Shenggen Fan
Directeur général
Institut international de recherche sur les
politiques alimentaires
Dakar, Sénégal | 21 juin 2018
▪ Malgré la reprise économique, les inégalités se
creusent dans le monde
▪ La faim dans le monde augmente, mue par les conflits
et les changements climatiques
▪ La production alimentaire est abondante et les prix
des produits alimentaires baissent
▪ L’antimondialisation et l’évolution du paysage mondial
risquent de faire naître de nouvelles incertitudes
PROGRÈS, INCERTITUDES ET
ANTIMONDIALISATION MONTANTE
Politique alimentaire en 2017-2018
Shenggen Fan, juin 2018
Shenggen Fan, juin 2018
Menaces sur les
investissements
Protectionnisme
commercial
Restriction des flux de
connaissances et de
données
Renforcement des
contrôles aux
frontières
Réforme des
politiques agricoles
au point mort
Faiblesse de la
gouvernance
mondiale
Sentiments d’antimondialisation
UN SYSTÈME ALIMENTAIRE MONDIAL AU
SEUIL DE CHANGEMENTS RADICAUX
LA LIBRE CIRCULATION DES BIENS
est la clé de la sécurité alimentaire et de la nutrition
▪ Le libre-échange peut contribuer à :
• La sécurité alimentaire
• L’amélioration de la nutrition à travers la diversification
des paniers alimentaires, des producteurs et des
fournisseurs
• La réduction des ressources naturelles utilisées et des
impacts sur l’environnement
▪ Élaborer des politiques ciblées sur le capital
humain, la gestion des ressources et
l’éducation pour pallier les externalités et les défis
liés au commerce
Shenggen Fan, juin 2018
Contenu hydrique intégré dans
le commerce international
Source : Laborde 2017
Milliardsdemètrescubes
Contenu hydrique des cultures essentielles
Exporté Sauvegardé
par les
importations
Inclus dans les
importations
Chine États-Unis
▪ Les investissements internationaux sont
décisifs pour éliminer la faim
• Ils augmentent la production, améliorent les
chaînes de valeur, développent les infrastructures,
et ainsi de suite
▪ Les investissements dans l’agro-industrie
profitent localement à la sécurité alimentaire,
en particulier en Afrique et en Asie
▪ Promouvoir les partenariats public-privé
pour les infrastructures agricoles et des
modèles d’entreprise inclusifs
LES INVESTISSEMENTS INTERNATIONAUX
sont bons pour la sécurité alimentaire à l’échelle locale
Ciblage des produits et des marchés par les
investisseurs dans l’agriculture
Source : CNUCED et Banque mondiale
Tous investisseurs Investisseurs étrangers Investisseurs nationaux
Production pour les
marchés intérieurs
Cultures vivrières
Cultures non
alimentaires
Production pour les
marchés étrangers
Cultures vivrières
Cultures non
alimentaires
Shenggen Fan, juin 2018
LA MIGRATION INTERNATIONALE
joue un rôle capital dans la sécurité alimentaire
▪ La migration volontaire peut améliorer la sécurité
alimentaire des migrants et de leur famille
• Elle augmente les revenus et atténue les pressions
sur les ressources naturelles
• Mais, la migration s’accompagne de coûts initiaux
susceptibles d’exclure les pauvres
▪ L’intégration des réfugiés dans les économies est
importante pour la sécurité alimentaire tant des
réfugiés eux-mêmes que des collectivités locales
▪ Améliorer les mécanismes de migration
saisonnière et créer des produits financiers
innovants pour faciliter la migration
Shenggen Fan, juin 2018
Revenus et probabilités de migration
des ménages, Bangladesh
Source : De Brauw et Ambler 2018
Dépenses mensuelles des ménages (logarithme)
Probabilitédemigrantsinternationauxdanslefoyer
LES CONNAISSANCES ET DONNÉES EN ACCÈS LIBRE
améliorent la performance des systèmes alimentaires
▪ L’accessibilité des données est fondamentale pour la prise de
décisions dans les systèmes alimentaires, de la ferme au
consommateur
▪ Les données ouvertes renforcent la redevabilité de tous les
acteurs des systèmes alimentaires, y compris celle des
gouvernements
▪ La qualité des données et leur accessibilité sont essentielles au
succès de l’accès libre
▪ Créer des initiatives d’exploitation des données ouvertes,
améliorer l’efficacité des transferts de connaissances et
donner aux citoyens voix au chapitre en renforçant leurs
capacités
Shenggen Fan, juin 2018
Téléchargements d’ensembles de
données IFPRI
Source : Yerramareddy et Babu 2018
Nombredetéléchargements
LA RÉFORME DES POLITIQUES NATIONALES DE
SUBVENTIONS AGRICOLES
est capitale pour la sécurité alimentaire dans le monde
▪ Les politiques des pays développés donnent
souvent lieu à une surproduction et à la baisse des
prix dans le monde
▪ Les pays ont évolué vers des mécanismes moins
susceptibles de provoquer des distorsions
▪ Pourtant, les réformes sont demeurées au point
mort et les niveaux de subventions agricoles restent
élevés
▪ Réformer les politiques nationales de
subventions agricoles, même en l’absence
d’accords multinationaux
Shenggen Fan, juin 2018
Subventions aux producteurs
en % du revenu agricole brut
Source : OCDE 2017
Pourcentage
Union
européenne
Japon États-
Unis
Turquie République
de Corée
OCDE
LA RÉFORME DE LA GOUVERNANCE MONDIALE
est importante pour l’alimentation, la nutrition et l’agriculture
▪ Les politiques et la gouvernance en matière de sécurité
alimentaire et de nutrition sont de plus en plus complexes
• Faim provoquée par les conflits, triple fardeau de la
malnutrition, des risques écologiques et des politiques
d’intégration mondiale
▪ La gouvernance mondiale peut fournir des biens publics
internationaux et les protéger
▪ Concevoir une plateforme de gouvernance pour la
coordination intergouvernementale, la prise de
décisions et le financement
Shenggen Fan, juin 2018
Conception d’un modèle universel
d’alimentation, de nutrition et de
gouvernance agricole
Source : Von Braun 2018
UNE PRISE EN COMPTE DES CHANGEMENTS
RADICAUX
s’impose pour impulser des avancées dans le système alimentaire mondial
▪ Encourager un système commercial ouvert, efficace et équitable
▪ Appuyer le développement rural dans la perspective d’interrompre le cycle
pernicieux des conflits, de l’insécurité alimentaire et des migrations
▪ Investir davantage dans la recherche et l’innovation à l’appui des systèmes
alimentaires
▪ Renforcer l’élaboration de politiques s’appuyant sur des données probantes
▪ Promouvoir la coopération et l’apprentissage mutuel
▪ Tirer profit des nouvelles possibilités offertes par les nouvelles technologies et
le partage des connaissances
Shenggen Fan, juin 2018
L’intégration mondiale des
systèmes alimentaires nationaux
sera la clé du progrès au Sénégal
et en Afrique

Global Food Policy Report 2018. Présentation de Dr. Shenggen Fan : Directeur Général IFPRI

  • 1.
    Shenggen Fan Directeur général Institutinternational de recherche sur les politiques alimentaires Dakar, Sénégal | 21 juin 2018
  • 2.
    ▪ Malgré lareprise économique, les inégalités se creusent dans le monde ▪ La faim dans le monde augmente, mue par les conflits et les changements climatiques ▪ La production alimentaire est abondante et les prix des produits alimentaires baissent ▪ L’antimondialisation et l’évolution du paysage mondial risquent de faire naître de nouvelles incertitudes PROGRÈS, INCERTITUDES ET ANTIMONDIALISATION MONTANTE Politique alimentaire en 2017-2018 Shenggen Fan, juin 2018
  • 3.
    Shenggen Fan, juin2018 Menaces sur les investissements Protectionnisme commercial Restriction des flux de connaissances et de données Renforcement des contrôles aux frontières Réforme des politiques agricoles au point mort Faiblesse de la gouvernance mondiale Sentiments d’antimondialisation UN SYSTÈME ALIMENTAIRE MONDIAL AU SEUIL DE CHANGEMENTS RADICAUX
  • 4.
    LA LIBRE CIRCULATIONDES BIENS est la clé de la sécurité alimentaire et de la nutrition ▪ Le libre-échange peut contribuer à : • La sécurité alimentaire • L’amélioration de la nutrition à travers la diversification des paniers alimentaires, des producteurs et des fournisseurs • La réduction des ressources naturelles utilisées et des impacts sur l’environnement ▪ Élaborer des politiques ciblées sur le capital humain, la gestion des ressources et l’éducation pour pallier les externalités et les défis liés au commerce Shenggen Fan, juin 2018 Contenu hydrique intégré dans le commerce international Source : Laborde 2017 Milliardsdemètrescubes Contenu hydrique des cultures essentielles Exporté Sauvegardé par les importations Inclus dans les importations Chine États-Unis
  • 5.
    ▪ Les investissementsinternationaux sont décisifs pour éliminer la faim • Ils augmentent la production, améliorent les chaînes de valeur, développent les infrastructures, et ainsi de suite ▪ Les investissements dans l’agro-industrie profitent localement à la sécurité alimentaire, en particulier en Afrique et en Asie ▪ Promouvoir les partenariats public-privé pour les infrastructures agricoles et des modèles d’entreprise inclusifs LES INVESTISSEMENTS INTERNATIONAUX sont bons pour la sécurité alimentaire à l’échelle locale Ciblage des produits et des marchés par les investisseurs dans l’agriculture Source : CNUCED et Banque mondiale Tous investisseurs Investisseurs étrangers Investisseurs nationaux Production pour les marchés intérieurs Cultures vivrières Cultures non alimentaires Production pour les marchés étrangers Cultures vivrières Cultures non alimentaires Shenggen Fan, juin 2018
  • 6.
    LA MIGRATION INTERNATIONALE joueun rôle capital dans la sécurité alimentaire ▪ La migration volontaire peut améliorer la sécurité alimentaire des migrants et de leur famille • Elle augmente les revenus et atténue les pressions sur les ressources naturelles • Mais, la migration s’accompagne de coûts initiaux susceptibles d’exclure les pauvres ▪ L’intégration des réfugiés dans les économies est importante pour la sécurité alimentaire tant des réfugiés eux-mêmes que des collectivités locales ▪ Améliorer les mécanismes de migration saisonnière et créer des produits financiers innovants pour faciliter la migration Shenggen Fan, juin 2018 Revenus et probabilités de migration des ménages, Bangladesh Source : De Brauw et Ambler 2018 Dépenses mensuelles des ménages (logarithme) Probabilitédemigrantsinternationauxdanslefoyer
  • 7.
    LES CONNAISSANCES ETDONNÉES EN ACCÈS LIBRE améliorent la performance des systèmes alimentaires ▪ L’accessibilité des données est fondamentale pour la prise de décisions dans les systèmes alimentaires, de la ferme au consommateur ▪ Les données ouvertes renforcent la redevabilité de tous les acteurs des systèmes alimentaires, y compris celle des gouvernements ▪ La qualité des données et leur accessibilité sont essentielles au succès de l’accès libre ▪ Créer des initiatives d’exploitation des données ouvertes, améliorer l’efficacité des transferts de connaissances et donner aux citoyens voix au chapitre en renforçant leurs capacités Shenggen Fan, juin 2018 Téléchargements d’ensembles de données IFPRI Source : Yerramareddy et Babu 2018 Nombredetéléchargements
  • 8.
    LA RÉFORME DESPOLITIQUES NATIONALES DE SUBVENTIONS AGRICOLES est capitale pour la sécurité alimentaire dans le monde ▪ Les politiques des pays développés donnent souvent lieu à une surproduction et à la baisse des prix dans le monde ▪ Les pays ont évolué vers des mécanismes moins susceptibles de provoquer des distorsions ▪ Pourtant, les réformes sont demeurées au point mort et les niveaux de subventions agricoles restent élevés ▪ Réformer les politiques nationales de subventions agricoles, même en l’absence d’accords multinationaux Shenggen Fan, juin 2018 Subventions aux producteurs en % du revenu agricole brut Source : OCDE 2017 Pourcentage Union européenne Japon États- Unis Turquie République de Corée OCDE
  • 9.
    LA RÉFORME DELA GOUVERNANCE MONDIALE est importante pour l’alimentation, la nutrition et l’agriculture ▪ Les politiques et la gouvernance en matière de sécurité alimentaire et de nutrition sont de plus en plus complexes • Faim provoquée par les conflits, triple fardeau de la malnutrition, des risques écologiques et des politiques d’intégration mondiale ▪ La gouvernance mondiale peut fournir des biens publics internationaux et les protéger ▪ Concevoir une plateforme de gouvernance pour la coordination intergouvernementale, la prise de décisions et le financement Shenggen Fan, juin 2018 Conception d’un modèle universel d’alimentation, de nutrition et de gouvernance agricole Source : Von Braun 2018
  • 10.
    UNE PRISE ENCOMPTE DES CHANGEMENTS RADICAUX s’impose pour impulser des avancées dans le système alimentaire mondial ▪ Encourager un système commercial ouvert, efficace et équitable ▪ Appuyer le développement rural dans la perspective d’interrompre le cycle pernicieux des conflits, de l’insécurité alimentaire et des migrations ▪ Investir davantage dans la recherche et l’innovation à l’appui des systèmes alimentaires ▪ Renforcer l’élaboration de politiques s’appuyant sur des données probantes ▪ Promouvoir la coopération et l’apprentissage mutuel ▪ Tirer profit des nouvelles possibilités offertes par les nouvelles technologies et le partage des connaissances Shenggen Fan, juin 2018
  • 11.
    L’intégration mondiale des systèmesalimentaires nationaux sera la clé du progrès au Sénégal et en Afrique