Les dirigeants de 196 pays se réuniront à Glasgow, en Écosse, entre le 1er et le 12 novembre de cette année pour la grande conférence sur le climat, la COP 26. La COP26 est une réunion pour discuter du changement climatique et de la manière dont les pays entendent le combattre. La COP26 sera la vingt-sixième réunion depuis l'entrée en vigueur du traité en mars 1994 dans le but de réduire l'impact des activités humaines sur le climat. Des actions visant à limiter le changement climatique et ses effets, tels que l'élévation du niveau de la mer et les phénomènes météorologiques extrêmes, devraient être négociées. La réunion est considérée comme cruciale pour que nous puissions exercer un certain contrôle sur le changement climatique. À Glasgow, les dirigeants mondiaux évalueront les résultats de l'Accord de Paris de 2015, COP 21, qui a constitué une étape importante dans les négociations internationales sur le climat. Cet accord a été la mesure la plus importante prise jusqu'à présent par les pays pour tenter de limiter le changement climatique.

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COP 26 ET LE FUTUR DE LA PLANÈTE TERRE
Fernando Alcoforado*
Les dirigeants de 196 pays se réuniront à Glasgow, en Écosse, entre le 1er et le 12
novembre de cette année pour la grande conférence sur le climat, la COP 26. La COP26
est une réunion pour discuter du changement climatique et de la manière dont les pays
entendent le combattre. La COP26 sera la vingt-sixième réunion depuis l'entrée en
vigueur du traité en mars 1994 dans le but de réduire l'impact des activités humaines sur
le climat. Des actions visant à limiter le changement climatique et ses effets, tels que
l'élévation du niveau de la mer et les phénomènes météorologiques extrêmes, devraient
être négociées. La réunion est considérée comme cruciale pour que nous puissions exercer
un certain contrôle sur le changement climatique. À Glasgow, les dirigeants mondiaux
évalueront les résultats de l'Accord de Paris de 2015, COP 21, qui a constitué une étape
importante dans les négociations internationales sur le climat. Cet accord a été la mesure
la plus importante prise jusqu'à présent par les pays pour tenter de limiter le changement
climatique.
Lors de la COP 21, les nations ont convenu d'essayer de maintenir l'élévation de la
température moyenne mondiale "bien en dessous" de 2 °C et de tenter de la limiter à 1,5
°C par rapport aux normes préindustrielles. Jusqu'à présent, la température a augmenté de
1,2 °C. Lors de la COP 21 à Paris, tous les signataires ont convenu de:
• Réduire les émissions de gaz à effet de serre ;
• Développer la production d'énergie renouvelable ;
• Allouer des milliards de dollars pour aider les pays pauvres à faire face à l'impact du
changement climatique.
Il a également été convenu à la COP 21 que tous les cinq ans, il y aurait un examen des
progrès réalisés. La première analyse devait avoir lieu à la COP26 en 2020, mais en raison
de la pandémie, elle a dû être reportée à 2021.
L'analyse de l'accord de Paris (COP 21) révèle que deux aspects essentiels n'ont pas été
pris en compte : (1) l'objectif à long terme de décarboner l'économie mondiale d'ici 2050
avec une réduction d'au moins 70 % des émissions mondiales de gaz à effet de serre
jusqu'au milieu du 21e siècle; et 2) l'objectif de température n'est pas accompagné d'une
feuille de route indiquant comment le monde entend atteindre moins de 2°C ou 1,5°C, ce
qui affaiblit la poursuite de cet objectif. L'Accord de Paris n'a pas résolu les problèmes
fondamentaux et les objectifs volontaires indiqués par chacune des nations n'étaient pas
suffisants pour garantir que le réchauffement climatique sera bien inférieur à 2 degrés
Celsius et 1,5 degré Celsius d'ici 2100. De plus, le document omet de ne pas soumettre
des propositions qui contribuent à la construction d'un modèle de développement durable
sur notre planète, remplaçant le modèle actuel non durable de développement capitaliste.
La non-durabilité du modèle de développement capitaliste actuel est évidente, car il a été
extrêmement destructeur des conditions de vie sur la planète. Il est impératif de remplacer
le modèle économique actuel dominant à travers le monde par un modèle prenant en
compte l'homme intégré à l'environnement, à la nature, c'est-à-dire le modèle de
développement durable. Cela n'a pas été envisagé à la COP 21. Pour changer cette donne
et mettre fin au changement climatique constant qui menace de détruire notre planète et
de compromettre l'avenir de l'humanité, il est nécessaire de promouvoir une
transformation profonde de la société d'aujourd'hui.

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Une autre question non abordée à la COP 21 concerne les guerres qui se multiplient dans
le monde et sont en grande partie responsables de la dégradation environnementale de la
planète. Parmi les innombrables conséquences des guerres figurent les effets dévastateurs
sur l'environnement. Les bombardements de cibles militaires et de populations civiles, le
mouvement intense de véhicules et de troupes militaires sur les champs de bataille, la
grande concentration des vols de combat, les missiles lancés sur les villes et la destruction
des structures militaires et industrielles au cours de tous ces conflits provoquent
également l'émission de métaux et autres substances qui contaminent le sol, l'eau et l'air.
En plus de la contamination environnementale, il faut également considérer la
modification des paysages naturels et la perte à long terme de la biodiversité, qu'elle soit
due à la présence de mines terrestres ou d'agents chimiques dispersés dans
l'environnement. Cela n'a pas non plus été examiné à la COP 21.
Enfin, il est important de souligner que l'Accord de Paris n'a pas non plus envisagé la
nécessité de construire un système de gouvernance mondiale sur la planète Terre capable
de faire des relations internationales basées sur un contrat social planétaire capable
d'empêcher le changement climatique catastrophique mondial et la prolifération des
guerres dans le monde et assurer le respect de l'Accord de Paris. La COP 26 devra corriger
les échecs de la COP 21 sans laquelle nous pourrons difficilement éviter les changements
catastrophiques du climat de la planète Terre au 21ème siècle.
Il est important de noter que l'humanité est confrontée à une frontière temporelle qui n'est
pas 2100, mais bien plus tôt, 2030 ! Cette date n'est pas arbitraire. En 2030, nous vivrons
sur une planète qui comptera environ 9 milliards d'habitants, dont les deux tiers vivront
sur une Terre saturée de pollution et de déchets déjà touchés par une hausse sensible des
températures. En 2030, nous entrerons dans une phase de pénurie par rapport au pétrole
et de forte tension avec les autres énergies fossiles, dans un contexte d'épuisement des
ressources naturelles et d'appauvrissement des terres arables. La concentration de dioxyde
de carbone dans l'atmosphère, qui était de 280 ppm (particules par million) en volume au
début de l'ère industrielle, pourrait atteindre des valeurs comprises entre 540 et 970 ppm
au XXIe siècle. Cette augmentation de la concentration de dioxyde de carbone est
responsable de 70% du réchauffement climatique en cours. Le monde est confronté à un
défi qui est de ne pas laisser le réchauffement climatique au 21ème siècle dépasser les
deux degrés centigrades, sans quoi il devra supporter les conséquences catastrophiques
induites par le changement climatique.
Pour éviter que le réchauffement climatique dépasse 2°C, une décarbonation radicale de
l'économie mondiale sera nécessaire. C'est une tâche difficile, mais toujours possible. En
ce sens, le monde doit limiter toutes les émissions de dioxyde de carbone (CO) à mille
milliards de tonnes. Pour atteindre cet objectif, chaque pays du monde devra faire un
énorme effort pour réduire drastiquement les émissions de gaz à effet de serre. Cet objectif
ne sera atteint que si la COP 26 adopte des politiques qui contribuent à : 1) réformer les
secteurs de l'énergie et des transports ; 2) promouvoir l'utilisation de sources d'énergie
renouvelables ; 3) limiter les émissions de gaz à effet de serre ; et 4) protéger les forêts et
autres puits de carbone. Considérant que les principaux responsables des émissions de
gaz à effet de serre dans le monde sont : 1) la production d'électricité à partir de centrales
thermoélectriques utilisant des combustibles fossiles avec 22% des émissions de gaz à
effet de serre ; 2) la déforestation avec 18% ; 3) l'agriculture et l'élevage avec 14% ; 4)
l'industrie avec 14% ; 5) voitures et avions de 13 % ; 6) usage résidentiel et commercial
de carburants avec 11% ; 7) décomposition des ordures avec 4%; et, 8) les raffineries avec
4 %, l'effort de la communauté internationale doit se concentrer sur l'adoption de mesures

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qui contribuent à l'élimination ou à la réduction des émissions de gaz à effet de serre dans
l'atmosphère dans ces secteurs.
Par exemple, les centrales thermoélectriques qui utilisent des combustibles fossiles
doivent être remplacées par des sources d'énergie renouvelables (solaire, éolienne et
biomasse) et, à terme, par des centrales nucléaires et la déforestation doit être combattue
avec une inspection stricte des zones forestières et avec une punition par exemple des
déforesteurs. Il convient d'encourager le remplacement du gazole utilisé en agriculture
par le biodiesel, la réduction de la taille du cheptel bovin responsable des rejets de
méthane dans l'atmosphère, le remplacement du fioul utilisé par l'industrie par du gaz
naturel moins polluant, l'utilisation de l'éthanol par automobiles pour remplacer l'essence
et la fabrication de voitures électriques pour remplacer les véhicules alimentés par des
combustibles fossiles. Le remplacement du GPL utilisé dans les foyers et les commerces
par du gaz naturel moins polluant doit être encouragé. L'émission de gaz à effet de serre
résultant de la décomposition des déchets peut être évitée grâce à l'utilisation du méthane
produit dans les décharges dans la production d'électricité, ainsi que dans la production
d'engrais. Au niveau des raffineries, un effort devrait être fait pour réduire la production
de produits pétroliers parallèlement à l'adoption de mesures visant à réduire la
consommation de produits pétroliers. Les raffineries devraient se concentrer
fondamentalement sur la production de produits pétroliers à usage plus noble ou moins
polluant.
Par conséquent, pour éliminer ou réduire les émissions de gaz à effet de serre et prévenir
un changement climatique catastrophique sur notre planète, il est urgent de réduire la
consommation de pétrole en adoptant des politiques visant à mettre en œuvre des
programmes qui contribuent à son remplacement par d'autres ressources énergétiques. En
ce sens, il faut : 1) produire de l'électricité à partir de sources d'énergie renouvelables
(solaire, éolien et biomasse) ; 2) remplacement de l'essence par l'éthanol et du gasoil par
le biodiesel dans le secteur des transports ; 3) remplacement du fioul par le gaz naturel et
la biomasse dans l'industrie ; 4) remplacement du gasoil par la biomasse et le gaz naturel
dans le secteur de l'énergie ; et, 5) le remplacement du GPL par le gaz naturel dans le
secteur résidentiel et des services.
De plus, il est essentiel d'adopter des politiques énergétiques visant à mettre en œuvre des
programmes qui contribuent à réduire la consommation de pétrole par des actions
d'économie d'énergie. Les politiques d'économie d'énergie consisteraient à : 1) produire
de la vapeur et de l'électricité dans l'industrie à l'aide de systèmes de cogénération ; 2)
encourager les assembleurs de voitures et de camions à augmenter l'efficacité des
véhicules à moteur pour réduire la consommation de carburant; 3) étendre les réseaux
ferroviaires et fluviaux pour le transport de marchandises afin de remplacer l'utilisation
de camions ; 4) développer le système de transports publics, en particulier les transports
de masse à grande capacité tels que le métro ou le tramway, pour réduire l'utilisation de
la voiture dans les villes ; 5) restreindre l'utilisation de l'automobile dans les centres et
autres quartiers des villes ; 6) encourager la fabrication de machines et d'équipements plus
efficaces pour économiser l'énergie et les véhicules électriques ; et 7) utiliser des dérivés
du pétrole principalement à des fins non énergétiques, comme matière première
industrielle.
Toutes les mesures décrites ci-dessus devraient être prises à la COP 26 pour éviter un
changement climatique mondial catastrophique. Elles sont justifiées car, globalement, la
température moyenne de la surface des mers a été la plus élevée de l'histoire, 0,57°C au-
dessus de la moyenne du XXe siècle, tandis que celle de la surface terrestre a dépassé

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cette même moyenne de 1°C. Les régions polaires de la Terre sont des endroits où le
changement climatique a des impacts visibles et significatifs. La banquise arctique a
considérablement diminué ces dernières années. Les banquises de l'Antarctique
s'effondrent et se brisent. L'Antarctique est la plus grande masse gelée avec 90% de la
glace de la Terre. La majeure partie de la glace se trouve dans l'Antarctique oriental, qui
est plus haute, plus froide et moins susceptible de fondre. Dans l'Antarctique occidental,
une partie de la glace se trouve dans des dépressions vulnérables à la fonte. Les données
de l'Agence spatiale européenne indiquent que le continent antarctique a libéré 160
milliards de tonnes de glace par an de 2010 à 2013. Si tout cela continue d'évoluer, le
niveau des océans devrait augmenter de manière significative submergeant diverses
régions de la planète.
Outre la fonte des pôles, le changement du climat de la Terre dû au réchauffement
climatique contribue à la survenue d'inondations dans les villes qui se répètent de manière
de plus en plus catastrophique dans leurs effets. Récemment, des inondations se sont
produites qui exposent la vulnérabilité des villes d'Europe et de Chine aux conditions
météorologiques les plus extrêmes. Afin de faire face à des événements météorologiques
extrêmes dans les villes, il est nécessaire de procéder à un contrôle des inondations. La
lutte contre les crues désigne toutes les méthodes utilisées pour réduire ou prévenir les
effets néfastes de l'action de l'eau par la construction de digues, de barrages, de bassins
de rétention ou de retenue. Des travaux d'ingénierie doivent être réalisés pour prévenir et
atténuer les effets des inondations dans les villes avec l'adoption de mesures structurelles
et non structurelles. Les mesures structurelles correspondent à des travaux d'ingénierie
pouvant être mis en œuvre en vue de prévenir et/ou corriger les problèmes liés aux
inondations. Les mesures non structurelles sont celles qui visent à prévenir et/ou réduire
les dommages et les conséquences des inondations, non pas par des travaux d'ingénierie,
mais par l'introduction de normes, de réglementations et de programmes visant, par
exemple, à discipliner l'utilisation et l'occupation des terres , mise en place de systèmes
d'alerte et de sensibilisation de la population.
Si toutes les mesures proposées ici sont examinées par la COP 26 et mises en pratique
dans le monde entier, l'avenir de la planète Terre ne sera pas compromis par un
changement climatique mondial catastrophique.
* Fernando Alcoforado, 81, a reçoit la Médaille du Mérite en Ingénierie du Système CONFEA / CREA,
membre de l'Académie de l'Education de Bahia, ingénieur et docteur en planification territoriale et
développement régional pour l'Université de Barcelone, professeur universitaire et consultant dans les
domaines de la planification stratégique, planification d'entreprise, planification régionale et planification
énergétique, il est l'auteur de ouvrages Globalização (Editora Nobel, São Paulo, 1997), De Collor a FHC-
O Brasil e a Nova (Des)ordem Mundial (Editora Nobel, São Paulo, 1998), Um Projeto para o Brasil
(Editora Nobel, São Paulo, 2000), Os condicionantes do desenvolvimento do Estado da Bahia (Tese de
doutorado. Universidade de Barcelona,http://www.tesisenred.net/handle/10803/1944, 2003), Globalização
e Desenvolvimento (Editora Nobel, São Paulo, 2006), Bahia- Desenvolvimento do Século XVI ao Século
XX e Objetivos Estratégicos na Era Contemporânea (EGBA, Salvador, 2008), The Necessary Conditions
of the Economic and Social Development- The Case of the State of Bahia (VDM Verlag Dr. Müller
Aktiengesellschaft & Co. KG, Saarbrücken, Germany, 2010), Aquecimento Global e Catástrofe Planetária
(Viena- Editora e Gráfica, Santa Cruz do Rio Pardo, São Paulo, 2010), Amazônia Sustentável- Para o
progresso do Brasil e combate ao aquecimento global (Viena- Editora e Gráfica, Santa Cruz do Rio Pardo,
São Paulo, 2011), Os Fatores Condicionantes do Desenvolvimento Econômico e Social (Editora CRV,
Curitiba, 2012), Energia no Mundo e no Brasil- Energia e Mudança Climática Catastrófica no Século XXI
(Editora CRV, Curitiba, 2015), As Grandes Revoluções Científicas, Econômicas e Sociais que Mudaram o
Mundo (Editora CRV, Curitiba, 2016), A Invenção de um novo Brasil (Editora CRV, Curitiba, 2017),
Esquerda x Direita e a sua convergência (Associação Baiana de Imprensa, Salvador, 2018), Como inventar
o futuro para mudar o mundo (Editora CRV, Curitiba, 2019) et A humanidade ameaçada e as estratégias
para sua sobrevivência (Editora Dialética, São Paulo, 2021).