’organiser entre-eux (sous forme d’une association de
commerçants majeur, en lieu et place des 27 assos existants jusqu’alors) puis à les soutenir
dans leur démarche. Une attention particulière sera portée aux établissements et projets
situés au sein des Quartiers Prioritaires de de la Ville de Perpignan. Des rapprochements
avec les lauréats de l’Appel à Projet de la Politique de la Ville seront si possible instaurés.
9
Exemples (fictifs) d’actions individuelles à financer
Les entreprises pourront être aidées de façon individuelle, après un bilan conseil
effectué par le futur MANACOM, sur les dépenses concernant :
• La rénovation des vitrines et façades, particulièrement vétustes dans le centre historique
de Perpignan.
• La modernisation des locaux d’activité notamment via des aménagements facilitant
l’accessibilité (PMR, accès vélos et poussettes, …).
• La modernisation de l’outil de production par l’acquisition d’équipement professionnels
(exemple : imprimante 3D, nouvelle caisse enregistreuse, …) ou l’aménagement d’un
véhicule écolo pour les entreprises non sédentaires (ex : un artisan, une esthéticienne, …).
• Les investissements immatériels (réalisation d’études et d’essais, prestation de conseil,
frais de recherche et développement, d’AMO, de certification, …) et matériel d’envergure
(produits informatique et logiciels, création d’un site internet, caisse enregistreuse …).
Exemples (fictifs) d’actions collectives à soutenir et/ou à initier
• Créer une plateforme e-commerce locale regroupant l’offre de l’ensemble des
commerçants indépendants, à l’image d’un « Amazon » perpignanais. Celle-ci serait
associée à un service de livraison, en triporteur, mutualisé entre l’ensemble des
commerçants permettant d’être livré dans la demi-journée suivant votre achat.
• Concevoir un système de carte de fidélité mutualisé permettant à chaque achat
l’obtention de points pouvant être dépensé chez l’ensemble des commerçants affilié au
système.
• Proposer une offre de formation et de coaching, en étroite collaboration avec les acteurs
locaux de la formation professionnelle, pour répondre aux besoins les commerçants.
• Accompagner à la transition numérique pour capter les jeunes consommateurs.
• Organiser des animations commerciales variées et décalées (semaine de la rentrée,
quinzaine de la braderie, nocturnes du jeudi, spectacles estivaux ouvertures concertées
5 dimanches dans l’année, …) associant d’autres acteurs locaux (touristiques, culturels,
éducatifs, les seniors, …).
• Des visites d’entreprises artisanales et/ou présentant une activité manuelle ou de
transformation, ainsi que des boutiques proposant des produits du terroirs, pourrons
être proposées durant la période estivale, en lien avec l’office du tourisme, afin de
renforcer l’offre touristique.
• Offrir un lieu, jusque-là inexistant à Perpignan, permettant la mise en place d’activités
associatives et la tenue de boutiques éphémères afin de permettre aux jeunes
entrepreneurs perpignanais de tester leur activité (tout en les incitant donc à la création
d’entreprise).
• Mettre en place une micro-signalétique commerciale spécifique à chaque quartier.
Cette initiative vise à renforcer l’identité de chaque quartier et de valoriser ainsi l’aspect
de proximité.
10
Webographie
http://spl-perpignan-mediterranee.org/wp/2019/03/action-coeur-de-ville-perpignan-retenu-dans-les-54-
laureats/
https://www.cohesion-territoires.gouv.fr/action-coeur-de-ville-perpignan
https://france3-regions.francetvinfo.fr/occitanie/haute-garonne/toulouse/occitanie/occitanie-plan-
redynamisation-centres-urbains-25-villes-moyennes-tarde-produire-effets-1738299.html
http://www.jeanmarcpujol.fr/2018/06/action-coeur-de-ville.html
https://www.aurca.org/lagence-contribue-au-programme-action-coeur-de-ville/
https://www.insee.fr/fr/statistiques/4224825
https://dis-leur.fr/urbanisme-revitaliser-les-villes-moyennes-un-defi-mais-surtout-une-urgence/
https://www.ccpl47.fr/economie/operation-collective-de-modernisation-de-lartisanat-du-commerce-et-des-
services-2019-2021/
https://www.vg-agglo.com/wp-content/uploads/2018/02/dp_ocmacs_et_amcaavg_-_050716.pdf
https://www.grandest.fr/vos-aides-regionales/aide-operation-collective-de-modernisation-de-lartisanat-
commerce-services/
https://www.lindependant.fr/2016/12/05/economie-le-commerce-du-centre-ville-de-perpignan-gagne-t-il-du-
terrain,2280153.php
https://www.mairie-perpignan.fr/fr/la-municipalite/politique-la-ville-contrat-ville-site-perpignanais
https://www.mairie-perpignan.fr/sites/mairie-perpignan.fr/files/documents/contrat_de_ville_pmm_-
_appel_a_projets_2020_0.pdf
https://www.mairie-perpignan.fr/sites/mairie-
perpignan.fr/files/documents/rapport_annuel_2018_politique_de_la_ville_0.pdf
http://spl-perpignan-mediterranee.org/wp/2019/03/action-coeur-de-ville-perpignan-retenu-dans-les-54-
laureats/
https://www.ouillade.eu/politique/perpignan-action-coeur-de-ville-la-ville-retenue-dans-le-cadre-du-plan-
national/169394
http://pyrenees-
orientales.cci.fr/sites/default/files/Aur%C3%A9lie%20Greck/Le%20commerce%20du%20centre%20ville%20de%
20Perpignan.pdf

Contenu connexe

Tendances

Paysage urbain
Paysage urbainPaysage urbain
Paysage urbain
Sami Sahli
 
Projet urbain 04
Projet urbain 04Projet urbain 04
Projet urbain 04
Sami Sahli
 
Les utopies
Les utopiesLes utopies
Les utopies
Islam Amirouche
 
Planification urbaine 02
Planification urbaine 02Planification urbaine 02
Planification urbaine 02
Sami Sahli
 
Actions et interventions urbaine
Actions et interventions urbaineActions et interventions urbaine
Actions et interventions urbaine
Sami Sahli
 
Planification urbaine 04
Planification urbaine 04Planification urbaine 04
Planification urbaine 04
Sami Sahli
 
Charte d’athenes
Charte d’athenesCharte d’athenes
Charte d’athenes
Sami Sahli
 
Cours: la planification urbaine durable
Cours: la planification urbaine durableCours: la planification urbaine durable
Cours: la planification urbaine durable
Archi Guelma
 
Analyse urbaine
Analyse urbaineAnalyse urbaine
Analyse urbaine
xiluokong
 
Guide pour créer un espace de coworking
Guide pour créer un espace de coworkingGuide pour créer un espace de coworking
Guide pour créer un espace de coworking
La French Team
 
L’étude comparative des instruments d’urbanisme en Algérie et en France
L’étude comparative des instruments d’urbanisme en Algérie et en France L’étude comparative des instruments d’urbanisme en Algérie et en France
L’étude comparative des instruments d’urbanisme en Algérie et en France
Abderrahim Rahmi
 
Projet urbain 01
Projet urbain 01Projet urbain 01
Projet urbain 01
Sami Sahli
 
Planification urbaine 01
Planification urbaine 01Planification urbaine 01
Planification urbaine 01
Sami Sahli
 
Regeneration urbaine
Regeneration urbaineRegeneration urbaine
Regeneration urbaine
Sami Sahli
 
urbanisme durable , développement durable
urbanisme durable , développement durableurbanisme durable , développement durable
urbanisme durable , développement durable
Mȉss ArćhiťeĉtuƦā
 
Projet urbain de bilbao11111112222222222222222
Projet urbain de bilbao11111112222222222222222Projet urbain de bilbao11111112222222222222222
Projet urbain de bilbao11111112222222222222222
Sofiane Kherroubi
 
La rehabilitation des facades
La rehabilitation des facadesLa rehabilitation des facades
La rehabilitation des facades
Aziza Benz
 

Tendances (20)

Pdau
PdauPdau
Pdau
 
Paysage urbain
Paysage urbainPaysage urbain
Paysage urbain
 
Projet urbain 04
Projet urbain 04Projet urbain 04
Projet urbain 04
 
Les utopies
Les utopiesLes utopies
Les utopies
 
Planification urbaine 02
Planification urbaine 02Planification urbaine 02
Planification urbaine 02
 
Actions et interventions urbaine
Actions et interventions urbaineActions et interventions urbaine
Actions et interventions urbaine
 
Planification urbaine 04
Planification urbaine 04Planification urbaine 04
Planification urbaine 04
 
Charte d’athenes
Charte d’athenesCharte d’athenes
Charte d’athenes
 
Cours: la planification urbaine durable
Cours: la planification urbaine durableCours: la planification urbaine durable
Cours: la planification urbaine durable
 
Analyse urbaine
Analyse urbaineAnalyse urbaine
Analyse urbaine
 
Guide pour créer un espace de coworking
Guide pour créer un espace de coworkingGuide pour créer un espace de coworking
Guide pour créer un espace de coworking
 
L’étude comparative des instruments d’urbanisme en Algérie et en France
L’étude comparative des instruments d’urbanisme en Algérie et en France L’étude comparative des instruments d’urbanisme en Algérie et en France
L’étude comparative des instruments d’urbanisme en Algérie et en France
 
Projet urbain 01
Projet urbain 01Projet urbain 01
Projet urbain 01
 
Planification urbaine 01
Planification urbaine 01Planification urbaine 01
Planification urbaine 01
 
Regeneration urbaine
Regeneration urbaineRegeneration urbaine
Regeneration urbaine
 
urbanisme durable , développement durable
urbanisme durable , développement durableurbanisme durable , développement durable
urbanisme durable , développement durable
 
Projet urbain de bilbao11111112222222222222222
Projet urbain de bilbao11111112222222222222222Projet urbain de bilbao11111112222222222222222
Projet urbain de bilbao11111112222222222222222
 
Methde sensoille
Methde sensoilleMethde sensoille
Methde sensoille
 
La rehabilitation des facades
La rehabilitation des facadesLa rehabilitation des facades
La rehabilitation des facades
 
Yos
YosYos
Yos
 

Similaire à « Action Cœur de Ville » à Perpignan

ROSKO14 - The observatory of the city of Les Abymes (Guadeloupe), resilience ...
ROSKO14 - The observatory of the city of Les Abymes (Guadeloupe), resilience ...ROSKO14 - The observatory of the city of Les Abymes (Guadeloupe), resilience ...
ROSKO14 - The observatory of the city of Les Abymes (Guadeloupe), resilience ...
Territorial Intelligence
 
Propositions MR pour faire "sauter les bouchons"
Propositions MR pour faire "sauter les bouchons"Propositions MR pour faire "sauter les bouchons"
Propositions MR pour faire "sauter les bouchons"
Michel Péters
 
Déclaration de politique générale
Déclaration de politique généraleDéclaration de politique générale
Déclaration de politique générale
stephanediricq
 
Saint-Brieuc-Agglomeration - La plateforme projet pour 2014-2020
Saint-Brieuc-Agglomeration - La plateforme projet pour 2014-2020Saint-Brieuc-Agglomeration - La plateforme projet pour 2014-2020
Saint-Brieuc-Agglomeration - La plateforme projet pour 2014-2020
Alain Dejour
 
L'activité des services de l'Etat en Île-de-France en 2014-2015
L'activité des services de l'Etat en Île-de-France en 2014-2015L'activité des services de l'Etat en Île-de-France en 2014-2015
L'activité des services de l'Etat en Île-de-France en 2014-2015
Préfecture de Paris et d'Île-de-France.
 
Barographe n°26. AudéLor, février 2017
Barographe n°26. AudéLor, février 2017Barographe n°26. AudéLor, février 2017
Barographe n°26. AudéLor, février 2017
AudéLor
 
Plate forme gauche 2015
Plate forme gauche 2015Plate forme gauche 2015
Plate forme gauche 2015
Jean Jacques Gourhan
 
Rapport d'activité de la 27e Région, Déc. 2015
Rapport d'activité de la 27e Région, Déc. 2015Rapport d'activité de la 27e Région, Déc. 2015
Rapport d'activité de la 27e Région, Déc. 2015
Stéphane VINCENT
 
Présentation du projet de management de centre-ville lyon septième
Présentation du projet de management de centre-ville lyon septièmePrésentation du projet de management de centre-ville lyon septième
Présentation du projet de management de centre-ville lyon septième
Romain Blachier
 
Observatoire commerce et centralités sur Lorient Agglomération. Communication...
Observatoire commerce et centralités sur Lorient Agglomération. Communication...Observatoire commerce et centralités sur Lorient Agglomération. Communication...
Observatoire commerce et centralités sur Lorient Agglomération. Communication...
AudéLor
 
Le Pilotage De La Rénovation Urbaine à Fort De France
Le Pilotage De La Rénovation Urbaine à Fort De FranceLe Pilotage De La Rénovation Urbaine à Fort De France
Le Pilotage De La Rénovation Urbaine à Fort De France
lafontaine
 
Fort De France, Ville Capitale De L Outre Mer
Fort De France, Ville Capitale De L Outre MerFort De France, Ville Capitale De L Outre Mer
Fort De France, Ville Capitale De L Outre Mer
lafontaine
 
L’attractivité des territoires par La construction et l’aménagement L’exemp...
L’attractivité des territoires par  La construction et l’aménagement  L’exemp...L’attractivité des territoires par  La construction et l’aménagement  L’exemp...
L’attractivité des territoires par La construction et l’aménagement L’exemp...
Novabuild
 
Docosen action coeur de ville 2019
Docosen action coeur de ville 2019Docosen action coeur de ville 2019
Docosen action coeur de ville 2019
DOCOSEN
 
Financement villesdusud 2017
Financement villesdusud 2017Financement villesdusud 2017
Financement villesdusud 2017
PatrickTanz
 
Vade-mecum de la mobilité durable
Vade-mecum de la mobilité durableVade-mecum de la mobilité durable
Vade-mecum de la mobilité durable
Belgian Federal Institute for Sustainable Development
 
Sdvs rapport pré diagnostic économique vf
Sdvs rapport pré diagnostic économique vfSdvs rapport pré diagnostic économique vf
Sdvs rapport pré diagnostic économique vf
Stratégie de Développement de la Ville de Sousse
 
Grand-Orly Seine Bièvre réinvente l’industrie dans la ville
Grand-Orly Seine Bièvre réinvente l’industrie dans la villeGrand-Orly Seine Bièvre réinvente l’industrie dans la ville
Grand-Orly Seine Bièvre réinvente l’industrie dans la ville
La Fabrique de l'industrie
 
Discours Carole Delga - Forum FIER
Discours Carole Delga - Forum FIER Discours Carole Delga - Forum FIER
Discours Carole Delga - Forum FIER
Jeremie7
 
Communiqué de presse : « ANRU+ »
Communiqué de presse : « ANRU+ »Communiqué de presse : « ANRU+ »
Communiqué de presse : « ANRU+ »
ANRU - Agence Nationale pour la Rénovation Urbaine
 

Similaire à « Action Cœur de Ville » à Perpignan (20)

ROSKO14 - The observatory of the city of Les Abymes (Guadeloupe), resilience ...
ROSKO14 - The observatory of the city of Les Abymes (Guadeloupe), resilience ...ROSKO14 - The observatory of the city of Les Abymes (Guadeloupe), resilience ...
ROSKO14 - The observatory of the city of Les Abymes (Guadeloupe), resilience ...
 
Propositions MR pour faire "sauter les bouchons"
Propositions MR pour faire "sauter les bouchons"Propositions MR pour faire "sauter les bouchons"
Propositions MR pour faire "sauter les bouchons"
 
Déclaration de politique générale
Déclaration de politique généraleDéclaration de politique générale
Déclaration de politique générale
 
Saint-Brieuc-Agglomeration - La plateforme projet pour 2014-2020
Saint-Brieuc-Agglomeration - La plateforme projet pour 2014-2020Saint-Brieuc-Agglomeration - La plateforme projet pour 2014-2020
Saint-Brieuc-Agglomeration - La plateforme projet pour 2014-2020
 
L'activité des services de l'Etat en Île-de-France en 2014-2015
L'activité des services de l'Etat en Île-de-France en 2014-2015L'activité des services de l'Etat en Île-de-France en 2014-2015
L'activité des services de l'Etat en Île-de-France en 2014-2015
 
Barographe n°26. AudéLor, février 2017
Barographe n°26. AudéLor, février 2017Barographe n°26. AudéLor, février 2017
Barographe n°26. AudéLor, février 2017
 
Plate forme gauche 2015
Plate forme gauche 2015Plate forme gauche 2015
Plate forme gauche 2015
 
Rapport d'activité de la 27e Région, Déc. 2015
Rapport d'activité de la 27e Région, Déc. 2015Rapport d'activité de la 27e Région, Déc. 2015
Rapport d'activité de la 27e Région, Déc. 2015
 
Présentation du projet de management de centre-ville lyon septième
Présentation du projet de management de centre-ville lyon septièmePrésentation du projet de management de centre-ville lyon septième
Présentation du projet de management de centre-ville lyon septième
 
Observatoire commerce et centralités sur Lorient Agglomération. Communication...
Observatoire commerce et centralités sur Lorient Agglomération. Communication...Observatoire commerce et centralités sur Lorient Agglomération. Communication...
Observatoire commerce et centralités sur Lorient Agglomération. Communication...
 
Le Pilotage De La Rénovation Urbaine à Fort De France
Le Pilotage De La Rénovation Urbaine à Fort De FranceLe Pilotage De La Rénovation Urbaine à Fort De France
Le Pilotage De La Rénovation Urbaine à Fort De France
 
Fort De France, Ville Capitale De L Outre Mer
Fort De France, Ville Capitale De L Outre MerFort De France, Ville Capitale De L Outre Mer
Fort De France, Ville Capitale De L Outre Mer
 
L’attractivité des territoires par La construction et l’aménagement L’exemp...
L’attractivité des territoires par  La construction et l’aménagement  L’exemp...L’attractivité des territoires par  La construction et l’aménagement  L’exemp...
L’attractivité des territoires par La construction et l’aménagement L’exemp...
 
Docosen action coeur de ville 2019
Docosen action coeur de ville 2019Docosen action coeur de ville 2019
Docosen action coeur de ville 2019
 
Financement villesdusud 2017
Financement villesdusud 2017Financement villesdusud 2017
Financement villesdusud 2017
 
Vade-mecum de la mobilité durable
Vade-mecum de la mobilité durableVade-mecum de la mobilité durable
Vade-mecum de la mobilité durable
 
Sdvs rapport pré diagnostic économique vf
Sdvs rapport pré diagnostic économique vfSdvs rapport pré diagnostic économique vf
Sdvs rapport pré diagnostic économique vf
 
Grand-Orly Seine Bièvre réinvente l’industrie dans la ville
Grand-Orly Seine Bièvre réinvente l’industrie dans la villeGrand-Orly Seine Bièvre réinvente l’industrie dans la ville
Grand-Orly Seine Bièvre réinvente l’industrie dans la ville
 
Discours Carole Delga - Forum FIER
Discours Carole Delga - Forum FIER Discours Carole Delga - Forum FIER
Discours Carole Delga - Forum FIER
 
Communiqué de presse : « ANRU+ »
Communiqué de presse : « ANRU+ »Communiqué de presse : « ANRU+ »
Communiqué de presse : « ANRU+ »
 

Plus de Jeremy ABDILLA

Offre d'Emploi en Alternance "Assistant Commerce" à l'OTCA de Mont-de-Marsan
Offre d'Emploi en Alternance "Assistant Commerce" à l'OTCA de Mont-de-MarsanOffre d'Emploi en Alternance "Assistant Commerce" à l'OTCA de Mont-de-Marsan
Offre d'Emploi en Alternance "Assistant Commerce" à l'OTCA de Mont-de-Marsan
Jeremy ABDILLA
 
Les "SelfiOlympique" des Jeux Olympiques de Paris 2024 de Mirashop
Les "SelfiOlympique" des Jeux Olympiques de Paris 2024 de MirashopLes "SelfiOlympique" des Jeux Olympiques de Paris 2024 de Mirashop
Les "SelfiOlympique" des Jeux Olympiques de Paris 2024 de Mirashop
Jeremy ABDILLA
 
Rencontre 2024 des Managers de Centre-ville CMCV à l'Isle-sur-la-Sorgue
Rencontre 2024 des Managers de Centre-ville CMCV à l'Isle-sur-la-SorgueRencontre 2024 des Managers de Centre-ville CMCV à l'Isle-sur-la-Sorgue
Rencontre 2024 des Managers de Centre-ville CMCV à l'Isle-sur-la-Sorgue
Jeremy ABDILLA
 
Concourez pour le plus beau dessin des JO !
Concourez pour le plus beau dessin des JO !Concourez pour le plus beau dessin des JO !
Concourez pour le plus beau dessin des JO !
Jeremy ABDILLA
 
Concours des Vitrines olympiques de Paris 2024 !
Concours des Vitrines olympiques de Paris 2024 !Concours des Vitrines olympiques de Paris 2024 !
Concours des Vitrines olympiques de Paris 2024 !
Jeremy ABDILLA
 
Guide de la fidélisation clients pour les commerçants
Guide de la fidélisation clients pour les commerçantsGuide de la fidélisation clients pour les commerçants
Guide de la fidélisation clients pour les commerçants
Jeremy ABDILLA
 
Animation commerciale Paques 2024 à Miramas
Animation commerciale Paques 2024 à MiramasAnimation commerciale Paques 2024 à Miramas
Animation commerciale Paques 2024 à Miramas
Jeremy ABDILLA
 
46 idées d’animations commerciales pour booster ton commerce
46 idées d’animations commerciales pour booster ton commerce46 idées d’animations commerciales pour booster ton commerce
46 idées d’animations commerciales pour booster ton commerce
Jeremy ABDILLA
 
Concours Saint Valentin Commerces miramas.pdf
Concours Saint Valentin Commerces miramas.pdfConcours Saint Valentin Commerces miramas.pdf
Concours Saint Valentin Commerces miramas.pdf
Jeremy ABDILLA
 
Le Noël 2023 des commerçants Mirashop à Miramas
Le Noël 2023 des commerçants Mirashop à MiramasLe Noël 2023 des commerçants Mirashop à Miramas
Le Noël 2023 des commerçants Mirashop à Miramas
Jeremy ABDILLA
 
Jeu Concours commercants Halloween Mirashop Miramas.pdf
Jeu Concours commercants Halloween Mirashop Miramas.pdfJeu Concours commercants Halloween Mirashop Miramas.pdf
Jeu Concours commercants Halloween Mirashop Miramas.pdf
Jeremy ABDILLA
 
Dossier de candidature Trophées Oh La Belle Ville ! 2023 : "Nos commerçants, ...
Dossier de candidature Trophées Oh La Belle Ville ! 2023 : "Nos commerçants, ...Dossier de candidature Trophées Oh La Belle Ville ! 2023 : "Nos commerçants, ...
Dossier de candidature Trophées Oh La Belle Ville ! 2023 : "Nos commerçants, ...
Jeremy ABDILLA
 
2e États Généraux du Management de Centre-Ville & du Commerce : programme du ...
2e États Généraux du Management de Centre-Ville & du Commerce : programme du ...2e États Généraux du Management de Centre-Ville & du Commerce : programme du ...
2e États Généraux du Management de Centre-Ville & du Commerce : programme du ...
Jeremy ABDILLA
 
Fête des terrasses 2023 à Miramas
Fête des terrasses 2023 à MiramasFête des terrasses 2023 à Miramas
Fête des terrasses 2023 à Miramas
Jeremy ABDILLA
 
À Miramas, nos commerçants fêtent les parents !
À Miramas, nos commerçants fêtent les parents !À Miramas, nos commerçants fêtent les parents !
À Miramas, nos commerçants fêtent les parents !
Jeremy ABDILLA
 
Cahier des charges "Commerces Engagés" 2023 - 2025
Cahier des charges "Commerces Engagés" 2023 - 2025Cahier des charges "Commerces Engagés" 2023 - 2025
Cahier des charges "Commerces Engagés" 2023 - 2025
Jeremy ABDILLA
 
animation commerciale Juste Prix
animation commerciale Juste Prixanimation commerciale Juste Prix
animation commerciale Juste Prix
Jeremy ABDILLA
 
Concours des vitrines de Printemps de l'association Mirashop à Miramas
Concours des vitrines de Printemps de l'association Mirashop à MiramasConcours des vitrines de Printemps de l'association Mirashop à Miramas
Concours des vitrines de Printemps de l'association Mirashop à Miramas
Jeremy ABDILLA
 
Fête de quartier pour le renouveau d'un espace commercial de Miramas
Fête de quartier pour le renouveau d'un espace commercial de MiramasFête de quartier pour le renouveau d'un espace commercial de Miramas
Fête de quartier pour le renouveau d'un espace commercial de Miramas
Jeremy ABDILLA
 
animation commerciale Mirashop
animation commerciale Mirashopanimation commerciale Mirashop
animation commerciale Mirashop
Jeremy ABDILLA
 

Plus de Jeremy ABDILLA (20)

Offre d'Emploi en Alternance "Assistant Commerce" à l'OTCA de Mont-de-Marsan
Offre d'Emploi en Alternance "Assistant Commerce" à l'OTCA de Mont-de-MarsanOffre d'Emploi en Alternance "Assistant Commerce" à l'OTCA de Mont-de-Marsan
Offre d'Emploi en Alternance "Assistant Commerce" à l'OTCA de Mont-de-Marsan
 
Les "SelfiOlympique" des Jeux Olympiques de Paris 2024 de Mirashop
Les "SelfiOlympique" des Jeux Olympiques de Paris 2024 de MirashopLes "SelfiOlympique" des Jeux Olympiques de Paris 2024 de Mirashop
Les "SelfiOlympique" des Jeux Olympiques de Paris 2024 de Mirashop
 
Rencontre 2024 des Managers de Centre-ville CMCV à l'Isle-sur-la-Sorgue
Rencontre 2024 des Managers de Centre-ville CMCV à l'Isle-sur-la-SorgueRencontre 2024 des Managers de Centre-ville CMCV à l'Isle-sur-la-Sorgue
Rencontre 2024 des Managers de Centre-ville CMCV à l'Isle-sur-la-Sorgue
 
Concourez pour le plus beau dessin des JO !
Concourez pour le plus beau dessin des JO !Concourez pour le plus beau dessin des JO !
Concourez pour le plus beau dessin des JO !
 
Concours des Vitrines olympiques de Paris 2024 !
Concours des Vitrines olympiques de Paris 2024 !Concours des Vitrines olympiques de Paris 2024 !
Concours des Vitrines olympiques de Paris 2024 !
 
Guide de la fidélisation clients pour les commerçants
Guide de la fidélisation clients pour les commerçantsGuide de la fidélisation clients pour les commerçants
Guide de la fidélisation clients pour les commerçants
 
Animation commerciale Paques 2024 à Miramas
Animation commerciale Paques 2024 à MiramasAnimation commerciale Paques 2024 à Miramas
Animation commerciale Paques 2024 à Miramas
 
46 idées d’animations commerciales pour booster ton commerce
46 idées d’animations commerciales pour booster ton commerce46 idées d’animations commerciales pour booster ton commerce
46 idées d’animations commerciales pour booster ton commerce
 
Concours Saint Valentin Commerces miramas.pdf
Concours Saint Valentin Commerces miramas.pdfConcours Saint Valentin Commerces miramas.pdf
Concours Saint Valentin Commerces miramas.pdf
 
Le Noël 2023 des commerçants Mirashop à Miramas
Le Noël 2023 des commerçants Mirashop à MiramasLe Noël 2023 des commerçants Mirashop à Miramas
Le Noël 2023 des commerçants Mirashop à Miramas
 
Jeu Concours commercants Halloween Mirashop Miramas.pdf
Jeu Concours commercants Halloween Mirashop Miramas.pdfJeu Concours commercants Halloween Mirashop Miramas.pdf
Jeu Concours commercants Halloween Mirashop Miramas.pdf
 
Dossier de candidature Trophées Oh La Belle Ville ! 2023 : "Nos commerçants, ...
Dossier de candidature Trophées Oh La Belle Ville ! 2023 : "Nos commerçants, ...Dossier de candidature Trophées Oh La Belle Ville ! 2023 : "Nos commerçants, ...
Dossier de candidature Trophées Oh La Belle Ville ! 2023 : "Nos commerçants, ...
 
2e États Généraux du Management de Centre-Ville & du Commerce : programme du ...
2e États Généraux du Management de Centre-Ville & du Commerce : programme du ...2e États Généraux du Management de Centre-Ville & du Commerce : programme du ...
2e États Généraux du Management de Centre-Ville & du Commerce : programme du ...
 
Fête des terrasses 2023 à Miramas
Fête des terrasses 2023 à MiramasFête des terrasses 2023 à Miramas
Fête des terrasses 2023 à Miramas
 
À Miramas, nos commerçants fêtent les parents !
À Miramas, nos commerçants fêtent les parents !À Miramas, nos commerçants fêtent les parents !
À Miramas, nos commerçants fêtent les parents !
 
Cahier des charges "Commerces Engagés" 2023 - 2025
Cahier des charges "Commerces Engagés" 2023 - 2025Cahier des charges "Commerces Engagés" 2023 - 2025
Cahier des charges "Commerces Engagés" 2023 - 2025
 
animation commerciale Juste Prix
animation commerciale Juste Prixanimation commerciale Juste Prix
animation commerciale Juste Prix
 
Concours des vitrines de Printemps de l'association Mirashop à Miramas
Concours des vitrines de Printemps de l'association Mirashop à MiramasConcours des vitrines de Printemps de l'association Mirashop à Miramas
Concours des vitrines de Printemps de l'association Mirashop à Miramas
 
Fête de quartier pour le renouveau d'un espace commercial de Miramas
Fête de quartier pour le renouveau d'un espace commercial de MiramasFête de quartier pour le renouveau d'un espace commercial de Miramas
Fête de quartier pour le renouveau d'un espace commercial de Miramas
 
animation commerciale Mirashop
animation commerciale Mirashopanimation commerciale Mirashop
animation commerciale Mirashop
 

« Action Cœur de Ville » à Perpignan

  • 1. Action Cœur de Ville Perpignan Métropole Jeremy Abdilla – Master 2 IDET 2019/2020 Matière : "Stratégie & Action économique des Territoires" Université de Bordeaux
  • 2. 2 Introduction Action Cœur de Ville Présentation du dispositif……………………………………………………………………………………………… page 3 Gouvernance et Mise en place ………..…………………………………………….………………………….. page 4 Action Cœur de Ville en Occitanie Equilibre territorial………………………………………………………………………………………………………….….. page 4 Evolution démographique ……………………………...………………………………………………………….. page 4 Plan d’actions - Action Cœur de Ville à Perpignan Habitat & cadre de vie …………………………………………………………………………….…………………….… page 5 Développement économique & commercial ………………..…………………………….… page 5 Accessibilité, mobilité & connexions …………………………………………..………………………… page 6 Formes urbaines, espace public & patrimoine ….…………………………….………….… page 6 Accès aux équipements & aux services publics ……………………………….…..……… page 6 OCMACS Perpignan 2020 Présentation du dispositif ……………………………………………………………………………………..…..… page 7 Le FISAC ..…………………………………………………………………………………………………………………………………… page 7 Commande (fictive) ……………………………………………………………………………………………………..…… page 7 Publics concernés et aides octroyées ……………………………………………………….………… page 8 Exemples (fictifs) d’actions individuelles à financer …………………...………….… page 9 Exemples (fictifs) d’actions collectives à initier / soutenir …………………..… page 9 Webographie ..….…………………………………………………………………………………………………..………….…. page 10
  • 3. 3 Action Cœur de Ville Présentation A l’automne 2018, 222 villes, dont Perpignan, ont signé un contrat-cadre, d’une durée maximale de 6,5 ans, intégrant leur collectivité et leur intercommunalité dans le Plan national « Action Cœur de Ville ». Ce plan vise à redonner de l’attractivité et du dynamisme aux centres-villes. Plus de 5 milliards d’€ seront mobilisés. Dont 1 Md€ de la Caisse des Dépôts en fonds propres et 700 M€ en prêts, 1,5 Md€ d’Action Logement et 1,2 Md€ de l’Anah (Agence nationale de l’habitat). Ces financements permettront la conception d’actions prenant en compte les aspects : - Habitat et cadre de vie - Développement économique et commercial - Accessibilité & mobilité - Mise en valeur du patrimoine, des formes urbaines & de l'espace public. - Accessibilité aux équipements et aux services publics. « L’idée est de faciliter l’accès des communes au financement de projets avec la mise en place d‘un guichet unique ». C’est la première fois en France qu’un dispositif englobant de manière transversale toutes les dimensions relatives à la revitalisation des centres-villes est déployé. Il a la particularité d’être piloté localement à partir d’un diagnostic issu du terrain. Gouvernance et Mise en place Ce dispositif reste coordonné et contrôlé au niveau national par le Ministre de la Cohésion des Territoires et des Relations avec les Collectivités Territoriales. Ce ministère est représenté localement par le Préfet de Région. Le dispositif se déroule en 3 phases : • Réunir les acteurs et préparer la convention (1 à 6 mois – phase achevée). • Initialisation de la convention (1 à 18 mois – phase achevée) • Déploiement des actions (en cours - financements garantis jusqu’à fin 2022).
  • 4. 4 Action Cœur de Ville en Occitanie Equilibre territorial 25 villes ont été retenues en Occitanie parmi lesquelles Carcassonne, Narbonne, Perpignan, Mende-en-Lozère, Alès, Bagnols-sur-Cèze, Sète, Béziers, Agde et Lunel. Ces villes-relais ont été identifiées sur la base de leur rôle structurant dans l’armature urbaine régionale. La région Occitanie est en effet caractérisée par la présence de 2 métropoles très dynamiques (Toulouse et Montpellier) et par l’importance d’espaces ruraux de faible densité, notamment en zone de montagne (Massif central, Pyrénées). A cet égard, les villes moyennes telle que Perpignan constituent un maillon intermédiaire fondamental pour l’équilibre régional. Elles sont un complément indispensable entre les territoires ruraux et les métropoles. En retenant ces villes, l’État consolide ainsi avec ses partenaires une stratégie de soutien au territoire, issue d’un diagnostic de terrain s’appuyant notamment sur le SRDEII d’Occitanie. Evolution démographique et potentialités économiques La forte croissance démographique des 25 villes-relais occitanes retenues est essentiellement concentrée sur les aires métropolitaines (tel qu’à Perpignan : 122 000 habitants - 2ème ville de France métropolitaine la plus peuplée dans le dispositif)., le cordon littoral et la vallée de la Garonne. Ces flux migratoires positifs (+ 50 000 habitants par an en moyenne) témoignent de l’attractivité de la majorité de ces communes, et donc de leurs potentialités en termes de captation de revenus. Ce type d’économie présentielle, couplé à une économie résidentielle, a l’avantage d’être ré- injectable localement (cf théorie de la Base économique), et donc de pouvoir contribuer au dynamisme du commerce perpignanais. Le SCOT Plaine du Roussillon révèle en outre les opportunités perpignanaises en termes d’économie productive à haute valeur ajoutée. Ce positionnement est caractérisé par la présence sur ce territoire perpignanais de nombreux équipements structurants, notamment liés à la recherche, au développement et à l’enseignement supérieur : « le pôle universitaire, le pôle de compétitivité Derbi, l’Institut Nautique de Méditerranée, l’IMERIR ou encore l’IDEM répondent à ces enjeux sur un certain nombre de filières innovantes et stratégiques » - page 38). Ceci, couplé à un dynamisme industriel participe également à la captation de hauts revenus, là encore ré-injectables localement.
  • 5. 5 Plan d’Action – Action Cœur de Ville Perpignan Depuis le lancement de la phase 1 en 2018, un constat a émergé. Voici, en réponse, plusieurs actions (réelles et fictives) relatives à chaque axe du dispositif : Axe 1 - Habitat & cadre de vie Un des enjeux majeurs de la dynamique de requalification du centre ancien est l’habitat. La vétusté et la dégradation de nombreux bâtiments du centre ne favorise pas l’attractivité, la densification et la mixité sociale. De plus, les quartiers centraux demeurent concurrencés par les quartiers extérieurs de Perpignan, plus abordables. Conséquence de ce déficit d’attractivité, la vacance de logements persiste : en 2018, 28% des logements demeurent vacants dans le centre ancien, contre 13% pour l’ensemble de la commune. Pour y remédier, le plan Action cœur de ville encadre des actions de réhabilitation, de reconquête et de reconversion du parc de logements dégradés dans le cœur historique de Perpignan. Il s’agit là de repérer et combler les dents creuses, si besoin au moyen de rachat de biens par l’intermédiaire d’une Régie, d’une SEM ou d’un EPF. Des programmée d'amélioration de l'habitat densification (intégrant des clauses d’insertion présentes au sein d’Ateliers Chantier Insertion permettant le retour à l’emploi de personnes en difficultés d’insertion), de renouvellement urbain (mixant du logement social, intermédiaire et privé) et de verront le jour dans les quartiers prioritaires tel que Saint- Jacques. La création d’un Office Foncier Solidaire permettra la réduction des coûts d’acquisitions grâce à l’expérimentation de Baux Réels Solidaires. Axe 2 - Favoriser un développement économique & commercial Toujours dans une idée d’attractivité, la revalorisation de l’habitat doit s’appuyer sur une forte présence de services et de commerces. Pour l’heure, la ville connaît une forte concurrence de la part des 83 centres commerciaux périphériques. Cette reconquête commerciale du centre ancien passera à présent par l’impossibilité d’étendre une surface située en périphérie sans autorisation justifiée de la CDAC (Comité Départemental d’Aménagement Commercial). Si de nombreux commerces restent vacants, comme rue des Augustins ou rue de la Fusterie, la transformation a déjà commencé. Des travaux ont permis que la place Jaubert del Passa remplace un ancien îlot insalubre. Le restaurant Le Figuier y a installé des tonneaux de vins en guise de table et convie ainsi les Perpignanais à redécouvrir et se réapproprier cette place. En complément, la tenue d’un Observatoire du commerce local (éventuellement rattaché à l’office du tourisme), contribuera à de recenser les types de commerces présents ou sous- représentés, le taux de vacance commerciale, le nombre de Permis de Construire déposé., etc. De cet outil (Open Street Map) découleront les commerces par secteurs d’activités à prospecter et sélectionner en priorité. Cliquez ici pour découvrir une carte interactive recensant les 1171 commerces perpignanais Et ici un diagnostic de la CCI sur le commerce du centre-ville de Perpignan en 2013 et le profil des commerçants
  • 6. 6 Axe 3 - Développer accessibilité, mobilité & connexions Le droit de mobilité est une condition au rayonnement des territoires. Les jeunes actifs et les cadres préférant s'implanter en priorité dans des quartiers où ils utilisent les transports en commun et le vélo. Afin d'attirer ces populations et dans un enjeu de développement durable, la métropole entend restructurer sa mobilité grâce à des fréquences accrues du réseau de bus (Ligne à Haut Niveau de Service – si possible à Hydrogène, tel que cela a été inauguré à Pau la semaine dernière), des voies dédiées aux Transports en commun (« en Site Propre » pour les bus et les vélos) ponctués d’arceaux et de parcs à vélos, le déploiement d’une offre de vélos en libre-service (en attendant l’arrivée d’opérateurs privés de vélos, trottinettes et scooters ; qu’il conviendra de solliciter), le renfort du service de transport adapté aux PMR, la création d’un pôle intermodal (accueillant et protégé) notamment connecté à la gare routière et SNCF située dans le Quartier Saint Assiscle. Une autre idée pour favoriser le commerce tout en facilitant la vie des habitants consistera à regrouper l’offre de l’ensemble des commerçants indépendants sur un site dédié, tel que c’est déjà le cas sur perpignan-shopping.fr, en y intégrant cette fois-ci une partie e- commerce et en y associant un service de livraison à domicilie effectué par triporteur. Un service de pédibus sera proposé pour les écoliers de l’hyper-centre afin d’habituer dès le plus jeune âge à la pratique de la marche à pied. Des panneaux indiquant les temps de trajets viendront inciter à la marche à pied. La création de rues partagées et « de zones 30 » viendront compléter ce dispositif en réduisant la place accordée à la voiture. Axe 4 - Mettre en valeur formes urbaines, espace public & patrimoine Pour améliorer le cadre de vie, Perpignan parie sur le développement d’équipements publics (bancs, toilettes publiques, panneaux d’informations, circuits touristiques, zones wifi, …). Ces efforts s’accompagneront de la revalorisation de son patrimoine catalan. Les monuments historiques et édifices publics et privés feront l’objet de mises en valeur (lumière, panneaux explicatifs, lieux à selfie, …) et d’une ouverture au public la plus large et fréquente possible. Axe 5 - Fournir l'accès aux équipements et aux services publics Dans un souci de proximité et de service à l'habitant, un maillage du territoire s'est renforcé au cours de ces dernières années, avec le développement d'équipements municipaux de qualité. L'enjeu à présent est de faciliter l'accès à ces infrastructures grâce à la mise en place d’une carte magnétique unique, principalement destinée aux jeunes, offrant en outre des avantages dans les lieux culturels (bibliothèque, théâtre, cinéma, …). Côté commerçants et artisans, l’idée sera de leur fournir un lieu servant à la fois de Living Lab, de boutique éphémère et d’espace culturel partagé (ouvert aux associations) favorisant ainsi les rencontres multi-activités. Le retour de la Faculté de Droit en centre-ville participera à cette volonté d’innovation et d’ouverture à la connaissance.
  • 7. 7 Opération Collective de Modernisation de l’Artisanat du Commerce et des Services Présentation Une OCMACS est destinée à soutenir les projets d’investissements des entreprises de l’artisanat et du commerce. Elle permet d’aider techniquement et financièrement des Très Petites Entreprises (TPE) de l’artisanat, du commerce et des services qui souhaitent se moderniser ou se mettre aux normes, développer et/ou diversifier leur activité, préparer leur transmission, etc. En initiant cette opération de redynamisation commerciale, les collectivités locales et l’Etat contribuent à maintenir une activité artisanale, commerciale et de service de proximité sur leur territoire. Exemples de projets subventionnés : Modernisation du local d’activité (travaux d’accessibilité PMR, …), agencement de l’espace d’accueil et de vente, rénovation de vitrines et façades, investissements matériels ou immatériels, prise de part en immobilier d’entreprises (hors acquisition de locaux neufs), … Les entreprises commerciales, artisanales et de service y sont éligibles au titre du Fonds d’Intervention pour les Services, l’Artisanat et le Commerce – FISAC. Le Fonds d'intervention pour les services, l'artisanat et le commerce Créé par la loi n° 89-1008 du 31 décembre 1989 relative au développement des entreprises commerciales et artisanales et à l’amélioration de leur environnement économique, juridique et social, le Fonds d’intervention pour la sauvegarde de l’artisanat et du commerce (FISAC) a vocation à répondre aux menaces pesant sur l’existence des services artisanaux et commerciaux de proximité dans des zones rurales ou urbaines fragilisées par les évolutions économiques et sociales. Le FISAC se traduit par le versement, sous critères et après sélection, de subventions aux collectivités locales et aux entreprises. Il finance des actions de fonctionnement (animation, communication et promotion commerciale, recrutement d’animateurs de centre-ville, diagnostics, …) ou d’investissement (halles et marchés, centres de proximité, signalétique commerciale, aides directes aux entreprises...). L'aide maximale est fixée à 100 000 €. Commande (fictive) Dans le cadre du dispositif « Action Cœur de Ville », Perpignan Méditerranée Métropole a bénéficié d’une OCMACS, cofinancée par l’Etat, la Région Occitanie, et le département des Pyrénées-Orientales. Le dispositif AMCAAVG Perpignan 2020 sera coordonné par la Direction du Développement Economique de Perpignan Méditerranée Métropole grâce au recrutement d’un Manager de Commerce de Centre-Ville (MANACOM). Les projets lauréats feront l’objet d’un suivi 1 à 2 ans après leur réalisation. Toute candidature devra faire l’objet d’une lettre d’intention adressée à la Direction du Développement Economique.
  • 8. 8 Publics concernés et Aides attribuées L’OCMACS Perpignan 2020 s’adresse aux artisans, commerçants, prestataires de service et exploitants agricoles selon les critères suivants : - un siège social situé sur le territoire perpignanais, - une activité exercée depuis au moins 6 mois, - une inscription au répertoire des Métiers et/ou Registre du Commerce, - un chiffre d’affaires annuel < à 500 000 € HT, - une situation à jour des obligations fiscales et sociales. L’aide octroyée est comprise entre 2 000 et 20 000 €. Le bénéficiaire reçoit dès acceptation du Dossier une subvention égale à 30 % du montant de ses dépenses éligibles. Le reste sera versé au 31 Octobre 2020. Méthode de sélection Les Dossiers sont présentés au comité de Sélection, composé de représentants des différents collectivités financeuses, ainsi que du Directeur du Comité de Pilotage d’Action Cœur de Ville Perpignan. Les critères d’analyse porteront sur les aspects économiques, sociaux et environnementaux des projets présentés. Ils devront s’inscrire en cohérence avec l’ensemble des autres actions menées au sein du dispositif Action Cœur de Ville, en lien étroit avec le Contrat de Ville de Perpignan. Les projets situés en Quartiers Prioritaires de la Politique de la Ville seront jugés prioritaires. Les Quartiers Prioritaires de Perpignan : Bas-Vernet Nouveau QPV, Diagonale Du Haut - Moyen-Vernet, Quartier Bas-Vernet Ancien Zus, Quartier Centre Ancien, Quartier Champs De Mars, Quartier Gare, Quartier Nouveau Logis, Quartier Saint Assiscle, Finalité collective L’OCMACS Perpignan 2020 a pour volonté de soutenir les entreprises indépendantes créées depuis plus d’un an (déclaration de création d’activité à l’appui) réalisant moins de 500 000 € de chiffre d’affaires, quel que soit leur secteur d’activité. Des actions collectives seront retenues en priorité. L’objectif, sera ainsi non-pas de faire à la place des commerçants mais d’inciter ceux-ci à se regrouper et s’organiser entre-eux (sous forme d’une association de commerçants majeur, en lieu et place des 27 assos existants jusqu’alors) puis à les soutenir dans leur démarche. Une attention particulière sera portée aux établissements et projets situés au sein des Quartiers Prioritaires de de la Ville de Perpignan. Des rapprochements avec les lauréats de l’Appel à Projet de la Politique de la Ville seront si possible instaurés.
  • 9. 9 Exemples (fictifs) d’actions individuelles à financer Les entreprises pourront être aidées de façon individuelle, après un bilan conseil effectué par le futur MANACOM, sur les dépenses concernant : • La rénovation des vitrines et façades, particulièrement vétustes dans le centre historique de Perpignan. • La modernisation des locaux d’activité notamment via des aménagements facilitant l’accessibilité (PMR, accès vélos et poussettes, …). • La modernisation de l’outil de production par l’acquisition d’équipement professionnels (exemple : imprimante 3D, nouvelle caisse enregistreuse, …) ou l’aménagement d’un véhicule écolo pour les entreprises non sédentaires (ex : un artisan, une esthéticienne, …). • Les investissements immatériels (réalisation d’études et d’essais, prestation de conseil, frais de recherche et développement, d’AMO, de certification, …) et matériel d’envergure (produits informatique et logiciels, création d’un site internet, caisse enregistreuse …). Exemples (fictifs) d’actions collectives à soutenir et/ou à initier • Créer une plateforme e-commerce locale regroupant l’offre de l’ensemble des commerçants indépendants, à l’image d’un « Amazon » perpignanais. Celle-ci serait associée à un service de livraison, en triporteur, mutualisé entre l’ensemble des commerçants permettant d’être livré dans la demi-journée suivant votre achat. • Concevoir un système de carte de fidélité mutualisé permettant à chaque achat l’obtention de points pouvant être dépensé chez l’ensemble des commerçants affilié au système. • Proposer une offre de formation et de coaching, en étroite collaboration avec les acteurs locaux de la formation professionnelle, pour répondre aux besoins les commerçants. • Accompagner à la transition numérique pour capter les jeunes consommateurs. • Organiser des animations commerciales variées et décalées (semaine de la rentrée, quinzaine de la braderie, nocturnes du jeudi, spectacles estivaux ouvertures concertées 5 dimanches dans l’année, …) associant d’autres acteurs locaux (touristiques, culturels, éducatifs, les seniors, …). • Des visites d’entreprises artisanales et/ou présentant une activité manuelle ou de transformation, ainsi que des boutiques proposant des produits du terroirs, pourrons être proposées durant la période estivale, en lien avec l’office du tourisme, afin de renforcer l’offre touristique. • Offrir un lieu, jusque-là inexistant à Perpignan, permettant la mise en place d’activités associatives et la tenue de boutiques éphémères afin de permettre aux jeunes entrepreneurs perpignanais de tester leur activité (tout en les incitant donc à la création d’entreprise). • Mettre en place une micro-signalétique commerciale spécifique à chaque quartier. Cette initiative vise à renforcer l’identité de chaque quartier et de valoriser ainsi l’aspect de proximité.
  • 10. 10 Webographie http://spl-perpignan-mediterranee.org/wp/2019/03/action-coeur-de-ville-perpignan-retenu-dans-les-54- laureats/ https://www.cohesion-territoires.gouv.fr/action-coeur-de-ville-perpignan https://france3-regions.francetvinfo.fr/occitanie/haute-garonne/toulouse/occitanie/occitanie-plan- redynamisation-centres-urbains-25-villes-moyennes-tarde-produire-effets-1738299.html http://www.jeanmarcpujol.fr/2018/06/action-coeur-de-ville.html https://www.aurca.org/lagence-contribue-au-programme-action-coeur-de-ville/ https://www.insee.fr/fr/statistiques/4224825 https://dis-leur.fr/urbanisme-revitaliser-les-villes-moyennes-un-defi-mais-surtout-une-urgence/ https://www.ccpl47.fr/economie/operation-collective-de-modernisation-de-lartisanat-du-commerce-et-des- services-2019-2021/ https://www.vg-agglo.com/wp-content/uploads/2018/02/dp_ocmacs_et_amcaavg_-_050716.pdf https://www.grandest.fr/vos-aides-regionales/aide-operation-collective-de-modernisation-de-lartisanat- commerce-services/ https://www.lindependant.fr/2016/12/05/economie-le-commerce-du-centre-ville-de-perpignan-gagne-t-il-du- terrain,2280153.php https://www.mairie-perpignan.fr/fr/la-municipalite/politique-la-ville-contrat-ville-site-perpignanais https://www.mairie-perpignan.fr/sites/mairie-perpignan.fr/files/documents/contrat_de_ville_pmm_- _appel_a_projets_2020_0.pdf https://www.mairie-perpignan.fr/sites/mairie- perpignan.fr/files/documents/rapport_annuel_2018_politique_de_la_ville_0.pdf http://spl-perpignan-mediterranee.org/wp/2019/03/action-coeur-de-ville-perpignan-retenu-dans-les-54- laureats/ https://www.ouillade.eu/politique/perpignan-action-coeur-de-ville-la-ville-retenue-dans-le-cadre-du-plan- national/169394 http://pyrenees- orientales.cci.fr/sites/default/files/Aur%C3%A9lie%20Greck/Le%20commerce%20du%20centre%20ville%20de% 20Perpignan.pdf