Projet d'appui de l'OCDE pour la gestion des risques au Maroc - 3-4 Avril 2017. Info : www.oecd.org/fr/gov/risques/projet-appui-ocde-gestion-risques-maroc-atelier-avril-2017.htm

1. Présentation 1 :
L’évaluation nationale des
risques de l’OCDE
Jack Radisch
OCDE

2. 2
Contenu de la présentation
1. Contexte et Méthodologie de l’Évaluation Nationale des
Risques
2. Vers une approche de l’évaluation nationale des risques à
l’échelle de l’ensemble de la société
3. Les défis

3. 3
Gérer une variété de risques majeurs

4. 4
Évaluation
nationale des
risques
Conseil capacités
nationales
Prospective
stratégique
Évaluation
du risque
Rôles Capacités
Menace/
Analyse du risque
Que faire
maintenant?
De quoi avons
nous besoin ?
Quels sont les menaces auxquelles nous
sommes confrontés?
Et quel est leur impact?
Décisions
Investissements
Analysedela
Menacesur
Court-terme
Procédés d’évaluation nationale des risques

5. 5
Supervision stratégique
Thème: Identifié plus tôt Nouveau
Vulnerabilité aux cyber-attaques x
Sécheresse/vague de chaleur x
Mondialisation x (facteur)
Armes de destruction massives (CBRN) x
Criminalité transnationale organisée x
Pandémie / Epidémie / Zoonose x
Radicalisation x
Insuffisance x
Terrorisme x
Urbanisation x (facteur)
Ecosystèmes changeants x
Pouvoir géopolitique mouvant x

6. 6
Évaluation des risques: impact et probabilité
6
Incident
scenario
Menaces
Aléas
Impact Probabilité
Analyse multicritères
Profile du risque
Présentation du risque

7. Évaluer les Risques
• Décès
• Victimes
• Perturbation sociétale *
• Économique
• Psychologique
1 2 3 4 5
* Perturbation sociétale
• Perturbation du transport
• Perturbation de l’approvisionnement
en eau potable, carburant, gaz,
électricité, communications, argent
• Perturbation des écoles et services de
santé
• Dégâts environnementaux
• Évacuation
Aléa: ‘Probabilité’
 Évidence historique
 Événements prévisibles, par exemple,
prévisions météorologiques
 Conseil d’expert
THREAT: ‘Plausibilité’
 “Plausibilité”
 Renseignements sur la capacité
 Renseignements sur l’intention
 Renseignements sur la vulnérabilité
1 2 3 4 5
1 2 3 4 5
1 2 3 4 5
1 2 3 4 5
RISQUE
Probabilité
Impact

8. 8
Critères pour mesurer l’impact des risques
8
1. Impact territorial
2. Impact physique
3. Impact économique
4. Impact écologique
5. Impact social et politique
1.1 Violation de l’intégrité territoriale
1.2 Violation de la position internationale
2.1 Personnes tuées
2.2 Personnes gravement blessées ou atteintes d’une
maladie chronique
2.3 Souffrances physiques (manque de biens et services
de première nécessité)
3.1. Dommages / coûts
4.1. Impact sur le long-terme sur l’environnement
et la nature (faune et flore)
5.1 Perturbation de la vie quotidienne
5.2 Violation du système démocratique
5.3. Impact social et psychologique

9. 9
Évaluation Nationale des risques: probabilité
Notation
Probabilité
quantitative
(en % sur 5 ans)
Probabilité
qualitative
A < 0,05 Rare
B 0,05 – 0,5 Improbable
C 0,5 - 5 Possible
D 5 - 50 Probable
E 50 - 100 Très probable
Notation Plausibilité de la menace
A
Absence d’indication concrète, et
l’évènement rare
B
Absence d’indication concrète, mais
l’évènement est improbable
C
Absence d’indication concrète, mais
l’évènement est possible
D L’évènement est probable
E
Indication concrète que l’évènement
se produira

10. Évaluation Nationale des Risques: Menaces et dangers
,
Faible (1) Faible moyen (2) Moyen (3) Moyen élevé(4)
Probabilité relative
Elevé (5)
Clef
Très élevé
Elevé
Moyen
Faible
H23
T93,
T49, H8,
H41
T79, T80,
H10
T11, T36,
H3, H7, H42,
H44
T13, T37,
T38, H1,
H4
T9, T21, T39,
T43, T45, T61 T1, T7, T8,
T14, T40
H14,
H46
H17, H18,
H48
T15, T20, T26,
T48, H31, H43,
H52
T10, T23, T25,
T31, T33, T46,
T59, H6, H26,
H38, H45
T5, T56, H2,
H5, H11,
H16, H35,
H49
T16, T17,
T34, T54,
H15
H25 T42, T58,
H36, H50
H37, H39
T64, H30,
H33, H40
H13
H9, H12,
H24 H21
H19

11. Registre national des risques:
Profile des risques sur 5 ans pour le Royaume-Uni

12. 12
Analyse et planification des capacités
• L’objectif de l’analyse et de la planification des
capacités est d’identifier les besoins en termes de
capacités qui sont nécessaires pour la prévention
d’un incident ou pour l’atténuation des ses
conséquences, y-compris pour les incidents qui n’ont
pas (encore) été analysés dans le cadre du processus
d’évaluation des risques.

13. 13
Exemple d’une évaluation des risques et d’une planification
des capacités : évacuation massive en cas d’inondation
Deux scénarios: bande côtière &
rivière
1) Côte: l’évacuation préventive
n’est pas faisable (à cause de
l’ampleur et du temps de
préparation nécessaire)
 Provision d’eau, de nourriture,
soutien aux plus démunis,
entraide, communication, etc.
2) Rivières: l’évacuation préventive
est possible
 transports, hébergements sûrs,
etc.
Innondation côtière:
Profondeur de l’eau
Après 48h

14. 14
Correctement appliquer la méthodologie
- Garder une méthodologie aussi simple
et transparente que possible
- S’assurer qu’une personne dans
chacun des groupes de travail a une
connaissance profonde de la
méthodologie
- Conduire des analyses de sensibilité
pour détecter les irrégularités
- Examen régulier pour adapter la
méthodologie aux besoins
- Réseau d’analystes

15. 15
Les résultats inattendus de l’évaluation des risques et
de l’analyse des capacités
- Tous les Ministères et partenaires concernés sont membres
permanents du Comité de Pilotage et de ses comités de
préparation.
- Le comité de pilotage définit les thèmes des scénarios au
préalable
- Le Ministère responsable des politiques concernées par le
scénario préside son groupe de travail
- Protocoles approuvés sur l’usage d’avis d’experts

16. 16
Gérer l’incertitude pour évaluer les risques
• Les experts doivent expliciter la source
de leur savoir-faire (données
empiriques, modèles de calculs)
• Les données empiriques disponibles
ne doivent pas être rejetées,
remplacées, ou supprimées.
• Les experts doivent faire la différence
entre les incertitudes (causées par un
manque de connaissance) et les
différences d’opinions entre les experts.
• Un registre doit être conservé avec les
références, sources, hypothèses, et les
incertitudes des experts.